平阳县图书馆

宋恕了解中国人们的受教育状况，认为，这是中国在许多方面落后于世界的根源。也知道教育的重要性：
  白种之国男女识字者多，多乃过十之九，少亦几十之二。黄种之民识字者，日本最多，印度经英人弛平民及女子识字之禁后，识字者今亦得百之四。赤县秦前学校最盛，男女无不知书；秦后频遭惨劫，劫余之族，日以昏愚，男约百之一，女约四万得一。……识字者之少若此，民之积困安有解期。
  今宜取法日本，下教育令：令民男女六至十三岁皆须入学，不者罚父母。每县乡、聚、连均置男、女校各一区，校费捐于本县乡、聚、连，课程酌集外国之长，读本专用赤县之字。民生六岁入连校，……以至京校。依日本科举法：某学有成，给某学士、某学博士名号，女子一体给与．
  宋恕不进强调适龄儿童必须入学，还对学校的设置，经费的来源，课程的安排，学位的授予，均参照日本，作了具体而详尽的设计。虽然仿日本，设男校、女校，但男女平等的受教育权都得到了尊重，而且，女校“暂时”还是允许女校有男老师的。
  宋恕教育思想里比较独特的是对设立公共图书馆的论述。在《图书章第二十九》（印本）里，宋恕讲到日本白种诸国末不广置大小图书馆，藏古今佳书，而中国大部分地方，连常用的工具书都找不到。所以，日本欧西各国所出“通人”之多，非我国可以比拟。针对这种情况，宋恕提出：
  今宜令各县、皆置图书小馆一所或多所，购藏古今佳图书，任县民纵览；京师及各商口、各名城皆置大馆，其图书任国民纵览；则十年之后，通人之多必万倍于今日矣！
  宋恕还关心着国民的健康权利。在《卑议》的稿本和印本里，他都专设了《重医章》一章。宋恕不仅指出，医之为道，关系生民甚巨。并对中西作了对比，欧西国家，重视医学，民生大受其福；而中国则以之为小道，人们考功名考不上了才去学习医学。因此，他主张，不仅要在试士时候要考医学知识，每县还要公举医师一人，并且每年都要按一定的专业程序甄别一次。同时鼓励翻译西方医学书籍。在1897年的印本中，他提出了要取法日本，“列医大学”，设男女医学博士科名。更为重要的是，他还提出了医生职业化和专门化的思想，非取得一定的资格不能行医，以保证劳动人民的生命安全．最后，关于女子平权的思想，是宋恕思想中饶有特色的地方，以下我们将专门进行论述。