平阳县图书馆

“治水”是一项长期性、历史性工程，不可能毕其功于一役。“五水共治”省委的部署分为三步走：三年（2014-2016）要解决突出问题，明显见效；五年（2014-2018年）要基本解决问题，全面改观；七年（2014-2020年）要基本不出问题，实现质变。县政协要紧紧围绕县委政府的工作部署，努力发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，持续关注，针对突出问题开展民主监督：
  （一）治污水方面
  1、“两河”整治，尤其是黑臭河整治要进一步推进，并建立“治本”的长效机制。
  2、近海污染治理要进一步引起重视。
  3、企业污染治理方面，八大重污染行业整治之外，还有不少企业直排偷排污水行为，没有得到整治。
  4、河底清淤面临淤泥处理技术、堆放场地和淤泥处理资金需求大等问题。
  5、生活污水纳管问题。一些排档和餐饮酒店排污治理存在疏漏。一些排档大量油烟污水直排入河，污水没有纳管，缺乏监管。
  （二）防洪水、排涝水方面
  1、城区街道排涝不畅，河道疏浚和排水管道建设仍然需要进一步加强。
  2、山体植被遭受人为破坏，导致水土流失，引发泥石流灾害现象，亟待引起重视。
  （三）抓节水、保供水方面
  1、据有关部门统计，目前全县自来水管总长度611.026公里，其中水泥管长度151公里，导致自来水管网漏水率达到31.06％。但是水管管网建设工程浩大，需要长远打算，逐步解决。
  2、城镇规模扩大导致“供水”能力问题。如，随着滨海新区的建设和园区企业入园开工，滨海新区的供水问题将进一步突显，需要提早谋划解决。
  （四）治水工程建设方面
  城镇和农村生活污水治理及管网建设等项目量大面广、政策处理难度大、土地要素制约工程建设，有关工程资金缺口大、工程进度不平衡、工程质量缺乏有效监督、工程建后管护难以到位。
  （五）宣传氛围营造方面
  存在“政府在干、群众在看”的现象，群众参与度还不够。
  （六）工作作风改进方面
  党政部门在“五水共治”实际工作中，存在片面追求完成指标、又力不能及的现象。
  县政协要进一步发挥优势，围绕这些问题的解决，特别如何建立长效机制，为党委政府献计献策，合力助推“五水共治”。下一步，要着力做好三个方面的工作：
  （一）要围绕党委政府的“四个抓”开展监督活动
  一是围绕“抓关键”，针对农村污水处理设施建设，水头、萧江、东海等污水处理厂及其管网建设，开展监督。
  二是围绕“抓难点”，针对重污染行业整治、农业面源污染治理、防洪工程建设等难点工作，为党委政府出谋划策、建言献策。
  三是围绕“抓亮点”，针对“两河”整治、滨水小公园建设、示范段打造等工作，特别是巩固好垃圾河整治的成果，完成黑臭河整治任务目标等等开展监督。
  四是围绕“抓督查”，发挥政协位置超脱、联系广泛的优势，紧跟县委督查步伐和节拍，深入全面开展监督工作。
  （二）要加强交流沟通，形成监督合力
  一是要充分运用本次省市县政协三级联动，市县政协两级联动形成的良好机制，发挥组织的力量和资源，加强交流，形成合力，为“五水共治”提供民意和智力支持，扩大民主监督实效。一方面，充分借助省市政协的力量和优势，加强学习交流，就跨县域的河流治理多做协调工作；另一方面要及时将县政协的民主监督开展情况通过新闻信息等方式报送到省市政协，同时建议省市政协在民主监督活动方面，加强指导，使民主监督工作更加科学更富实效。
  二是要进一步加强与部门镇乡的沟通和理解。发挥政协组织人才库、智囊团的优势，积极建言献策，协助党委政府排忧解难，推进工作。
  三是要发动政协各界别所联系的各族各界人士参与到“五水共治”中，大力营造“五水共治”的良好氛围。
  四是要形成“五水共治”民主监督的长效机制。县政协要不断从民主监督的实践中总结经验，寻求建立“五水共治”民主监督长效机制。
  （三）要加强自身建设，提高民主监督质量和水平
  一是要进一步抓好委员的学习培训。对业务不熟悉，就监督不到点子上，提不出好的意见建议。治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，门门有学问，要通过邀请专家讲座等方式，积极组织委员学习培训；同时，通过民主监督活动，锻炼政协的组织发动能力、建言献策能力，提高政协履职的实效。
  二是要进一步改进工作作风。工作作风的改进是民主监督活动深入开展的重要保障。要进一步完善县政协机关内部的协调机制，进一步改进领导干部的工作作风，克服形式主义、官僚主义、享乐主义。
  三是要加强政协新闻宣传和信息工作。此次省市县政协三级联动民主监督活动，暴露出了县政协在这方面工作上的短板。要进一步采取有效措施加强政协新闻宣传和信息工作，建立工作机制，使责任落实到专人。