福建省图书馆

1985年后，中共福建省委、省人民政府根据中央文件精神，开展全省脱贫致富工作。全省共确定农村社会经济发展缓慢落后的17个贫困县、200个贫困村为重点扶贫对象，明确提出3年脱贫、5年摘帽、8年做贡献的“三五八”规划目标。1994年，又根据中央的“八七”扶贫攻坚计划，重新部署全省扶贫工作。省政协按照省委、省人民政府的部署和要求，把扶贫工作当作一项重要工作来抓，从1986年到1997年，以龙岩、宁德地区为重点，发挥政协人才荟萃的优势，开展各种咨询扶贫活动：省政协领导深入贫困地区调查研究、访贫问苦，与当地领导和群众共商脱贫致富大计；省政协机关向扶贫点、社教点、支教点派驻干部，宣传党的方针政策，推动思想解放，积极牵线搭桥，引进项目、资金、技术，促进当地经济建设的发展和教育水平的提高；组织科技、教育、医药、工商、财贸、机械、食品、管理等方面的专家开展智力扶贫，通信息，传技术，献良策，办实事，其中仅1986～1990年就举办培训班60期，培训各类专业人才4100多人，先后协助论证150个技术项目，提出咨询意见110条；组织医学专家开展义诊，为贫困地区群众送医送药，共诊治病患者近1.7万人次；举办医学讲座，帮助贫困地区提高基层医疗水平；省政协领导、委员和机关干部、职工情系贫困地区和灾区群众，踊跃捐款捐物，“结对子”资助贫困学生。省政协的扶贫工作受到中共福建省委、省人民政府领导的肯定和贫困地区广大干部、群众的欢迎和称赞。
  第一节 领导调研
  自1985年确定开展扶贫工作后，省政协领导就把扶贫工作当作一项重要工作来抓。主席会议多次听取汇报，研究扶贫工作，省政协领导伍洪祥、袁改等深入龙岩地区调查研究，了解情况。
  1986年2月，原省政协主席伍洪祥、原副主席贺敏学和省政协副秘书长金侗等到龙岩了解情况，并联系省政协智力支援“老少边贫”地区的问题。
  1986年4月、5月，省政协主席袁改2次到龙岩地区考察、调研，深入9个骨干工厂了解情况，和中共龙岩地委负责人协商进一步开展扶贫工作，并到永定、漳平等县了解情况。
  1986年12月，省政协副主席倪松茂带队，邀请省经济研究中心吴榕明等专家到福建省食用菌生产重要基地古田县调查考察。
  1987年，省政协扶贫工作重点在龙岩地区。1月，省政协主席袁改到龙岩调查扶贫工作情况，与中共龙岩地、市委研究扶贫工作，初步提出省政协1987年开展智力扶贫工作的规划要求。
  1987年12月，省政协副主席倪松茂带领有关专家再次到古田，调查考察食用菌生产情况。专家们了解到，古田县香菇生产始于1983年，由大甲乡农民彭兆旺首创的木屑室外袋栽获得成功，随之向全县、全乡推广，1984～1985年度，全县栽培72万袋，产量50吨，到1986～1987年度，栽培猛升至3778万袋，产量达2580吨，并呈上升之势。在快速发展中，主要存在的问题是：古田县香菇生产的最大制约因素是阔叶林木屑的供应。对于林、菇矛盾，专家们第一次前往考察时，就建议林业部门更新观念，支持香菇生产。发展香菇生产有消耗木材资源的一面，也有促进林业发展的一面。中共十三大后，群众造林积极性很高，有关部门应当因势利导，不能消极抑制，要鼓励农民自己投资营造速生丰产香菇专用林。经过考察分析，委员们提出3点希望：（1）希望省领导把香菇等食用菌的生产，作为一个重要的优势产业来抓，理顺各种关系，支持其发展，扩大其出口创汇能力；（2）希望林业部门对香菇生产放宽政策，给农民大力支持，充分调动农民营造香菇专用林的积极性，化消极因素为积极因素，同时也促进林业本身的发展；（3）希望省科委等有关科研单位和科学工作者，在香菇生产已取得重大成绩的基础上，更进一步考虑在基础研究，特别在生物化学研究方面组织力量，争取使大量的生产废料转化为优质饲料的问题上有所突破。他们指出，食用菌中的许多品种具有分解草、木成分木质素的能力，在理论上有可能利用这个特性，使自然界大量的草本、木本植物，通过香菇等食用菌的生产过程转化为更好的畜牧饲料，并希望这些研究尽快达到实用化阶段，可为人多、山多、耕地少的地区，提供一个十分诱人的前景。
  从1988年到1992年，省政协领导和专门委员会的负责人30多次深入闽东各县、市，对发展经济脱贫致富给予宏观指导和具体帮助。
  1988年，省政协扶贫工作重点转移到闽东地区。当年，省政协副主席倪松茂到省定贫困点福安县范坑乡调研。
  1988年3月末，省政协副主席凌青、秘书长杨钟蠡带领机关干部到闽东地区调查，研究制订智力扶贫计划，并慰问驻范坑的扶贫干部。
  1988年11月9～13日，省政协副主席倪松茂、副秘书长游嘉瑞、福州大学副教授项国波等赴闽东福安、宁德考察。倪松茂对闽东经济发展、三都澳开发等，提出以“山权”为钥匙打开贫困山区经济发展的大门、三都澳的开发以发展养殖业为宜的一些意见和建议。中共福建省委书记陈光毅批示省林业厅就“山权”问题组织调研。同月，省政协副主席高胡视察闽东地区，在屏南县期间，与省政协组织的咨询组人员一道听取该县造纸厂的情况介绍，详细询问工厂生产情况，察看生产流程，并就企业管理的一些问题与该县负责人交换意见。
  1989年，省政协继续做好闽东地区的扶贫工作，年初，省政协副主席倪松茂会同有关专家先后几次考察闽东，提出要在闽东发展畜牧业。与此同时，根据中共福建省委、省人民政府部署，省人民政府脱贫领导小组确定省政协挂钩扶贫点在龙岩地区，主要任务是：检查落实党的方针政策，协助制订发展规划，支持开展横向联系，提供信息，根据政协的优势开展智力扶贫。为做好这项工作，省政协办公厅召开办公会议，组织机关处室负责人学习扶贫工作文件，提高认识，统一思想，随即建立了办公厅挂钩扶贫工作小组，由省政协副秘书长游嘉瑞任组长，市县政协工作组指定1名干部担任联络员，负责与有关单位的联络工作，每季度扶贫工作小组派人到龙岩地区了解和帮助工作一次，半年和年终向中共福建省委、省人民政府作书面汇报。这一年，省政协副主席凌青和副秘书长游嘉瑞带领机关干部两次到龙岩地区了解脱贫工作情况，制订扶贫工作计划。其中6月中旬，副主席凌青带领省政协办公厅挂钩扶贫工作组有关人员到龙岩，听取当地党政及政协负责人关于扶贫工作的情况介绍，商谈省政协挂钩扶贫工作问题。
