福建省图书馆

1989—1993年，国务院工商税制改革，形成一套由35个税种组成的复合税制。福建除牧业税未开征外，其余34个税种全部开征。其中，商品劳务税类有10个，包括工商统一税、产品税、增值税、营业税、关税、城市维护建设税、资源税、盐税、集市交易税和牲畜交易税；所得税类有9个，包括国营企业所得税、国营企业调节税、集体企业所得税、私营企业所得税、城乡个体工商业户所得税、个人收入调节税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、农业税（含农林特产税）；财产税类有7个，包括房产税、城市房地产税、车船使用税、车船使用牌照税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税；行为税类有8个，包括固定资产投资方向调节税、烧油特别税、特别消费税、奖金税（包括国营企业奖金税、集体企业奖金税和事业单位奖金税）、国营企业工资调节税、印花税、屠宰税、筵席税。这34个税种中，对外商征收的税种有5个，包括外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、工商统一税、城市房地产税和车船使用牌照税。
  从1994年1月1日起，按照国务院部署，福建省实施税制改革。其内容为：统一内资企业所得税制度，废除按企业所有制性质设置的国营企业所得税、集体企业所得税、私营企业所得税制度，所有的内资企业都按《中华人民共和国企业所得税暂行条例》缴纳企业所得税。内资企业所得税实行33％的税率。对部分微利企业增设27％和18％两档优惠税率，取消国营企业调节税和国家能源交通重点建设基金、国家预算调节基金，规范税前列支项目和标准，建立企业税后还贷制度。
  统一个人所得税制度：统一实行国务院修改后的个人所得税法。个人所得税法采用分类税率。工资、薪金所得的月扣除额为800元，对外国人采取加计扣除的办法，并根据物价、职工收入、汇率等情况的变化适时调整。工资、薪金所得实行5％～45％的超额累进税率，生产、经营所得实行5％～40％的超额累进税率。
  改革流转税制度：取消在工业生产环节征收的产品税，在工业生产和批发、零售环节对商品和劳务普遍征收增值税，增值税基本税率为17％，基本食品和农业生产资料等采用13％的低税率，出口商品一般适用零税率。对少量消费品在征收增值税的基础上再征收一道消费税；消费税的税目设有11个，主要包括烟、酒、化妆品、贵重首饰、摩托车、小汽车、汽油、柴油等；消费税采用从价定率征收和从量定额征收两种办法。对绝大部分劳务和销售不动产征收营业税。新的流转税制度统一适用于内资企业和外资企业，取消对外资企业征收的工商统一税。原来征收产品税的农、林、牧、水产品改为征收农业税和屠宰税。
  改革资源税制度：资源税的征税范围包括所有矿产资源，征税品目有煤炭、石油、天然气、铁矿石和其他黑色金属矿原矿、铝土矿和其他有色金属矿原矿、非金属矿原矿和盐，同时配合增值税的改革，适当调整资源税的税负。开征的土地增值税，在房地产的交易环节对交易收入的增值部分进行征收，按照房地产增值额超过扣除项目金额的比例实行超率累进税率，税率从30％～60％不等。取消集市交易税、牲畜交易税、烧油特别税、奖金税和工资调节税。将特别消费税并入消费税，将盐税并入资源税。
  经过上述改革，福建税种由34个减少到21个，即增值税、消费税、营业税、关税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、农业税、资源税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、土地增值税、城乡维护建设税、房产税、城市房地产税（只对外商征收）、车船使用税、车船使用牌照税（只对外商征收）、船舶吨税、印花税、契税、屠宰税。
  除了税收，福建税务部门还征收部分非税财政收入项目，有教育费附加、文化事业建设费等。省政府还规定由税务机关征收具有税收性质的社会保险费。
  从1997年10月1日起，执行国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》。11月8日，省政府修订《贯彻〈中华人民共和国契税暂行条例〉实施办法》，规定：征收对象为转移土地、房屋权属。
  2001年，福建省按照国务院发布的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定，从2001年1月1日起开征车辆购置税，取代车辆购置附加费。
  从2002年起，对生产企业自营或委托出口货物全面推行免抵退税管理办法。
  2004年初，省政府制定种粮耕地减免农业税政策。
  2005年，降低纺织品等容易引起贸易摩擦的出口退税率，提高重大技术装备、IT产品、生物医药产品的出口退税率。2月，省政府发出《关于全面免征农业税和取消除烟叶外的农业特产税的通知》，在全省免征农业税及其附加。