福建省图书馆

1997年8月，省委、省政府作出《关于进一步加强土地管理，切实保护耕地若干问题的决定》，要求各级人民政府强化保护耕地制度，实现耕地总量动态平衡。加强对基本农田的保护，从严审批，对占用耕地的单位和个人实行高额补偿、缴纳耕地占用税和基本农田开发基金等政策，并要划出等质等量的耕地补充，保持基本农田总量不减少。
  1998年10月，省政府决定开展基本农田保护区核查工作，围绕“核实、纠错、预留、调整、补足”的方针，组织3.70万人，投入5000万元资金进行核查。通过核查，划定基本农田保护区内的面积为118.505万公顷，比1994年划定保护区的耕地面积多出16.66万公顷；纠正1994年错划（不应划入的林地、园地、居民点等）保护区面积达35153公顷，占1994年划定保护区总面积的3.41%，同时补充划入同等数量的耕地；对涉及占用1994年划定保护区的国家、省级重点建设项目都进行了调整补划和预留，妥善处理保护耕地与发展经济的关系。
  2001年，继续落实基本农田保护制度，补划基本农田5873.33公顷，基本农田保护区面积达121.93万公顷，保护率85%。
  2002年，省国土资源厅与省农业厅联合颁发《关于农业内部结构调整禁止占用耕地挖塘发展海水养殖的通知》，规范土地开发整理，推行政府引导、社会参与、市场运作的围垦新机制。通过保护和开发整理，连续3年实现耕地占补平衡。
  2003年，实施土地利用总体规划，实施土地用途管制，留住基本农田保护红线，倡导集约高效合理利用土地。福州、宁德等市推行“飞地工业”措施，按规划集中连片安排工业用地。漳州市实行土地供应与利用效益挂钩。厦门市制定《关于停止审批单独选址工业项目用地的通知》，提高建设用地集约水平。福清东壁岛、莆田澄峰和泉州外走马埭围垦项目率先引进民间资金参与围垦，促进重点工程进展。
  2004年，按照中央和国务院部署，组织实施基本农田保护检查。通过检查，121.978万公顷基本农田全部落到实处，划定基本农田保护区119984片；对集中连片66.67公顷以上的基本农田保护区实行重点保护；1万公顷可供下一轮规划调整补划的耕地已落实到具体区域；1066个乡（镇）完成基本农田保护档案资料的省、市、县、乡四级备案；基本农田保护区责任落实到乡镇一级政府，建立基本农田保护三级监护制度。全省有65个县（市、区）完成保护区图件矢量化，实现数字化管理；更新和新建立规范的基本农田保护牌7590块，并签订新一轮基本农田保护责任书10378份。
  2005年，执行国家七部委《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》，规范规划的实施、非农建设用地审查、强化监督管理、落实基本农田保护责任制，在对全省121.979万公顷基本农田保护区实行图、表册和实地“三位一体”管理的基础上，建立基本农田分级监管体系，将基本农田划分为5000亩以上、3000～5000亩、3000亩以下三个级别，分别由省、设区市、县（市、区）进行重点监督管理，按照“分级监管，统筹投入，分级建设”的要求，确保基本农田保护责任、措施、投入“三到位”。严格实施土地用途管制，对占用基本农田的，不予批准用地。南平市从落实耕地保护责任制、落实基本农田保护制度、引导建设项目选址、强化土地开发整理和旧宅基地复垦等方面加强耕地保护。