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经济科技工作是政协日常重要工作之一。主要围绕中共和政府各个时期的中心工作，本省经济建设和科技发展中的热点、难点和焦点问题开展活动，提出意见和建议，履行政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。
  省政协第一至三届时期，均设立工商工作组和科技工作组，开展工商经济和科技方面的工作，如组织科技人员座谈工资改革、贯彻增产节约运动、制定科技发展规划，组织委员视察农业合作社、调查公私合营企业等，提出意见和建议。第四届省政协设立经济、科技工作委员会和工商工作组，第五届只设科技工作委员会和工商工作组，第六届于1989年4月将经济建设工作组和科技工作组合并为经济科技委员会，作为省政协日常进行经济科技方面工作的常设机构。第四至七届时期，省政协及经济、科技委（组）以经济建设为中心，抓大事，献良策，组织委员、联合有关部门、邀请专家学者对本省各时期五年计划、2010年远景目标纲要的制定，城市规划与建设，林业和林纸结合，农业和农村经济发展，地方经济发展战略，国营企业改革与发展，环境保护，港口、交通、电力等基础设施建设，科技兴闽，科技进步，技术市场，科技扶贫等问题，开展专题座谈、视察、调查和考察，提出意见和建议，其中七届省政协经科委开展各种活动350余次，提出意见、建议和调研报告近50份，许多意见和建议被采纳，为福建经济建设和科技发展作出贡献。
  第一节 经济
  1956年，省政协科技工作组召开高等学校工资改革问题座谈会，讨论高校工资标准问题、适当给予自由就业问题，反映工改中和工改后存在的问题，对搞好工改工作提出许多建议。中共福建省委文教部、省工资改革办公室接到座谈会反映的意见、建议后，即与有关部门联系，召开各校、院负责人会议，研究存在问题的原因和解决的办法。随后，各院（校）普遍进行复查，宣传、贯彻中央的工资改革政策，同时对不合理的地方进行调整，如福建医学院增加指标2.5％，农学院增加指标1.5％。此外，省委文教部还派出检查组深入各院（校）进行检查，以发现问题并帮助解决。
  1957年1月13日，省政协科技工作组邀请有关机关工程技术人士12人，召开工资改革问题座谈会。会上反映某些机关在工资全面改革作法上存在的不够民主、不合理等现象。
  同年2月底开始，省政协工商工作组部分组员配合有关部门对福州市国药系统公私合营情况，下店进行典型调查。3月上旬开始，工商工作组配合福州市民建、工商联，对该市机器、电线、小百货、钟表、小五金、照相、客栈等7个行业和国药、京果、糖果、洗澡、藤木器具等5个行业的公私合营收入情况、小业主参加公私合营企业后存在的问题、单干户和合营业务情况、当前自由市场等情况进行调查。调查材料经综合整理后，提供有关部门参考。
  1980年，著名学者钱伟长来闽讲学期间，应省政协邀请于9月23日参观福州马尾港的工程设施。马尾港因连年泥沙淤积，每次要花200万元请上海挖泥船来清理航道，过不久又重新淤积泥沙，严重影响航运及码头的使用。钱伟长到现场观察后指出，闽江南港、乌龙江流经营前一侧的水流急速，闽江北港流经马尾一侧的水流缓慢，这是泥沙淤积马尾码头一边的症结所在。他就地画出水流示意图，提出用“束水攻沙法”治理泥沙淤积，即在江心抛石筑坝，把河床束窄，将南港的急流引向码头这边，以冲走积沙。这个意见与马尾建港办的设想不谋而合，立即引起领导重视。10月18日，《福建日报》刊出通告，马江港区治理工程抛石坝即日施工。
  同年9月，省政协科技工作组邀请倪松茂、陆维特等23位省内农、林、水、造纸专家，用近1个月时间，对本省森林资源进行初步调查。10月8日，发出《保护我省森林资源，制止乱砍滥伐和“小料材”外运的紧急呼吁》，指出，本省是南方主要林区之一，发展林业是实现四化，保持生态平衡，根本改变自然面貌和经济面貌，造福子孙后代的一项重要任务。但不少地区急于利用林业“致富”，有些地区干部、群众错误地认为：“福建要先富，上山去砍树”，“只要钞票进口袋，管他生态和后代”，出现乱砍滥伐山林、森林资源迅速消耗枯竭的严峻局面。呼吁书在列举全省森林下降的资料后指出：若不立即制止，估计在1985年至1990年间可利用的森林资源将被砍伐殆尽。同时，乱砍滥伐严重破坏生态平衡，到处荒山秃岭，不少地方河流、水库淤积情况日益严重，旱情增加。面对严峻形势，专家们请各级政府认真贯彻《森林法》，明令制止乱砍滥伐和“小料材”大量外运，林业主管部门应尽快提出管理、保护、发展和合理利用本省森林资源的可行措施。10月12日，《福建日报》在显要位置全文刊发《紧急呼吁》，并以此为契机，在报纸上公开进行“如何保护森林资源，搞活林业经济”的讨论。《福建科技报》和《光明日报》也相继摘要刊载，影响很大。省人民政府根据专家意见颁发《关于迅速制止乱砍滥伐、保护森林资源》布告，并由有关部门召集各地（市）和木材产区县（市）林业局、木材公司及贮木场、保修厂负责人参加的紧急会议，会后，各地区迅速采取措施，遏止乱砍滥伐森林现象。
  1981年9月中旬至10月末，按照主席办公会议的决定，省政协先后邀请部分委员、有关专家和各民主党派负责人共34人，在省建委和福州市城建、房管部门协助下，对福州市的城建规划进行研讨。先后召开8次中、小型专题座谈会，进行2次住房问题的参观调查，提出《对〈福州市城市总体规划〉的意见和建议》，并就住房的突出问题向省领导呈送了《关于参观视察福州市城建规划有关住房问题的紧急报告》。《意见和建议》提出4点看法和建议：（1）城市性质。委员们认为，福州是传统的对外贸易口岸，解放前还是全省经济的重要支柱，同时，福州又是历史文化名城，开放的省会城市，主要侨乡之一，这些特点都要在规划中加以体现。因此，要注意安排外事、侨务活动的必要设施，妥善保护文物，大力改善环境，发展“轻型工业”，创造优雅的城市面貌。但不宜过分强调将旅游业作为福州的发展方向。（2）市区住房建设。大家对原规划提出“近期以新建为主，远期以改造旧城为主”的方案持有不同意见，认为：福州市住房紧张，市区缺、紧、危房户近3.5万户，占全市人口20％以上，危房占住房面积77％，市区及郊区可征地十分有限，新建房一般老百姓受惠不多，全市待业青年年增1万人，就业压力大。因此，住房建设应以旧城改造而非征地新建为主。至于旧城改造“拆迁难”问题，可采取原拆原迁、就地安置的办法解决，并将除安排原居住户以外的余房出售取利，以解除旧城改造“吃亏”的担忧。建议：搞好旧城改造小区规划和试点；制定《城市房屋拆迁法》，以法律形式保证旧城改造工作顺利进行；严格审查全市无房户和紧房户，一律编号发证，防止“走后门”行为；省计委年下达一定比例的民房建设福利预算给福州市，以保证逐步解决紧、缺房户住房困难。（3）工业规划。建议打破当前行政区划的界限，进行福州地区的区域性或称为“大福州”规划，如毗邻的连江、罗源湾、琯头港等，均应考虑在规划之内。（4）规划管理。规划必须通过立法，任何人不经法定手续，均无权更改；与规划配套的其它法规，如市区土地征用、房屋拆迁、住房分配等办法，也应加紧制定，使规划有依法管理和实施的权威，改变那种“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”的不正常情况。在《紧急报告》中，向省领导如实汇报台江区居民住房紧缺的严重问题及群众的反映。建议：（1）有关领导要克服“左”的思想影响，扭转只重视抓生产建设，不重视抓人民生活的偏向；纠正过去那种只注意修建高楼大厦，不关心人民疾苦，表面粉饰市容门面，掩盖破旧危房，“走后门”、凭权势占房屋等不正之风，计划内的人、财、物力，应首先解决居民中的受灾户、缺房户，要从居民实际困难和党的政治影响考虑，分期分批逐步解决居民住房问题。（2）对目前住房紧缺问题已十分严重的台江区，应立即组织力量，在短期内制定小区建设规划，取得有关部门和群众的支持，分阶段实施解决。（3）缓建群众意见大的台江区原火灾区两座15层商业大楼，以免刺激附近住房困难户，造成不利的政治影响。
  1982年3月12日，中国著名港口专家、天津大学副校长赵今声教授应邀来闽，协助考察省内港口、河道。随同赵今声前来的有：天津大学水利系副主任吴崇礼、河道整治专业副教授员瑛和讲师马德山。他们在省政协副主席倪松茂、秘书长顾耐雨和省交通、港口、航运等部门人员陪同下，用近一个月时间，先后考察马尾、厦门和秀屿港口。同时，还邀请交通部天津水运工程科研所高级工程师刘建民和工程师张定邦、袁美琦、李春玲等，从3月25日至4月5日考察闽江上游的沙溪、富屯溪和建溪。中共福建省委和有关地（市）委领导对这次考察十分重视。赵今声教授来闽之前，中共福建省委书记伍洪祥召集有关人员，要求做好准备工作；赵今声等人到达福州后，省委领导项南、伍洪祥等到住处探望。省政协预先邀请省交通厅、航管局、厦门建港指挥部的负责人和省内专家研究了考察项目，并会同交通厅派出专人到天津与专家面商考察的有关问题；有关部门向专家提供了图纸、资料及必要的工作、生活条件。专家们来闽后，到考察地召开座谈会，听取有关部门负责人和工程技术人员的介绍，交换情报与意见，然后同当地专家共同深入实地考察。每一项目考察结束，都写出考察报告，并分别向当地有关领导作详细汇报，中共厦门、莆田、三明、建阳等地（市）委主要领导人都听取专家们的汇报，并互相交换意见。4月9日，考察活动圆满结束，赵今声等专家写出《马尾港万吨码头水道整治方案》、《对厦门港区发展及防淤措施的建议》、《对于开发湄洲湾秀屿港的意见》和《对于开发闽江上游沙溪、富屯溪航运问题的考察意见》等书面报告；集中力量研究本省港口、河道建设中的一些突出问题，提出整治方案的建议：（1）马尾港码头修在凸岸而非凹岸，违背了凸淤凹刷的普遍规律；码头上面有个大马礁，形成门坎，主流被挑到对岸去，形成对岸深水槽达15米以上。选址错误是造成马尾港泥沙淤积的根本原因，但经过整治仍可成为万吨港口。其办法是：炸掉大马礁，把水导流到码头这边来；用建坝方式进行挑水，把对岸的深水挑过来。现在用“束水攻沙”的方法治理马尾港区的淤积问题是可行的，但对航道整治必须十分慎重，要拿到足够的资料和验证后方可施工。赵今声等人提出的整治马尾港万吨码头水道的方案，在3月中旬省交通厅召开的马尾港和通海航道整治工程技术座谈会上，与会的省内外专家多数表示赞同。（2）1955年以后，由于修筑海堤和大面积围垦，使厦门东渡港出现淤积。为此提出解决淤积的8条措施：打开马銮海堤，扩大纳潮面积，修建筼筜海堤水闸和集美海堤涵洞，使湾内之水和海水流通，以消除污染，扩大冲刷量，维持码头前沿水深；加强对九龙江西溪及北溪挡潮闸管理，在雨季及农闲季节，乘闸下海水落潮时提闸放水，以刷深闸下水道，制止浅滩向前发展等。（3）秀屿港具备深水港的优越自然条件，可以进出10万吨大船，这一宝贵的资源要很好保护，合理使用。一开始就要考虑深水深用的原则。在蒲头搞的3000吨级的商业码头，有点“屈才”，应维持5000吨级设计；另外，湄洲湾任意围垦必须制止，否则对长远发展不利。（4）闽北山区河流条件优越，整治好闽江上游，等于在山区增加3条“水上铁路”。建议对闽江开发和整治，应坚持综合利用、远近结合、一次规划、分期实施、先通后畅的原则；必须成立闽江开发委员会，统一制定山区河流的开发方案，平衡工业、农业、航运、发电、灌溉、森林、水土保持、环境保护、生态平衡等方面的关系；富屯溪只要花少量投资治理浅滩和险滩，就可以通航50吨船只，其中有60公里的河道，通航100吨船只也有可能。此外，专家们还提出要加强勘测，收集必要的第一手资料；要研究改造旧船型，选择吃水浅、航速高、载重量大的船型，以提高运输能力。对专家们的考察报告和建议，中共福建省委第一书记项南先后作了5次批示，省政府也召集省交通部门和厦门市的有关负责人，专门讨论专家对厦门港区发展和防淤措施的建议，并准备成立闽江开发委员会。交通部门考虑制定厦门港、秀屿港、马尾港的近、中、长期的开发计划。省政协科技工作组两次邀集本省港口、交通、航运、水利、发电、城建等专家，对赵今声等人的考察报告进行座谈，认为，天津专家提出的建议对发展本省航运事业起推动作用，对总结本省港口建设的经验教训也有深刻的启示，必将有力地促进本省经济的发展。
  同年10月18日，应福州市政府领导约请，省政协邀请部分专家和有关人士，就如何贯彻中共十二大精神，力争福州市工农业总产值翻两番半的问题举行座谈。会议听取福州市市长游德馨介绍福州市到20世纪末建设的初步设想，并进行讨论。与会者认为，福州是福建省政治、经济、军事、文化、科技和交通的中心，建议：（1）应从实际出发，发挥现有优势。如抓住广阔的农林市场，多生产些广大农民需要的产品；大力解决好食品工业原料基地问题；搞好庆大霉素产品，重视抗生素的更新换代，发展半合成抗生素新品种；重视发挥市侨联在引进侨资方面的“参谋”作用等。（2）搞好规划的综合平衡工作，在资金短缺情况下，首先要选择那些可收到预期经济效益的项目进行开发。（3）讲求经济效益，做好可行性研究。翻番首先要考虑以提高经济效益为前提，增产还要注意节约，否则，可能增产越大，浪费也越大。要进一步做好挖潜革新和企业的“关、停、并、转”等工作。福州供电不足，要节约能源，少发展耗能大的企业，多发展劳动密集型和技术密集型企业，如电子工业、成衣业等。（4）重视发挥人在科学管理和科技创新中的作用，使科技真正变成生产力。
  同年10月23日，省政协科技工作委员会主任倪松茂及有关工程技术人员8人赴连江县大官坂垦区参观视察，听取当地有关部门负责人关于垦区情况的介绍，并就垦区规划方案进行座谈，提出3点意见和建议：（1）由于围垦工程仓促上马，资金不足，造成了目前被动局面。（2）垦区的基建投资和经济利益的预测不够全面完整，如拟修筑的公路堤一、二期工程，拟在水库后面种柑桔、水稻、甘蔗，拟建的千吨糖厂估计将遇到较大风险，建议请专家作进一步论证。（3）垦区开发规划中最关键的是海滩淡水库的技术可靠性问题，建议省水利规划队负责进行科学论证。
  林、纸结合问题一直是困扰林业和造纸业的一大难题。1982年，省政协科技工作委员会成员、造纸专家季天祜根据国外许多纸厂近年来较普遍使用5～10厘米小胸径的木材作为制浆原料和林业方面开展密植造林新技术的报道，科学地论证并建议在本省采用幼林密植、短期轮伐，解决造纸工业原料问题。省政协科技工作委员会认为，这种造林方式单产高、伐期短、收益大。如福州纤维板厂年产5万吨板材，要用5000个车皮调进15万立方米木材，而采用季天祜的建议只须在福州郊区3～5万亩山地上种上阔叶树，每5～6年轮伐一次，即可满足其原料供应，所费每亩不过100元，可为今后用材基地的建设和发展制浆造纸及纤维板等工业开创一条新路子。据此，科技工作委员会邀请部分林业专家座谈，将其提交省造纸学会讨论，得到认可。该年10月29日，科技工作委员会向省政协主席伍洪祥和省长马兴元提出《关于采取幼林密植、短期轮伐，解决造纸工业原料问题的建议》，建议将此课题列入省1983年度重点开发研究计划，由省林业、轻工等部门的有关单位负责实施。省轻工厅据此于当年12月25日向省科委提出《关于“密植短期轮伐营林方法培育造纸速生丰产幼林及其应用研究”的报告》，拟投资221.85万元在南平、青州造纸厂各搞1万亩试验林；全省搞500万亩，试验时间暂定10年。认为此项工作是振兴中国造纸工业的一项战略措施，若能在福建省试验推广成功，将为解决造纸原料长远供应寻找到快捷方式。此科研课题得到省领导和省轻工厅、省科委领导的重视。
