平阳县图书馆

余子坪死讯传开后，人心大快，平时横行乡里之徒，也不敢露面了。县长张韶舞，气急败坏地责成鳌江区长骆步超（兼任区自卫队中队长），要从速查清杀人“凶手”，追捕归案。骆认为乡长是海上“大刀匪”所杀的，如何追捕归案呢？乡公所人散走，保长不敢出来，政令也无人推行。骆为了应付此事，唯一办法只有派兵进墨城。他派的兵丁上午进墨城，下午回鳌江。兵来时，男女青年避入山林，保甲长溜走，老人小孩在家看门户。敌兵所到之所，对有用的、值饯的、可吃的都拿走，搞得鸡犬不宁。
  党支部认为，如何开展反对敌人的武装扰乱，保护人民安心生产，是首要任务。于是提出用合法途径向官方说理斗争，控告骆步超，说“官方不会剿海匪，只会扰百姓，误过农时，后果严重”。要求县长派兵到海上剿大刀会，保护山区人民安心生产。出题目给张韶舞和骆步超做文章。余昌仁说：“我们同官方说理斗争，要争取邱国英作外援，这样，有利于打开合法斗争的局面。”
  党支部决定，余昌仁和林上登到邱家作客，叙述“大刀会”上岸杀死余子坪的前前后后，指出。骆区长不敢派兵出海，反而扰乱山农，当前农忙赶插番茹，误过农时，秋后无收，“民以食为天”，骆区长担当得起吗？我们想向县长告状，今天特来和你商量，要求解救墨城人民苦难。余假意风趣地说：“你能帮助，堂兄亡灵（余子坪是余昌仁堂房兄弟）也会保佑你健康长寿呀！”
  经邱的各方面活动，为墨城选新乡长开通道路。余昌仁平时与骆有一般的往来，余又到鳌江找骆步超，向他叙述墨城发生的经过情况。一语戳到骆的心坎，说：“你是鳌江区人民的父母官，你经常派兵到墨城闹得那里农民不安心生产，将来秋收无望，人民无饭吃，看你区长怎么对待。”问得骆沉思不语。这个攻心战，使骆诉起苦来。“你不了解我有难处呀！墨城是鳌江区一个乡，长期无乡长，政令无人推行，人也找不到，抽丁派捐无人管，派兵是不得己的事。县长也催重新选举乡长呢！”余说：“选新乡长与重建乡公所不难。我可尽力帮助，请区长放心。