福建省图书馆

组织和推动政协委员和各界人士在自愿的基础上进行学习，是人民政协的优良传统，也是各级政协组织一项重要的经常性工作。人民政协发挥统一战线组织的特点，开展丰富多彩的学习活动，有助于政协委员和各民主党派、人民团体成员提高认识、统一思想、增进团结；有助于提高委员政治协商、民主监督、参政议政的水平。福建省自协商委员会时期起，各级政协组织就根据各个时期形势发展和各界人士的要求开展学习活动。
  第一节 形式
  1952年1月，政协第一届全国委员会常务委员会第三十四次会议通过《关于开展各界人士思想改造的学习运动的决定》，省协商委员会依照规定，成立学习委员会，组织各民主党派、科技界、工商界、宗教界、归国华侨等方面人士进行学习，并形成制度。所有参加学习的人员，都以自愿参加为原则。委员是否参加学习，参加哪种形式的学习，概由本人自定，不作强制要求，委员和各界人士因人因时因地参加学习，参加省协商委员会学习委员会组织的学习分会或学习小组。各界人士的学习成为经常制度和从思想上巩固人民民主统一战线的重要方法。
  1954年12月，全国政协二届一次会议通过《中国人民政治协商会议章程》，将“在自愿的基础上学习马克思主义、列宁主义理论，积极学习国家的政策，提高政治水平，开展批评与自我批评，努力进行思想改造”作为参加政协的单位和个人共同遵守的准则之一。1955年，省政协第一届委员会成立学习委员会，总结省协商委员会组织学习工作的经验，调整各学习分会的组织，并加强领导。学习委员会设主任委员1人，副主任委员4人，委员27人（其中党政负责干部12人，民主党派主委6人，工商界4人，科技界2人，医务界2人，宗教界2人，社会人士2人，华侨1人，妇女界1人）。学习委员会每季度召开一次会议，研究和讨论学习计划，总结各阶段学习经验，定出学习计划，规定每周学习9小时，星期五下午为集中座谈讨论时间，其余作为阅读文件时间，学习制度日益健全，影响日益扩大，参加学习的各界人士与日俱增。这一时期学习的目的是推动各界人士加速自我改造，省政协按照自愿自学的原则，根据不同对象，采取不同的学习方式和方法，分别组织专题学习，不强求一律。1957年，由于反右派斗争严重扩大化，多名政协委员被错划为右派分子，学习工作受到“左”的错误思想影响，出现过违背自愿原则情况，把是否参加学习活动作为衡量政治态度的尺度，采用“交心运动”、“插红旗”、“拔白旗”等错误做法，挫伤了各界人士学习的积极性。
  60年代初期，省政协贯彻中共中央统战部部长李维汉的建议，采取“神仙会”方式，根据“三自”（自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题）、“三不”（不打棍子、不戴帽子、不抓辫子）方针，以和风细雨的方式组织学习，让学员了解国内外形势和中共的方针政策，学员们摆事实、讲道理，开展批评与自我批评，学习气氛变得较为活泼。1962年以后，由于“左”的错误思想干扰，强调“以阶级斗争为纲”，混淆认识问题与政治问题的界限，思想问题与立场问题的界限，学习气氛又变得沉闷，学习工作不能正常开展。
  1966年5月“文化大革命”开始，8月底，省政协被迫停止工作，组织学习工作也随之陷于停顿。
  1977年，恢复活动的省政协根据全国政协章程提出的自愿原则，组成以各民主党派、各人民团体负责人为主体的学习委员会，制定学习制度，加强对学习工作的组织领导，恢复学习中心组活动，实行每周（除春节和暑期外）星期五下午集中学习的制度。学习中心组分成民主党派、教育、科技、医务、社会等5个小组。党派组由各民主党派、有关人民团体副秘书长以上负责人组成；教育、科技、医务等小组由教授、高级工程师、主任医师等高级知识分子组成；社会组由文艺界、宗教界委员和部分文史馆馆员及其他社会人士组成。学习中坚持“三自”原则，坚持发扬民主，不打棍子，不扣帽子，不抓辫子，提倡敞开思想，畅所欲言，摆事实，讲道理，明辨是非，以理服人，允许保留不同意见。中共十一届三中全会后，在一切从实际出发的思想路线指导下，学习工作中“左”的错误思想逐步消除，调动了政协委员、各界人士学习的积极性。