  1982年11月4日，省政协组织在福州地区的部分全国政协委员、省政协常委，以及省侨联、铁路局、水电厅、交通厅的工程师和省人大常委会人员一同前往湄洲湾考察，听取有关方面关于开发湄洲湾设想的介绍，实地参观莆田秀屿和惠安肖厝。次日，在省政协进行座谈，取得4点一致看法：（1）湄洲湾水深、风小，没有淤积，确是世界少有的天然良港，很有开发价值；（2）要建成国家级而不仅是福建省或莆田或晋江地区的港口；（3）开发前对天然资源要严加保护；（4）要统一规划，综合利用。与会人员认为，湄洲湾是国家工程，不但省内能力有限需要中央投资，而且需要由中央进行综合规划，请求中央组织力量先进行可行性研究和规划，除中共福建省委、省政府向党中央、国务院报告外，在福建的全国人大代表、政协委员也应在即将召开的全国人大、政协会议上提出议案和提案，说明开发湄洲湾的可能性、必要性和重要性，争取将其列入国家“六五”规划重点建设工程项目。
  1983年3月21～24日，为促进丰产林基地工作，省政协科技工作委员会由省政协副主席倪松茂带队，邀请程孝智、季天祜、吴厚扬等林业、造纸专家，组成调查小组，到南平及沙县访问、考察南平造纸厂、青州造纸厂、南平林学院等单位，现场察看计划搞速生丰产试验林基地的山地，邀请南平市科委、科协领导组织4场、前后有40多人次专家、教授参加的座谈会；在《建设丰产林基地问题调查报告》中，对为什么年年造林不见林；造纸用材林基地建设的经验；建立集约经营、密植生产小径木的丰产试验林；深入研究和改革林业经济政策及体制；发挥本省自然优势，建设以林业资源为主的王牌产业；试行纸厂用材由地方承包体制等6个方面，提出意见和建议。南平市和沙县的领导接受专家的建议，立即决定把南平造纸厂后山的黄墩和水南的东坑几千亩山地，沙县西门外5公里处的3000亩荒山，用作南平、青州两个纸厂的试验林基地；南平市领导还表示即可每年供应7～10万立方米的枝丫材木片。4月4日，省政协办公厅根据调查情况，向省领导呈送《关于建设我省林业基地问题的建议》，提出：改革重砍伐、轻营造，重林业财政收入、轻林业投资支出的现行林业政策和体制；扭转本省林业一向重杉木、轻松杂的造林政策；以林养林，林、工互促，蓄财于林；试行纸厂用材由地方承包的“林纸结合”体制，解决基地林建设矛盾。4月14日，省长胡平批示，认为“建议是积极的，可发计、经、农委并林业、轻工、财政、农行，请他们准备意见，省府讨论一次。”
  同年5月，省政协邀请由全国政协城建组、民盟中央科技工作委员会、天津市政协和民盟天津市委员会联合组成的城建专家组一行18人，来闽考察、讲学，并帮助和指导福州等地的城市规划和建设工作。省政协副主席倪松茂、陈仰曾和秘书长顾耐雨以及福州市领导张继中、游德馨、袁启彤等陪同专家，实地考察福州市区、郊区、马尾区、琯头、闽江口等地及连江、福清等县。随后又到南平、莆田、泉州和武夷山考察。考察结束后，与本省专家交换意见，对福州等地的城市规划提出意见和建议，并向省和各市领导作了汇报。其意见和建议是：（1）福州可建成中国东南沿海的明珠。已上报国务院待批的福州市总体规划，方向明确，工作细致，是个较好的规划，建议上级予以批准。但其过多地迁就现状，对发展远景考虑不够，若干年后，可能会出现许多难以解决的问题。建议：福州的城市性质、地位在规划中应明确。福州应是全省政治、经济、文化、教育和科研的中心。要按城市总体规划确定的城市性质，调整工业结构，下决心改变目前“小而全”的状态，进行专业化调整与技术改造，积极发展耗能少、智力密集、污染小的工业。要把基础设施摆在先行位置，建立以海运、内河水运、航空运输为主，配合铁路、公路联运的内外交通网络。要按1市8县的“大福州”总体规划，抓好福州外围城镇和所辖8县广大农村的规划和建设。要突出历史文化名城的特点，重视文物保护工作。旧城改造，不搞“推倒重来”，注意保持城市原有的特色，保护“三山”（指福州市区的乌山、于山、屏山）和古建筑，严格控制城市发展的规模和人口增长，重视环保和生活配套设施的建设，解决能源供应渠道等问题。对保护湖塘水面、温泉资源、发展旅游事业以及给排水、园林绿化、市政建设等方面，也提出许多建设性的意见。专家们强调，在总体规划批准后要加强管理工作，要建立有权威的机构，要立法，并加强宣传，还要根据总体规划搞好小区规划。（2）莆田应建成为以文化和旅游为主的城市。（3）泉州市修建铁路的选线应有利于保护文化古城的特色。（4）福清县资源丰富，华侨在家乡投资建设应给予更加优惠的待遇。（5）南平市制订总体规划要从有利于闽北地区和闽江流域的经济发展来考虑。（6）武夷山风景区要加强管理。专家们还按城市规划和城市建设分为9个专业，与本省技术干部进行对口技术交流；举办中华人民共和国成立后福建省第一次系统的短期城建专业培训班，为省内100多名城建干部和技术人员做16场学术报告，省建设厅决定将专家们的讲话稿编印成册，供市、县有关技术干部学习、参考，以提高城建干部和技术人员的业务水平。专家们在考察过程中还做了大量有关城建重要意义的宣传工作，引起各方面对城建工作的重视。副省长黄长溪表示：“专家十分宝贵的意见，对我们有很大帮助”。福州市市长游德馨指出：“我们的规划将根据专家意见进一步研究修订补充。”钱伟长、郑孝燮、任震英等专家根据了解到的实际情况和需要解决的问题，分别联名，把“建议把福州列入我国历史文化名城”、“建议把开发湄洲湾、建设秀屿港列入国家的六五计划”以及“要求国家多拨煤给福建，以保护森林资源——即以煤护林”作为议案提出，将在参加全国六届人大一次会议和全国政协六届一次会议时，帮助呼吁。省政协将这次考察中专家们的意见和建议整理送交有关部门继续研究和参考。9月7日，省政协邀集有关专家对林纸结合问题进行座谈，并由副主席倪松茂将座谈情况上报省人民政府和省长胡平，提出3点建议：（1）先把有条件建设的林业基地建立起来；（2）将造纸工业和林业合并经营，建立林纸或林工经济实体；（3）立即组织科研力量研究、开发“速生丰产林”。
  1984年1月13～24日，省政协邀请钱伟长教授第三次来闽讲学和考察。在参观莆田湄洲湾和厦门经济特区时，钱伟长认为，湄洲湾是中国少有的优良港口，开发湄洲湾不但对福建经济的发展大有好处，搞得好则将影响中国“半壁河山”。但开发要着眼全国，认真做好资源的调查和利用，根据资源情况全面规划，分期进行。要用铁路和公路将沿海港口贯通起来，形成发达的交通网，以加速经济发展。对赵今声教授关于清除厦门东渡港淤积的建议，钱伟长表示赞同，认为要下决心炸开马銮和集美海堤，通过增加纳潮量来冲刷航道，否则，淤塞将越来越严重，航道受影响，生态也会失去平衡。
  1984年2月15～3月11日，著名生态学家侯学煜教授应邀来闽讲学和考察。专门写了《对福建发展林业的意见》，提出：（1）山区生产应以林为主，并发展多种经营，以短养长，解决林业生产周期长、收益慢等问题；（2）发展林业应该是大林业，即既要发展用材林，也要发展防护林、经济林、炭薪林；（3）在树种的选择上不能“一刀切”，不能只限于松、杉，还要注意营造阔叶树，如栲、青冈栎、木荷、樟、楠木等；（4）认真贯彻“以营林为基础”的方针，禁止过量采伐，保持生态平衡；（5）建立一支现代化的林业科技队伍。
  1984年3月，省政协副主席、科技工作委员会主任倪松茂向省领导呈交《把厦门进一步开放，作为对台通商经济特区的一些初步设想》，就经济特区可能起的作用，厦门作为对台通商经济特区的优越条件，台湾当局可能的反应和大陆方面的对策及货币、贸易方式、国防问题等6个方面提出个人看法。认为：经济特区可能作为引进资金和技术的对外窗口和“一国两制”以及劳动、工资、物价、管理等制度的试点；对台通商具有地理、语言、习俗等便利，且隔离和管理容易；要防止台湾方面或明或暗有组织的大规模走私；允许“兑换券”、人民币、台币（在规定范围）同时使用；允许台商开办商店、仓库、工厂，经营旅游、服务行业，向台直接出口其所属货品；划定“军事禁地”，不让闲人进出。
  1984年4月5～12日，省政协组织各方面专家11人，首次前往厦门经济特区调查、考察。随后提出6点意见：（1）厦门经济特区建设已取得一定成绩，初步建成港口码头、机场等基础设施，为今后加速发展创造了条件。但从总的看，变化不大，步伐不快，经济效益不高，和深圳比差距很大。主要是指导思想不明确、不够解放，因此，要认真总结经验，明确指导思想，按照把经济特区建成“四个窗口”的要求，进一步解放思想，敢于在“特”字下功夫，敢于坚持灵活措施。真正做到“特事特办，新事新办，立场不变，方法全新。”（2）迅速建立有权威的领导班子，统一认识，统一指挥，改革体制（政企分开），狠抓落实。改变各自为政、互相扯皮的状况。（3）建设规划要以三个面向、四个窗口和有利于祖国统一工作为指导思想，根据厦门岛地理、气候、风景、科技教育基础的特点和优势，妥善安排。要坚持“三个保护”（保护原市区、风景区、游览区），以商业外贸为先导，以厦门感光厂为基础，大力发展电子工业、精密仪表工业和轻工业，争取引进资金和合适的技术、设备，努力把现代化的商业、技术密集型工业和旅游业先搞上去。要留有发展余地，污染工业不宜安排在岛内。（4）合理立法是鼓励引进外资的紧要措施。如土地价格太低，国家吃亏；太高又吓跑客户。所以，必须抓紧制定各项法规，及时公布。各项基本建设的前期工作，如水文地质和工程地质论证工作，也必须抓紧。建议成立基础建设公司，负责基础工程工作，为加快建设打好坚实的基础，避免中途移位的失误损失，少走弯路。（5）着重解决水、电、交通、环保四大问题。水源主要解决双管道进岛和做好长渠、防止污染工作；供电除全省支持外，目前应立即着手安装两台2万千瓦的燃汽轮机，远期必须规划在岛外建一个4回路的几十万千瓦的大电站，2座220千伏变电站，以满足用电发展需要；抓紧港口配套建设，组织专门力量，查明港道淤积原因、淤积规律，采取有效的防淤措施，要通过立法保护海岸线，禁止乱围海或挖沙等，对外陆运交通是加宽海堤还是另建大桥，应尽早进行方案比较；加紧治理人为臭水湖——筼筜港，有关单位提出管网治硫、清除污泥、埋设通水管等治理建议，应予考虑。（6）建议成立经济特区科委，对经济特区范围内高等院校、科研单位实行统一领导，以便集中力量，充分发挥科技优势，为特区建设服务。考察组了解到，厦门港道淤塞严重，东渡港也开始淤积。为此提出4点建议：一是组织专门力量（或委托国家海洋三所、抽调有关单位专业人员），了解掌握整个港口的历史和现状，查清淤积程度、来源和规律，提出有效保护措施；二是成立海岸线管理机构，制定海岸线管理法规，做到有人专管、有法可依；三是省政府要责成有关地区和部门抓好九龙江沿岸的植树造林、植被保护工作；四是对赵今声教授所提炸开马銮海堤的建议，以及高集海堤增开水口的改造方案，可予以考虑，但要首先做好详细的科学论证工作。
  厦门感光厂引进美国柯达公司彩色胶卷生产技术，省政协科技工作委员会根据省领导关于技术人员“消化”应用外国先进技术的建议，委托退休返省的原中科院安徽光机所党委书记、高级工程师潘宝质，专程去上海、北京、西安等地科研、军工部门调查联系，多次召开有关座谈会，就“消化”柯达技术问题进行探讨。1984年8月，省政协副主席倪松茂根据专家意见，写出《关于厦门感光厂引进美国柯达公司技术“消化”问题的初步意见》，提出“消化”不仅是要求按时建成投产和按质量生产合格的计划产品，更重要的是以此技术为核心，依靠中国有一定水平和基础的感光工业的科技力量，与其它部门、行业、学科密切配合协作，尽快改变依靠国外进口原材料生产的局面，不断发展中国感光工业技术和生产能力，争取在21世纪赶上世界先进水平。建议成立厦门感光厂科研与发展部，配备强有力的人员和设备，拨给一定经费，作为技术消化的核心。
  1984年10月，国务院批复福州市城市规划，指出：福州市是福建省省会，是中国历史文化名城之一。福州市的建设与改造都要严格按照批准的规划进行《市政府要切实加强对城市规划和建设的领导，认真抓好规划的实施。在规划的实施中要注意严格控制城市规模；注意能源、交通、通讯等基础设施建设；加强对重要文物古迹、风景名胜、有代表性的传统街区和以“三山、两塔”为特点的城市空间格局的保护；整治市区河道，保护湖塘水面、温泉资源、古名木，提高园林绿化水平，恢复榕城良好的生态环境和特点，重视闽江防洪、道路建设、城市供电、给排水、工业布局等。根据国务院对福州市城市总体规划的批复，为了解对京、津城建专家意见和建议落实情况，省政协科技工作委员会于10月11日召开座谈会，邀请省、福州市城建有关负责人和技术干部17人座谈。与会者一致认为，京、津专家考察活动对福州市的城市规划和城建工作有很大帮助和推动，许多建议已被采纳实施。但仍存在—些不按规划办的现象。如对省电视大楼的选址问题，专家们十分强调不能破坏“三山、两塔”的空间格局，建议不宜建在南门，结果未被采纳，造成既成事实，这也与国务院的批复不符合；五一广场原规划作为人民群众的文化、休息场所，但现在成了贸易闹市，欲静不得；专家建议“三山”要还民，至少现在开始不应再在山上续建房子，而屏山至今还在盖房；马尾罗星塔要开辟成群众的游乐区，目前却被海员俱乐部等单位包围。因此，应严格执行国务院批复的城市规划。
  1985年2月24日，在榕部分全国政协委员和省政协委员视察福州上海西餐厅、榕城酒家、上海梅龙镇酒家、三联环球商场等。委员们认为，办好现有的内联企业是促进继续扩大的内联工作和对外开放的重要一环，希望有关部门积极支持办好这类企业，发展本省第三产业。对上海西餐厅停电等问题，委员们认为，这家餐厅为上海与福州两市的经济合作做出成绩，希望有关部门尽快帮助其摆脱困境，并尽早解决供电问题。陪同视察的福州市财办和饮服公司领导表示正抓紧解决问题，不日即可恢复供电。
  1985年3月5～8日，以省政协副主席卢浩然为组长、厦门市政协主席施能鹤为副组长的在闽全国政协委员、省政协委员参观视察组一行35人，在厦门参观考察。委员们听取关于厦门经济特区工作、闽南三角地区的开发、落实政策情况等介绍；参观考察湖里工业区、悦华酒店、厦华电子有限公司、厦新电子有限公司、厦门罐头厂等单位，听取各方面意见，了解有关单位存在的困难和问题。考察结束后，委员们就有关问题与中共厦门市委、市政协主要负责人进行座谈，就以下3个方面提出建议：（1）关于厦门经济特区建设。委员们认为，特区这几年发展很快，但老企业的改造问题令人关注。厦门有700家老企业，其中重点企业约170家，是特区经济的重要组成部分，厦门提出要在1990年前使工业总产值提早翻番，老企业的作用不容忽视。但这些老企业大多设备陈旧，工艺落后，厂房破烂，难于发展。特别是工人的工资、福利和奖金远不及“三资”企业，工人意见较大。希望加强老企业的改造工作，使特区企业平衡发展。中央和省里给厦门经济特区的各种优惠政策，有关部门一定要坚决执行，真正做到简政放权，特事特办。如自由港政策，应该尽快解决，不宜一拖再拖，贻误时机。要重视特区的智力投资，多渠道培训人才。充分利用厦门大专院校、科研单位多的优势，使科学技术在特区建设中发挥大的作用。（2）关于闽南三角地区的开发。委员们认为，闽南三角地区港口好，华侨多，文化水平高，经济繁荣，但厦门、泉州、漳州3个地区的领导思想不尽统一，建议省里加强领导，尽快制定措施，统一认识，统一规划，综合平衡。要打破地方割据和封锁，改变那种“收购互相抬价，销售互相压价”的现象，发挥各自优势，协调一致，为共同的目标而努力。厦门作为中心城市和经济特区，要牵好头，妥善解决3个地区的矛盾，以求共同发展。（3）关于落实统战政策。委员们认为，厦门市落实统战政策取得一定成绩，但由于是“重灾区”，还有许多问题未解决，一定要加快步伐，特别是落实华侨房屋的使用权方面，应一抓到底，对顶住不搬迁的要坚决拔“钉子”。
  1985年5月1日，参加省政协五届三次会议的100多位委员和列席会议的市、县政协主席参观视察马尾开发区。察看码头货场上的集装箱和化肥等货物，登上停泊在码头上的万吨货轮，察看装运情况，并分别与码头职工交谈，了解码头野蛮装卸的原因。委员们对《福建日报》连日刊登的批评马尾港野蛮装卸问题十分关注，一致认为，马尾港存在违章作业、野蛮装卸，不仅是工作态度问题，更重要的是领导问题，主要是管理不善，没有建立严格的管理制度，或没有严格执行规章制度，缺乏科学管理。