  1990年10月12～18日，为进一步了解闽东电力工业具体情况，商讨解决缺电问题的办法，帮助闽东贫困地区发展生产，脱贫致富，省政协副主席高胡带领部分委员和有关部门负责人赴闽东，考察宁德、福安、柘荣、福鼎、霞浦等县（市），听取行署、地区有关部门及各县（市）的情况汇报。了解到，关于省电网进入闽东以后的管理体制问题，有关方面还未有一致认识，关系尚未理顺，一定程度上影响了联网协议的谈判和签定以及与大电网配套的110千伏甘棠—福安—柘荣—福鼎送电工程的开工。这一问题若不能在短时间内解决，来之不易的220千伏输变电工程的效益将无法发挥，必将制约闽东经济发展。为此，省政协办公厅用送阅件向中共福建省委、省政府主要领导和省有关部门及中共宁德地委、行署、地区有关部门呈送《关于考察闽东电力工业的情况和建议》，提出：应以尊重历史，有利发展，相互支持，照顾地区的指导思想来解决问题，对闽东要继续实行电力倾斜政策，抓紧110千伏甘棠一福鼎送电线路工程建设，使柘荣、寿宁2个新建电站电力尽早上网，以解决社会特别是福安、福鼎2县严重缺电状况。对体制问题，有关各方应在统一指导思想的前提下，多进行接触和协商，以求逐步达成较为一致的意见。12月20日，由省政协副主席倪松茂、高胡主持，召集省建委、省邮电局、省电力局、省电力设计院、宁德行署、地区有关部门以及福安、福鼎、柘荣等市（县）领导进一步协商解决110千伏甘棠—福鼎线路建设中所遇到的地区与有关县的关系、高压电与邮电线路强弱电干扰及施工队伍的资质等问题，达成解决问题的3项协议。省政府及省计委等有关部门及时下达了开工通知，使工程顺利进行，并于1991年2月上旬完工送电。
  1991年春节前夕，为促进省电网220千伏尽快进入闽东和加快宁德地区罗江110千伏升压扩建工程的配套建设，创造联网条件，省政协副主席倪松茂、高胡又主持召开罗江变电工程建设问题座谈会。出席会议的有省人大常委会、省计委、省建委、省水电厅和宁德地区行署等有关部门领导和专家。会后，省政协办公厅用送阅件将《关于罗江变电所升压扩建工程问题座谈会情况汇报》呈代省长贾庆林，提出3点建议：（1）对涉及体制和利益分成方面的问题，要从有利于生产力发展和闽东的实际出发，要体现扶持和照顾闽东老少贫地区的政策，不能因体制问题而拖延时间以致影响输送电工程的建设和群众的生产生活。（2）罗江变电所升压扩建工程按原计划四回路设计，请省有关部门给予审批，省计委已同意先建的两个回路，要求宁德地区按基建程序抓紧施工，积极创造与省网联结条件。（3）请省电力局和宁德地区抓紧省电网220千伏甘棠变电所建设，争取早日送电，发挥效益。4月20日，贾庆林批示：对省政协领导建议应予重视。副省长陈明义也批示：请省计委牵头按政协提出的这三条建议找省电力局、宁德地区抓紧协商落实安排，争取早日建成送电，发挥效益。
  1992年5月，省政协副主席凌青、秘书长杨钟蠡到周宁县际会村调研，了解社教情况，看望省政协驻村社教干部。
  1994年4月22～30日，省政协主席游德馨等3人到宁德地区屏南、周宁、寿宁3县，就农业、农村、农民与扶贫问题进行调研，调查了8个乡镇8个村，4个林、果场，1个农技站，8个工厂，1个工业小区，走访农户16家，召开有地、县、乡（镇）、村和部门领导参加的座谈会16次。游德馨对闽东山区经济发展、政治稳定、社会进步、各项事业欣欣向荣感到满意，指出，要使扶贫攻坚工作在新形势下更有声色、更富成效，扶贫工作必须适应从传统的计划经济体制转向社会主义市场经济，这是一个新鲜的、极为重要的课题。要使扶贫的决心不动摇、资金投入不减少，关键是政策要落实。现在扶贫政策应该逐条理一理，看看哪些得到落实，哪些还没有很好地落实，哪些应该补充与完善。还应该经常深入贫困乡、村，挨家逐户地找出贫困的原因，对症下药。闽东在扶贫中积极采取灵活多样的股份合作，开发山海资源以及注重发挥社会经济能人的作用等办法是成功的，值得总结推广。今后省里抓扶持贫困县的工作，主要放在交通、能源等方面，搞好交通、1源建设，是脱贫、致富奔小康的关键。同时也应看到，宁德地区存在着财政紧张、交通滞后、贷款规模小、扶贫攻坚难度大、春耕生产资金不足、基建项目需统筹规划等问题。根据这些情况，游德馨提出许多具体意见和建议，主要有：抓好春耕，不误农时；扶持管理好开发性支柱产业，走优质高产的路子；继续推广农村行之有效的改革，如股份合作制及一些灵活政策等；制定新措施把扶贫攻坚抓到底；采取措施克服财政困难；加快交通建设，着力改善投资软硬环境；更好地发挥政协作用，促进山区经济全面发展；省有关部门对闽东的基础设施建设项目尤其是水电项目尽量给予支持。
  1994年5月6～12日，省政协副主席邹尔均带领省政协机关人员到宁德市、福安市、霞浦县和福鼎县考察，深入三都澳、三沙港、赛岐开发区、白琳玄武岩产地了解情况，并分别与上述中共4市（县）委书记探讨发展经济路子，与中共宁德地委书记陈增光等人交换意见，并将考察情况向中共福建省委、省人民政府、省政协主要领导汇报。邹尔均认为，宁德地区与沿海发达地区相比，发展仍然滞后，要缩短差距，必须大力拓宽吸引外资渠道，充分发挥资源和地理优势，抓住中、小项目，同时，集中力量搞几个大项目。三都澳石化项目，是个龙头项目，它的建成不仅对闽东的经济发展起着关键性作用，就是对全省产业结构调整也将起着重要作用，要争取各方支持，克服困难，争取成功；三沙港烽火岛整岛开发项目，应组织专家研究，进行有效管理；霞浦县沙头围垦项目，可邀请省里一些大企业投资，以解决资金不足困难。这3个项目的建设是闽东扶贫的有效措施，有关部门应予重视和支持。邹尔均还对三沙港涉台贸易、赛岐开发区发展、福鼎玄武岩开发、穆阳溪梯级电站建设等问题提出意见和建议，并建议省里在原有基础上对宁德地区采取有效的扶持政策，使该地区逐步富裕起来，实现共同发展。省政协办公厅将邹尔均调查中发现福鼎春茶生产存在的问题，以送阅件上报省长陈明义，建议有关部门借给该县300万元周转金，使加工者有足够资金从事生产经营活动，搞活市场，解决茶叶生产积压问题。
  1995年4月12～15日，省政协主席游德馨在副省长、龙岩地委书记、行署专员黄小晶陪同下，到长汀县农村、工厂及贫困户家中，了解春耕生产、农民当前生活和脱贫致富奔小康情况，在同该县科、局以上干部及部分乡（镇）负责人座谈时，指出，要搞好农业和农村工作，加强对农业的扶持和保护，加快农村脱贫致富的步伐，山区要抓住沿海地区产业结构调整的机遇，主动吸引外资、内资，使沿海地区“三资”企业迁来落户，也要鼓励外出务工赚了钱的乡亲回来办企业，帮助家乡脱贫致富。
