平阳县图书馆

社会法制委员会建立于1990年5月20日，下设四个常设工作组，即法制组、群体组、民族组、宗教组。是县政协联系公安、法院、检察院、司法、纪检、监察、民族、宗教、工会、共青团、妇联和民政等部门的对口协商监督单位。
  社会法制委员会的前身有宗教工作组和民族工作组，前者成立于1956年10月，后者成立于1982年6月。
  为了积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，加强社会主义民主法制建设和为社会主义现代化建设保驾护航，贯彻党的民族和宗教政策，维护职工、妇女和儿童的合法权益等工作。社会法制委员会自建立以来，共开展专题调查视察等活动10次，参加活动的有100多人次，写出专题调查视察报告6篇，接待委员、群众有关法律咨询和信访260余人次，为维护我县的社会稳定和经济建设，作出了一定的贡献。现分述于下：
  一、重视社会治安，促进社会稳定。
  社会治安问题是广大群众关心的问题，我们针对治安问题，积极履行民主监督职能。1990年5月，在钱克锦主席的带领下，组织委员对鳌江镇的社会治安问题进行了视察，并写出调查报告，指出存在的问题：（1）执法不严，办案不公；（2）治安案件处理不及时，导致恶性案件的发展；（3）制止犯罪不力，社会公德败坏。同时针对以上问题提出了三条建议：（1）县委县府要重视公安机关的组织建设和思想建设，提高干警的业务水平和政治素质；（2）建议县财政拨款，改善公安机关的通讯装备和交通工具等问题，以提高办案的速度和效果；（3）严厉打击各种违法犯罪分子，依法从严从快处理，司法部门要加强对青少年的法制教育和社会主义道德及精神文明教育。
  1991的10月，本委组织法制组和有关民主党派人士对我县社会治安综合治理情况作了专题调查，写出专题调查报告，建议：（1）综合治理机构的作用必须进一步发挥；（2）群众告状无门现象必须迅速改变；（3）对犯罪分子打击不力现象亟待解决；（4）存在于少数公安干警中的违法乱纪行为应该严肃查处；（5）对水头镇的诈骗案件应有果断措施；（6）人力三轮车管理体制要整顿等问题。该调查报告又在政协九届二次大会上作了发言，委员们十分赞赏这个调查报告，认为这个调查报告真正说出了委员们的心里话。这份调查报告也引起了县委、县府领导的高度重视，在政协九届九次常委会上县委领导当即责成公安局、政法委、纪委和监察局等部门，要一条一条地加以解决，并及时向政协反馈。接着县公安局即召开党委会和干警大会，动员部署有关工作，经过短短两个月努力，15件集体上访案件全部办结，对公安干警中违法乱纪行为作出了处理，对人力三轮车的管理也进行了整顿。
  1994年2月，我们组织法制组对我县群众反映强烈的敲诈勒索案件进行为期一周的调查视察活动，重点调查了昆阳城东新区和水头镇，写出了专题调查报告，引起了县公安局的重视，并组织专门力量，对城东新区和水头镇的敲诈勒索犯罪分子进行严厉的打击，抓了一批，判了一批，使敲诈犯罪活动有所收敛。又如1995年6月，本委根据鳌江镇政协委员和人民群众的反映，目前该镇部分青少年中吸毒问题十分严重，大有蔓延的趋势，我们组织法制组对吸毒问题进行了调查，写出了调查报告，并在政协十届十八次常委会常委会上作出了专题报告。提了6条禁毒建议：（1）提高认识，加强领导；（2）要大张旗鼓开展禁毒宣传工作；（3）建立缉毒机构，加强缉毒力量，保证办案经费落实；（4）要加大打击吸毒、贩毒工作的力度；（5）要在全县范围内打一场禁毒的人民战争；（6）建立强制戒毒所。该建议引起了县委、县府领导的高度重视，并采取了一系列的禁毒举措。此外，社会法制委员会还参加公、检、法、司的有关会议，实行有效的协商监督工作和执法监督活动，使政协的民主监督工作落到实处。