  福州人造板厂中密度纤维板全套生产设备，是本省实行改革开放后第一个引进的规模较大的现代化设备。自1983年底投料试产以后，生产一直不正常，不能验收，经济亏损严重。1985年5月，在全省引进工作总结论证会上被列为重点批评项目之一。为摸清问题所在，总结经验，为有关领导决策提供参考，省政协科技工作委员会于1985年6、7月间组织有林业、轻工、化工、建工、自动化、经济、管理、商检及银行等专业人员组成的调查组，由省政协副主席倪松茂带领到该厂实地考察调查，并同有关方面交换意见。经过一个多月调查，写出《关于福州中密度纤维板厂成套设备引进试产情况的调查报告》，送中共福建省委常委、副省长并抄送有关部门。调查报告指出：该项目引进和厂址的选定大方向是正确的，当前主要矛盾是生产技术没有过关，技术毛病出在热风干燥管发火、旋风分离器堵塞、纤维喷胶后粘管，其责任应由美国方面承担。这项引进工作的重要教训是，10万吨设备改为5万吨要经过实践检验后才可完善；不能因重视安装速度而忽视品质检验和技术人员的培训学习；引进工作要知彼知己；出国工作应认真负责，实行技术责任制。报告提出4点建议：（1）再同美方谈判，技术过关是大局，经济索赔是小事；（2）工厂的组织管理工作应立即着手抓上去；（3）不能把过去的责任都归咎工厂；（4）抓好经营销售工作，下苦功夫争取产品出口外销。省科技咨询中心主办的《引进与咨询》杂志1985年第一期刊载该报告，引起省有关领导和部门的重视。
  1985年6月中旬，省政协科技、法制工作委员会和福州市政协联合组织视察组，对福州西湖污染问题进行视察。福州西湖是福州最大的水面游览胜地，但污染日趋严重，造成湖水急剧变黑、发臭，1984年水质达到6级（严重污染级）。视察组听取省、福州市环保部门负责人的介绍，到西湖风景区现场察看，了解情况，并进行座谈，于6月底写出呈阅件报中共福建省委、省政府、省人大常委会主要领导。指出西湖污染的严重情况，提出立即进行治理特别是对污染源进行治理的建议。另外，根据福建师范大学教师的多次呼吁，视察组还视察了对师大教学、生活环境造成严重污染危害的一些工厂，写出呈阅件要求解决污染问题。中共福州市委书记袁启彤将呈阅件批转市政府负责人，要求组织市建委、经委系统共同解决，引起有关部门的重视。7月7日，省长胡平在关于西湖污染问题的呈阅件上批示：“请省建委协助福州市研究治理措施。”福州市领导对这一问题也很重视，于10月召开现场办公会议，成立整治领导小组，按计划整治西湖。
  1985年12月19～21日，省政协副主席倪松茂带领科技工作委员会部分成员前往惠安县，了解发展柠檬桉速生丰产林的情况：惠安县共有林业用地50万亩，中华人民共和国成立前只有稀疏林地3万亩，水土流失严重，风、沙、水、旱四害横行，群众中流传着“春夏水旱灾，秋冬风沙来，三百六十天，天天是灾害”的说法。中华人民共和国成立后，大搞植树造林，引种桉树特别是速生柠檬桉，在260公里的海岸线上筑起2万亩防风林，并对40多万亩山地进行绿化，风沙基本上被征服，粮食得到稳产高产，燃料奇缺的矛盾也得到初步缓和，初步改变穷山恶水的面貌。由于柠檬桉生长快、适应性强、用途广，经济效益高达每亩600元左右，为解决惠安民用材自给闯出一条新路子。视察组建议在沿海地区推广种植柠檬桉。
  1986年1月22日，省政协组织在榕全国政协委员、部分省政协常委和各民主党派负责人53人，乘船视察闽江下游。闽江流域规划和开发工作，是实现福建省国民经济翻番的重要工程，也是造福子孙后代的宏伟事业。大家对闽江流域规划开发委员会及其办公室成立后所做的大量工作和取得的成绩给予肯定，同时也对治理、开发闽江工作中存在的问题提出3点意见：（1）对日益严重的洪水威胁不可掉以轻心。1982年闽江最大洪水流量比1968年每秒少3600立方米，但最高洪水位却提高了8厘米。主要原因是上游水土流失，下游河障严重。从竹岐至马尾的下游河段有河障89处，其中福州市区34处，一旦洪水袭来，可能造成不堪设想的后果。（2）治理水污染迫在眉睫。现在每年排入闽江的工业、民用污水达5亿多吨，日均100多万吨，致使水质日趋恶化，地处下游的福州受害最严重。福州的癌症发病率仅次于全国第一位的上海，这与水质污染关系极大。问题已到非治理不可的程度。（3）以法治江，令行禁止。治理闽江，人大有法，政府有令。但现在却有法不依，有令不行，有禁不止。沿江两岸不少单位乱采山石，规模大而集中，连名胜“金刚腿”也难幸免，导致水土流失，植被破坏，危及防洪安全。还有乱倒土石、煤渣、垃圾，填江盖房。如福州造纸厂突出岸线数10米建房后，仍继续向江面延伸建热电站，闽江办和省水电厅对此坚决反对，而省有关部门却予以批准。委员们认为，这是典型的作风不正。建议：严明法纪，对违反《福建省闽江流域水资源保护条例》规定的单位和个人绳之以法，有关部门和单位要通过整党整风，提高对治理闽江的认识，通力合作，使综合治理开发闽江工作顺利进行；把由省计委代管的闽江办转为直属省政府管辖的办事机构，以便协调和管理。委员们的建议和此前省闽江流域规划开发委员会给省政府的《关于闽江口两岸乱采山石的调查报告》，引起省和福州市政府的重视。3月初，省政府和福州市政府发出紧急通知，要求各地迅速采取措施，立即制止闽江口乱采山石现象。沿江开山打石，要经过审批、交费、办理手续，获得批准书方可开采；各地要认真贯彻执行有关规定，制定必要的规章制度，加强管理；对擅自开山打石造成水土流失与经济损失的，应严肃处理，情节严重的要追究责任。强调各市、县（区）政府对此应进行规划，不符合规划的采石区不得再发展，要迅速恢复植被和绿化，老采石区要适当整顿，有计划地合并和停止开采。《福州晚报》等有关新闻媒体对此作了报道。
  1986年3月5～8日，省政协副主席倪松茂、许显时、左丰美带领部分民主党派负责人、省政协科技工作委员会成员等20多人，视察福州市城市绿化工作情况。据了解，当时福州市的绿化覆盖率仅5.5％，人均占有公共绿地面积仅1.12平方米，在省内10个城市中分别居倒数第一、第二位，在全国14个人口规模相似的省会城市中居倒数第二位。委员们认为，城市绿化直接关系到城市的社会、生态和经济效益，也关系到城市的精神文明建设，必须引起各级领导和全社会的重视，福州市要奋起直追，赶上全国先进水平。为此提出4点建议：（1）必须端正城市绿化工作的指导思想。过去福州市园林绿化工作偏重于经济效益，忽视社会效益。如五一广场，绿地前商店林立，绿地的环境效益得不到发挥；南公园变成游乐中心，一些树木因建游乐设施遭到砍伐、破坏，改变了公园的性质；鼓楼公园小绿地被盖成瓷器店等等。（2）重视规划，注意继承性。绿化应与规划同步，而规划一经批准，就要坚决执行，不能因领导的意志和个人的好恶而随意破坏、改变。如福州一些行道树，换个领导就换个树种，温泉路永安街就换过6次。应按科学办事，树种一确定就不要随意更换。（3）要保护好榕树、古树。榕树是福州传统名树，据1984年调查，全市古榕树仅435棵，但却得不到保护，随意破坏现象不在少数，应立即制止并落实保护措施。（4）绿化、园林管理机关应有一定的权威性。福州绿化管理存在政出多门、各行其是现象，如基建批准砍树即有好几把笔。应由园林部门统一规划、经营、管理，以树立权威，提高工作效率。
  1986年3月，省政协副主席倪松茂向全国政协提交题为《主要林区应允许和鼓励建立林纸结合企业，以促进造林造纸业的共同发展》的提案，省领导贾庆林、蔡宁林在提案上批示；省林业厅表示赞同。在同年5月召开的省政协五届五次会议上，戈锐等委员提出《促进林业和造纸工业的横向经济联合，共同发展》的提案。省轻工厅为此专门召开座谈会，并建议由省经委牵头进行调研，探讨林纸联合的可行性。随后，省政协办公厅于7月12日和16日邀请省政府办公厅、中共福建省委政策研究室、省经委、省计委、省农委、省物委、省体改委、省财政厅、省轻工厅、省林业厅、省税务局等有关单位负责人，针对林纸结合问题进行两次座谈，共同提出4点设想和方案：（1）选择南平纸厂为试点，给其自主权，与附近林区结合，共同经营造纸用材林，达到共同发展；（2）成立政企分开的林纸结合开发公司，开发、经营造纸工艺林，开展木材综合利用，开发集中制浆造纸等工作；（3）划一块行政区归纸厂管辖，其山地专门用来营造造纸用林，成为纸厂的一个车间；（4）把纸厂划归林业部门管理，上挂轻工部，做到林纸一家，综合利用木材资源。7月22日，省经委、省轻工厅、省林业厅召集省和部分地、县有关部门及主要纸厂的人员开会，专门研究林纸结合的具体形式、内容和方法。会上，结合大家的意见和反映的情况，省政协副主席倪松茂就促进林业和造纸的发展问题，提出4点建议：（1）当前森林资源出现危机，林业生产者没有造林积极性，主要原因在于林农得不到经济实惠。木材生产及流通的中间环节太多，各种税费竟达20多种，许多地方生产一立方木材只能得到5元钱利润，这种状况是不正常的。建议省政府检查一下一年多来各地执行林业政策的情况，切实保证林农能在林业生产中获得经济实惠，以调动林农造林积极性。（2）合理调整木材价格，拉开大、小材价格档次，同时应保证农民卖原木的收入不低于卖同等薪炭材的收入。（3）取消不合理的中间费用，简化税收手续，所有税费统一由税务部门征收，再按内部比例统一分配给有关部门，其它非税务部门一律不许自行收税，以制止乱收费之风。（4）大力开展造纸用材林的研究、开发，做到定向培育，速生丰产。
  1986年9月中下旬和10月上旬，省政协副主席倪松茂同部分省政协委员和有关方面专家一行10人考察福清、平潭、罗源、长乐等县的经济建设以及基础设施情况。考察组对福清、平潭的交通、农林水利等方面的建设提出一些看法和建议。认为，平潭至福清的过海轮渡，受潮水和气象条件影响，不适应当前形势的要求，需要加以解决。建议修建马尾至长乐营前及福清小山东至平潭娘宫两处全日候重型汽车轮渡，解决煤、石油、粮食等大宗物品的运输；同时，开辟平潭岛为对台“三通”港口。水资源不足是福清、平潭两县的大问题，解决不好可能成为工农业发展的“卡脖子”问题。建议：（1）工农业和人民生活等方面都要采取节水措施，以利用有限的水资源兴办更多的建设项目；（2）修建中小型水库，并加强农田水利、渠道的管理，在有条件时将某些渠道改为管道，尽量提高水的利用率；（3）大力植树造林，提高水源涵养能力，这是主要上策。希望林业问题能引起各级领导的重视，管好已有林木，绿化宜林荒山，应退耕造林的要采取有效措施退耕，切实把林业搞上去，创造良好的生态，以促进农业乃至整个国民经济的发展。
  1986年10月上旬，省政协副主席倪松茂带领省科技咨询中心一批专家、学者到罗源县霍口畲族民族乡进行林业调查。了解到：霍口乡办林场自1981年到1983年共造林3.8万多亩。1984年，决定采用收益分成的办法由农民分片承包管理。但由于2次提出的收益分成比例，农民只分30％和50％，结果无人承包。第三次又提出承包者得70％，林业局得20％，乡和村各得5％，承包期为30年，签订合同，请司法部门公证。合同规定山权属村，林权共有，砍伐要申请砍伐许可证，任何一方违约，都将赔偿其它三方损失，并依法处理。承包权可以继承，也可以折价转让。这个分配办法公布后，当地农民普遍参加承包。承包人中有个体户、联合体、退休干部，以及行商走贩、出家和尚等。户包最多600亩，最少6亩。过去分给群众的自留山无人种，现在都自觉上山造林。1981年种的杉木已高达4.5米，胸径达8～12厘米，长势喜人。考察组认为：这种以调动农民积极性为目的的收益分成、普遍承包的做法，等于给各户农民以“各尽所能，共同致富”的机会，避免了哄抢山林事件的发生，值得推广。倪松茂还就此提出建议：从闽南的桉树和闽北的杉木等开始工艺林新营林试点，以振兴福建省林业。
  1987年3月16～19日，为进一步了解罗源推广林业生产承包责任制的情况，总结经验，完善提高，省政协常委、科技工作委员会副主任戈锐等3人受省政协副主席倪松茂的委托，重点考察罗源县霍口乡和飞竹乡外坂村，实地察看和走访承包户。再次，认为实行林业承包责任制是振兴林业的有效方法，值得推广。建议：（1）加强对林业方针政策的宣传，消除群众顾虑，提高造育林质量；（2）在当地多数群众承包的基础上，发挥能人的专长和作用；（3）统一规划，长（林）短（果、茶）结合，以短养长。（4）改划片抽签承包为根据各户能力分包或招标承包；（5）完善承包合同，推行森林保险制，增加护林、奖赔、分成、山价、责任、质量等内容。由于对林业生产实行家庭承包责任制存有不同意见，许多地方反映：荒山造林实行家庭承包的做法可行，但现有林一包到户就会被砍光，因而家庭承包制行不通。为了解现有林进行家庭承包责任制的新经验，同年4月17～19日，省政协副主席倪松茂和科技工作委员会副主任王贤樵等3人，再次到罗源县凤山镇岐余村、南门村安井小组、方厝村等已实行林业生产家庭承包责任制的村进行考察。了解到，岐余村1979年将部分林地分户承包管理，结果只用两个半天时间，所分林地便被砍个精光。1984年，村里总结经验教训，将尚未分掉但难于管理的306亩林地，估价2万元招标，由原大队支书郑灿弟等11人组成联合体集资9500元，另外1万元先在村里挂帐，待收益时归还，进行承包，并办理公证合同。合同规定，砍伐时除归还村1万元外，其余收益全归承包者，承包期30年。承包后，不但现有林管护良好，还将稀疏林补齐，如今山林无入侵犯，偷砍乱伐现象得以制止，承包者利益为社会所承认。南门村安井小组1958年“大炼钢铁”时山林遭严重破坏，到1962年才有所恢复。当时村里（生产队）就将林地暗地分到各户，对外仍称为集体所有，还订了乡规民约，遇有外人偷砍，全村一致对外，村内互不侵犯，并可在民间根据自愿转让青山，砍伐时亦要严格按手续审批。20多年来，山林保护良好并不断发展。直到1982年实行林业“三定”（稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制）时此情况才公开。经过“三定”，予以承认，群众更放心，造林积极性更高了。有人从原有20多亩林地，通过转让、再造，已有林地200多亩。方厝村通过群众出资向集体承包疏林地和荒山造林，并按承包者得9成、村得1成比例分成，承包后逾期不造林者所包山地由村收回另包，激发了群众造林积极性，全村4天即造马尾松400亩。考察组肯定了这种做法，认为：林业实行生产承包责任制，尤其是有林地的承包，一是要使群众相信这林是承包者的，砍伐时可得实惠；二是承包权要取得社会的承认。这样，承包者利益有保障，山林才会稳定发展。
  1987年6月2日，省政协科技工作委员会部分成员到福州造纸厂调查有关林纸结合的情况和问题。了解到，该厂为解决造纸原料紧张问题，从1981年3月开始，从造纸原料款中提取每立方米3元的育林基金，与闽侯、闽清、永泰3个县7个乡14个村合作造林，建立原料林基地，其做法是厂乡挂钩，纸厂投资，队造队管，山权不变，林权共有，木材归厂，收益归队，5年共营造林地45202亩。为进一步帮助解决该厂原料问题，6月15日，科技工作委员会邀请罗源县林业局负责人与福州造纸厂洽谈联合营造造纸工业专用林问题，初步达成1988年先由福州造纸厂投资在罗源营造5000亩造纸专用林的意向。
  6月22日，省政协办公厅将副主席倪松茂的《建议“选择一些县进行林业体制改革的试点”》一文用呈阅件呈送陈光毅、胡平、贾庆林等省领导。6月26日，省长胡平批示，认为“建议是积极的，请林业厅找一些同志进行研究，省府再另定时间座谈一次。”
  8月13日，省政协科技委员会召开座谈会，讨论林纸结合问题。
  1987年9月，国务院副总理姚依林派出由国家计委、经委、轻工部、林业部组织的联合调查组到福建省实地调查，并与省政协副主席倪松茂座谈林纸结合问题。
  1988年1月，国务院专门召开林纸结合问题会议，确定南平造纸厂与附近林区作为全国4个林纸结合试点单位之一。南平地区为此成立以行署专员为组长的林纸结合领导小组，设立南平造纸营林总公司，组织力量研讨制定林纸结合初步方案。省计委两次召开汇报会，对该方案进行讨论、协调，并于同年6月批复南平地区修改后的林纸结合试点计划任务书和具体实施方案。