  1982年，全国政协五届四次会议通过新的《中国人民政治协商会议章程》，关于学习工作的表述，删掉“思想改造”字样，增加“学习和交流业务和科学技术知识，增强为祖国服务的才能”的内容。学习工作指导思想从“改造人”转变为“为现代化建设服务”。学习的根本目的是：不断提高思想水平和业务能力，为祖国的社会主义现代化建设和祖国统一大业贡献力量。因此，省政协委员和各界人士的学习是在解放思想，实事求是，一切从实际出发，理论和实际相结合的马克思主义思想路线指引下进行的。通过学习，提高思想，统一认识。学习成为一种重要的政治生活，成为更好地进行政治协商、民主监督、参政议政的一个重要条件。到1983年开始的省政协第五届委员会期间，学习中心组坚持每个星期五下午集中或分组学习。
  1993年开始的省政协第七届委员会期间，学习工作的组织形式发生变化，组建各界人士学习组和学习中心组。各界人士学习组由政协委员和各界人士组成。学习中心组由省政协主席、副主席，各民主党派、有关人民团体以及省政协办公厅和各专门委员会主要负责人组成。
  第二节 内容
  1952年至1955年1月，省协商委员会根据全国政协《关于开展各界人士思想改造的学习运动的决定》，领导各民主党派、科技界、工商界、宗教界、归国华侨等方面人士，先后学习、讨论中国人民政治协商会议共同纲领、苏共第十九次代表大会主要文件、选举法、国家在过渡时期的总任务、《中华人民共和国宪法（草案）》初稿和《中华人民共和国宪法（草案）》、第一届全国人民代表大会第一次会议文件以及其他有关重要政策和时事的文献。通过学习，各界人士进行自我教育，消除思想顾虑，增强了对国家政策法令、人民代表大会制度的优越性、中国只有走社会主义道路、各界人民应紧密团结在中国共产党和毛主席旗帜下的认识。
  1955年至1959年1月，省政协第一届委员会期间，学习的主要内容有：全国政协二届一次会议文件、中共中央主席毛泽东的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、国务院总理周恩来的《关于目前国际形势的报告》、《人民日报》社论《论无产阶级专政的历史经验》和《再论无产阶级专政的历史经验》、亚非会议和解放台湾问题、中共中央关于开展整风运动的指示、《人民日报》有关反右派斗争和整风的主要社论、国民经济第一个五年计划、《全国农业发展纲要（修正草案）》、《中华人民共和国兵役法（草案）》、关于肃清一切暗藏的反革命分子问题、周恩来总理在全国人大一届三次会议上作的《关于目前国际形势、我国外交政策和解放台湾问题》的发言、中共八大文件、“三面红旗”（总路线、大跃进、人民公社）论述及有关埃及问题、匈牙利事件的材料等等。1956年10月，省政协政治学校（业余）开办后，各期学习班的各界人士集中学习马克思列宁主义哲学原理、政治经济学和中国革命史等课程。这一时期后半段，特别是反右派斗争后，受“左”的错误思想干扰，混淆认识问题与政治问题、思想问题与立场问题的界限，影响了学习效果。
  1959年1月至1966年8月，在省政协二届及三届前期，学习的主要内容有：“三面红旗”理论及《列宁主义万岁》等3篇文章，全国人大和省人大会议文件，中共八届八中至十二中全会公报，《毛泽东选集》第四卷，中共发展国民经济总方针和各项政策条例，中共中央主席毛泽东关于国际形势的论述，中共中央关于国际共产主义运动总路线的建议，中共中央关于目前农村工作和社会主义教育的文件，《人民日报》、《红旗杂志》有关反对现代修正主义的重要文章，有关西藏叛乱问题、中印边界问题的材料等。重点对各界人士进行“三个主义”（即爱国主义、国际主义和社会主义）思想教育。