  1996年8月8日，龙岩地区遭受历史罕见的大洪灾。9日，省政协办公厅给中共长汀县委、县人民政府发去慰问电。15～19日，为落实中共福建省委常委会议救灾工作精神，了解挂钩扶贫的长汀县受灾情况，帮助基层搞好救灾工作，慰问受灾群众，省政协主席游德馨带领办公厅主任俞贤光等人，赴长汀、上杭两县实地察看9个重灾乡（镇）及部分工厂、学校，与地、县、乡（镇）领导一起研究灾民的临时安置、灾后防疫、农田垦复、水毁工程修复、中小学复课、企业恢复生产等6个方面应采取的措施。同时，代表中共福建省委、省人民政府、省政协看望并慰问因灾遭受重大损失的干部、群众及支援救灾的武警官兵和舍己救人牺牲的蓝玉荣、蓝石林的亲属；通过电话与省卫生厅领导协商紧急调运防疫病苗、与厦门市政协领导协商援助河田镇重灾区蔡坊村灾后重建等问题，得到落实。在给中共福建省委书记贾庆林、省长陈明义《关于长汀、上杭两县救灾有关情况的汇报》中，对上述6个方面的问题提出意见和建议。
  1996年8月20～23日，省政协副主席金能筹到永定、上杭、武平等县察看灾情，慰问受灾群众。同年10月12～20日，省政协副主席林开钦前往永定、上杭、长汀、连城、龙岩、漳平等县（市），看望受灾群众，视察灾后生产自救、重建家园的情况。
  1997年1月下旬，省政协秘书长、省政协机关扶贫领导小组组长游冠洲带领机关有关处、室人员，走访扶贫挂钩点长汀县河田镇和宣成乡，了解脱贫致富情况。
  1997年10月19～23日，省政协主席游德馨赴宁德地区的宁德、寿宁、福安、霞浦等县（市）进行农业小康工作调研，在区扶贫攻坚奔小康现场会和调研过程中，提出许多意见和建议，指出，宁德地区脱贫致富奔小康的经验可以总结为“农民奔小康，支部是靠山，宣传要大张，责任要包干，科技要上山，身体要健康”。希望加强对脱贫致富奔小康工作的领导，用经验推动广大群众坚持走开发性扶贫奔小康的道路，发展特色产业链，抓好农业产业化，注意找市场、抓流通；要抓住产业结构调整的机遇，千方百计吸引资金、人才到闽东办企业、搞开发，同时放活小企业，大力发展民营经济；要探索奔小康以后如何进行产业链的组织和产业化生产；增强脱贫致富奔小康的紧迫感，为全省这项工作作出贡献。游德馨还对进一步学习中共十五大精神、进一步解放思想、加大脱贫致富奔小康工作力度、加快第三产业发展、加强商品流通、加快基础设施建设等提出意见。
  1997年11月中旬，省政协副主席周厚稳到扶贫挂钩点长汀县河田镇、宣成乡考察部分企业和在建项目，在听取长汀县及河田镇、宣成乡人民政府近几年的工作汇报后，与当地负责人探讨发挥自身优势，发展特色经济，加快脱贫致富奔小康进程。周厚稳指出，长汀县经济总量偏小，农民收入低，扶贫攻坚还需加大力度，边界贸易也要进一步加强，认为长汀县要加快发展经济，缩小差距，首先要解放思想，更新观念；其次要根据本地资源优势，调整经济结构，抓好外引内联，尽快跟上全省经济发展的步伐。河田镇蔡坊村要进一步落实“造福工程”，协助解决灾民搬迁后生产、生活安置等困难，增加农民人均纯收入和集体经济收人是实现小康指标体系中的核心和基础。脱贫致富奔小康可采取分类指导：一是发挥资源优势，视乡村经济实情和农民素质不同，今年办不到的事，明年继续办；二要注重种植业、养殖业、加工业、采矿业、商业、建筑业、运输业、服务业等八业并举，特别要大抓骨干产业如粮油、烤烟、毛竹、食用菌、果茶、养殖业的发展，河田鸡有一定的知名度，在现在放养的基础上，还可再发展农业大户；三是乡村建设和管理要进一步加强，通过新规划和再建设来改变农村面貌，使其成为公园式、花园式的新农村。希望长汀县及乡（镇）各级领导认真学习、领会和贯彻十五大精神，全心全意为人民服务，要根据中央精神拓宽思路，因地制宜，发展经济，不要一刀切，要加强管理，加强精神文明建设，改变作风，多办实事，使乡、村和农民都富裕起来。
  第二节 派驻干部
  1986年和1987年，省政协办公厅先后派出6名干部，组成扶贫工作组驻在龙岩市，挂钩苏坂乡，组织智力扶贫并辐射全区。扶贫工作组实地调查工业、农业、科技、教育、卫生等40多个单位和部门，省政协根据调查摸底情况，针对龙岩地区的实际，有计划地组织政协委员和专家学者到该地区举办专业培训班，开展技术咨询和巡回医疗等活动。
  1988年，省政协办公厅派出2位干部作为省扶贫工作队到闽东省定贫困点福安县范坑乡开展扶贫工作，在当地党政的领导和支持下，协助完成毛家岭水电站扫尾工程、全面垦复油茶林、建立扶贫茶叶基地等工作。
  1992年，省政协办公厅派出3名干部作为中共福建省委社教工作队到闽东贫困地区周宁县李墩乡际会村开展社会主义教育工作。驻村工作队员在当地党委领导和省政协机关支持下，宣传邓小平南巡讲话精神，协助加强村领导班子建设、制定村集体经济发展规划，帮助修建际会村小学和铺设水泥村道，联系省医学专家义诊。
  1994年末，省里决定省直机关下派干部到贫困地区挂职扶贫，并调整省政协挂钩长汀县河田镇和宣成乡扶贫。12月31日，省政协办公厅专门研究挂钩扶贫工作，决定成立扶贫领导小组，向挂钩点派出干部挂职扶贫，把扶贫工作摆上重要日程。
  1995年2月28日，省政协成立由秘书长刘贤儒（4月后为游冠洲）为组长，办公厅副主任陈维山、吴建春为副组长的扶贫领导小组。当年，省政协办公厅向挂钩扶贫点河田镇派出1名干部挂职扶贫，到1997年，连续派出3批4名干部到河田镇和宣成乡挂职扶贫。省政协领导和扶贫领导小组多次听取挂职干部和长汀县、河田镇、宣成乡领导的有关情况汇报，对扶贫工作提出指导性意见和建议，帮助解决一些实际困难问题。挂职干部在当地党委领导下，依靠省政协领导和机关的支持，争取省、地有关部门的帮助，协助宣传党的各项方针政策，推动思想解放，为扶贫挂钩点发展经济出主意、想办法，联系专家赴长汀县开展科技、医疗扶贫，帮助引进技术、资金，修建桥、路、自来水工程、医院、学校，改善当地的生产、生活、教育、卫生条件，受到群众的欢迎和称赞。
  1995年，挂职干部受办公厅委托，慰问河田镇、宣成乡40户“五老”和特困户，落实、争取资金300多万元，帮助长汀县解决棉纺厂生产资金、扩建河田镇自来水厂和建设刘坊铁索桥、下修村机耕道、镇调频广播、朱溪希望小学，开发镇温泉；建成宣成乡下畲村人饮工程，修建2个村小学校舍等，协助做好招商引资、资助部分贫困生重返校园等工作。
  1996年，省政协办公厅派1名干部到宣成乡挂职扶贫。挂职干部做好包村工作，协助举办农业实用技术培训班，帮助农民掌握致富实用技术；争取资金几十万元，建设中小学校舍、乡和8个村通程控电话工程，扶助贫困户和孤寡老人及失学儿童复学；协助做好畲心村车子角200千瓦水电站前期工作。