  二、贯彻《妇女权益保障法》，维护妇女儿童的合法权益。
  认真贯彻落实《妇女权益保障法》，重视发挥工会、共青团和妇联在社会主义两个文明建设中的作用，是社会法制委员会群体组的一项参政议政、实行民主监督的重要工作。1992年11月，我们根据《妇女权益保障法》的要求，针对我县妇女参政议政、妇女受教育、劳动就业、婚姻家庭、财产分割中重男轻女以及遗弃女婴和招用童工等问题。组织群体组进行考察调查，写出调查报告，受到了县委、县府和职能部门的重视。组织部门在1993年换届中，女人大代表、女政协委员的比例分别增加了2名和3名，政法部门也开始重视依法维护妇女的合法权益，工会、共青团和妇联也加强了对妇女、职工权益的保障工作。
  三、贯彻少数民族政策，推动少数民族地区经济发展。
  平阳县少数民族人口1.3万，有畲族、回族、蒙古族、藏族、维吾尔族、苗族、壮族、侗族、黎族、彝族、布依族、满族、瑶族、土家族、傣族、哈尼族、毛南族、水族、讫佬族、白族等20个少数民族。1个民族乡，7个纯民族村，分布于34个乡镇中的108个行政村中。少数民族大多聚居于山区、半山区，经济落后。1986年民族工作组为发展平阳少数民族经济，组织少数民族中的政协委员和有关乡、镇负责同志赴文成、泰顺两县参观学习他们的先进经验。同年8月，民族工作组又深入少数民族地区进行调查考察，研究少数民族地区群众脱贫致富路子，提出了少数民族脱贫致富的计划和措施。1991年县府平政发（1991）148号和（1993）188号文件，关于扶持我县少数民族地区发展的若干规定和补充规定，虽解决了青街乡至王神洞少数民族村的机耕路，进一步促进了少数民族地区经济、教育、文化、卫生事业的发展，但实际情况与县府文件要求仍有较大距离。因此，本委组织民族组成员在兰享湖常委的带领下，深入少数民族地区，针对经济发展缓慢、教育落后以及少数民族干部配备等问题进行调查，报请县委县府：一要对少数民族地区的建设经费给予倾斜政策，以扶持少数民族地区的发展；二要发展少数民族地区的教育事业，培养少数民族中的人才，促进少数民族地区的经济发展；三要培养和使用好少数民族干部；四要把平阳民族科升格为平阳县民委，以利推动少数民族工作的开展。在县委县府和教育部门的重视下，不久就决定在山门中学设立少数民族班，同时也加强了对少数民族干部的培养。
  四、贯彻宗教信仰自由政策，弘扬爱国主义精神。
  我县是全省宗教工作的重点县之一。全县佛教寺庵计264所，佛教皈衣弟子4.5万余人；道教宫观6所，皈衣弟子1万余人，其中昆阳镇的千年老道观东岳观和国家级南雁风景区内的仙姑洞大罗宝殿都是我县县级重点文物保护单位，在海内外有一定影响；天主教堂24所，教徒1.8万余人；基督教堂126所，教徒4万余人。我们积极做好政协委员中的宗教界代表人物工作，团结广大神职人员和信教群众。协调各宗教团体之间的关系，协调宗教界同其他社会团体、政府部门的关系。1993年12月我们组织宗教组就宗教房产落实政策问题开展视察活动。进一步促进宗教房产政策的落实，为宗教界开展工作创造一个良好的环境，为社会主义建设和社会公益事业作贡献。如1985年至1994年，宗教界人士捐资100余万元，其中道教捐资69.4万元，基督教捐资24.5万元，佛教捐款6万元。为社会公益和教育事业作出了很大贡献。
  社会法制委员会在县政协常委会的领导下，坚持“长期共存、互相监督”，“肝胆相照，荣辱与共”的方针，积极履行政治协商，民主监督，参政议政的职能。高举社会主义、爱国主义伟大旗帜，坚持社会主义民主法制建议，广泛团结政协委员和各界爱国人士，为社会主义两个文明建设事业作了一定的贡献。