  1976年10月，“文化大革命”结束，省政协组织各界人士开展学习，揭批江青反革命集团及其在福建的亲信。1977年12月，召开省政协四届一次会议，政协的各项工作全面恢复开展。1978年12月，中共十一届三中全会召开，随着全党工作重心的转移和人民政协工作任务的变化，政协学习内容的重点也相应发生变化。从1977年至1983年第四届委员会期间，学习的主要内容有：第五届全国人大历次会议文件、第五届全国政协历次会议文件、毛泽东的《在扩大的中央工作会议上的讲话》、中共十一届三中全会公报、中共中央副主席邓小平在中央理论务虚会议上的讲话、五届全国人大通过的法律、全国人大常委会委员长叶剑英在国庆30周年大会上的讲话、全国人大常委会《告台湾同胞书》、邓小平的《目前的形势和我们的任务》的报告、中共十一届五中全会文件、中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》、政协章程修改草案等。通过学习，各界人士进一步领会中共十一届三中全会确立的路线、方针、政策，自觉地为巩固安定团结的政治局面，为实现工作重心转移到经济建设上来，为巩固和发展人民统一战线，为实现祖国统一大业发挥积极作用。
  1983年4月至1988年1月，省政协第五届委员会期间，学习的主要内容有：中共十二大、十三大文件，五届、六届全国人大会议文件，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，六届全国政协会议文件，中共中央印发的《当前经济政策的若干问题》，中共中央总书记胡耀邦作的题为《四化建设与改革问题》、《马克思主义的伟大光芒照耀我们前进》的讲话及其在中央国家机关干部大会上的讲话，《中共中央关于经济体制改革的决定》，《邓小平文选》，中英关于香港问题的联合声明，中共中央关于国民经济和社会发展第七个五年计划的建议，《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，中共十二届六中全会文件和《人民日报》1987年元旦献词，《坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化》和《建设有中国特色的社会主义》两本书等。通过学习，各界人士认识到实行改革开放和加强社会主义精神文明建设的重要性和必要性，加深对社会主义初级阶段理论的认识，自觉地坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。
  1988年1月至1993年1月，省政协第六届委员会期间，学习的主要内容有：中共十三大确定的基本路线和社会主义初级阶段理论，中共十三届三中、四中、五中、六中、七中、八中全会文件，中共十四大文件，六届全国人大会议文件，六届全国政协会议文件，《人民日报》社论《必须旗帜鲜明地反对动乱》，邓小平在接见首都戒严部队军以上干部的重要讲话，中共中央总书记江泽民在中国共产党建党70周年大会上的讲话，《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的意见》，《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，邓小平视察南方重要讲话等。通过学习，加深对中共的基本路线和理论及北京政治风波实质的认识，对进一步开展多党合作和参政议政活动增强信心。
  1993年1月至1998年1月，省政协第七届委员会期间，学习的主要内容有：《邓小平文选》与邓小平理论，中共十四届三至六中全会文件，中共十五大文件，七届全国人大会议文件，七届全国政协会议文件，中共中央和中共福建省委重要会议材料和重要文件，《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，中共中央总书记江泽民作的题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》、《正确处理社会主义建设中的若干重大关系》、《领导干部一定要讲政治》的讲话及其在中央纪委第六次全体会议上的讲话，全国政协主席李瑞环的《关于人民政协履行职能的若干问题》的讲话，《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，《老一辈革命家论人民政协》等。在这期间，为进一步搞好参政议政，还组织学习社会主义市场经济知识，科技、法律知识，统战和政协理论等。通过学习，巩固统战各方团结合作的共同思想基础，增强执行党的基本路线的自觉性及执行中共领导的多党合作和政治协商制度的责任感和使命感，提高参政议政质量。