  1997年，省政协办公厅派出2名干部分别到河田镇和宣成乡挂职扶贫，1名干部到罗源县西兰乡支教。挂职干部落实、争取300多万元资金，建设河田镇11万伏变电站接线架工程、河田至刘源公路、镇广播电视复盖、南段小学教学楼和宣成乡岭背迳水库、乡一县公路、乡卫生院门诊大楼等项目，解决河田镇卫生院B超设备、宣成乡食用菌生产、部分贫困生资助等资金困难，并协助招商引资。支教干部争取40多万元资金，围绕“两基”达标，组织教学指导，开展“手拉手”活动，兴办“希望”书库，帮助建设西兰中学宿舍、甘厝小学教学楼并资助部分贫困生，使西兰乡顺利通过达标验收。
  第三节 咨询服务
  省政协聚集着各方面的专家、学者，人才济济，被誉为人才库、智囊团。发挥人才、智力优势，开展科技咨询，促进经济滞后地区共同发展，是省政协扶贫工作的重点。
  1986年4月20～29日，省政协科技工作委员会、工商工作组，组织食品、化工、造纸、机械、林业、经济管理等方面的专家11人，赴龙岩地区的龙岩市考察26个乡镇企业，了解到该市乡镇企业存在的问题：一是信息不灵，技术力量薄弱，管理落后，人才匮乏，因此，企业不能很好地发展有地方特色的产品，以致技术改进难以开展，经营管理和经济效益得不到提高；二是资金缺口较大，据龙岩市农业银行反映，在国家继续实行宏观控制紧缩银根的情况下，乡镇企业可贷资金最多只有800万元，再加上地区扶持乡镇企业开发基金210万元，也仅有1000万元，供需矛盾突出，资金严重不足，迫切需要发展不同形式、不同内容、不同规模的横向经济联合，以期资金困难得到一定程度的缓和；三是产业结构不合理，商品经济落后，部分地区的干部、群众还没有树立起商品经济观念，生产基本上还处于单一经济形式和单一经营方式的状况，而且是以卖原料、卖初级产品为主，自然资源优势还没有转化为商品优势、经济优势；四是发展不平衡，有些乡、镇至今没有象样的乡镇企业，使丰富的林木、矿产资源未能得到开发利用。针对上述情况，专家们提出：（1）龙岩是一个富饶的山区，地上有丰富的再生资源、大量亚热带山林动植物，地下蕴藏着宝贵的矿藏，如煤、高岭土、石灰石、铁、锰、钨、锌等矿产，还有用之不竭的水电资源，山林面积大，发展林业的条件很好。今后要积极外引内联，引进侨资、外资和先进技术，开办合资、合作、独立经营企业，加快资源、产品开发步伐，增强竞争能力，如福州第二化工厂有意向龙岩市乡镇企业转让RT系列地面涂料生产技术，这条生产线如果引进，对龙岩地方经济的发展会有较大的促进作用。（2）在抓好乡镇企业的同时，要立足于发展好家庭经济，因地制宜抓好粮食、林业、畜牧业生产及多种经营和家庭工业等，有条件的还可以发展联产经济、合作经济，走以智致富、以工致富的道路。（3）龙岩市乡镇企业中不少工厂工艺上十分陈旧，设备大多是带“病”运转，机修人员缺乏，应迅速办个乡镇企业机修厂，为乡镇企业工厂巡回修理。（4）龙岩市红坊乡水泥厂原来年产4万吨水泥，现准备扩大到年产8万吨，但乡水电站每年有100多天（枯水季节）发电量从1200千瓦降到100千瓦，对水泥生产影响极大，应该及时给予解决，建议该厂向福安拆船厂购买两台价格低廉的发电机组，省政协可派人帮助把发电机组改成烧煤的煤气机，并帮助培训机修人员。
  1986年6月，省政协工商工作组赴龙岩开展扶贫活动，随行的省政协委员、省粮油食品进出口公司果菜科科长张希珊考察龙岩市的适中、雁石、红山、白沙等乡镇，实地了解一些农产品生产情况，认为当地贫困主要是由于资源没有开发，对此，他提出6点设想和建议：（1）白沙乡目前仍是靠着肩挑沿着羊肠小路运送物资，所以开辟交通应摆在首要地位；（2）山区单季稻种植面积占耕地总面积的三分之一，合理利用土地是个关键问题，应多种经济作物，如扩种果林，种植绿笋、芦笋、魔芋，烟田套种土豆等等；（3）据了解，白沙乡有天然温泉50亩，这是养鲮的理想场所，养鳗是短、平、快立竿见影的项目，应尽力与水产养殖部门外贸部门疏通渠道，争取建立基地；（4）山区大量积压竹木，可设法引进新技术加工牙签和高级家具出口，积极开办乡镇企业；（5）发展菌类生产；（6）开发矿产资源，要走商品化道路。考察组了解到，当地生姜无销路成批积压，直接影响群众的经济收入，即于7月9日邀请部分工商界人士与省外贸有关部门负责人商讨，省外贸部门表示，为支持老少边地区经济发展，同意承担收购任务。专家们在开展咨询活动的同时，还帮助修理大小电机和水轮机共6台，增加发电量550千瓦，已增加经济效益6万多元。
  1986年10月，省政协邀请福州铁路分局3位总工程师和铁路贸易总公司一行8人，专程到龙岩市实地考察煤炭运输问题并接受咨询。专家们提出，在雁石镇和郊区各建立一个煤炭和矿石综合发运基地，并在技术上给以支持及联营，以解决龙岩市煤炭资源丰富，但因铁路运输跟不上，经济发展受到限制问题。
  1987年8月中旬，为帮助闽西地区发展轻工食品工业，省政协科技工作委员会和省民盟联合邀请轻工食品专家、省政协常委陈肖柏教授等人到龙岩、上杭、连城等地考察食品、罐头和酿酒等9个工厂，提出许多咨询性的意见和建议，并为龙岩市食品厂草拟筹建儿童食品厂车间的可行性报告，帮助连城县食品厂修改一套烘干设备的设计图纸。闽西地区稀土资源丰富，但提取稀土的基础原料草酸货源紧缺，地区同意长汀县用扶贫基金等在濯田建一个草酸厂，但缺乏技术，省政协科技工作委员会和九三学社福建委员会联合组织省内化工方面的科技人员组成技术咨询组前往帮助，专家们从原料、规模、厂址、资金、效益、技术培训等方面基本条件进行技术论证，还帮助草拟建厂的可行性报告。咨询组还利用空余时间，到濯田油漆厂和县化肥厂，对生产和技术问题进行帮助和指导。针对龙岩地区一些造纸工厂普遍存在管理水平低、产品质量差、经济效益不够理想的问题，11月底，省政协邀请省内造纸界的科技人员到连城、长汀、武平、上杭等地的14个县、乡和村办的造纸厂开展技术咨询服务。围绕增强企业效益这个中心，从原料堆场、工艺流程、生产管理、设备维修、技改措施、经营决策等方面帮助解决存在问题，提出52条咨询性的意见和建议。
  1988年，省政协智力扶贫工作的重点转移到闽东地区。从1988年到1992年，省政协共组织20多批委员中的专家学者分赴闽东，进行科技咨询和指导。
  1988年6月28日至7月1日，省政协民族宗教工作组赴罗源县考察畲族地区经济发展情况，通过考察了解到，经过2年扶贫，畲族地区已基本解决温饱问题，基础设施得到改善，商品经济有所发展。考察组提出发展种植葡萄业、扩大现有企业并建立村办企业、发展教育事业等3点建议。
