福建省图书馆

盛世修志，是中华民族的优良文化传统。修志意在“鉴于往事，以资于治道”，既记载历史，又为现实服务，还给后人提供借鉴，功在当代，利在千秋。岁在壬辰，《福建省志·税务志（1989—2005）》编幕成功，这是全省税务系统的一件大事，也是我省税务部门文化建设的一项重要成果，可喜可贺！
  福建税务的发展过程，是国家税制改革、决策调整在福建贯彻落实的生动体现。为适应经济体制改革和对外开放需要，税制改革也随之展开。1982年，开征中外合资企业所得税、外国企业所得税及个人所得税；1983—1984年，实行利改税；1984—1993年，全面改革工商税制，形成一个适应多种经济成分、多次分配方式，由35个税种组成的复合税制。1993年12月，国务院颁布《关于实行分税制财政管理体制的决定》，明确从1994年起，实行分税制财政管理体制。这是新中国成立以来规模最大、范围最广、内容最深刻的一次税制改革，根据事权和财权相结合的原则，将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，建立中央税收体系和地方税收体系，并建立分别征收中央税的国家税务局系统和征收地方税的地方税务局系统，以稳定中央和地方的分配关系。之后，又不断深化完善税制，2005年，国家开征的税种有21个。这些税制和管理体制的演变，在这部35万言的志书中得到全面而系统的记述，主题突出，主线鲜明，是国家税制改革的历史见证。志书以大量数据和事件，充分反映我省税收在税制改革进程中所取得的辉煌成就；充分展示税收征管手段的现代化、科技化的巨大变迁；充分体现我省税务工作在各个时期的重点、特点及其变化规律。全志内容丰富，资料翔实，结构合理，特色突出，体例完备，文字朴实，是一部福建税务的“百科全书”，它为人们了解和研究福建税务、财政、经济提供可资借鉴的史料。志书传承与资政同在，教化与存史并存，意义深，作用大，值得一读。
  《福建省志.税务志（1989—2005)》的编幕出版，是群策群力的结果。此志在编幕过程中，得到省国税局、省地税局系统广大干部职工的大力支持，得到社会各界的关心与帮助，更离不开《福建省志.税务志（1989—2005)》编纂委员会的具体指导和编幕人员的辛勤劳动。几年来，编幕人员不辞劳苦，广征博采，去芜存菁，殚思极虑，数易其稿，终于为福建税务系统献上一份弥足珍贵的礼物。
  税收作为宏观调控的一个重要手段，对经济的影响和作用日益加深，对产业、行业的导向和促进更加显现。《福建省志·税务志（1989—2005)》编幕出版之际，正值海峡西岸经济区建设如火如荼之时。希望全省税务系统广大职工进一步落实科学发展观，加强税收政策与业务学习，加强税收工作规律的研究，运用税收政策、法规，加强税源建设，合理聚财，为福建科学发展、跨越发展，为海峡西岸经济区建设作出新的贡献。
  是为序。
  福建省地方税务局党组书记、局长陈青文
  2012年5月