平阳县图书馆

1977年，笔者经平阳县内务局招工进入中国人民银行平阳县支行工作。听前辈们说，该银行既有事业性质，又是企业单位，因为那时候全县也只有这么一家银行。所以当时的专业书本上对人民银行的性质是如此阐述的：中国人民银行属于综合性银行，既是国家金融管理机关，又是经营各项具体金融业务的机构。用现代的话说兼具中央银行、商业银行以及商业保险的功能。
  1978年党的十一届三中全会召开，我国社会主义经济体制改革拉开序幕，金融改革更是社会经济改革的前沿阵地，我县的金融改革也不例外。为了适应经济社会高速发展的要求，金融业也进入快速发展时期。许多家金融机构陆续从中国人民银行分设出来，并且新设立了一些金融机构。
  改革开放以后的银行业金融机构
  1978年分设中国人民建设银行平阳县支行，1980年分设中国农业银行平阳县支行，1985年设立中国工商银行平阳县支行（与人行合署办公），1988年鳌江城市信用社、凤巢金融服务社和鳌江典当服务商行成立，1992年成立中国银行平阳县支行，1993年设立非银行金融机构国际信托投资公司平阳县办事处，1997年国家政策性银行中国农业发展银行在平阳设立办事组，2003年国家银行业监督管理委员会在平阳设立银监组、同年地方银行温州商业银行在鳌江设立平阳县支行，2004年国家外汇管理局在平阳设立县支局，2008年在邮政储金局的基础上成立中国邮政储蓄银行平阳县支行。2011年平阳县浦发村镇银行成立，2012年中国民生银行平阳县支行、2013年广东发展银行平阳县支行、2014年台州银行平阳县支行先后落户鳌江。2013年，华夏银行温州平阳小微专营银行设立。2015年宁波银行、浙江稠州银行温州平阳小微专营支行成立。同年，平阳县农村信用合作联社升级为平阳农商银行。2017年，浙江商业银行也在昆阳设立分支机构。至此，我县已经初步形成了以中央银行为领导，国有商业银行为主体，多种金融机构并存的金融组织体系。
  初期，工、农、中、建四大国有专业银行基本上是按照计划经济行业管理模式，为城镇工商企业、农村、外汇、基本建设这四大领域服务而设置的，各家银行业务严格划分，不能交叉。随着社会主义市场经济的建立，1996年，四大专业银行按照国务院颁布的《中华人民共和国商业银行法》，开始向国有商业银行转轨，打破银行间的业务限制，拓展业务范围，实行业务交叉和相互竞争，允许各家银行在保持业务特色的同时，开办城乡人民币业务和外汇业务。
  改革开放以来的保险业金融机构
  随着我国经济体制改革的逐步深入和发展，保险业得到了快速的发展。1996年，原中国人民保险公司实行产险、寿险分业经营，中保人寿保险公司平阳县支公司成立。1998年，中国平安财产保险公司平阳营销服务部落户平阳，随后各类保险机构的经营网点迅速进驻平阳。从此，打破了中国人民保险公司独家垄断经营的局面，把市场竞争机制引入了平阳的保险行业，为平阳县保险事业的发展注入了新生力量，开创了平阳保险事业发展的新篇章。
  1999年温州太平洋保险公司驻平阳业务管理部成立，2002年中国太保人寿平阳营销部成立，同年泰康人寿保险公司温州中心支公司平阳营销服务部设立。2003年，中华联合保险平阳营销服务部在鳌江设立，上述营销部随后陆续升级为县支公司。2005年，中国大地财产保险公司平阳县支公司挂牌成立。2008年，中国人寿财产保险公司平阳营销服务部成立，次年升格为平阳县支公司。截至2009年，在县境内还有中国平安人寿保险、大众财产保险、天安保险、新华人寿保险、安邦财产保险、合众人寿保险、永安财产保险、国华人寿保险等多家机构延伸的保险营销网点。
  2014年，阳光财产保险股份有限公司平阳支公司进驻鳌江。2015年，中信保诚人寿平阳营销部、国任财产平阳支公司、长安责任保险平阳支公司先后入驻鳌江。2017年，华安财产保险在昆阳设立平阳营销服务部。
  改革开放以来的证券业金融机构
  我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，也就是要在政府的宏观调控下，让市场在资源配置中发挥基础性作用。证券市场是我国资本市场的重要组成部分，在资源配置中发挥着越来越重要的作用，证券公司作为证券市场重要的参与者，通过各项业务的开展，提高市场运作效率，从而使社会整体经济效益得到提高，促进社会资源的优化配置。