  1988年7月，省政协民族宗教组协助罗源县政协组织畲族地区群众到福州参观基督教青圃葡萄园，学习葡萄种植技术，帮助畲族地区发展葡萄生产，开辟脱贫致富的路子。
  1988年11月7～17日，省政协组织福州市造纸协会工程师周志艺、沈祖熙、夏树彬和3名八级老技工到屏南、古田两县帮助当地纸厂解决技术难题，开展技术咨询。屏南县造纸厂和古田县第一造纸厂分别建于60年代末和70年代初，都是县骨干企业，但普遍存在消耗大、效益差、企业经营管理和工艺技术管理不善等问题。专家们针对工厂实际情况，围绕如何降低成本、提高经济效益，从原料选购、工艺操作、生产管理、设备安全、技术改造、人员培训以及经营决策等方面，帮助分析问题，提出解决的意见和建议。咨询工作结束后，屏南县造纸厂召集班组长开会，研究咨询组的意见和建议，提出具体措施；古田县第一造纸厂负责人也表示要逐项研究落实。大家普遍反映咨询组的意见很实际，既帮助找出问题，又提出解决问题的办法，这样的咨询效果好。当年，省政协各单位对把宁德地区沿海各县列为福建省经济开放区、创办宁德地区民族学院、建立福鼎秦屿对台贸易、开发赛岐经济中心、给山区贫困县发展中外合资项目以优惠条件、寿宁镁厂项目所需水电配套工程投资、周宁芹山电站列入基建重点项目、拨款兴建福鼎民族中学教学楼等提出提案进行呼吁。
  1989年初，九三学社福建省委员会顾问、著名畜牧专家还振举教授等人随省政协副主席倪松茂考察闽东。根据调查了解到，闽东地区300亩以上成片草山有143.5万亩，占全省成片草山面积的18.3％，还有零星、“四边”草地278万亩，是发展畜牧业的天然大牧场，发展不与人争粮的草食禽畜，对缺粮的闽东意义尤大。专家们主张在该地区传统畜牧业基础上，本着一业为主、多种经营、综合利用的方针探求发展，认为长毛兔是闽东畜牧业的支柱，今后仍应发挥这个传统的优势。还振举教授在考察闽东草山后，提出在闽东饲养绵羊的设想，他认为，如果能引进半细毛羊（即新西兰毛、肉兼用羊）在本地区繁殖饲养，将更理想，鉴于漳州、宁德等地的毛纺厂原料来源匮乏，这些厂为了解决自身原料问题，应积极参与并扶持这项畜牧事业，如果这些厂能在年产值或纯利中提取一些资金扶助，将来不仅可以解决本地区纺织工业的原料问题，而且必然带动畜牧事业。专家们还建议，如果用成都麻羊与本地山羊杂交，在同样饲养条件下，每只羊每年可增重5公斤；在闽东草山传统畜牧业中，水牛也是一种优良家畜品种，著名的福安水牛吃青粗饲料，生命力很强，容易饲料，福安的水牛如能与印度的摩拉牛杂交，培育成役、奶兼用的水牛，这种牛，不但仍可供作农田耕作劳役之用，而且年产奶可由500公斤上升到1000公斤。专家们还提出，种草和种树并举，能够保持水土，改良土壤，净化空气，改善气候，有利生态平衡。这些意见和建议先后被《福建日报》摘要刊发。
  1989年10月18～24日，省政协、民盟福建省委员会邀请由中国淀粉协会副会长、中国粮油协会副秘书长、商业部科技司处长刘祖荫高级工程师为领队的3人专家小组到闽东福安、寿宁、柘荣、周宁4个县，考察薯类资源及其利用情况。经过考察，专家们提出8点建议：（1）闽东地区自然条件好，适宜薯类栽培，而且种植面积大、产量高、品质好，发展薯类生产和开发薯类的深加工对发展农村商品经济和脱贫致富有重要意义；（2）为了保证薯类加工有稳定的原料来源，以适应工业化生产的需要，应建立生产基地，制定保护价格，发挥农民种薯的积极性；（3）依靠当地技术力量，集中人力物力，建立一支开发应用的技术队伍，从事薯类深加工的研究，指导农民生产和企业技术改造；（4）以城市为依托，建立辐射式经济信息网络，充分利用城市低热经济技术优势；（5）以优势资源为基础，建立科研性产业体系，以中心试验场为骨干，带动农、林、牧、渔全面发展，带动山区经济发展；（6）实行生产、科研、加工、销售一条龙，以城镇为依托，向外扩散，带动山区经济发展；（7）实行“集资办厂，联合加工，分散生产，统一销售（8）根据各县实际情况和薯类加工应具备的条件，选择发展的侧重点，在发展薯类加工方面，寿宁县条件最好，在魔芋资源开发方面，周宁县条件最好。宁德地区协作办、粮食局和农业局根据专家意见和中共宁德地委、宁德地区行署领导的指示，结合该区实际情况，提出5点意见：（1）开发和利用薯类资源，符合地情特点，不仅可以扩大粮食生产发展农业，而且可以带动食品工业、饲料工业和养殖业的发展，是帮助贫困山区脱贫致富的一条好途径；（2）近年农民温饱问题基本解决，食品结构发生变化，过去作为主食的甘薯、马铃薯，现在大部分可供工业深加工和综合利用，提高其经济效益大有可为；（3）开发薯类资源，其选种、栽培、加工、销售等是一项系统工程，涉及到千家万户和许多行业、部门，建议成立一个领导协调小组，负责统筹安排，协调解决有关问题；（4）立足当地发展生产，制定优惠政策，调动农民生产积极性，抓好基地建设，解决原料问题；（5）根据薯类资源分布特点和生产情况，薯类资源开发利用重点首先放在寿宁、周宁、福安、柘荣4个县。
  1989年11月12日至12月1日，省政协经济科技委员会组织部分委员赴闽东调查红茶产供销情况，在宁德地区行署和茶叶管理局、农业委员会等部门配合和协助下，比较全面了解整个闽东地区的茶叶生产及销售情况。据统计，全区毛茶产量14.42万公斤，产值9747.9万元，占全区正常财政收入的22.3％。随着茶叶产量的大幅度增长，茶叶流通领域出现不少问题：一是销售中间环节增多。由于“工农兵学商，大家搞茶商”，大小茶贩，倒来倒去，哄抬茶价，茶农没有得到好处，又增加了加工单位的负担，国家税收也跑、漏不少。二是质量失控。由于茶叶管理部门转去搞流通，质量无人管理；许多小茶厂粗制滥造，茶叶市场出现混乱局面，各种茶叶的质量标准不统一。三是投入减少，改革开放后，业务部门下达的专项生产用肥和奖售化肥基本取消，对低产茶园改造的扶持也减少，造成茶园严重失肥缺管。四是茶叶生产责任制不够完善。有的地方承包期过短或承包指标定的过高，造成重采轻管，掠夺性经营，茶叶生产后劲不足。针对以上情况，委员们根据全国经济形势，建议对闽东茶叶的生产、流通进行治理整顿。宁德地区行署、地区茶叶管理局以及农业委员会认真采纳委员们的意见，立即研究6点具体措施意见：（1）努力增加投入，增强生产后劲；（2）进一步完善茶叶生产责任制；（3）加速改造低产园步伐，建立和扩大商品茶叶基地，提高茶叶的产量和质量；（4）依靠科技进步，发展生产力；（5）进一步发挥国营经济的主渠道作用；（6）加强领导，实行行业管理。
