平阳县图书馆

各位领导、各位委员、同志们：
  今天我们在这里召开隆重庆祝中国人民政治协商会议成立50周年纪念大会，借此机会，我谨代表政协平阳县委员会向今天到会的各位领导，各位委员，各位来宾，各位同志、朋友们表示热烈的欢迎和崇高的敬意！并通过你们向所有关心和支持政协工作的党政领导和社会各界人士表示衷心的感谢！
  50年前，中国共产党领导的人民解放战争取得了决定性的胜利。中国革命胜利后以什么样的形式建立国家政权，这个历史任务摆在了中国人民的面前，以毛泽东为代表的中国共产党人，倡仪成立新的政治协商会议来承担建国任务。1949年9月21日出席中国人民政治协商会议第一届全体会议的600多名代表聚首北京，共商建国大计。会议执行全国人民代表大会职权，审议并通过了为新中国奠基的三个历史性文件，即具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国中央人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议组织法》；选举产生了中央人民政府委员会和政协第一届全国委员会。会议还协商决定了中华人民共和国的国旗、国歌、国都和纪年。中国共产党中央委员会主席毛泽东致开幕词，郑重宣告：“我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了！”。中国人民政治协商会议第一届全体会议为中华人民共和国的成立，完成了各项必要的准备，标志着中国历史从此进入了一个崭新的时代。政协第一届全体会议虽然只开了短短的10天，但她以光荣地完成协商建国的神圣使命而永垂史册。这次会议的胜利召开，标志着人民政协的诞生，使中国共产党领导的统一战线发展到一个新的历史阶段，并为统一战线创造出一种有中国特色的组织形式。
  人民政协自1949年9月成立以来，始终与人民息息相通，同国家休戚与共。五十年来，无论是建国初期，为创建和巩固新生的人民民主政权而斗争，还是五十年代中期为实现中国共产党过渡时期的总路线而奋斗；无论是粉碎“四人帮”后，为纠正“左”的错误，积极参予拨乱反正，还是为改革开放鼓与呼，为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家而献计献策，人民政协都紧紧地把自己的命运同人民共和国联系在一起。五十年来，历届政协组织和政协委员为国家的繁荣、祖国的统一、社会的进步、人民的幸福，为人民政协的建设与发展，尽心竭力，作出了不可磨灭的贡献。人民政协50年光辉的历程充分说明了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度，具有重要的历史地位和强大的生命。
  五十年来，我们党三代中央领导人一贯重视和支持人民政协工作，作了许多重要指示，极大地推动人民政协事业的发展。党的十一届三中全会以后，人民政协进入了一个新的发展阶段。邓小平同志进一步发展了毛泽东、周恩来等关于人民政协的思想，创造性地提出了关于新时期人民政协的一系列重要理论和政策原则。在1979年6月15日召开的全国政协五届二次会议开幕式上，邓小平同志发表了具有重要历史意义的讲话指出我国社会阶级状况和统一战线内部结构都发生了根本的变化，提出：“我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟。”1980年8月在全国政协五届三次会议上，邓小平同志又指出：“人民政协是在共产党领导下实现各党派和无党派人士团结合作的重要组织，也是我们政治体制中发扬社会主义民主、实行互相监督的重要形式。”同年9月，在政协章程修改委员会第一次全体会议上，他又强调：人民政协是巩固和扩大我国革命的爱国统一战线的重要组织，也是我国政治体制中发扬社会主义民主和实行互相监督的重要形式。”这些讲话，为新时期人民政协工作指明了方向。1989年12月中共中央制定了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》有力地推动了我国这一基本政治制度的发展。
  以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，继往开来，卓有成效地运用统一战线这个传统法宝为建设有中国特色社会主义事业服务。1994年修订了政协章程，对人民政协的性质作了新的概括。1995年，中共中央批转了《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，要求“对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，要在决策之前在政协进行协商”，从而把人民政协的政治协商纳入了国家和地方的决策程序。中共十五大把坚持、完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度纳入社会主义初级阶段的基本纲领，要求人民政协更好地履行职能，继续推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。