  石狮是福建省实行政治和经济体制改革的试点城市，建市过程中有许多亟待解决的问题。1988年4月4～12日，省政协经济建设工作组一行12人，由省政协常委刘学沛、姜瑞峰带队，专程考察石狮，主要围绕石狮由镇改市建制、私营经济和外向型经济中大进大出等问题进行调研。后向省体改委呈送《把石狮建设成为一个以出口加工为主要特点的城乡一体化的城市》的建议，对石狮经济社会发展中的问题提出5点意见：（1）要明确石狮的发展战略。石狮经济的最大特点是加工业已初具规模，农民办企业方兴未艾，华侨、侨属众多。因此石狮的发展战略应是建立一个以出口加工为主要特点的城乡一体化的城市。要利用侨乡优势，通过开发房地产、发行城建债券等办法将侨资和社会游资利用起来，解决建市资金短缺问题。政治体制改革要着眼于转变政府的职能。机构设置要根据石狮的特点，突出加强外经、工商、税务、公安、统计、审计、教育等部门的力量；要吸收市民参加城市管理，对政府工作实行民意监督；市长先招聘，后再选举；政府工作人员也应逐步由聘任制转为公务员制；在市财政许可范围内，实行自定工资；逐步做到按国际惯例管理城市。同时加快建市步伐，尽快结束过渡状态，使各项工作迅速走上轨道。（2）鼓励私有经济发展，并加强引导和管理。石狮的个、私经济有较强的活力，但在发展中存在着不少问题：随着全国沿海地区全面对外开放，石狮信息灵、商品畅的诸多优势正逐渐消失；企业经营中的短期行为使多数私营企业固定资产投资少，不重视技术进步和新产品开发，往往被迫转产甚或濒临破产；企业主农民意识严重，法制观念淡薄，尤其对《商标法》、《合同法》和税法认识模糊，商标侵权普遍，合同难于执行，偷、漏税现象严重，经营管理混乱，阻碍了农民向企业家转变的进程。因此，要转变对私营经济的旧观念，鼓励农民企业家敢冒敢干敢当大老板。省里要率先制定私营经济的地方法规，确认私营经济的地位，在法律上给予保障。同时，加强对经营活动的监督和管理，促使企业提高素质和管理水平，增强其在国际市场上的竞争力。（3）加快石狮经济向外向型转变的步伐。消除石狮经济发展过程中隐患的根本出路在于把企业打入国际市场，实行大进大出的战略。为此，要稳定和兑现优惠政策，改革外汇管理体制，提高办事效率，加强能源、交通等基础设施建设，强化社会治安秩序和管理，严厉打击强买强卖、欺行霸市的邪恶势力和各种刑事犯罪活动，为外向型经济发展提供一个良好的社会环境，以吸引更多外商前来投资，建议中共福建省委、省政府请有关部门针对石狮在发展外向型经济过程中存在的问题，及早研究对策，使大进大出战略具有坚实的基础。（4）克服严重忽视教育的倾向。石狮经济发达，发展教育条件优越。但教育却存在严重问题：中小学教师缺额一半，有30多人弃教经商；小学教育不普及，小学毕业生升初中的不到60％；中小学代课教师工资低，每月分别为42元和27元；招生面临生源减少的威胁；教师厌教学生厌学的现象令人忧虑。各级领导和社会应高度重视，采取如集资办学、重金聘请教师、提高教职员工待遇、严禁使用童工等有效措施，尽快解决教育问题。（5）在石狮成立一个经济社会发展研究机构，及时总结经验，开展各项对策研究，为省内其它地区改革开放提供借鉴。5月，省体改委致函省政协办公厅，认为上述建议“有许多与省政府及有关部门都想到一块了。其中石狮的情况为我们今后进一步研究问题提供了帮助。”并希望对“石狮如何进一步发展成为外向型经济城市问题，多作些探讨。”《八闽快讯》等刊物转载了上述5点主要建议。
  同年8月27日，省政协经济建设工作组召开会议，就当前经济体制改革和有关物价与金融等问题进行座谈。与会人员认为，经济体制改革已到了攻坚阶段，形势很好，问题严峻。通货膨胀，物价猛涨的主要原因是：经济过热，速度过快，货币发行过多，社会总需求过旺，大大超过总供给。但物价改革势在必行，改革态度要积极，步子要稳妥，不能孤军深入，草率从事，一哄而起，否则，可能要导致灾难。在搞活开放的同时，要注意宏观调控，保持总供求平衡。不能盲目追求外向型经济和产值。改革要解放思想，也要实事求是，发现不对的，要勇于及时纠正。运用经济杠杆，要配套进行，注意扬长避短，综合治理。改革物价要同步进行工资改革。要全面、科学地理解生产力标准，克服认识上的片面性和实践上的简单化、庸俗化倾向。要大力发展生产力，压缩非生产性建设和社会集团购买力，整顿市场，克服在流通领域乱涨价和“倒爷”横行的现象，疏通正常流通渠道。最近发生银行挤兑的不正常现象，主要是粮油烟酒提价，加上社会一些谣传，造成群众心理紧张，银行预先估计不足，人民币一时调运不及所致，教训值得记取。
  1988年10月24～30日，由省政协副主席高胡带队，省政协常委、经济建设工作组组长邓子基任组长，省政协常委、经济建设工作组副组长刘学沛任副组长的省政协经济考察组一行12人，再度到厦门考察特区的经济建设及实施自由港某些政策的有关问题。经过考察和讨论，考察组与中共厦门市委、市政府、市政协领导及有关负责人交换了意见。邓子基代表考察组提出意见和建议，认为：在贯彻自由港政策方面，厦门具有不少有利条件，已经做出不少成绩，但也存在一些困难，主要在于制约因素较多。因此，厦门自由港的建设离中央的要求还有一定的距离。其原因主客观均有，希望厦门市委、市政府统一认识，要有进行自由港建设的紧迫感，发扬优势，利用国际上的有利时机，尤其是对台方面千载难逢的机会，抓紧吸收外资，以外资、外销、外贸为主，贯彻落实自由港的政策，建立中国式的自由港。省政协准备呼吁中央和省大力支持厦门经济特区建设，促使特区建设更快发展。中共厦门市委书记王建双、厦门市市长邹尔均表示：要进一步发挥有利条件和因素，加快经济特区建设步伐。
  同年12月和1989年1月，为配合做好南平纸厂与附近林区的林纸结合试点工作，省政协分别邀请有关部门负责人和专家进行专题座谈。
  福州华能电厂开工建设以后，省政协曾多次组织过视察。1989年1月26日，根据常委会上委员反映强烈的福州地区供电紧张影响生产和居民生活问题，省政协副主席陈希仲、倪松茂、许集美与省民主党派负责人和部分省政协委员共40人视察该厂，听取该厂负责人情况介绍，参观工厂主控室、煤码头和运煤船，将调查情况以《关于华能福州电厂急需解决的几个问题的建议》向中共福建省委、省政府报送《呈阅件》，提出5点建议：（1）由华能电厂或其它方面设法增加4～5艘万吨运煤船，建立运煤船队，以补充省海运公司运力不足困难；（2）广辟煤源，避运过大煤块，使现有卸船机正常运转；（3）改革省级电力管理体制，建设11万伏与22万伏电网；（4）抓紧改进卸煤机，加强操作管理，实行承包责任制，提高工人生产积极性，同时启用抓斗卸船装置，加快卸船速度；（5）用大吨位运煤船在连江锚地过驳减载后运煤进厂码头。
  1989年3月下旬，省政协组织部分经济、科技工作组成员赴南平进行为期6天的考察，了解有关林、纸结合试点情况和乡村干部对营造造纸工艺林的看法和意见，并就经济、技术方面的问题与林学院的专家、教授进行座谈，与南平地、市领导交换意见。考察组认为，试点工作起步好，已初见成效。事实说明林纸结合的方针是正确的，是一项利国利民利厂利村的工作，对繁荣农村经济，安排剩余劳力，发展造纸工业，绿化荒山，改善生态环境都有好处，应积极推进。建议：统一认识，加强领导，搞好协作；健全、完善林纸结合的组织机构；根据资金筹集情况，适当延长营林工期，逐条落实国家和省下达文件的有关规定；探讨多种经营形式，调动林农积极性；依法保障投资者和经营者的利益；实行以林农利益为主，兼顾林业、造纸部门利益的分配原则；设立科研基金，依靠科技尽快提高营林技术；成立省林纸结合领导小组或协调小组，把林纸结合工作稳步推向前进。考察报告送省计委等部门研究参考。
  1989年5月11日，省政协副主席倪松茂和福州市政协副主席李桂成、梁天宝、高伯英率省及福州市政协部分常委、委员一行40人，视察福州市郊区泉头农场、魁岐洲、鼓二、东升等地的肉、禽、蛋、菜的“菜篮子”工程基地，了解生产建设情况。在视察后的座谈中，大家认为：福州市“菜篮子”工程已形成适度规模和综合经营的生产能力，具有农牧渔立体养殖的生产结构。在正确处理好生产者、经营者、消费者三者关系，抓好国家调控、稳定市场、发挥个体的作用、把市场搞活方面，也取得一些宝贵经验，值得推广。视察中，委员们发现“菜篮子”工程基地也还存在困难与问题，如资金短缺、投入不够、科技力量薄弱；生产方式多是老一套的牛耕手働；畜牧饲养技术陈旧，尚无母猪场和蔬菜育种基地，猪禽苗和一些蔬菜种子均靠浙江、江苏等省提供；饲料粮价格日趋高涨，且依赖兄弟省市帮助解决，风险大、运输难、费用高，对发展畜牧生产极为不利；城郊老菜园近几年因基建被征用，虽有扩充新菜园，但因土质贫瘠，4亩只抵1亩老菜园，所以保护老菜园乃是当务之急。针对上述情况，委员们建议：（1）坚持以工补农的经济政策，树立长期抓好“菜篮子”工程的思想，认真总结发展社会主义商品经济的规律与经验，做好长期规划，要多投入必要的资金。要鼓励科技人员深入农业生产第一线，发挥科技作用。改善饲料投入与猪肉产出4：1的比例，降低饲料成本，提高经济效益。要把开垦福州山坡地、丘陵地种植饲料粮（玉米）作为科研部门的课题，逐步解决饲料（玉米）靠外调的问题。（2）创造条件，力争尽早做到主要畜禽（猪、鸡、鸭）和蔬菜的种苗供应自给。泉头农场已在筹建商品猪的种苗基地，福州市有关部门要帮助解决具体问题，抓好建设的落实工作，省级有关单位也要在财力、物力上支持种猪场的建设。（3）政府要制定切实有效的保护菜园面积的政策和措施，严格控制征用老菜地，并以实际行动维护政策的严肃性，确保蔬菜生产面积。同时，把已摆上议事日程的开发新菜园的工作，抓紧抓好。
  1989年4月间，中国输往美国的68盎司蘑菇碎片罐头中有3种牌号的罐头美国消费者食用后有几十人中毒住院，被发现含葡萄球菌肠毒素，美国食品药物管理局遂宣布对中国产的该规格罐头实行“自动扣留”，其它规格的也要“加严检验”，导致全省外贸积压产成品近7000吨，资金约1000万美元。为此，省政协经济科技委员会于7月中旬访问省粮油食品进出口公司及省商品检验局，并由省政协副主席倪松茂带领视察小组视察福州、仙游、莆田3个罐头厂，同厂领导座谈。视察组了解到与事故有关联的厂商代号有3个，其中代号为“TM”的68盎司蘑菇碎片罐头与本省厂家有关。经了解，近两年来省内蘑菇罐头之所以质量普遍下降，在于外贸体制改革中未能及时采取配套措施，故出现产区原料“蘑菇大战”、乡镇企业粗制滥造和多头出口的混乱现象。菇农重量不重质，乱丢乱放，甚至出现用脏水浸泡鲜蘑数小时以增加重量的行为；生产磨菇罐头的正规厂家17家，未予承认、不给编号的共达359家；非法出口现象严重。福州、莆田2个罐头厂（美商“绿色巨人”选中的特约厂）的厂长一致呼吁：一定要把有效的行业管理摆上工作日程，否则，历经30年心血培育起来的水仙花名牌产品将毁于一旦。他们对于实现行业管理工作缺乏信心，认为全省罐头厂分属几个部门，无法统一管理。调查组认为，1985年，中共中央、国务院就指示全国工商联，要在商品经济不断发展、各种经济成份不断增多的情况下，研究吸收新成员和组建行业性新组织的试点工作。福建省工商联在3年的试点中也取得一些经验。建议：先由政协出面，邀请省经委、省经贸委、省农委等有关单位，初步进行座谈协商，取得一致看法后，再进一步由各具体单位研究进行。中共福建省委副书记贾庆林在省政协办公厅呈送的《关于蘑菇出口问题的调查报告》上批示，认为“加强行业管理势在必行，否则多年辛辛苦苦培育起来的出口拳头产品将毁于一旦。”根据贾庆林批示，9月16日，省政协办公厅邀请省经委、经贸委、农委、体改委、商检局、工商联及省政协经济科技委员会有关成员，就加强罐头行业管理问题进行协商座谈。座谈会由省政协副主席倪松茂主持，省工商联负责人介绍了天津市及兄弟省（市）组织同业公会进行行业管理的经验和作法。与会人员认为，行业管理亟需加强，组织行业性组织参与行业管理很有必要。这个行业组织必须是跨系统、覆盖全社会的。而工商联是民间社团性质，没有部门利益，行业性组织以挂靠在工商联为宜。建议由工商联牵头，省体改委直接领导，其它有关单位支持配合，进行组织罐头业同业公会的筹备工作，提出组建方案报省政府审批后实施。10月14日，倪松茂就磨菇罐头生产问题向省长王兆国等呈送报告，提出在蘑菇罐头暂时难以出口的情况下，宜动员菇农就地设法或委托罐头厂加工为桶装盐水蘑菇，这样，既可作为盐水菇出口，又可储存1年，使国家减轻庞大资金占压，减少损失，有利于工农团结，社会安定。王兆国等省领导在报告上批示，要求省轻工厅等有关部门认真解决好蘑菇收购、生产、销售问题。
  1990年，省政协经济科技委员会组织委员参与一些大政方针的协商，如全省计划会议和财政会议、全省农村工作会议、全省体改工作会议和全省经济工作会议、省政府第二次成员会议，听取关于本省头几月工业企业扭转生产滑坡的情况通报和关于中苏贸易情况和发展前景的通报。召开多次座谈会，反映一些意见和建议，如建议省政府拨款让设计部门进行一些“八五”规划项目前期工作，以解决设计单位因压缩基建项目导致任务减少问题；加强施工市场整顿，改变层层转包、严重影响工程质量的混乱市场秩序；从改革设计费收取、设计院机构组织和思想政治工作入手，完善设计部门改革；加强闽江流域规划开发管理机构并扩大其职能范围等。
  1990年3月中、下旬，根据国务院《关于切实减轻农民负担的通知》精神，省政协经济科技委员会组织委员中从事农业科研、教学和农村工作的专家、学者，并约请有关部门负责人共19人，组成3个调查组，分赴莆田、三明、福州郊区，就农村中反映强烈的制止乱收费、乱设卡、乱摊派现象，减轻农民负担，确保农业生产的经济效益，调动农民增加农业投入的积极性等方面的问题进行视察调查。调查显示，中共十一届三中全会后，农业生产有较大增长，农民收入明显增加，农村各项事业不断发展。但农民负担也大幅度增加，有的地方已经超过农民增收的速度。福州市从1986年到1989年，农民人均收入年递增8.7％，但负担年递增18.9％。莆田市的29个村，1989年比1988年人均纯收入增长8.25％，而负担却增长23.96％。许多地方农民负担的比例，都超过国务院规定的标准。群众意见较大的主要有：一是某些税费偏高，税费重复。如1989年，部分农村特产税税率由原来的3％至6％调高到11％至16％，增幅太大；莆田市涵西合营养鳗场的场地是向涵西村租赁的耕地，已交了农业税，鳗场还要交特产税、房产税、土地使用税。二是多头行文收费，摊派名目繁多。初步统计，农民负担涉及的部门有30多个，名目达100多种，如宁化县屠宰一头生猪，税费多达11项；该县济村乡一部手扶拖拉机每年负担税费13项，总额多达726.8元，占年收入的76.8％；木材销售要负担18种税费，占销售价52.66％；莆田市渔船出海要办12种证件、交11种税费；仙游县度尾镇洋坂村69名党员中一半是文盲，却派订《支部生活》70份。公安部门除收取治安联防费外，有的还摊派购置对讲机、摩托车及维修费等。三是关卡林立，敲诈勒索。福州郊区农民反映卖牛奶、卖菜、卖猪难；福州市乳品厂牛奶收购站内外勾结，压等压价，刁难交售；有些市管人员对农贸市场菜农横加刁难，任意收费；食品公司经常未按合同如期收购生猪，长膘超重又被压等、压价。供电部门任意罚款，用电量未达到或超过指标都要受罚。亭江镇长安村干部反映，该地税务部门雇用代征员承包收税，代征员任意增派税额，严重违反税制，欺压农民。四是迷信浪费，人情债、吃喝风。三明市1989年在770个农户中调查，婚丧喜庆的人情费人均支出35.60元，占农业生产投资的16.4％，以此推算全地区的人情费高达6531万元。许多地方农民强烈要求做到“多一份情、少一份礼”。五是生产资料涨价过猛，农业生产效益降低。明溪县碳氨提价1.4倍，过磷酸钙提价71％，1605粉剂提价4.27倍，其它农药和农膜、地膜提价也都超过1倍。根据计算，由于农资的大幅度提价，使每50公斤稻谷生产成本的增加额相当于销售收入（按每50公斤稻谷合同定购价22.5元；议价50元计算）增幅的3倍多，这种反差给农民造成心理上的不平衡。调查组分析农民负担有增无减的重要原因后，提出建议：（1）要对农民负担进行一次全面的清理和整顿。取消不合理的负担项目。建议省和各地（市）县成立清理农民负担领导小组，制定计划，认真执行国务院《关于切实减轻农民负担的通知》的有关条文。通过清理，把农民负担问题纳入法制轨道。建议省里研究制订有关农民负担的地方性法规，由省人大通过后实行；在立法之前，先由省政府制订一个暂行条例，做到有法可依。加强对干部进行“以农业为基础”的教育，把减轻农民负担列入农村干部任期目标责任制考核的一项重要指标。农民负担专款收支情况应张榜公布，接受农民群众的民主监督。对群众反映强烈的乱收费、乱摊派、乱设卡、乱集资案件，要严肃查处。（2）发展生产，壮大集体经济，逐步做到除按税法向国家缴纳税金和必要的义务外，尽量用集体经营增加的收入和乡村企业上交的税后利润兴办农村社会公益事业，减轻农民负担；同时建立农民自治的行业性组织，让农民自己维护自己的合法权益，建议总结推广福州郊区城门乡奶牛协会的经验。（3）要加强农村社会主义精神文明建设，加强扫盲和科普工作，反对封建迷信、反对铺张浪费，提倡文明新风、提倡勤俭节约，丰富群众性文化体育活动。4月9日、13日，经科委召开座谈会，交流各视察组对农民负担过重问题的视察情况，商定将此问题作为主席会议建议案，提请主席会议审议。9月17日，省政协主席会议审议同意经科委组织的关于减轻农民负担问题的报告和建议作为主席会议第3号建议案，报请中共福建省委、省政府研究。中共福建省委书记陈光毅在同月召开的全省政协工作会议上指出：减轻农民负担的调查报告很好，很有说服力。