  1991年3月19～24日，应龙岩市政府、市政协、市农工党地方组织的要求，省政协副主席卢浩然带领由省政协经济科技委员会和农工党福建省委员会联合组织的部分省政协委员、农工党党员、农业专家赴龙岩，进行畜牧繁殖及疫病防治、果树栽培和山地红壤土的综合利用开发等专题考察咨询活动。咨询主要项目是：黄牛冷配改良、山麻鸭优良性状提纯复壮、种猪场建立、建立畜牧疫病检测防治中心、柑桔黄龙病的确诊和防治、主要病虫害的综合防治、板栗早产丰产栽培技术、山地红壤土的综合开发利用。
  1991年9月15～21日，应福鼎县要求，经济科技委员会和省科协咨询服务中心联合组织省政协委员和专家，赴福鼎县调研，协助制定《福鼎县经济科技社会发展规划》。
  1991年12月下旬，省政协经济科技委员会和省科协咨询中心组织部分政协委员和科技专家赴福鼎县智力扶贫，在调查考察和论证“八五”及十年经济科技发展战略规划过程中，发现该县由于持续干旱，现有的水电站水源枯竭，水库水位下降，水电站难以持续发电，影响城乡电网的安全经济用电，阻滞了工业生产发展，造成工业产品结构严重失调，成本大幅度增加，企业亏损面激增，对全县经济发展、财政收入影响很大，也严重影响农业生产抵御自然灾害的能力和乡镇企业的发展。
  1992年，省政协办公厅用送阅件向中共福建省委、省政府领导和省、宁德地区政府及有关部门送上《福鼎县缺电情况严重亟待解决》的报告，提出4点建议：（1）建议省电力局抓紧福安甘棠变电站220千伏变电设备的安装配套，完善送电条件，加快省电网向闽东供电的进程。（2）请省计委、建委、经委和宁德地区及有关县，按照省政府领导关于闽东电力问题的批示，协调做好福安、柘荣和福鼎城关110千伏变电所的设计初审工作，抓紧施工，按时完成省网送电配套工程。（3）抓紧福鼎桑园水库电站建设的前期工作，加快建设新能源基地的步伐。请省有关部门及时批复设计任务书，并争取列入国家中型水电站基本建设项目，力争安排建设贷款3500万元。（4）福鼎县要根据“多家办电，集中管理”的原则，建设好以县城110千伏变电站为中心的县电网，尽快制订以35千伏线路为网架的县电网发展规划，对现有的110千伏供电网加以技术改造，使之适应集中调度和县电网发展的要求。加快建设嵛山岛海底电缆工程。做好3年内村村通电规划，积极支持发展农村电气化事业，狠抓节约用电和防窃电、漏电工作，降低供电线损率，减少能耗。
  1992年8月11～17日，应周宁县政协邀请，省政协经济科技委员会组织部分农业科学方面的委员及有关专家赴周宁县，调查考察发展农业种植业、畜牧业、林业、果树等，为该县改革开放和发展经济出谋献策。通过调查考察，委员、专家们对周宁县调整农业种植业产业结构，发展畜牧业、林业、果业等提出许多咨询意见。省政协副主席、经济科技委员会主任倪松茂还召集专题会议，听取汇报，并进行讨论研究。咨询意见主要有：发展马铃薯和饲料粮作物如玉米、大麦生产，提高种植业经济效益，减少饲料粮调入；大力发展反季节蔬菜；“以兔兴县”要注意解决肉兔市场问题；垦复竹林，扩大面积，提高竹林产、质量；控制杉木、马尾松生产，发展柳杉、建柏，建立以林业为主体的山地资源综合开发利用体系；发展落叶果树如柿、栗、青梅、银杏、猕猴桃及梨、桃等；发展旅游业要注意保护人文景观和自然景观；大力吸收私营投资，建议设立全省第一个私营企业投资区，加快周宁经济发展步伐。
  1993年2月17日，省政协经济科技委员会与省科协共同举办省第64次科技月谈会，与会专家们提出：加快扶持老少边穷地区经济发展刻不容缓，老少边穷地区奔小康，有优势，有潜力，要抓住机遇，转变观念，自强开发，重点抓好资源开发、基础建设、人才培养、班子建设等意见，并提出13条具体的对策建议：建立老少边穷地区经济开发试验区，享受沿海经济开发区的一切优惠政策；成立“福建省老少边穷地区经济开发服务中心”，从事老少边穷地区经济开发的资金筹集、人才培养、招商咨询、房地产开发、产品贸易等方面业务；大力完善市场经济体系，把资源优势转化为商品优势和经济优势；优先考虑安排老少边穷地区的交通、水电、通讯、教育基础建设项目；强化各级领导的科技兴农意识，加强中小学、职业技术教育，普及推广科技知识，鼓励人才向这些地区流动，扩大定向招生数量；加强老、少、边、穷地区领导班子建设，实行地区和沿海领导干部挂职交流；沿海经济发达地区与老少边穷地区实行结对子扶持；省里应把劳务出口指标的2/3分配给老少边穷地区；调整粮价政策，需农民提供商品粮的部分要保证其收回成本外能得到15％～20％的利润，严禁对农民乱收费；建立科技扶贫协会，大力发展老少边穷地区的产、供、销服务实体，提供科技一条龙服务；每年从贷款指标中划一块专用于对老少边穷地区建设项目的贴息、低息贷款，并成立扶贫合作金融组织，服务到村到户；中共福建省委、省政府应制定促进老少边穷地区经济发展的系列政策，从各方面进行扶持；重新界定老区、贫困地区的标准与范围，对特困地区给予重点扶持。
  1993年，省政协经济科技委员会先后向闽东地区通报经济信息10余条（项）；为宁德地区行署赴港招商团组画（书法）20幅；招引外商、台商考察宁德莲城工业开发区、国营宁德茶场、赛岐经济开发区、寿宁白炭黑矿（厂）以及古田县凤埔乡农业综合开发区，促成中外合资深圳华福真菌公司在凤埔乡的平沙林建立分公司和人工湖边挖池塘养殖达成协议，外商到资80万元兴建办公楼和食用菌仓库；联系2位台商和闽东食品集团公司签订合资协议；与省老区建设促进会联合组织部分农业、畜牧业方面的专家考察古田县，对如何保持食用菌的优势，开发系列食用菌产品，发展水果、草食动物等提出咨询意见。
