平阳县图书馆

经党支部讨论，多数党员意见是；余昌仁现任乡中心小学校长，区长又信任他，任乡长合适。其他同志在社会活动方而都比不上他；但余认为：“我是办教育，不是搞行政的，人，还是由其他同志担任为好，对上层的活动，仍由我负责，以校长身份比任乡长更有余地讲话。”但党内表决还是余昌仁担任乡长，余仍保留自己意见。
  党组织反复研究乡一级人事安排与分工问题。最后决定由林上登任乡长，余昌仁任乡参议员；胡乃吟任校长。党内分工是：海上大刀会由陈昌品负责联络，与当局有关文书往来由余昌仁负责，并以参议员身份和上层分子交往掌握情报；林上登以乡长身份公开出面活动，党内仍担任支部书记，胡乃吟以乡中心小学校长身份协助“乡长”工作。实现这个决定，特别是推荐林上登担任乡长，要做通骆步超的思想，才能合法贯彻实施。
  余向骆步超说明，一个多月来多方与墨城父老商谈选举乡长等人事问题。接着推荐林上登，他是第三保保长，担任保长六年来，大家都满意，办事能干，人民信任，说话有人听，做事公正，虽文化低一点，我可帮助，是我好友，乡里可以共同办，他当乡长也是我当乡长。胡乃吟是老教员，担任乡中心校长是理想人才。并在区长面前毛遂自荐，担任乡参议员；可以协助林上登、胡乃吟两人工作。这个建议请区，长定夺。余又进一步追问，如区长同意，我保证完满办妥上报。
  骆对墨城的事很头痛，县长逼得又紧。骆平时对余的印象是：说话诚实，办事谨慎，是一贯文质彬彬的文人。当即表示同意。并商定召开保民代表大会选举乡长和乡参议员的扫期。骆说｛选举日期不变，区里如不派人，请你代办报来就是。余故意表态，既蒙器重，自当遵命。余向党支部汇报，大家高兴地笑着说｛“现在是我们领导区长办事啦。”按期召开乡民代表大会，选举出林上登为乡长、余昌仁为乡参议员，並上报区署。八月间林上登接到委任令，当上乡长了。