  1990年5月19日，省政协经济科技委员会召开财贸方面委员会议，与会委员就经济生活中一些问题发表意见。希望省政府恢复“财贸办公室”或“财贸委员会”机构，抓好商品流通工作；提高职业道德，调整产业结构、产品结构，解决市场“疲软”问题；积极扶持个私经济发展，同时加强管理，正确引导。
  1990年5月上旬和6月下旬，省政协科技工作委员会根据省政协六届三次会议期间委员们关于迅速采取措施保护具有防护效能的森林，制止对南靖县树海林区阔叶林的砍伐的呼吁和建议，两次组织有省、市、县政协委员和有关单位人员组成的联合调查考察组，深入南靖县树海林区，就阔叶林的历史和采育现状以及建立防护林自然保护区等问题进行调研，提出初步规划意见和实施的建议。在此基础上，邀请省人大常委会农经委、省农委、省林业厅及所属林业科研单位和省水土办、省环保局等部门的负责人及专家学者，举行林业综合效能座谈会，听取考察组的报告，座谈如何发挥森林的生态效益、社会效益和经济效益问题。会上，省政协副主席倪松茂提出建议：在南靖树海林区进行林种划分和山区农业综合开发相结合的试点工作，取得经验后推广全省，该建议得到与会者的赞同。省政协办公厅向中共福建省委、省政府先后呈报了《省政协委员中的林业专家呼吁重视解决南靖树海林区存在的问题》、《关于南靖县树海林区阔叶林采育现状和建议》和《省政协倪松茂副主席等呼吁搞好我省林种划分实施林业分类经营与山区农业综合开发相结合》、《关于建立南靖县树海林区防护林和自然保护区的考察报告》等专报件和送阅件。指出，位于南靖县西南部的树海林区，有8.8万亩集中连片的阔叶林。这些阔叶林是本省不可多得的南亚热带典型地带性森林植被。由于历史上山林权属的多次变动以及领导认识上的片面和集体林拨交制度上的弊病等原因，使该林区存在着4个问题：一是森林经营方向不当，过分强调眼前经济利益，忽视长远的生态、社会效益，使防护林划分比例过小，如位于九龙江支流西溪源头和上游集水区的树海采育场，防护面积只有55亩，占有林地面积的0.23％；二是采伐方式一刀切，采取一律皆伐，公路修到哪里就砍到哪里，且伐后炼山，破坏植被，水土流失严重；三是迹地更新不适地适树，树木生长缓慢，不少地7～8年还未郁闭成林；四是上游源头和集水区森林破坏严重，造成暴雨成灾，雨后生旱，成为当地贫困原因之一。认为森林不仅是重要的经济资源，更是一种环境财富，具有生态、经济和社会等综合效益。树海林区存在的问题在全省具有普遍性。为此建议：（1）端正经营思想，纠正重眼前经济利益，轻长远生态、社会效益的倾向，充分发挥林业的多种功能与综合效益作用；（2）搞好南靖县林业的林种划分试点工作，制定防护林区和自然保护区的具体实施方案，推动全省林业生产的分类指导、分类经营与山区农业综合开发相结合工作；（3）根据《森林法》等有关法规，制定本省防护林管理规则，以法制林，迅速制止对留作水源涵养和环境保护的阔叶林的继续砍伐。
  1990年10月22日至11月4日，省政协经济科技委员会组织部分委员由省政协副主席倪松茂带领，赴浙江学习林业工作经验，写出《赴浙江省学习林业工作的情况汇报》，介绍浙江省林业生产情况和稳定政策，不断完善林业生产家庭承包责任制的基本经验及一些主要做法，结合本省林业生产实际提出4点看法：坚持政策稳定，注意调动林农的生产积极性是集体林区发展林业的关键；依靠科技是振兴林业的根本；增加对林业的投入十分必要；加强林政管理，严格采伐限额，控制资源消耗，使森林资源走向良性循环。《汇报》报送中共福建省委、省政府有关领导及有关部门。
  1990年12月10日，省政协和福州市政协组织部分省和福州市政协委员再次视察福州市“菜篮子”工程情况。实地察看鼓山乡魁岐洲副食品基地、鼓二养猪场和养鸡场，听取有关情况介绍，并举行座谈。了解到：这几年福州市抓“菜篮子”工程建设，指导思想明确，坚持计划经济与市场调节相结合并掌握适度比例；建立产销一体化的经济运转模式，做到以市场指导生产，开展产前、产中、产后“一条龙”服务，制定既保护生产者、经营者利益，又考虑消费者承受能力的合理价格，并由政府每年给予3000万元的生产财政补贴；在发挥主渠道调控作用的同时，建设农贸市场，进行多渠道经营；推广、引进科技，不断提高科学管理水平和“菜篮子”工程质量。省政协副主席倪松茂认为，福州市建设“菜篮子”工程的经验和指导思想，不仅对基地建设，而且对供销社工作，对建立和完善农村统分结合的双层经营体制，调动农民从事农村各业的积极性，发展农业社会化服务体系，巩固、发展农村社会主义经济等，都有一定的参考价值。建议在1991年初召开的全省农村工作会议上予以交流推广。此次视察后，委员们反应很好，民主党派负责人希望省政协多组织一些类似的活动。
  1990年12月15日，省政协经济科技委员会召开座谈会，邀请有关民主党派及林业、轻工、造纸、工程咨询公司科技咨询中心等部门和单位有关人员参加，听取赴浙江学习林业工作的情况汇报，围绕林纸结合问题进行座谈。与会人员认为，浙江省林业工作方面的经验，集中一点就是依靠政策调动林农的林业生产积极性，其关键在于让利于林农，使林农得到实惠。福建多年来没有解决好这方面的问题。当前中央强调治理“三乱”，林业方面的许多层层克扣、层层剥皮现象，也应列入治理的范围。林纸结合提了多年，其完整的概念许多人未必清楚。与会人员提出，林纸结合应包括：生产关系、体制问题要理顺；林业科技要跟上，要发展造纸工艺林；要达到一定的规模。省政协今后将继续关注林纸结合试点工作进展情况，组织委员进一步开展调研，提出意见建议，推动林纸结合试点工作。
  1990年12月22日，省政协经济科技委员会召开座谈会，邀请省人大常委会、有关民主党派以及省有关部门人员参加，听取该委人员赴浙江调查农产品流通问题汇报。大家认为，当前本省城乡商品流通比较混乱，许多部门各自为政，各谋其利，多方插手农村市场，这种情况对于深化农村改革，逐步建立有计划的商品经济，巩固发展农村社会主义阵地是很不利的。建议中共福建省委、省政府把农产品流通工作作为脱贫致富的大事来抓，加强对供销社等农村流通服务组织的领导，促进农村经济更好更快地发展。
  1990年12月26日，省政协组织部分委员并邀请省各民主党派、工商联负责人共40余人，由省政协副主席高胡带队，视察福州市“菜篮子”工程副食品基地。大家对福州“菜篮子”工程建设成绩表示满意。该市领导习近平、金能筹等对省政协和各民主党派对福州市工作的关心和支持表示感谢，希望能多提意见和建议。
  1991年2月25日及同年5月11日、22日、24日，省政协经济科技委员会分别邀请有关专家和南平造纸营林总公司、省林业局、省造纸公司的负责人，就林纸结合问题进行专题座谈，讨论南平纸厂与附近林区林纸结合试点工作情况和进一步搞好林纸结合工作、南平纸厂体制改革等问题，提出一些看法和建议。4月省政协六届四次会议期间，省政协经济科技委员会以单位名义提出《请省人民政府迅速批复省政协部分委员考察南靖树海林区提出搞好我省林种划分，实施林业分类经营与山区农业综合开发相结合的建议》的提案。提案回顾1990年以来省政协为保护南靖树海林区所做的工作，指出，中共南靖县委、县政府对省政协的意见和建议很重视，委员视察之后，县里已停止对树海林区森林的大面积砍伐，但由于省里没有表态，为维持采育场的生产和职工生活，仅继续“择伐”，等待省里的指示，以寻求最终的解决办法。为此，呼吁请省政府对政协委员的有关建议尽快给予批复，着手规划和实施在南靖林区进行林种划分和山区农业综合开发的试点工作，取得经验后在其他地区推广，推进全省林业生产的分类指导和分类经营，同时解决南靖县树海林区的遗留问题。
  1991年6月14～21日，省政协经济科技委员会组织部分省政协委员和有关方面人员赴南平、三明等地调查考察，了解南平纸厂与附近林区林纸结合试点情况及三明市南方集体林区改革试验林纸结合的情况，探讨进一步搞好林纸结合的有效途径。委员们先后与南平地区林委、南平造纸厂、南平地区行署、青州造纸厂、沙县林委、沙县高桥造纸厂、三明市林委、泰宁县林委和造纸厂的负责人进行座谈，查看青州纸厂的试验林场和高桥造纸厂、三明陈大造纸厂。了解到：南平造纸厂与附近林区林纸结合项目实施2年多来，取得一定成绩，走在全国4个试点的前头，受到中央有关部门和省、地领导的肯定和赞扬。但林纸结合仍处在比较初级的联营形式上，在项目运转过程中也暴露出许多问题，遇到许多困难，主要有：（1）南平造纸营林总公司的管理体制及内外关系没有理顺；（2）在利用科技提高造纸林产量质量方面没有取得突破性的进展，生产力没有发展，致使利益分配等问题难以解决；（3）资金不落实，前后共缺口5020万元；（4）当年难以完成50万亩新造林任务；（5）在如何搞好林纸结合问题上，林业、造纸二大部门在认识上和具体做法上都还存在不少分歧，未能达成共识。三明市和青州纸厂林纸结合改革试验，建造造纸林基地的情况，都未能取得令人满意的结果，也都存在不少问题，泰宁和沙县高桥的试验几乎没有进展，青州纸厂与三明林委的关系也没有协调好，林纸结合的进一步发展步履艰难。委员们认为，林纸结合在全国已引起普遍关注，中央有关领导对这一试点十分重视，不少兄弟省、市的有关人员也专程到南平参观学习。南平和三明林纸结合的试点和试验已到转折关头，如不立即采取有力措施，则有夭折的可能。委员们呼吁林纸结合问题应立即引起省及各有关部门领导的高度重视。建议：要把林纸结合提到深化改革的高度来认识，从改革中求出路。要对林纸结合的2个主要问题进行研究，即大型现代化的全民所有制纸厂与许多小的集体所有制的乡、村林场及林业、工业与地、市、县、乡等条条块块的利益如何结合；林纸结合上如何体现中央的政企职责分开，所有权与经营权适当分离的改革原则。
  1991年11月8日，省政协经济科技委员会组织21位省政协委员，由省政协副主席倪松茂带领视察福州煤气厂。委员们听取该厂负责人的情况介绍，察看生产车间和生产调度情况，与煤气公司和煤气厂的领导座谈。11月11日，省政协办公厅根据委员意见，正式行文向中共福州市委书记习近平、市长洪永世呈送《福州煤气公司陷于困境，亟需有关领导给予重视，协助解决》的送阅件。文中指出，建设福州煤气工程是省、福州市领导为福州市人民办的一件实事和好事，但投产后经济效益不理想，群众意见多，各方反映强烈。存在的主要问题是煤气价格太高，服务质量差，炉具品种少、价格高。建议：（1）煤气价格的要考虑企业经济效益，也要考虑大多数用户的承受能力，以0.40元/立方米左右为宜。（2）煤气公司要加强经营管理，改善服务态度，提高服务质量，对工作人员加强教育和业务培训，使其能指导消费和解答咨询。（3）加强宣传，做好扩大用户工作。（4）积极做好主要副产品焦炭的推销工作，减少积压，提高效益。（5）探索用本省产无烟煤作为制气原料的补充办法，以降低企业生产成本，提高经济效益。（6）省及福州市有关领导应组织力量帮助煤气公司提出改善方案，使其摆脱困境，避免其成为国营大中型企业一个新的包揪和负担。11月22日，习近平、洪永世在送阅件上作了批示。习近平要求加强煤气进户的管理及服务工作，请市长洪永世、副市长林忠兴召集有关人员研究，并将市里的措施意见向省政协反馈。福州市煤气公司立即召开公司、厂、所、队党政领导干部会议，针对送阅件上提出的意见和建议，联系实际进行检查对照。表示要进一步加强煤气进户管理，改善服务态度，提高服务质量，以取得广大用户的理解和支持，确保当年供气点火4万户目标的实现，为民办好实事。同时还提出7条具体的意见和整改措施，并向福州市政府办公厅督查科作了反馈情况说明。
  1991年12月3～9日，省政协经济科技委员会组织部分省政协委员和有关人员，由省政协财贸组负责人、原省物价委员会主任王一华和省供销合作社主任林祥忠领队，前往南平地区、建瓯县调查考察农村商品流通和农村社会化服务的情况。委员们考察南平西芹镇，建瓯县徐墩、东游、东峰3个乡（镇），参观“植物（庄稼）医院”、柑桔基地、农产品批发市场和建瓯县供销社新建的宫霄商场，召开10次座谈会。了解到：目前农村流通领域竞争十分激烈，供销合作社作为主渠道之一，面临严峻的形势，全省1412个基层供销社，效益一般或有一些亏损和严重亏损的共占72.5％，主要存在两个突出的问题：一是经营萎缩，阵地越来越小；二是效益滑坡，亏损越来越大。原因除外部环境变化外，主要是经营机制不活，不能适应改革后城乡商品经济发展的新形势。委员们赞赏建瓯县供销社摆脱困境，成为南平地区供销系统惟一无亏损户的4点经验：（1）抓住根本，从指导思想上树立商品经济的新观念，坚持“为农业生产服务，为农民群众生活服务”的办社宗旨。（2）深化改革，转换内部经营机制，提高经济效益。（3）开拓服务农业和经营的新领域。（4）加强领导班子和干部队伍的建设。委员们还同地、市、县领导交换意见，研讨搞活农村流通、建立农村社会化服务体系、发展多种经营等问题。认为，搞活农村流通要实行多渠道、多成分、多形式、少环节的流通格局，供销社要加快改革步伐，迅速转换经营机制，增强经营活力，党政部门要加强领导，为其发展提供宽松的外部环境。要建立农村社会化服务体系，以市场需求为导向，搞好生产和服务。在确保粮食增产的同时，因地制宜地发展多种经营，使经济发展、财政收入和农民收入达到一个新水平。