  1995年7月，省政协组织畜牧兽医、蔬菜、果树、自来水等方面的专家、教授赴长汀开展扶贫咨询活动，为贫困山区农民排忧解难，解决生产生活中遇到的困难和问题，时正值高温，政协委员和专家多数已年过六旬，但冒着酷暑烈日深入河田、宣城、大同等乡（镇）的林果场、养殖场，走访种养大户，查看自来水点，与乡（镇）有关部门进行对口业务座谈，满腔热情地为基层干部群众解难析疑，还供给20多个蔬菜良种让10多个农户试种，并为农民群众提供一些经济信息和市场渠道，推荐一些高新技术项目，专家们还对如何充分利用当地资源和地理优势，因地制宜发展经济，合理制订和实施长、中、短期发展规划等提出意见和建议。有些建议如因地制宜发展肉兔生产等已被有关乡（镇）采纳并组织实施，有的委员还被当地干部群众聘为技术顾问。一些单位与有关乡（镇）畜牧兽医、水管站和种养专业户建立关系，帮助做好今后的技术、设计、化验等项目的牵线搭桥工作。10月，文教卫体委员会组织的医务界委员和医学专家，在长汀县开展巡回医疗的同时，还对当地如何提高医疗卫生水平提出建议，认为，应大力发展农村经济，增加农民收入，改变农村科教文卫落后状况，同时抓好优生优育工作，提高农村人口素质，要把卫生工作重点放到农村去，增加农村卫生投入，加强乡（镇）医卫网络建设，从根本上解决农村特别是贫困地区缺医少药的局面，使2000年人人享有卫生保健工作在农村得到落实。
  第四节 巡回医疗
  1986年4月，省政协医药卫生工作组到一些贫困县调查，看到一些地区环境卫生差，发病率较高，缺医少药成为贫困的原因之一，就把帮助贫困地区提高医疗技术水平、扶持贫困地区医疗卫生事业发展、为部分急难患者解决就医难问题作为省政协智力扶贫工作的主要内容之一。除举办培训班培训医务人员外，还派出省内著名医师到贫困地区进行巡回医疗。
  据统计，到1997年止，共为贫困地区诊治病患者近1.7万人次。
  1986年4月，组织省立医院肿瘤科主任医师童国泉、省协和医院眼科主任医师王秀芳等内、外、眼、儿及肿瘤科老医师到龙岩、上杭、武平、长汀、连城等地巡回医疗，共门诊和会诊疑难病人596人次。
  1987年1月、4月，省政协医疗卫生工作组组织部分医疗卫生专家先后到宁德、福安、寿宁、周宁、龙岩、上杭、武平、长汀、连城等县市开展医疗扶贫，共诊治760人次，手术7例。专家们每到一处，都尽量多为群众门诊，群众称赞省政协派来的大夫医术高，医德好。
  1988年6月，省政协组织医疗专家赴福安义诊。9月，组织医务界委员和名老专家10人赴柘荣县开展医疗扶贫，共看门诊1928人次，手术15次。11月，省政协副秘书长游嘉瑞带领医疗队为福安县范坑乡、坂中乡350多位群众义诊。
  1989年11月，省政协文教卫体委员会组织11人到宁德、霞浦开展巡回医疗活动，共诊病1570人。从1989年到1992年间，省六届政协文教卫体委员会先后组织4批36名医务界委员和专家赴霞浦、宁德、连江、周宁等4县开展医疗扶贫活动，共诊治5000多人次，很受群众欢迎，《福建日报》、《福州晚报》等新闻媒体作了报道。
  1993年后，七届省政协十分重视医疗扶贫工作，省政协主席游德馨在《闽东贫困山区的调查报告》一文中指出：“要组织医疗队下乡，切实帮助闽东贫困地区人民改变贫病交加、劳动力缺乏，恶性循环的状况。”从1993年到1997年，省政协文教卫体委员会先后组织6批医学专家赴贫困地区开展义诊活动，使7000多名病患者得到及时治疗，并带动当地医疗水平的提高，主要有：
  1993年9月，省政协文教卫体委员会组织医务界委员和有关人员15人到福鼎开展医疗扶贫，共诊病500多人次，手术1例。
  1994年7月，省政协文教卫体委员会和省农工党联合组织由福建医学院附属第一医院与协和医院9个科室9位医生组成的医疗队赴周宁县开展医疗扶贫，共门诊1370余人次，会诊48人次，手术37例。巡回医疗期间，许多病人从边远乡（镇）和邻县前来就医。
  1995年7月11～13日、10月30日至11月6日，省政协文教卫体委员会组织部分医务界委员和医学专家分赴永泰县、长汀县开展医疗扶贫活动，共诊治病人1300多人次。在长汀县，专家们跋山涉水，深入省政协挂钩扶贫点河田镇、宣成乡义诊，在巡回医疗中，精心拟定治疗方案，帮助经济困难患者解决部分医疗费用。有的专家还带病坚持工作并拒收红包，前后共诊治病人870人次。通过义诊，专家们接触到平时城市难以见到的一些病例，丰富了医学见识，加深对贫困地区人民的感情。
  1996年11月，省政协文教卫体委员会组织11位医务界委员和医学专家组成医疗队赴长汀、连城、龙岩开展医疗扶贫，先后在长汀县河田镇、宣成乡、汀洲医院及连城县城区、龙岩市城区义诊、门诊800多人次，并深入乡（镇）敬老院、灾民过渡点为群众治病，帮助贫困群众解决医疗费用。
  1997年9月13～23日，省政协副主席周厚稳率领部分医务界委员、医学专家赴长汀河田镇、宣成乡开展医疗扶贫义诊活动。共门诊800余人次，手术2例，成功抢救2位危急病人，专家们日夜门诊，王启民医师一日门诊达87人次，并个人捐款1500元委托乡（镇）政府留给特困户继续就医。医疗队还根据山区交通不便及农务繁忙等情况，给乡（镇）卫生院留下一定的药费，使一部分未来得及看病的病人都能得到义诊。专家们还毫无保留的传授和指导当地卫生院陪诊医生医术，帮助当地医院提高医疗技术水平。
  第五节培训与讲座
  1986年4月，省政协邀请省内外医学专家为龙岩地区举办肿瘤防治人员培训班，共有7个县（市）医院、乡卫生院、厂矿医院的100多名医务人员参加学习，专家们共授课24个专题，会诊疑难病症68人次，开展示范手术2例。这期培训班为建立龙岩地区县、乡、村三级肿瘤防治网培训骨干，为建立闽西肿瘤防治中心打下基础。
  1986年8月，为提高龙岩地区乡镇企业管理人员业务水平和企业经济效益，省政协工商工作组组织一批有管理经验和财会专业知识的人士赴龙岩市举办乡镇企业管理人员和财会人员两个培训班。龙岩地区各县共有106人参加培训，会计班共有69名学员，经培训考核，66名获正规结业证书；企业管理班37人，有27人结业。
  1986年8月上旬，省政协科技工作委员会邀请古田县政协委员、袋栽香菇发明者彭兆旺到龙岩讲学和指导，举办1期香菇种植技术培训班，全区近200人受训。彭兆旺还深入18个生产点进行现场指导，结合产前各环节的关键问题进行授课，并解答学员提出的几十个疑难问题。彭兆旺总结自己十几年的经验教训，结合闽西实际，对发展木屑袋栽香菇生产提出重点抓好示范户、以点带面，建立研究中心和育种机构，落实和完善责任制和注意保护森林资源等4条建议。这次培训班收到了效果，数月之后，龙岩市就有15个乡（镇）和1个街道办事处开展木屑袋栽香菇生产，产量达80万袋，约10.4万公斤。