  第三节 方式
  从省协商委员会到省政协第七届委员会的40多年间，在省政协委员和各界人士中倡导学习自愿原则，学习内容广泛，学习方式也呈多样化，主要有：通过全体会议、常务委员会议和主席会议，就大政方针进行学习讨论（见第二章《重要会议》）；通过学习委员会组织委员开展经常性的学习座谈，举办专题报告会、情况报告会，邀请党政领导和有关部门负责人到会作报告或通报情况，举办知识讲座、短期读书班，组织参观考察活动，编发《学习参考资料》等。
  50年代前期，主要通过经常性的学习座谈，委员和各界人士进行自我教育，消除顾虑。据统计，省协商委员会期间，在福州地区，经常参加学习的各界人士有1040人。1956年10月，省政协开办政治学校（1960年正式成立福建省政治学校，1965年4月改名福建省社会主义学院），在政协委员人数较多的福州、厦门也开办业余政治学校，有计划地组织和推动委员和各界人士参加政治学习、社会实践和劳动锻炼。在省政协第一届委员会期间，参加学习的政协委员和各界人士有3700人。同时，大量人员参加各种学习班学习，全省有1.35万资方人员参加政治学习班学习，3.4万工商界人士及其家属参加各种讲习班、文化班、扫盲班、家属学习班学习。举办各种座谈会100多次，还组织参观、访问和劳动，举办各种讲座，让委员和各界人士从多方面接受社会主义教育和改造。在第二届委员会期间，省政协在福州西郊西禅寺举办多期读书会，组织一部分人士离职进行系统学习，先后选送9批80人到中央和上海社会主义学院学习，有990人参加省政治学校、5493人参加各专（市）10所政治学校学习，不少县（市）也举办读书会，组织有关人士短期离职学习。全省参加经常性学习的各界中上层人士达8000余人。还举办280余次的座谈会、报告会、展览会等。组织各界人士参观人民公社、工厂、企业、水电站、农田水利设施等。第三届委员会初期，听取几次报告，举办2期社会主义教育学习班，1期形势任务学习班和1期训练归侨积极分子的侨务干部训练班。1966年后因为“文化大革命”，学习工作被迫停止。
  1977年底，省政协恢复学习活动，采取小组会、报告会、讨论会等多种形式，并同参观考察、献计献策结合起来。在学习过程中，省政协学习委员会引导学员们从各自不同的岗位和专业出发，联系福建省各项工作的实际，提出宜兴宜革的意见和建议，省政协及时反映在《学习简报》上，分送有关部门参考。同时，为帮助学员们拓宽视野，了解情况，自1981年3月起，编印《学习参考资料》，分发对象为：省政协委员、在闽全国政协委员、中心组（学习组）成员、省各民主党派和工商联、各市（县、区）政协及统战部、政协地区工委。在第四届委员会期间，共组织专题报告36场、听众21000多人次，编发《学习参考资料》17期和《学习简报》99期。参加中心组学习的各界人士有105人（其中政协委员43人）。
  1983年4月，省政协第五届委员会成立，开始每年在福州鼓岭举办学习研讨、避暑休闲相结合的暑期读书会，一期一般为一个月。参加对象为：历任省政协主席、副主席，省各民主党派、工商联历任主委、专职副主委，享受副省级待遇并担任过省政协职务的离休人员，部分在榕全国政协委员、省政协常委，部分高龄统战对象。此外，省政协邀请有关专家学者作30场专题报告，组织20多次参观学习，编印60期《学习参考资料》。参加中心组学习的政协委员和各界人士有100多人。
  1988年起的第六届委员会，学习中心组和各界人士学习组，坚持每周五下午集中学习不变，同时，加强报告会和座谈讨论会形式。5年间，举办40多场报告会，听众10000余人次；组织20多次参观活动；召开66次座谈讨论会；编发60期《学习参考资料》和128期《学习简报》；举办暑期读书会5期。有143人参加中心组学习。