  1991年12月12～14日，省政协经济科技委员会副主任戴永善、戈锐等8人赴福清市考察，着重了解农村合作基金会情况。委员们听取福清市委和农业、金融部门的情况介绍，走访4个乡（镇）、6个村合作基金会，并与有关领导交换了看法。委员们了解到，福清市已批准成立合作基金会60家，融资总额约达8000万元，对于聚集集体和民间闲散资金，缓解农村建设资金紧缺矛盾，促进农村商品经济发展，解决广大农民的生产生活困难，发挥了不可忽视的作用。但由于创办时间短，从上到下都缺乏经验和较为完善的管理办法，存在一些值得研讨的问题。一是合作基金会的宗旨问题。一些基金会的年利润达股金的80％左右，股金年收益率达50％左右，而且扣留的30％风险保障金股东退股时可以退还，这就大大高于存款利率和创办一般企业的利润，不能体现合作基金会不以盈利为目的的宗旨。委员们认为，对这种基金会要进一步区别不同产业和不同对象，降低资金占用费，同时提高公共积累和集体提留的比重，才能更好地体现其服务的宗旨。二是合作基金的性质问题。福清市规定，凡是吸收社员入股的合作基金会，集体股金应不少于40％，创办后不再吸收社员入股。委员们认为，目前农村合作基金会应是集体、合作性质的，因此要逐步扩大集体的股份，引导到集体的方向上来。创办后不再吸收社员入股是不妥的，应让更多农户入股，以体现基金会广泛性、群众性和合作性。三是合作基金的存、贷款利率问题。目前合作基金会的存、贷款利率都介于银行、信用社和民间借贷利率之间，且各基金会也不尽一致。委员们认为，基金会利率应在服务生产为宗旨的前提下，参照国家银行基准利率，允许浮动。浮动幅度及存、贷利差，各地可进一步实践和探索。委员们对福清市如何继续办好农村合作基金会，提出3点建议：（1）各级党政要加强对农村合作基金会的领导，引导其向集体的和社会主义的方向发展，使其成为集体性质的群众自己的农村资金融通组织形式。（2）采取积极稳妥的方针加快发展步伐。建议结合清理村集体财务，分期分批创办。并总结当地经验，借鉴外地经验和做法，按有关政策规定，制定一个示范章程，指导全市农村合作基金会健康发展。（3）要加强对合作基金会的管理。建议由农工部门主管，制定具体管理办法，定期进行检查和审计，同时人民银行也应予以扶持，进行业务指导和检查监督。
  1991年12月28日，省政协邀请福建社科院经济研究所、省社会科学界联合会有关学会、省各有关部门人员举行集体经济问题座谈会。会议联系本省各地兴办的集体企业的实际，就目前此类企业的性质、方针、原则、方向以及资金来源、管理体制、工资分配、劳保福利等问题进行政策、理论性的研讨。
  1992年1月7日，省政协办公厅向省长贾庆林呈送经济科技委员会《关于建立南靖县树海林区防护林和自然保护区情况汇报和建议》的送阅件。《建议》指出，最近，漳州市林业局在南靖县召开《南靖县森林经营方案》审定会，邀请省政协经科委派员参加。委员们提出的建立防护林和自然保护区的建议，基本上被《方案》所采纳，县里向省有关部门提交了《关于成立虎珀寮自然保护区的报告》。会议期间，与会的委员等几位林业专家、教授亲赴虎珀寮保护区实地察看。委员们认为，各方对这一问题能取得共识，说明保护本省现在仅有的这片南亚热带雨林，对保护环境，减少九龙江上游水土流失，保护稀有树种和生态平衡，开展科学研究都有十分重要的意义。南靖县政府提出：在集体林区建立5000亩左右的自然保护区，需要150万元左右的林业补偿费和其它费用。为此建议省政府并提请有关部门认真研究，予以落实，以便保护区能尽快建立起来。
  1992年2月24～29日，省政协经济科技委员会组织5名委员赴三明、南平等市，考察三明化工总厂、青州造纸厂、南平纺织厂、省轻工机械厂、南平化工厂贯彻执行中央、中共福建省委、省政府关于搞好国营大中型企业，以及三明化工总厂厂内股份制试行的情况。考察后，写出《三明、南平等市贯彻中央和省搞好国营大中型企业，试行股份制的考察报告》，呈送省有关部门参考。《报告》针对考察中发现的问题提出4点意见和建议：（1）中央、中共福建省委、省政府政策的落实，需要各个部门统一认识，协调步调。建议中共福建省委、省政府加强督查工作，督促各部门统一认识，检查政策的落实、执行情况；各部门要以中央有关文件为指导思想，统一步调，勇于改革和负责，创造性地开展工作。（2）加强企业内部管理，加快企业技术进步步伐，建议推广南平纺织厂实行干部聘任制、一岗多资制、发动群众参与管理和南平化工厂用工实行优化组合、富余人员自找出路的做法，对企业技术改造进一步增加投入。（3）加快打破“大锅饭“和“铁饭碗”的步伐。建议提高各级领导认识，推广敢于探索、碰硬的经验与典型，加快劳动工资制度改革，尽快实行全员劳动合同制，解决企业内部分配上的平均主义，实行劳动报酬与劳动贡献挂钩。（4）积极推行企业内部股份制。建议扩大试点，把步子迈得更大些，有条件的企业，可以向社会发行股票，吸收社会游资以发展生产。
  1992年7月，省政协副主席倪松茂考察福清元洪开发区和长乐国际机场，后又听取省有关部门的情况汇报，并邀请张维兹、丘建平、潘仲鱼3人进行座谈，联合提出《关于我省福州以南沿海土地成片开发中水源供应问题和建议》。省政协办公厅以送阅件向省长贾庆林、副省长陈明义呈上此份《建议》。《建议》指出，福州以南沿海一带是比较缺水的地区，现有的水利设施基本上都是中华人民共和国成立后为农田灌溉而修建的，远不能适应目前大规模成片开发和兴建大量工业企业的需要。为满足这些开发区对水的需要，只能从邻近的大江大河引水或跨流域引水，但仍存在土地成片开发未能相对集中，有些地方水源极缺，造成供水困难；土地成片开发的供水未进行统一规划；水价悬殊将引发矛盾，影响生产发展等问题。建议：（1）对开发区的用水进行统筹规划，先搞几个大片，如福清元洪开发区和长乐国际机场一带的闽江引水，湄洲湾南北两岸及泉州以南的晋江引水或大樟溪跨流域引水和包括杏林、海沧、角美、巷尾在内的九龙江引水等。省里可拨出专款，由省工程咨询总公司和规划、水利等部门组织人员进行勘测规划，提出可能的水源、水量、供水范围、引水工程投资及成本等方案，为本省福州以南沿海缺水地区引进外资进行成片土地开发提供供水的宏观依据。（2）建议这些地区的农业部门处理好农业用水和工业用水的关系，在保证本省粮食生产的前提下，改水田为旱作，改变浪费用水的灌溉方式，努力节约农业用水，为工业发展提供更多水源。
  同年8月，根据全国政协经济委员会函请省政协就与粮食相关的问题结合本省实际情况进行调研的要求，省政协经济科技委员会以省政协办公厅名义发文，函请本省各地、市和23个商品粮基地县政协组织委员进行调研。8月8日，省政协副主席倪松茂主持召开有省粮食、水产、农业、经委、计委、农委、供销社、体改委等有关部门负责人参加的情况通报与座谈会，向委员们通报粮食工作、粮食产需情况。与会人员对当前粮食工作存在的因粮食调拨价高于市场价、粮食库存品种结构不合理造成粮食滞销压库，企业经营处于半停顿状态，经济效益下降，粮食调销不畅，清仓腾库困难，影响夏粮人库以及因粮价偏低导致农民种粮积极性下降等问题，提出6点建议：必须建立粮食宏观调控市场，防止粮食价格暴涨暴跌；促进粮食生产方式朝着建立综合性、专业性农业的方向发展；抓住当前粮食供需矛盾相对缓和，国内市场粮源比较多的有利时机，采取积极措施，进行粮食种植品种结构调整，走优质、高产、高效益的路子，使粮食生产适应市场消费需求；适当调减早谷等品种的定购比例，逐步改变粮食库存结构不合理的状况；进一步深化粮食购销体制改革，放开粮食购销价格；加强粮食市场建设，建立市场体系，规范粮食交易，搞活粮食流通。此后，各有关市、县政协组织力量进行深入调查，12个市、县写出调查报告上报省政协。经济科技委员会综合各市、县材料，结合当前改革开放的新形势和中共福建省委、省政府对粮食问题的思路和打算，向全国政协经济委员会函送《关于福建省粮食产购销情况问题和建议》（闽协办[1992]087号）。对福建省粮食生产的现状、问题及原因作了说明与探讨，对如何进一步深化农村改革，发展高产、高效、优质农业，改革粮食购销体制等提出意见和建议：必须统一和加深对粮食问题的认识，在某些粮食品种相对过剩，而实际上粮食总量仍然短缺的情况下，不能对粮食问题掉以轻心。要多形式、多渠道增加对农业的投入，国家要强化对农业的投资职能，确立向农业倾斜的投资政策，建立和完善农业发展基金制度，发展和巩固农村合作基金会，强化集体积累能力以增加其对农业的投入，必须调整农业产业结构，走高产、优质、高效发展农业的路子，促进粮食生产从单纯注重产量向注重质量和效益并举的方向跨越。要加快粮食购销体制改革，放开粮食购销价格，培育粮食市场重点是粮食批发市场，建立粮食储备制度和风险基金制度，建立和健全粮食生产系列化服务体系，把粮食生产者逐步引向市场，并在市场的引导下得到更快发展。
  同年9月17～19日，省政协经济科技委员会组织部分委员，由省政协副主席倪松茂带领赴泉州调查了解该市41家国营企业与香港中策投资有限公司实行合资经营改造国营老企业的情况。委员们听取合资情况介绍，并到泉州啤酒厂、罐头厂和糖厂实地调查、座谈。了解到国营企业存在的问题，主要是经营管理体制的问题。同样的企业，让外商承包后情况大不一样。因此，要把国有企业搞好，主要是要转换企业经营机制；而要真正实现转换，就必须将政府职能从“管”转变为“服务”。泉州市41家国营企业与外商合资经营，是改革开放的一个新举措。有利于引进国外资金、先进技术设备和管理经验；有利于彻底转换经营机制，推行“三资”企业管理办法，把企业推向国内外市场；有利于优化经济结构，通过与国际市场接轨的市场机制，发展一批“闯天下”的产品；有利于实行政企分开，促进政府机关管理职能的转变，逐步建立起与市场经济相适应的高效率的行政管理体系。
  同年10月10日，省政协副主席倪松茂陪同华东六省一市第二次政协工作交流会的负责人到马尾经济技术开发区参观考察时，听到开发区有关方面的领导和企业管理人员反映马尾港区装卸难问题。10月23日，根据倪松茂意见，省政协经济科技委员会派员随同省政协学习中心组到马尾参观考察，到有关单位进行调查了解，随后，将所了解到的情况向中共福州市委、市政府领导作了反映。市领导很重视，但感到由市里出面解决问题有困难，希望省里有关部门出面解决。为此，省政协办公厅向省长贾庆林等省政府领导呈送《关于马尾港区一些情况的反映》的送阅件。指出，马尾港区存在机制、素质、设备、管理等四不适应的现象，装卸难，压港现象时有发生，许多船到后货物卸不下，造成货主经济损失。一些企业管理人员反映：厦门港服务质量比马尾港好，有的货主将货船运到厦门，再从厦门用汽车拉到马尾。许多外商对此感到失望，有的甚至想抽走资金，到别处去投资。送阅件还列举马尾港区存在的几个问题：港区装卸设备不足，集装箱堆场太小，集装箱拖头不够，无法及时装卸；排港、装卸均要给小费，否则不给排港、不予及时装卸或野蛮装卸，影响极坏；港口独家垄断经营，没有竞争，例如不准已建成的万吨级中钢码头对外营业，只准作为内部专用码头；开发区拟自办船队，自建码头，也困难重重，障碍不少；装卸工不给小费不干活，却又不让货主自请港区外的装卸工，若自请，港务部门的装卸费也要照交。希望省里重视解决这些问题。
  同年12月5日，省政协经济科技委员会组织部分委员，由省政协副主席倪松茂带领，赴长乐、福清参观、考察，了解两县加快改革开放、引进外资的情况和长乐国际机场、福清湾松下港和福清元洪开发区的规划建设情况，并于12日进行座谈，就考察中了解到的情况和问题提出4点看法和建议：（1）关于资金问题。长乐国际机场及配套的高速公路，总投资25亿元，这么大的项目，投入后多长时间能收回，年利息多少，效益如何，要慎重进行可行性研究。建议建立一个资金筹集组织，采取各种办法，如发行机场建设债券、可转股债券等，抓紧筹集资金，以保证机场建设需要。（2）关于规划论证问题。长乐国际机场和元洪开发区在规划论证方面有几点应引起重视：一是机场和港口的建设规模与其承受腹地和辐射范围是否相适应；二是机场的防风固沙和防台风设施特别是防护林带的建设应尽早动手；三是机场和开发区的建设都要注意生态和环境保护，不要因短期利益而贻害子孙；四是长乐、福清都是缺水地区，必须搞好供水规划，加强合作，建议在选取水口时要考虑氯化物含量问题，机场和开发区的饮用水质应按世界卫生组织的标准执行，以保证饮用水质量；五是开发建设必须注意保护耕地，不能放松农业生产。（3）关于加强领导问题。必须加强对长乐国际机场建设的领导，省、福州市要有一位主要领导挂帅，否则，许多事情很难协调。（4）关于人才问题。必须合理配置人才资源，首先要大胆、合理使用现有人才，充分发挥他们的作用；其次要广招贤才，为我所用；第三要注意培养培训，以适应事业发展的需要。省政协办公厅将以上看法和建议用送阅件呈送中共福建省委、省政府和福州市主要领导。
  1993年4月8～10日，省政协经济科技委员会组织部分委员考察罗源、连江两县，听取两县领导介绍关于罗源湾的开发建设，罗源县实施“双龙抱珠”（即抓住食用菌和香烟二条富民强县之龙和建设罗源湾开发区这颗明珠）战略，以及连江县实施沿海经济发展战略，充分发挥山海资源优势，大力发展农业综合开发等情况，到实地考察，与两县领导座谈，对两县建设与发展提出一些看法和建议：（1）罗源湾位于闽江口北面，有很好的地理位置和资源条件，具有良好的山海优势。建议省、福州市把罗源湾的开发建设列入全省和福州市开放开发的总体规划中，将闽江口经济圈从南面的福清、长乐扩展到北面的连江、罗源，形成真正的闽江口经济开放格局。（2）应从全县、全市乃至全省的角度考虑罗源湾开发区的规划，要把罗源、连江两县统一考虑，并安排好发展项目。（3）开发区内应安排技术含量高的工、农业项目，注意搞好教育尤其是职业教育，提高人口素质。（4）连江县要根据邻近福州市区、是闽江出海口主航道、依山临海、交通沿线的区位特点，规划出将来的发展方向。（5）建议连江县增加高效益水产品种养殖比例，抓好水产品精加工和系列化深加工，提高经济效益。
  同年6月7～9日，省政协主席游德馨，副主席刘金美、倪松茂一行10人到福州市调研，了解福州改革开放和经济工作情况，以及城市总体规划、旧城改造和建设情况。查看建设中的西区水厂、闽江第三大桥、五里亭立交桥、王府井大厦、三坊七巷第一片拆迁工地及福州农用车厂、变压器厂和福兴投资区等，并与福州市领导交换意见。强调在全面推进福州市改革开放和经济建设的工作中，一定要注意宣传工作，让群众了解工作情况，赢得群众的支持和理解。游德馨指出，要抓好国有企业机制转换，支持企业“松绑放权”要求；要加强物价管理，纠正趁机“搭车”和乱收费乱涨价现象；要加快组建企业集团，提高企业竞争能力，充分利用开发区的政策优势，扩大福州的开放度；要针对“汪辜会谈”（指大陆海峡两岸关系协会负责人汪道涵与台湾海峡交流基金会辜振甫之间的会谈）之后海峡两岸的变化，研究利用这一有利时机的措施与对策。
  同年6月17日，省政协副主席陈希仲、卢浩然，原省政协副主席贾久民、熊兆仁、张兆汉、卢叨、左丰美和在榕的全国政协委员、省政协常委、省各民主党派和工商联负责人等30余人参观视察福州市城市建设情况。参观闽江三桥、五里亭立交桥、西区水厂一期扩建工程、国货路东段和湖东路东段工程及准备兴建的三坊七巷保护改造工程、中洲岛娱乐城、华太城，正大广场等地和福州市城市建设远景模型，认为福州变化日新月异，作为福州市民感到自豪。希望在加快城市建设步伐的同时，强化城市管理，做到建设与管理并重，协调发展。参观视察后举行座谈会，中共福州市委书记习近平介绍该市改革开放情况和1993年以来社会经济发展情况，希望省政协领导对福州建设与发展多提指导意见。
  1993年6月22～24日，省政协经济科技委员会与省经济研究中心、省对外经济关系研究会共同举办“复关与福建经济发展研讨会”，与会的近百名省内外专家学者和研究人员围绕“复关”对福建宏观经济、产业结构、市场经济和对外贸易的影响与对策等4个专题进行讨论，提出本省迎接“复关”应采取的12条对策。会议认为，“复关”有利于福建更好地发挥地处东南的区位优势和侨、台胞众多的人文优势，更好地利用两个市场、两种资源，突破省内资源短缺的制约，进一步扩大海外市场。但由于本省经济基础弱、底子薄，技术水平落后，产品档次低，企业规模小，结构分散，因此，“复关”后，本省的一些行业将不可避免地受到国外质优价廉产品的冲击，特别是机电、化工、医药等行业，受冲击尤为严重。立马“关”前，本省应及时调整战略，以适应“复关”后的变化，抓住机遇，扩大出口，加速“出关”。要更新观念，树立国际竞争意识，认真对待“复关”，培养一批“通关”人才；要适当调整工业发展战略，以轻工、建材、电子为本省支柱产业，发展一批高新技术产业和基础工业项目；要加大工业结构调整力度，重点办好轻工、鞋帽、粮油食品、机械设备、家电等外向型企业集团；要加快国有企业机制转换，推进企业产权制度改革，推行多种股份制，加快小型国有、集体企业租赁、破产、拍卖步伐；要加速推行ISO9000系列国际标准，以提高产品质量，获取进入国际市场的“通行证”；要用足、用活、用好中央给予厦门某些自由港政策的优势，打好“台”球和“侨”牌，加强福建和港、澳、台的经贸合作，吸引侨、台资金，并让更多福建企业打人国际市场，推动全省外向型经济的发展。会议还将收到的30篇论文编印出版，以推动这项专题调研工作的更深入开展，同时提供中共福建省委、省政府领导及有关部门决策参考。