  1986年10月，在香菇生产进入脱袋排场阶段的关键时刻，省政协又邀请受彭兆旺委托的古田县香菇栽培技术人员彭世建专程赴龙岩指导。彭世建花4天时间，先后到8个乡（镇），看了15个生产点，深入村、户，了解生产情况，进行现场指导。他对生产过程中存在的问题，提出改进措施和解决办法，受到欢迎，为总结推广经验，交流技术，发挥示范点作用。龙岩市食用菌办召集全市各生产场（站）生产技术骨干131人，参观生产比较好、数量比较多的4个生产现场。在此基础上，再由彭世建对香菇生产的各个环节作有针对性的辅导和讲解，并当场做了脱袋、杂菌感染处理示范。这种培训方法，有点有面，使各个生产点的技术骨干在原有生产技术水平的基础上，又提高一步，对闽西地区的香菇生产起到促进作用。
  1986年11月，省政协组织著名心血管专家12人，在龙岩地区举办心血管病专业人员培训班，县（市）和乡一级医院及厂矿、部队医院的93名医务人员参加学习。专家们除授课外，还会诊疑难病例52人，进行11例心脏体外循环示范手术，为该地区独立开展心脏手术培养人才。
  1987年1月，省政协再度邀请彭兆旺到龙岩市龙门、小池、红坊、东肖4个乡（镇）十多个香菇生产点巡回指导，解决疑难问题。彭兆旺提出，龙岩市1987年度香菇生产要发展到300万袋，产前工作很关键，但更重要的是搞好产中、产后的服务工作，尤其是因地制宜办好各种类型的脱水加工厂。
  1987年4月，省政协医药卫生工作组组织的由省内著名老医师组成的巡回医疗队在会诊的同时，还举办医学讲座，讲学29场，听讲者达1449人次，这些医学专家在讲学时，注意联系贫困地区常见的多发病和疑难病，深入浅出，有的还配合幻灯演示，使听讲者听的懂，用的上。
  1987年7、8月间，省政协组织3批共17位专家、教授到龙岩地区举办5期培训班。为贫困地区培训乡镇企业管理干部和教师。在龙岩和连城两地举办乡镇企业管理干部和财会人员培训班（每期20天），培训乡镇企业的厂长、经理、经委主任117人，财会人员108人。通过培训，许多学员运用学到的知识，联系实际，制订了加强企业管理、提高经济效益的整改方案。财会班的学员多是新手，通过培训，系统学习会计的基本原理和现行财会制度，初步掌握会计工作方法，经结业考核，有93％的人员达到申领《会计合格证》的要求，为龙岩地区乡镇企业的财会工作正规化打下基础。针对闽西地区电化教育基础差、学校教师运用电教手段进行教学还不普遍的情况，在武平和连城两地分别举办电化教育干部和教导主任培训班（每期4～7天），授课人员为省内电教专家和老教师，讲授电化教育和学校管理的基本原理，传递国内外教育信息，并介绍自己的工作经验，解答技术难点20多例，电教专家还在课外时间为学员播放资料片，帮助修理教学用的电视机和收录机多台，共为闽西各县培训70名负责电化教育的教师，92名教导主任和教育行政干部。10月，省政协教育工作委员会与省民盟联合邀请特级教师宁志芳等4位中小学名教师到寿宁县进行示范教学并举办讲座，帮助该县中小学教师提高教学质量，听课教师达1000人次。
  1987年12月，省政协组织省内重点学校校长和中、小学名老教师林壁人（原福州三中校长）、朱以南（福州一中特级教师）、宁志芳（福州鼓楼区教师进修学校特级教师）等一行7人组成巡回讲学团到长汀和连城巡回讲学，共开讲座23场，示范讲课5次，参加听讲的中小学教师共4178人次。老教师的讲学都接触到教学中的难点，帮助解决实际问题，讲学团还与当地政府、政协及有关部门负责人就如何加强教学管理，提高师资水平，办好学校，为这些地区培养多层次的合格人才等问题进行座谈。
  1988年6月初，省政协组织医务人员在福安县举办防治肿瘤病专业人员培训班，为40名骨干医师授课。
  1988年7月上中旬，省政协在寿宁县举办1期（20天）财会人员培训班，为该县培训工矿和乡镇企业财会人员，参加培训的52名学员，经考核达到申领《会计合格证》的要求。
  1988年9月，省政协医疗卫生工作组组织的10名医务界委员和专家在柘荣县举办讲座10讲。
  1988年10月上中旬，省政协组织省外经贸委、海关、商检、外汇管理等部门有关专家和业务骨干在福鼎县举办为期10天的经贸干部培训班，帮助培训宁德地区60名外经管理干部。
  1989年，省政协在宁德地区寿宁县举办初中英语和中、小学音乐教师培训班各1期。
  1989～1992年，省政协文教卫体委员会先后组织4批36名医务界委员和专家在宁德、霞浦、连江、周宁进行讲学活动，举办讲座12场，听讲人数逾千人次。
  1993～1997年，七届省政协文教卫体委员会先后组织6批医学专家赴福鼎、周宁、永泰、长汀等市县开展义诊活动，每次下乡都举办医学讲座，帮助当地提高医疗水平。
  1993年9月，医疗队在福鼎县举办讲座1场。
  1994年7月，省政协文教卫体委员会和省农工党联合组织的医疗队在周宁县举办讲座3场，听课450人次，医疗队还为县医院的检测和放射科目做了大量技术指导。
  1995年7月和10月，省政协医疗队在永泰、长汀县巡回医疗时，结合实际病例给当地医务人员进行传帮带辅导。
  1996年11月，省政协医疗队在长汀县举办有200多人听讲的《性传播疾病的某些进展》讲座。
  第六节 捐款捐物
  1996年8月，本省受7、8、10号台风袭击，造成重大损失。8日，龙岩地区因受10号台风影响，遭受历史罕见的大洪灾。8月12日，省政协办公厅召开紧急动员会，部署机关和下属企业单位开展向灾区人民“送温暖、献爱心”活动，省政协主席游德馨要求机关全体干部把救援受灾群众当作一项政治任务来完成。省政协领导带头捐款，省政协机关、直属企业和干部、职工纷纷解囊，共向龙岩、宁德灾区捐款23万多元，捐献衣被3758件，派车运送到长汀灾区。另外，联系有关团体、单位向灾区捐款15万元。
  与此同时，省政协还积极促进灾区赈灾工作。台湾慈济基金会经省政协委员郑婉如介绍，派释德怀等法师及众多同仁赴闽，先后5次到闽东、闽西6县（市）重灾乡（镇）勘灾、赈灾。为把这次赈灾工作做好，省政协办公厅邀集省台办、省民政厅负责人与慈济基金会代表座谈，省政协办公厅领导在会上介绍了闽西洪涝灾害情况；省政协委员郑婉如与省政协办公厅干部受慈济基金会委托，到长汀、永定等重灾县进行实地考察，挨家挨户了解灾民生活、住房等情况，将重灾民造册登记，并通过传真告知慈济董事会。1996年9月10日，省政协办公厅牵头举行台湾佛教慈济慈善事业基金会闽东闽西赈灾协议签字仪式，省政协办公厅、省台办、省民政厅负责人出席。按照协议规定，台湾慈济基金会向6县（市）灾民38577人发放新制棉衣、棉被、大米及资助霞浦和福鼎修复两条海堤，共折计人民币1000多万元，受到灾区人民欢迎。同时，由省政协主席游德馨牵线，厦门市政协发动社会各阶层募捐800多万元，支援长汀县河田镇蔡坊村等重灾区灾后重建家园工作。