  2001年3月，中国银河证券股份有限责任公司首开先河，在平阳设立温州营业部昆阳服务部。2009年8月，经证监会批准升格为中国银河平阳汇水河路证券营业部。
  2009年6月，上海证券有限责任公司鳌江兴鳌中路证券营业部设立，为平阳县的资本市场增添活力。2014年5月，浙商证券股份有限公司平阳县人民路证券营业部成立。次年10月，方正证券也设立了平阳县人民路证券营业部。
  平阳县的中央银行
  中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，国务院领导和管理全国金融事业的国家机关。1948年12月1日成立，总行设在北京。
  1949年6月12日，温州军管会在接收了原浙江省银行鳌江办事处和代理金库的基础上，建立中国人民银行平阳县支行和鳌江办事处，继之设立矾山办事处，随后陆续在各区镇设立营业所。1980年1月，再次分设出农行平阳县支行。1984年12月，对外加挂“中国工商银行平阳县支行”牌子，采取“一套机构、两块牌子、资金分开、两套帐目”的过渡办法，同时将存款、工商信贷等业务以及下属办事处划归县工商银行。1986年7月，人行平阳县支行单独分设，正式履行央行职责，行使中央银行有关职能。1998年起，人民银行不再行使对保险行业的监管职能。2003年底，分设中国银行业监督管理委员会温州监管分局平阳办事处，将银行业的监管职能划给新组建的平阳办事处。从此，人行平阳县支行作为中央银行基层的派出机构，全面履行货币信贷政策的执行、货币发行、支付清算、经理国库、反洗钱以及金融稳定等职责，为防范和化解县域金融风险、加强对县域经济金融发展的调研等工作发挥着积极的作用。2010年底，搬入鳌江镇鸽巢路新办公大楼办公。
  人行苍南县支行在平阳鳌江设立办事处
  1981年6月18日，国务院批准设立苍南县。7月6日，浙江省人民政府发出《关于平阳县划分平阳、苍南两县的通知》，11月5日，平苍两县分署办公，金融机构也随着行政区域而划分，部分人员被划分至苍南县金融机构。鳌江镇是平阳县的商业中心，国有商业、供销系统的公司都设在鳌江。1982年4月，人行苍南县支行在人行鳌江办事处内设立服务组，处理银行与公司的账务往来，服务组有工作人员3人。次年鳌江服务组更名为人行苍南县支行鳌江办事处，并增设信贷业务。当时的鳌江银行内业务繁忙，其乐融融，左面是人行鳌江办事处，右面是农行鳌江营业所，当中则是人行苍南服务组。1985年，人行苍南县支行鳌江办事处迁到龙港。
  开办浙江银行学校函授中专班
  鉴于我们这些刚进行的年青人，以老三届居多，普遍文化程度不高。1981年10月，出于提高青年职工的文化、业务水平，根据人行省分行《关于举办函授中专的通知》精神，人行平阳县支行开办了第一期中专班，共有学员69名，旁听学员4名。由于苍南县的析出，坚持到毕业的只有28人，后来他们大多成为各大金融机构的中坚力量，其中有：工行平阳县支行行长黄小力，银监会平阳县办事处主任周芷君，温州银行平阳县支行行长林明光，人行平阳县支行副行长吴建胜，人寿保险平阳县支公司经理郑剑波，工行平阳县支行副行长苏忠金等。
  分设平阳县农业银行
  建国前的1947年中国农民银行温州办事处曾在鳌江设立平阳农讯处，1949年末撤销。建国后的1956年、1963年农业银行和人民银行经历了两次的分和合。
  1979年2月，国务院下达《关于恢复中国农业银行的通知》，1980年1月1日中国人民银行与中国农业银行再次分设。人行平阳县支行仅保留鳌江和矾山办事处（该二办事处有办理全国联行），其辖属基层营业所机构全部划归农行平阳县支行管辖，更名为农行平阳县支行万全、麻步、腾蛟、水头、山门、南麂、金乡、钱库、宜山、灵溪、桥墩、马站营业所，同时增设鳌江、矾山营业所。恢复后的平阳县支行行址设在昆阳镇解放街124号，许明珍任行长，陈瑞松任副行长。农行鳌江营业所则与人行鳌江办事处同处鳌江镇古鳌路老银行办公场所一起对外办理业务。
  恢复后的农业银行，其主要职能是统一管理国家支农资金，集中办理农村信贷和结算，领导和管理农村信用合作社，发展农村金融事业，为发展农村经济服务。因此，人农两行所管辖的开户单位也按此要求划分，划归农行平阳县支行以及下辖营业所的有：区属行政部门、农资供销系统、社队企业、农村信用社等。