  1993年7月24日，省政协主席游德馨，副主席倪松茂、赵修复、卢浩然带领50余位省政协常委视察福州马尾经济技术开发区的保税区、马尾港区和华能福州电厂，分别听取有关情况汇报，并参观华能电厂发电机组和煤码头。
  1993年8～11月，省政协经济科技委员会组织委员分3个小组赴泉州、龙岩、三明、福州4个地（市）及所辖的9个县（市、区），对民营科技型企业进行调查，走访45个民营科技单位，与有关领导和企业家进行多场专题座谈，了解本省民营科技型企业的现状、作用、优势、存在问题等方面的大量情况。
  同年，省政协经科委还邀请省有关部门负责人专题座谈厦门经济特区实行某些自由港政策、当前本省金融系统形势与问题、蘑菇选育种和栽培技术、如何促进本省农业生产持续稳定发展等问题，对《福建省耕地用一造一管理办法》、《福建省林木地权属争议处理办法》、《福建省房地产增值费征收办法》等法规提出修改意见和建议，经整理后反馈省政府，在省人大常委会正式通过的法规中多处得到采纳。
  1994年5月初，省政协经济科技委员会负责人向省政协主席游德馨汇报工作时，游德馨指示该委要把筹措本省建设资金问题作为一个重点课题来抓。为此，5月13日，经济科技委员会与省政协“三胞”委员会联合召开座谈会，就如何利用境外资金建设本省基础设施工程项目等问题进行讨论，提出一些看法和建议。
  为做好省政协七届八次常委会议专题研究农业和农村工作的准备，省政协经济科技委员会于1994年5月23日至6月2日组织委员，并约请各地、市政协共同开展调研活动。委员们分为3个调研组，分别就如何稳定发展粮食生产、发展高产优质高效农业、经济较发达地区农村和农业发展以及扶贫工作等问题赴福州、莆田、漳州、南平4个地（市）进行调查研究。之后，于6月14日、15日召开有调研组委员和各地、市政协负责人参加的座谈会，还邀请省人大常委会农经委、省农委、省农业厅、省粮食厅、省老区建设促进会等有关部门领导出席，交流调研情况，分析本省农业形势，指出本省农业存在着稳定发展粮食生产任务艰巨、农民生产积极性不高；农业投入严重不足；农业科技队伍不稳、经费不足；耕地大量减少，保护耕地的政策法规未能得到执行；减轻农民负担的各项政策法规未能很好地贯彻落实，农民负担尤其是社会负担普遍偏重；农村各项统计数字水份不少，不利于各级领导决策；一些地方遭遇特大水灾，农业发展面临极大困难等问题。建议：（1）各级领导要始终高度重视农业、农村和农民问题，切实把农业放在经济工作的首要地位，给予实实在在的支持；（2）按照《农业法》规定，多渠道增加农业投入；（3）深化农村改革，完善农村基本经营制度，稳定农村各项政策；（4）坚持以市场为导向调整农村产业结构，优化资源配置，大力发展高产、高效、优质农业，加快农村经济发展；（5）充分发挥科技第一生产力的作用，推广先进实用的农业科学技术，搞好农业科技队伍建设；（6）加强、稳定农业和农村工作综合部门，搞好基层组织建设。在调研和座谈的基础上，向省政协七届八次常委会议提交4份调查报告。这些报告中所反映的情况和意见建议，省政协副主席邹尔均去北京参加全国政协常委会时带去进行交流。省政协七届八次常委会后，省政协领导向中共福建省委作的专题汇报中，吸纳委员们在调研过程中提出的对发展农业、保护农民、稳定农村等方面的许多意见和建议。中共福建省委办公厅编发的《情况通报》1994年第17期还将省政协党组向中共福建省委所作的《省政协七届八次常委会情况报告》刊发，供各地各部门学习。
  1994年5、6月份，省政协经济科技委员会召开几次座谈会，邀请有关电力部门、电力企业和电力科研设计单位的人员和老专家介绍当前本省电力建设的现状、发展趋势、存在的困难和问题，探讨如何采取措施加快本省电力建设，满足经济发展和人民生活的需要，形成一些看法和建议。
  1994年6月2～9日，省政协主席游德馨视察福州抗菌素厂、台江农贸市场、马尾中钢公司的经营情况，提出把台江农贸市场建成全国性市场的建议，得到福州市领导的重视，中共福州市委、市政府领导分别批示，并召开会议进行专题研究。
  1994年6、7月份，省政协经济科技委员会多次邀请中国银行港澳管理处高级职员、港澳省政协常委和省人民银行有关负责人进行座谈，提出许多看法和建议。如为加快本省利用中国银行集团资金步伐，提出：与中银集团的闽籍人士进一步加强联系，选择好适合中银“胃口”的电力、交通项目，省政府应成立利用外资协调小组，统筹利用外资事务，对效益好的项目要敢于用贷，人民银行在利用外资上要有效进行配合等意见。经整理后以《参政议政》报送中共福建省委常委、副省长和省有关部门，引起省政府领导的高度重视。省政府主要领导两次召集有关部门研究本省重点建设筹资思路和管理办法，特别邀请省政协经济科技委员会和办公厅负责人参加。在8月18日的第二次会议上，省政府办公厅提出《福建省重点建设筹资思路和工作意见》，副省长王建双在会上指出，这个《意见》是以省政协、省体改委、省计委三家的筹资方案为框架提出的。《意见》提出3条重点建设筹资的指导思想和9条开辟新的重点建设资金来源的政策性措施，其中有多条吸纳了委员们提出的意见和建议。
  1994年8月，省政协经济科技委员会召开民营科技型企业发展问题座谈会，邀请省科委、省人大常委会科教文卫委员会和省、市民营科技企业家协会人员介绍民营科技型企业的发展近况和制订《福建省民营科技企业管理条例》的进展情况，结合1993年的调查，提出一些搞好本省民营科技型企业的看法和意见。9月，省政协经科委又组织部分委员赴民营科技型企业发展较快、工作搞得较好的四川、湖北、上海等省（市）参观学习，形成了《福建省民营科技型企业调查及赴省外考察学习情况报告》。《报告》指出，民营科技型企业是深化科技经济配套改革的结果，是广大科技人员解放和发展科技第一生产力的创举，它在实践中形成的“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏”的新型运行机制，独立自主的决策权力，面向市场的经营方针，择优任用的人才培养方式，工效挂钩的分配制度，以及技工贸一体化、产供销一条龙的技术创新模式，使得民营科技型企业在创业和发展过程中具有适应能力、转化能力、创造能力、吸引能力和生长能力强的优势和活力，可以为国有企业和科研院所深化改革、转换机制提供重要的经验，为科技体制改革，放开一片，分流入才以及科技成果转化为生产力开拓广阔的道路。本省民营科技型企业虽然这几年发展很快，势头很好，但在全国仅处于中等水平，与先进省份相比，在数量、规模、管理以及外部环境方面都存在不小差距。因此建议：（1）进一步解放思想、更新观念，提高对民营科技型企业的认识，大胆借鉴外省经验，在贷款、税收优惠、职称评定等方面予以支持，努力为民营科技型企业发展创造条件；（2）要抓紧《福建省民营科技型企业管理条例》的制订工作并早日颁布实施；（3）要推进建立民营科技型企业的现代企业制度，加强企业内部管理；（4）要推进民营科技型企业上规模、增效益，向集团化方向发展。调研过程中有关省政协常委撰写的《民营科技实业的发展与思考》参加全国“毛泽东与科学技术研讨会”并获奖，在有关刊物上登载。
  1994年10月13日，省政协主席游德馨、副主席林逸及有关人员与香港保良局副主席、百营公司施展望先生等人举行座谈，施先生提出关于福建省公路网发展资金筹集的构想。省政协将座谈会讨论情况以闽协办[1994]134号文向中共福建省委、省政府办公厅函送《关于利用境外资金于我省高速公路建设的建议案》，建议成立福建路桥建设公司，由香港华闽集团或与一家有名望的公司合作牵头发起，用股份形式筹集资金，并邀请有关机构一齐参与。发起公司占10％～30％股份，有关机构占10％或以上股份，在建设期由合资公司向股东提供每年5％左右固定回报，建成后再按收益分红。同时，建议中共福建省委、省政府责成有关部门对上述公司的筹建及资金的筹集、使用、管理、收益回报等具体问题进行研究，提出实施办法，以加快本省基础设施建设。
  1994年10月28日，省政协经济科技委员会与省科协联合召开促进民营科技企业发展科技月谈会，会上，《福建省民营科技型企业调查及赴省外考察学习情况报告》被作为主要材料进行交流。同时，省政协以送阅件形式将《报告》送分管省领导和有关单位参阅，其中多项建议受到省领导重视，并与有关部门达成共识。
  1994年11月下旬，省政协经济科技委员会组织委员赴莆田、三明两市调查。委员们听取当地政府领导汇报国有大中型企业情况，深入到5家企业，与企业领导及干部职工座谈，实地了解情况。通过调查研究，掌握了这些地区国有大中型企业的基本情况，并针对企业的生产经营、转机建制、建立现代企业制度以及企业在经营和发展过程中存在的困难和问题，提出一些看法和建议。
  1994年12月16日，省政协经济科技委员会根据本省重点建设项目建设资金和企业流动资金缺口大，银行资金沉淀多，一些银行经营出现亏损的情况，邀请省人民银行及工商、农业、建设、兴业、中国银行负责人座谈，了解各银行目前资金的基本状况和信贷规模的使用情况；贷款使用中存在的问题和影响信贷的主要因素；用好用活资金的措施打算等，提出意见和建议。
  同年，省政协经济科技委员会协助省政协“三胞”投资贸易服务中心，就引进资金建设长乐国际机场配套路桥工程问题邀请公路部门的委员专家进行技术咨询。组织委员考察莆田高科技开发区，并为开发区引进资金项目牵线搭桥。就发展农业多种经营、促进福建养牛业的发展邀请委员中的专家进行座谈，并在省政协七届二次会议上做题为《因地制宜，大力发展福建养牛业》的发言，受到与会委员和各方面的重视。会后，许多单位和农户来信询问有关问题，经科委都一一答复，推动了福建养牛业的发展。经济科技委员会还两次派人参加省农田保护区的检查验收工作。
  1995年1月，全国地方政协经济委员会在福州召开第二次工作会议，专题研讨如何搞好国有企业问题，省政协经济科技委员会向会议提交了3篇论文并编人会议专辑。
  1995年上半年，省政协经济科技委员会先后召开6场专题座谈会，组织委员对《福建省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》进行专题协商、讨论，委员们就今后5年以至15年的工作思路、所应采取的措施提出许多意见和建议，并于6月向省政协七届十五次常委会议提交4份关于经济、科技、农业、基础设施和城市建设的专题调研文章，并做大会发言。委员们的意见和建议受到省领导和有关部门的重视，许多已被采纳。
  此外，省政协经济科技委员会组织委员参加全省基本农田保护区检查验收、全省治理公路“三乱”大检查、减轻农民负担大检查、视察铁路春运工作情况、视察104国道马尾罗源段等活动，对本省《建筑业支柱产业实施方案》、《福建省1996～2010年农村发展纲要》（讨论稿）及有关部门送来征求意见的法律法规草案、有关文件等提出修改意见。
  1996年初，省政协副主席林逸利用到海南参加全国政协经济委员会工作会议的机会，看望福建在海南的冬繁育种专家，了解情况，提出了在海南建立永久性农业育种基地的建议。省领导对此非常重视，中共福建省委书记贾庆林，省长陈明义，副省长王良〓、童万亨、潘心城都作了批示，有关部门认真落实，其中省政府确定的500万元基地建设资金已全部落实，促进了福建省“种子工程”计划的实施和粮食生产的稳定。
  1996年3月，省政协经济科技委员会再次组织部分委员并邀请省各民主党派、工商联负责人对《福建省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》（第七稿）进行协商讨论，就《纲要》中27个方面的问题提出近40条修改补充意见，省计委的主要领导带领10多位有关处、室负责人到会听取意见，并根据委员们的意见进行修改补充后提交省人大会议审议。3月中旬，经济科技委员会组织部分委员并邀请省各民主党派、工商联负责人，对《福建海洋经济发展规划纲要》进行座谈，委员们就《纲要》的指导思想、发展战略、综合管理等方面，提出要树立大海洋观念、构建发展战略、调整产业结构、合理布局、保护海洋环境、加速淡水资源的开发利用、强化政策措施等建议以及一些具体的修改意见。
  1996年3月下旬，省政协经济科技委员会召开加强本省电力建设和开展反窃电工作座谈会，部分省政协委员与本省电力方面的专家学者、省及福州市电力部门的领导及反窃电器材生产企业的代表进行座谈，就如何贯彻《电力法》，以法治电，切实加强对窃电行为的打击力度，抓紧抓好本省电力建设等问题提出意见和建议。省电视台、《福建日报》对此均作了报道，中央电视台在《焦点访谈》节目中专题报道了福州市的反窃电情况。
  1996年4月下旬，省政协经济科技委员会组织部分委员深入罗源、福清、连江、永泰、长乐等县（市）的部分乡（镇），调查春耕生产情况，提出用推行农业适度规模和集约化经营及扶持种粮大户手段解决抛荒问题、稳定农资价格、加大为农业服务的力度、加大水利设施建设投入、预拨春耕生产用化肥、调查清理某些开发区圈而不用土地等建议，并将了解到的情况和委员们的建议形成专题报告报送中共福建省委、省政府和有关部门。
  1996年5月下旬，省政协经济科技委员会与省科协联合召开福建省城市环境保护与发展研讨会，大会共收到部分委员和有关方面的专家学者撰写的调研文章、论文50篇。对福建省主要城市的环境污染等问题进行综合调研和评价，探讨各城市协调发展和综合治理的对策，为省领导作有关问题决策提供科学依据。
  1996年5月下旬至6月上旬，为准备开好省政协七届二十二次常委会议，省政协经济科技委员会组织委员围绕“两个根本性转变”（经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式由粗放型向集约化型转变）中“科技与经济结合”这一重要问题，展开系列专题调研。多次召开座谈会，请省及福州市有关部门介绍情况，组织3个专题调研组分别开展活动：农业专题组赴莆田、泉州部分县（市），了解各地对农业实现“两个根本转变”内涵的理解，探讨依靠科技进步实现“两个转变”，达到农业持续发展等问题。认为耕地股份合作制是农村特别是沿海经济较发达地区农业经济发展的重要推进器，农业产业化是实现“两个转变”的关键，建立农业科技网络，是农业科技长人农村经济的有力保证。建议：各级地方财政要确保落实农业投资倾斜政策和优惠规定；要持之以恒地减轻农民负担，特别是隐形负担，减轻农业税费；转变政府工作方向，加强宏观调控，注重提供市场和科技信息服务，减少农民的市场风险；建立多种形式的农业产业化技术服务体制；完善农业产业化的经营体制和运行机制，继续推行股份制和股份合作制，加快产权制度改革。工业专题组深入厦门、莆田等地电厂，就如何解决电力瓶颈制约问题以及依靠科技进步促进生产方式转变等情况进行调研。认为本省电力工业目前存在的主要问题是：电力发展速度不快，水、火电比例失调，省电网结构不合理。建议放活电价，以建立电力良性循环发展的动力、激励、经营、竞争和约束等机制；改活经营，按电厂投资方不同实行不同的经营模式，以建立适应市场的商业化购售电机制，将电力管理纳入法制化轨道；引活投资，为投资方创造良好融资条件和投资软环境以引导外资投向电力建设。此外，还函请经科委委员和各地（市）政协就工业、农业和基础设施建设工作中实现两个根本性转变，促进经济科技结合问题开展调研，共向常委会议提交11篇调研文章，7位委员在常委会议上作大会发言。肯定本省在密切科技与经济结合等方面所取得的成效，并就不断提高思想认识、制订政策措施、创造良好的社会环境、推进农业“两个转变”、推进企业科技进步、培育发展技术市场等提出许多看法和建议，会后经省政协办公厅归纳综合，专门向中共福建省委、省政府汇报。副省长潘心城专门就《关于贯彻两个转变，解决电力“瓶颈”问题的几点意见》调研材料批示道：采用“改活经营、放活电价、引活投资”的办法发展福建省电力，是很好的建议。
