镇海区图书馆

民国时期田赋
  清末田赋有地丁、南米、租课3项。民国后南米改称抵补金，1927年租课亦改称地丁。民国时期地丁、抵补金的赋额变化大致分为3个时期：
  1912-1931年沿清旧制。按照田、地、山、荡征收科则，地丁折征银两，再按银两折合银元；抵补金以米石计征，按米石折算银元。地丁，1912年承粮面积541162亩，额征银31280两，实征27604两，舌额征数80.8％；每两银折银元1.50元，粮捐0，30元，共1.80元，外加9％征收费用。1927年前，地丁为民国北京政府正税，粮捐为省税。次年南京政府成立，田赋划归省，地丁正税与粮捐合并仍称正税。地丁项下附征税有建设特捐、建设附捐等。1930年开征整理土地事业费，地丁每两带征银元0.30元，一年为限。其他地方附加税名目繁多，1931年县地丁项下每两银元附税有县税、征收费、自治附捐、建设特捐、建设附捐、教育附捐、治虫费、连正税合计银元4.512元，附加超过正税1.5倍多。抵补金，1912年额征米6187石，并入次年合征，2年共实征10035石，占额征数81％，每石米折银元3元，年最高每石5元，1914、1915、1916年减为4元，1921年减为3.80元，1923年减为3，60元，1924年起年递减0，10元，至1926年每石折征3.30元，其中正税3元，省附税0.30元。1928年正附税合称正税，归省地方。抵补金项下附征税有建设特捐，每石米带征1元；建设附捐，每石米带征一成计0.30元。1930年整理土地事业费每石米带征0-30元，一年为限。其他县地方附加之税名目繁多，连同正税3.30元：合计6.10元，附加占正税84.8％。
  1932-1940年废除银米改征银元。地丁银每两折征银元1.80元，称上期田赋；抵补金米每石折征银元3.30元，称下期田赋；所有附税亦均分别依折率折征银元，遂废地丁、抵补金之名。1932年县承粮面积541164亩，合计应征7.10万元，实征6.4万元，占应征数91.2％。
  1941-1948年废除银元改征实物。县承粮面积541165亩。1941年4月，国民政府改订财政收支系统，省级财政划入国家财政，田赋归中央接管。下半年起全国田赋均改征实物。按省、县正附税总额每元折征稻谷2市斗，各种杂捐杂税、临时附加均并为正税，1942年每元折征3斗，另加公粮1斗，次年又加征1.5斗，人民负担骤增。1945年抗战胜利，田赋全数豁免。1946-1948年照1944年赋额5成计征。1947年起加征借5斗，另加按原赋额每元带征乡镇经费8斤、自卫特捐6斤；1948年每元赋额再加征借0.75斗、省“绥靖”经费0，75斗、教育经费10斤，乡镇经费改为7斤。
  解放后农业税
  税制1949-1985年税制经4次修改。
  解放初，浙江省人民政府颁布《1949年征收农业税暂行办法》，规定以每户占有土地数分16级，以土地好坏分甲、乙、丙、丁四等，分别制订每亩应纳税额。1950年9月，政务院颁布《新解放区农业税暂行条例》，正式废除民国时
  期田赋制度。根据当时土地占有情况，采取差额较大的全额累进税制，税率分40级。农业收入计算以土地常年产量为标准，地方附加不得超过正税15％。农业税征收以实物为主，实物以粮食为主。并制订减免和优待照顾等有关政策。1952年土地改革后，农村土地占有情况发生根本变化，1952年和1953年，政务院修改《新解放区农业税暂行条例》，实行差额较小的全额累进税制，税率分24级。1958年6月，国家颁布《中华人民共和国农业税条例》，同时制订《农业税条例施行细则》，废除累进税制，实行比例税制0根据土地自然条件、当地耕作水平和正常年景产量情况，评定计税产量，依照规定税率计征。此条例执行至今。
  征收方法农业税以稻谷为统一计算标准，市斤为单位。水稻地区征收稻谷为主，棉花及缺粮地区征收代物或代金。现粮由粮食部门根据“先征后购"原则接收稻谷，价款根据标准价格按期向财税部门缴款。棉花由供销社代征。代金由财税部门自行征收。对主产粮食、棉花或其他作物的土地实行评产计征，其税额占农业税总额95％以上。征收依据为计税土地面积、计税产量（常年产量）、税率和税额。农业合作化后，单位面积产量不断提高，而计税产量未作同步调整，故计税产量不能代表常年产量，税率也不能反映实际负担情况。对农林特产，如原木、原竹、茶叶、桐柏籽、药材、花卉等，自1954年以后随售随征。零星自售或自用的产品，采取查帐征收或由纳税人向当地财税机关报缴税款，其税额约占农业税总额4.8％。淡水养殖鱼、菱的农业税，采取估产征收或查帐征收。
  农业税征收年度1949-1958年为“四月制”，即自当年4月1日起至次年3月底止；1959年改为“三月制”，1960年起改为“二月制”，1971年起改为与会计年度相一致的“历年制”。
  地方附加随同农业税征收，带征比例1950年为正税15％，1951年为20％，1953~1954年停征，1955年为正税5％，1956年为7.5％，1957年为10％，1958-1962年撤县并市，1963年为正税10％，1964-1985年为15％。
  征收价格1955年以前农业税征收价格，现粮以国营贸易公司收购稻谷中等价格为准;代物（棉花）、代金（缺粮代金）价格1953年前为7.50元（新人民币），1954年为7.90元，1955年为7.60元,1956、1957年现粮、代物7.60元，代金7.50元。1963年起随粮食和棉花收购价格调整。：1966〜1978年，现粮早粒谷9.70元、晚粳谷11.30'元，山区杂粮（薯干）9-20元。代物按种植面积比例计价征收。种植面积50％以上的8.10元，20〜50％的8.80元，20％以下的9.25元。代金9.25元。1979-1983
  年，现粮调整为早稻谷11.70元、晚粳谷13.40元、薯干11.00元。代物1980-1983年不分种植面积比例调整为10.50元。1984-1985年不分现粮、代物、代金统一折征人民币，10月底前为11.70元，1985年11月1日起为13.40元，后改15.50元。全县在10月底前完成征收任务。
  1984年起农业税改为“实物计算，货币征收”。农村生产结构变化后，纳税单位由3420户扩大为91591户。
  优待与减免包括社会减免和灾情减免。1950~1985年（不含1958—1962年）共减免农业税（稻谷）3111万斤，为计征任务数3，03％。其中社会减免（稻谷）1509万斤，占减免总数48.5％。
  围垦征税和征用免税60年代始，按照政策对所围涂地从种植有收入之年起免征农业税5年。1970-1985年先后征税涂地1.6万余亩。计税产量“一次定产，三年加足”，第一年计产50％，第二年加25％，第三年加足。税率与纳税单位所在地区同。1975-1985年，镇海石化总厂、镇海发电厂、宁波港作业区及铁路等国家重点建设工程在镇海定点，共征用土地9357亩，根据政策免征农业税。
  降低农业税负担率新中国建立后，全县农业税实际负担率逐年降低。1950年农业税正附税额占农业实际产量19.3％，1952年17.9％，1957年13.9％，1963年9％，1965年7.27％，1979年降为5.23％，1985年降为3.81％。