  1993年起，省政协第七届委员会的学习中心组和各界人士学习组，改为每两周组织一次集中学习。1996年起，主要采取举办报告会、印发《学习参考资料》等做法组织学习。共组织31场报告会，听众4000余人次，编发60期计10万余册的《学习参考资料》。继续举办暑期读书会、干部培训班。同时，采取问卷调查、走访、约谈等多种形式广泛听取委员和市、县政协对开展学习工作等意见、建议，不断改进方式方法。中心学习组有时邀请中共福建省委、省人民政府领导出席指导，通报情况，参加研讨，初步做到党委、政府和各界人士三方面的社会信息在学习领域有机结合。
  1994年12月12～14日，省政协在漳州市召开学习工作座谈会。中共中央统战部原副部长童小鹏、省政协副主席林逸在会上讲话，11个市、县（区）政协和地区工委介绍开展学习工作的经验，主要有4点：充分认识学习的重要性，加强对政协学习工作的领导；建设有中国特色社会主义理论是政协学习的中心内容；形式多样、生动活泼、讲求实效；贯彻自愿原则，坚持“三自”、“三不”方针，努力为委员提供民主和谐、生动活泼的学习环境。
  1995年12月24～27日，省政协副主席周厚稳参加在海南省海口市召开的华东、中南地区政协学习工作研讨会第一次会议，提交《加强学习，增进共识，提高参政议政的水平》的交流材料。会议总结交流各地开展学习工作的情况和经验，指出存在问题和困难，提出进一步搞好学习工作的意见和建议。
  1996年5月28～30日，省政协在福州召开学习工作经验交流会，目的是学习贯彻中共中央总书记江泽民关于领导干部要讲学习、讲政治、讲正气的要求，总结交流学习工作经验，推进政协学习工作深入开展。省政协主席游德馨到会讲话，提出政协学习工作，要进一步提高认识；要加强领导，不要放任自流；学习要切实有效；要进一步开拓进取。省政协学习委员会负责人介绍开展学习工作的情况，15个市、县（区）政协和地区工委在会上交流学习工作经验，10个市、县（区）政协做书面发言。省政协副主席周厚稳做会议总结。各地政协在学习工作方面积累的主要经验和体会有：领导重视，率先垂范，学习工作不断发展；组织健全、制度落实，学习效果不断提高；形式多样、大胆创新，学习活力不断增强；发扬民主、畅所欲言，学习环境不断改善；学以致用、履行职能，学习作用不断发挥。
  1996年10月30日至11月1日，省政协副主席周厚稳参加在上海市召开的华东、中南地区政协学习工作研讨会第二次会议，提交《福建省政协学习工作情况汇报》的交流材料。会议总结交流华东、中南地区各省、自治区、直辖市政协开展学习工作的经验，探讨在新形势下，政协学习工作在履行主要职能中的地位和作用，以及如何解放思想，找准位置，明确任务，开拓政协学习工作新局面等问题。
  1997年6月3～7日，省政协派员参加全国政协在江西省南昌市召开的新时期政协学习工作专题座谈会，提交《把握特点，创新方法，努力推进政协的学习工作》的交流材料。座谈会目的是沟通情况，交流经验，探索在新形势下如何搞好政协的学习工作。福建省政协出席会议代表介绍抓好中心组学习、举办鼓岭暑期读书会、编写《我当政协委员二、三事》等做法。
  1997年8月，省政协派员参加全国政协在广东省广州市召开的人民政协的理论与实践研讨会。省政协学习委员会组织的两篇论文——省政协委员蔡加源的《浅议民营经济政协委员在精神文明建设中的积极作用》和省社会科学院研究员潘叔明的《“一国两制”与政治协商》人选参加交流。
  1997年10月9～28日，省政协副主席周厚稳率学习委员会一行9人赴安徽、山西、山东、江西4省，学习考察外省政协开展学习工作的情况。
  1997年11月5～9日，省政协副主席周厚稳参加在广东省广州市召开的华东、中南地区政协学习工作研讨会第三次会议，提交《找准结合点，努力为社会主义精神文明建设服务》的交流材料。福建省政协出席会议代表介绍开展中心组学习和举办鼓岭暑期读书会等做法。