  1996年7月下旬至8月上旬，省政协经济科技委员会与全国政协经济委员会联合组织福建省部分企业界政协委员赴甘肃省考察，探讨经济技术合作，为带动和促进该地区的经济发展办实事。
  1996年9月中旬，省政协经济科技委员会与提案委员会联合组织视察组赴三明市、南平市视察对国务院《关于环境保护若干问题的决定》和省政府《闽江流域水环境综合整治方案》的执行情况。通过视察，肯定各地在环境保护方面所做的工作和取得的成效，指出当前水污染形势仍然严峻，应警钟长鸣，提出实行环保“一票否决”制、健全环保管理机构、制定配套政策、做好关闭企业善后处理及人员安置工作、大企业环保工作上新水平和组织环保大检查等意见和建议，并形成书面报告送省政府、省政协领导及有关厅（局）参阅，以推动闽江水污染的治理工作。
  1996年9月，省政协经济科技委员会组织本省部分政协委员、企业界人士参加全国政协组织的赴云南、贵州等中西部地区考察活动。本省代表与各地达成10多项经济合作意向性协议。《人民政协报》对此次活动作了专题报道，本省部分政协委员企业家还受到表扬。
  1996年11月中旬，经济科技委员会与提案委员会联合组织部分委员赴连江县视察敖江水质情况，在听取有关部门的情况介绍后，视察沿江部分企业的污水处理情况。
  1996年12月中旬，省政协经济科技委员会负责人参加全国地方政协经济委员会第四次工作会议，委员会组织的《深化国有企业改革的若干思路》和《纺织行业的佼佼者——南平纺织厂典型的调查报告》两篇文章在大会上做了书面交流。紧接着，召开全省政协经济科技委员会第三次工作会议，专题讨论搞好国有企业问题。会议收到调研文章17篇。就如何开展国有企业调研交流经验，分析国有企业存在的困难与问题及其造成这些困难的7个方面的原因，提出解放思想、配套改革、总结成功经验、抓好农业以稳定社会支持企业改革、完善社会保障机制、帮助企业解决历史债务负担、强化企业内部管理等看法和建议。
  1997年1月16～17日，省政协副主席林逸带领经济科技委员会部分委员视察福州市国有企业情况。1月24日，省政协经济科技委员会组织部分委员视察福州火车站、客运站的春节运输情况。
  1997年3月开始，省政协经济科技委员会组织50位委员围绕国有企业的7个专题进行调研，共召开24次座谈会。
  1997年4～5月，省政协经济科技委员会“农村奔小康”课题组分两路深入三明、龙岩地区的大田、长汀等7个县（区）26个乡（镇）31个行政村，召开48场座谈会，走访47家农户，通过调查研究，在充分肯定农村奔小康工作取得成效的基础上，提出加速农村奔小康进程的9条建议，供中共福建省委、省政府领导参阅。
  1997年6月初，省政协经济科技委员会与省国资局等单位联合召开专题研讨会，对搞好本省国有企业提出7点建议：统一认识、转变观念，创造有利于国有企业改革的大环境；各级政府、各部门要加强领导，为支持国企改革多办实事；减轻企业负担，为国企改革发展提供良好的外部条件；明确国企发展目标，提高自身竞争力；改革国企领导班子用人制度和内部分配制度；加大对国企的财务、行政和行为监督的力度。之后，向省政协七届二十七次常委会议提交7篇调研材料，并在大会上发言。省政协向中共福建省委、省政府报送了常委会议上作出的《关于搞好我省国有企业的几点建议》，从5个方面提出具体意见和建议：（1）坚持邓小平的“三个有利于”观点，积极探索国企改革的有效途径；（2）努力改善企业的外部环境，切实减轻企业各项负担；（3）搞好国有企业领导班子建设，提高经营管理者队伍素质；（4）盘活存量、用好增量，实现本省国有资产的优化配置；（5）总结经验，理清思路，实现本省支柱产业的形成和壮大。这些意见和建议得到中共福建省委领导和有关部门的重视。中共福建省委书记陈明义在专报材料上批示：“省政协的同志们围绕中心，开展调研，组织搞好国有企业的研讨，这份建议作了很好的总结，其中有的意见可在工作中采纳”；中共福建省委政研室主编的《调研文稿》全文刊登6篇调研文章。
  1997年7月，省政协经济科技委员会组织委员视察福州市内河整治和污水处理情况，察看晋安河、光明港等5条内河整治情况和大腹山引水冲污工程及祥坂污水处理厂运行情况，与市职能部门座谈交换意见，提出治理内河污染的7条建议：采取“截污”措施，雨污分流；应对利用闽江潮汐涨退冲污进行研究；祥坂和洋里两个污水处理厂排入闽江污水出口要慎重选择；污水处理厂要配备有经验的技术和管理人才并重视人才引进和培养；推广埋地式无动力污水处理设备；搞好市区周围山地绿化，以增加向市区内河提供水源功能；努力提高市民“创卫”意识，采取措施，杜绝向内河乱扔垃圾、废物的不文明行为。1997年8月，省政协经济科技委员会组织部分省政协委员参加全国政协经济委员会在宁夏开展的经济、技术交流活动。
  1997年10月18～20日，省政协经济科技委员会与省社科院、省对外经济关系研究会、省贸促分会联合召开发展海峡经贸关系研讨会。会议收到论文52篇，来自香港、澳门、台湾、北京、上海、广州等地和全省各地的专家、学者近100人出席会议。海内外多家报刊对会议情况做了报道。会后，向省主要领导、国务院台办和省各有关部门呈报《关于发展海峡经贸关系研讨会的情况与建议》，提出：确立以“一国两制”为原则，以经济为主轴，优势互补，平等互利，共同发展的正确指导思想；进一步解放思想；改善投资软、硬环境；建立“海峡经贸合作试验区”或“科技合作园区”，突破近年来两岸经贸关系发展缓慢的局面；建立海峡环境保护带，提高海峡区域经济竞争力；发展海峡两岸金融合作；制定海峡经贸发展规划及产业结构调整和升级的互补规划；加快经济体制改革，转变经营机制；建立闽台经贸联络常设机构等建议。与会者还对发展闽港、闽澳经贸关系提出一些看法和建议。
  同年11月，省政协副主席林逸带领部分委员到宁德开展“农村奔小康”情况调查，在听取有关情况介绍后，视察了柘荣县城郊乡下村和福鼎市桐山镇的小康明星村及第二、三批小康村，对各地农村奔小康攻坚工作取得的成绩给予肯定，并与当地有关部门负责人座谈，对各地新一轮创业提出许多意见和建议，受到当地党、政部门的重视。
  第二节 科技
  1957年2月3日，省政协科技工作组邀请各高等学校教授和有关部门工程师23人座谈关于科技工作中如何贯彻增产节约运动的问题。不少人反映科学研究设置不够用，规划不周密，对培养使用技术人才不够重视和经费开支浪费等现象，并针对今后发挥技术力量作用问题提出意见。
  1957年3月9日，省政协和福州市科学联合会联合举行座谈会，欢迎留美博士林兰英回国，会上，林兰英介绍美国科学研究情况及回国后观感，并回答与会人士提出的问题。
  1957年3月24日，省政协科技工作组举行组员会议，讨论所收集的4个有关专题：制定科学规划问题；科学工作者领导问题；本省设置科学研究机构问题；科学工作者在研究工作中如何发挥作用问题。会上，着重对本省制定科学技术发展5年规划的程序、设立科学计划委员会问题进行专门研究，提出建议。
  1957年6月4日，省政协科技工作组邀请17名省属机关和主要工厂的工程师进行座谈。座谈会上，许多工程师对本省工农业领导方面的缺点提出批评。如批评在农业生产中，不能因地制宜合理利用土地，缺乏各种作物的长期发展计划；主管部门对地方工业方针不明确，安排无计划；某些领导对工程技术人员不信任，很难调动科技人员的积极性；希望领导应该以新眼光来看待知识分子。对于党领导科学技术问题，认为党的领导干部需要多听科技人员的正确意见，钻研业务。批评有些机关机构庞大，多头领导，真正管事的人少；机关、工厂的某些中共党员学习精神差，工作独断，在地位、福利等问题上存在得利在先的现象。许多工程师还要求尽速处理“三反”、“肃反”的遗留问题，以更好调动科技人员的积极性。
  1983年2月26日，省政协科技工作委员会召开部分科技人员座谈会，围绕政协组织如何发挥优势，积极协助政府部门做好科技工作改革等问题进行座谈。与会人员发表的看法和意见主要有3点：（1）福建山、水资源丰富、潜力很大，大有可为。要使经济起飞，科技快上，必须认真做好科技工作改革。对一些战略性的问题，如八大基地建设，核电、火电建设，旅游事业发展，年度计划和中、长期规划的制订等，应当少争议，多做些实在的基础性调研，并通过成立战略性决策机构，统一不同意见，提出建设性意见供领导决策参考。（2）在主要依靠本省专家和技术力量的同时，做好科技交流和人才、技术引进工作，进一步提高福建省科技工作水平。国内有的技术不要再从国外引进。引进入才要注重质量，同时，应重视充分发挥本省科技人才的作用，解决他们的后顾之忧，调动其积极性。（3）继续做好落实知识分子政策工作，知识分子领导干部应“职、权、利”一致。对科研工作应实行中科院“课题责任制”，自由组阁，给任务，给时间，全权负责。同时，推行退休制度，让年青人才尽快成长。
  1983年3月12日，省政协科技工作委员会再次右集部分科技人员座谈科技工作改革问题。大家提出一些看法和建议，如省级科研机构搞承包存在的相互间矛盾、追求眼前经济利益等问题不容忽视；好的科技建议不能束之高阁；要设立林业科研中心；科研所要有科研自主权，要解决经费、机构、人员、科研人员待遇和进修等问题；经委要加强管理，形成设计、科研、生产三位一体，以解决科研所编制少、技术力量不配套、设备简陋、任务不明确和衙门化等问题。
  1985年1月16日，省政协科技工作委员会召开有关科技咨询问题座谈会。2月8日，就全省科技及有关学科、行业的发展战略问题进行讨论，提出意见和建议。
  1985年6月，省卫生防疫站一位科研人员致函省政协副主席倪松茂和科技工作委员会，反映其科研成果争执问题，要求派人调查。科技工作委员会认为这是一件较有普遍意义的事，便于8、9月间组成专题小组开展调研工作。经过2个月的工作，调研小组对该争执问题提出具体的意见和建议，以及处理此类问题的总的原则和建议，并将调查报告送副省长陈明义和有关部门。陈明义予以肯定：“政协这个作法是很好的，这对于进一步落实党的知识分子政策，调动科技人员的积极性是有作用的”，指出：“报告中提到对此类问题今后要本着‘总结经验，分清是非，加强团结，共同提高’的精神来处理，我认为这个意见是很好的，也是今后各有关科技部门的领导处理这类问题的一个指导思想。”他还将此份调研报告批转省卫生厅处理，转交省科委领导研究。省卫生厅领导对此份报告也作了批示，责成有关部门处理。
  1988年6月11日，省政协科技工作组召开会议，座谈科技政策问题。与会人员对科研人员兼职搞创收、解决脑力劳动与体力劳动收入倒挂、发展高新技术工业园区等问题提出意见和建议。省政协将其作为送阅件送中共福建省委、省政府主要负责人及省科委、科协党组参考。
  1994年，省政协经济科技委员会对《中共福建省委、省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见〉的实施办法》草稿征求委员意见，并整理反馈。同时，派人参加省科委主持的科技扶持老区的检查验收工作。
  1995年上半年，为做好与闽籍及在闽工作的中国科学院和中国工程院院士的联系联络工作，发挥他们的智力优势为本省的经济建设服务，省政协经济科技委员会对闽籍两院院士情况进行摸底，经过努力，收集到大量闽籍两院院士的文字、声像、图片等资料，并与省人大常委会教科文卫委员会、省人事厅、省科协联合向中共福建省委建议，建立闽籍两院院士的“院士厅”，得到省委、省政府领导的高度重视，贾庆林、陈明义、何少川、潘心城等领导都作了批示，省财政拨出专项经费，全国人大常委会副委员长卢嘉锡为“院士厅”题写厅名.“院士厅”于1995年11月全省科技周期间对外试开放，并于1996年2月17日举行正式开厅仪式。
  1995年7、8月，省政协经济科技委员会组织委员深入各地就科技兴农、科技体制改革和企业依靠科技进步促进科技经济结合3个专题开展调查研究，先后召开6场专题座谈会，组织委员分别到福州、泉州、莆田、南平、宁德5个地（市）的部分县（市），深入农村、企业和科研单位了解情况，形成4份专题调查报告提交给常委会，反映各地实施科教兴闽战略存在的问题，对加速农业科技成果转化的政策扶持，加大农业科技推广投入，改善农业科技人员待遇，加大“科技是第一生产力”宣传、提高全民科技意识，稳定农技推广体系、促进农技推广事业发展，扶持乡镇企业发展、提高其技术水平和科学管理水平，强化科技扶贫工作，支持贫困地区发展科技和教育等方面，提出一些看法和建议。如在福州调研中，委员们提出：必须加强对科技工作的领导；增强全民科技意识，制定各级领导抓科技进步的考核办法和指标体系，保证领导抓第一生产力能落到实处；进一步重视和发挥科技人才作用，把科技人才引导到为国民经济支柱产业、重点行业和新兴产业技术服务的前沿，让他们为加速本省科技进步做出贡献；努力缩小经济科技结合程度与当前经济发展需求之间的差距，建立起包括多种经济成份在内的多层次科技体系，并通过建立技术市场，健全信息渠道，扩大科技成果宣传，实现科技成果的商品化；大力发展高新技术产业，把科技园区的优惠政策，推广到所有高新技术产业的企业；通过行业内部优化机制组合，形成一批有相当实力的企业；企业应根据市场制定产品开发计划，集中力量发展优、特产品和高技术含量、高附加值、高创汇、节能降耗产品；要为企业搞好经济与科技的结合创造良好的外部环境，尽量减少行政干预，充分发挥市场机制促进经济科技结合的重要作用。专题报告还报送省有关领导，其中《闽东南地区部分县份农业科技发展情况调查报告》，受到省长陈明义的重视，批转有关部门认真研究；《闽东北农业科研推广工作情况调查和建议》在新华社《兴农信息》等报刊上转载，有关新闻单位采访了带队的经济科技委员会负责人，《福建科技报》连续报道采访内容。
  在1996年5～6月“科技与经济结合”的系列调查中，省政协经济科技委员会技术市场专题组赴福州、南平、建阳等地，了解各地技术市场现状及存在的困难和问题，探讨进一步培育与发展的路子。认为，要提高技术进步对经济增长的贡献率，主要应依靠技术市场的培育和发展。建议：建立各级主要负责人定期过问技术市场建设的制度，把技术市场的建设与运行状况，作为考核各级领导干部的指标之一；从财政、税收、金融和政策方面加以鼓励和扶持，建立以调动技术市场主体内在积极性的激励与保护机制；理顺体制，健全技术市场的宏观管理体系；加强技术市场基础设施建设；重视培育与发展农村技术市场；加强对技术市场的领导，营造与资金、人才、信息及生产资料市场等要素市场紧密结合，各种成份科技连结的大技术市场。
  同年9月初，省政协经济科技委员会与中共福建省委办公厅、省政府办公厅、省人大常委会科教文卫委员会、省科委联合组织科技工作检查团赴各地、市检查贯彻落实全省科技大会精神情况。省政协经济科技委副主任黄金陵带领一个分团赴厦门市，听取该市领导和有关部门的情况介绍，检查部分单位和企业，并向厦门市领导和省检查团总团反馈检查意见，促进省科技大会精神的贯彻、落实。
  1997年9月下旬，省政协副主席林逸率部分委员视察宁德、莆田两地（市）及所辖福安、福鼎、宁德、莆田、仙游等县（市）科普工作情况，形成《关于视察宁德、莆田科普工作情况的报告》，对本省如何进一步搞好科普和科协工作提出一些看法和建议：（1）各级党委、政府要进一步加强对科普工作的领导，将其摆上议事日程，真抓实干；（2）进一步加大科普投入，多渠道开辟经费来源；（3）确保科普经费专款专用，加强经费使用效果的考核；（4）省、地（市）对重视科普工作的部分县（市）予以扶持，以经验推动全省科普工作上新台阶。省政协以送阅件形式将《报告》送中共福建省委、省政府领导及有关地（市）政府、各有关部门参考。