福建省图书馆

1989年2月2日，福建省土地管理局决定自1989年4月1日起在全省实行建设项目挂牌用地制度，以方便群众和执法部门监督。三项建设用地经各级人民政府按《福建省土地管理实施办法》规定的审批权限批准后，由当地土地管理局发给《建设用地许可证》，作为批准建设用地的原始证件，悬挂于用地现场，供土地执法部门和群众随时检查监督。建设项目竣工后，建设单位（含个人）应及时向当地土地管理局申请检查验收，办理登记手续，交回《建设用地许可证》，换发《土地使用证》。凡未获批准和未悬挂《建设用地许可证》或超越《建设用地许可证》规定的用途、范围使用土地的单位和个人，按违法或违章用地处理。
  1989年3月15日，福建省土地管理局又发出《关于实行建设项目挂牌用地制度的补充通知》，进一步加以完善。规定凡1989年4月1日前批准在建的各项建设用地或1989年4月1日后新批准用地的，建设用地者均须向当地土地管理局办理领取《建设用地许可证》。《建设用地许可证》有效期：个人建房和乡（镇）村集体企事业建设不超过1年，国家建设、“三资”企业建设用地一般不超过2年，大、中型企业建设，按固定资产投资计划的建设期限，确定其有效日期。该通知还对建设用地挂牌制度的宣传、《建设用地许可证》的格式、各地土地管理部门检查反馈等作了规定。