  1996年11月，平阳县农村信用合作社与农行平阳县支行脱离行政隶属关系。1997年1月，中国农业发展银行温州市分行派驻平阳县办事组（政策性银行）从农行平阳县支行分离成立。至此，农行平阳县支行成为了真正意义上的商业银行。
  成立平阳县工商银行
  1983年9月17日，国务院发布《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，文件决定成立中国工商银行，承担原来由人民银行办理的工商信贷和储蓄业务。各级人民银行机构，在工商银行未分设前暂不变动，加挂工商银行牌子；各项业务工作，分别接受人民银行和工商银行两个总行的领导。
  1985年1月1日，根据总行要求，人行平阳县支行对外加挂“工行平阳县支行”牌子，采取“一个机构、两块牌子、资金分开、两套账目”的过渡形式。笔者个人档案中的工作简历如是填列，1977年5月在人民银行工作，1985年1月在工商银行工作。
  1986年7月，工行平阳县支行正式与人行平阳县支行分设办公，县支行设在昆阳镇解放街231号。董存坦任行长，吕成坚任副行长。而县人民银行则暂时在该大楼的三楼办公。人、工两行分设后，由人行平阳县支行拨给工行平阳县支行信贷基金291.3万元，固定资产138.5万元，下辖鳌江、水头二个办事处，承担原由县人民银行办理的存款和城市工商信贷业务。此后从1994年至2011年，增设了腾蛟、横阳、水头凤林、昆阳、萧江、万全等分理处和二级支行。
  记得当年银行工作的重中之重是如何发动群众积极参加储蓄，我们工行加大宣传力度，出了很多的金点子。举两个例子：①1986年10月，中国人民银行总行批复同意工行温州市分行在平阳县试办“特种定期储蓄大额存单”业务，分半年期和一年期两种，月息分别为7.2‰和10‰，后调整高限为14.4‰。为了拓宽储户来源，行里派员去上海在《新民晚报》上刊登吸储广告，效果颇佳。当年末，共吸收“特种定期储蓄”储户1597户，余额326.99万元，占工行该年定期储蓄总余额的63.66％。此业务在全国工行系统尚属首例。②1989年2月工行平阳县支行率先举办“新、奇、乐”摸奖储蓄，此后其他专业银行、信用社争先仿照，全县共举办摸奖储蓄26次，金额达590万元。
  分设平阳县建设银行
  中国建设银行原称“中国人民建设银行”，建行成立之初的主要任务是：凡国家用于基本建设的预算拨款、国家企事业单位用于基本建设的自筹资金，均集中建行，根据国家的计划与预算进行监督和拨付。1978年12月，建行平阳县支行从平阳县财税局预算股中分设出来，次年1月正式对外营业，行址设在昆阳镇西坑路。1983年，国务院确定建设银行是金融经济组织，是管理基本建设投资，办理信贷业务的国家专业银行。1985年，建行平阳县支行开办储蓄业务，结束单一经办拨款业务的“账本银行”历史，是年建行信贷计划纳入人民银行管理体制，将信贷工作从投资建设领域延伸到生产领域。
  1986年11月，建行鳌江办事处成立，行址暂时租用在鳌江镇朝阳街平阳县烟糖公司饼干厂的门面，每天营业终了库存现金都是寄存于我们工行鳌江办事处的库房，后来在担水巷兴建办公大楼。
  平阳的中国银行
  中国银行是国家外汇专业银行。1931年，中国银行曾在鳌江设立办事处，至1947年撤销。
  1992年8月，中国银行平阳县支行成立，行址租用鳌江镇塘古路镇政府的办公楼，工作人员大多由银行系统、企事业财务人员组成。后来搬迁到新河南路安达大厦，现在的行址位于鳌江镇江滨路中银大厦。
  平阳县的小法人金融机构设立始末
  城市信用社和农村金融服务社是城乡集镇小型股份合作金融机构，主要是以城市和农村集镇的集体企业、股份合作企业、私营和个体经济为服务对象。
  在金融改革的热潮中，我县一些有识之士联合金融界退休老同志纷纷成立小法人金融机构。1988年3月，经人行浙江省分行批准，平阳县首家民间股份制合作金融组织——鳌江城市信用社成立。同年5月，创办我县第二家民间股份制合作金融组织——凤巢金融服务社。1992年5月，昆阳城市信用社成立。1993年以后，一些企业家相继设立宏源、汇丰、萧江、兴鳌、横阳、金惠等6家农村金融服务社。2000年，根据上级行有关“先纳入、后规范、再更名”要求，经清产核资等系列审查后，其中2家清理关闭，4家农村金融服务社、2家城市信用社和1家金融服务社于2000年和2001年先后更名并入当地农村信用社，进行全面检查整顿改制。至2001年底止，原有境内的城市信用社和农村金融服务社机构已全部撤销。