  50年来，人民政协的阵容不断壮大，组织构成也发生了重大变化，一批在经济建设和改革开放中有影响的新的代表人士进入政协。各民主党派、无党派人士在政协中积极参政议政，发挥着日益重要的作用；台胞联谊会、香港同胞和澳门同胞新列为政协参加单位，委员人数增多；恢复了中国科学技术协会和中华全国归国华侨联合会作为人民政协的参加单位；各领域专家学者和知识分子委员明显增加；全国56个民族和五大宗教团体都有代表担任全国政协委员；非公有制经济代表人士进入政协，成为爱国统一战线的新成员。人民政协最广泛地包括了各个方面的代表人物，充分体现了中华民族的大团结。
  政协平阳县委员会建立于1956年3月16日。四十三年来，平阳县政协在中共平阳县委的领导下，坚持团结和民主两大主题，围绕核心，服务中心，反映民心，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为促进全县改革开放、经济建设和社会进步做出了许多卓有成效的工作，起到了积极的作用。
  四十多年来，县政协不断地探索县级政协履行职能，发挥作用的有效途径和方法，使人民政协的主要职能——政治协商、民主监督和参政议政，逐步走向制度化、经常化和规范化。一是协商的内容日益广泛：从某一项重要议事到全局性的国民经济发展规划，从基本建设项目论证到换届的领导干部人选，县政协都组织有关政协委员进行认真的协商讨论，反映了政协委员和所联系各界人士的意见和心愿。二是协商的形式更加多样化：除政协全会的协商外，还有常委会的协商和各专门委员会的对口协商。政协主席列席县委常委会议，副主席列席县府常务会议已成为制度，这也是政治协商的另一种形式。三是民主监督的机制运行有序：政协委员除了以提案的形式外，每委度一次的政协常委会也都有民主监督的重要事项。在召开常委会议前，县政协选择群众反映强烈、关系国计民生和社会安定的大事进行视察调研，形成书面报告，届时邀请县委、县府领导及有关部门负责人参加常委会议听取视察调研报告和政协常委们的意见。由于视察调研报告直接来源于基层，情况清楚，实事求是，提的意见和建议合情合理，切实可行，操作性强，深得被视察单位的赞赏，效果较好。这种方式的民主监督，基本上成为每次常委会必不可少的内容，少则一项，多则三、四项。通过民主监督，对严肃执行国家法律、落实党的政策、纠正不正之风，起着不可抹煞的重要作用。
  服务两个文明建设，是政协工作的主旋律。县政协剔除了因“文化大革命”动乱停止活动的16年，27年来县政协及其专门委员会组织政协委员和各界人士5000多人次进行了350多次调查研究和视察活动，写出260篇视察、调查报告；撰写委员提案3000多件。特别是近年来，县政协更注重提高视察报告的质量和“含金量”，写出了如《关于建设“三水两路”的视察报告》、《关于我县行政区域调整的调查报告》、《关于制革污水处理工程建设情况的视察报告》、《关于塑编行业发展情况的调查报告》等一批高质量的视察调研报告，政协的视察调研报告大多数被县委、县府和有关部门所采纳，使一些重大问题由此得以解决，对促进我县经济、社会和名项事业的发展起到了重大作用。通过调查视察和反映情况，县政协还促进了一些棘手和久拖不决的群众关心的事项的解决，如西坑路天主教堂宗教场所的政策落实和解决，《平阳报》的复刊、我县古树名木的保护、南麂电视差转台的建设等，获得了群众的一致好评。多年来，县政协根据自身的特点和有利条件，开展了多种形式的联谊活动，做好海内外的联谊工作，激发了广大“三胞”的爱国爱乡热情。积极进行文史资料的征集、编辑和出版工作，现已出版文史资料130多万字，较好地起到了“存史、资政、团结育人”的作用。
  同志们，五十年在历史长河中是短暂的，但是它在中华民族的发展史上所产生的影响却是广泛而深远的，每一个中华儿女都为此欢欣鼓舞，无比自豪。五十年来，在人民共和国从孕育诞生到不断发展的过程中，人民政协都做出了不可磨灭的贡献。展望二十一世纪，人民政协任重道远、大有可为。社会主义市场经济的发展，社会主义民主政治建设的推进，必将为人民政协事业增添新的生机和活力；同时，也必将对人民政协的组织构成、工作内容、活动方式带来新的变革和挑战。参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，要始终不渝地以邓小平理论为指导，坚定不移地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，在中共平阳县委的领导下，继续坚持实事求是的思想路线，坚持党的十一届三中全会以来的方针和政策，充分发挥人民政协的作用，为我国的改革开放、现代化建设和祖国统一作出更大的贡献，为建设现代化的新平阳而努力奋斗！