镇海区图书馆

第一节 工资奖金
  民国时期，私营工商企业和手工业作坊雇聘职工，大多采用月薪制，少数为计件工资制。企业主根据职工职位高低、技术水平确定工资报酬。多数职工月薪折合大米1.2～1.8石，少数2.2石，并供给膳宿。地区之间、行业之间及企业之间水平不一，纱厂女工待遇最差，熟练女工最高日工资为大米4.75升。企业实行年终分红，职工可得少数红利。
  解放初，国家脱产干部实行供给制，1951年实行包干制，1952年10月实行定级制；对旧政权留用人员和金融干部、学校教师实行薪金制。1950年5月后吸收的乡干部为半脱产，月薪大米60公斤。私营工商业职工仍按原定多种薪金制形式。1952年改革工资制度，国营企业实行按“工资分”计算工资制。1954年10月起逐步实行8级工人等级工资制。
  1956年下半年进行全面工资改革，全县国家机关、国营企业、事业、教育、卫生等12个部门、4004名干部职工参加工资改革，平均月工资由33.42元提高到42.08元，人均月增资8.66元。1963年下半年调整全民所有制单位40％职工（包括干部、教师）工资，全县1983人升级，60人属低工资调整，1516人定级，尚有195人给予海岛津贴。调整后，全县月增工资总额1.78万元，实际升级面占职工总人数39.68％，定级面占统一工资标准关系人数76.1％。1971年在全民所有制企事业和党政机关中，对2660名职工作低工资调整，调资级差在5元以下按5元增资。月增资额2.04万元。翌年集体所有制企事业中2460名职工调整工资，月增资额2.58万元。1977年全民所有制企事业职工、机关干部3969人和集体所有制企事业职工4085人调整工资。其中，1971年底前参加工作一级工和1966年底前参加工作二级工晋升一级。升级面，全民所有制39.15％，集体所有制41.38％；月增资总额全民所有制2.62万元，集体所有制2.47万元。1978年对全县职工（含干部、教师，下同）进行考核评议升级，升级面2％。1979年11月又按劳动态度、技术高低和贡献大小原则评议升级，全民所有制职工升级4653人，升级面40.38％，月增资额2.66万元；集体所有制职工升级4288人，升级面39.84％，月增资额2.53万元。同时，将镇海原属工资区由4类调整为5类。1981年10月全县学校教职工、保育工作者和大多数医卫工作人员调整工资，全民所有制教育系统职工升一级1932人，月增资额1.41万元，升二级230人，月又增资1606元。医卫系统职工升一级320人，月增资2093元，升二级63人，月又增资457元。集体所有制医卫职工升级335人，部分升二级，月增资额2233元。1982年国家机关、事业单位中部分干部和教育、卫生系统部分职工共1986人普升一级，其中411人升两级，月增资额1.67万元。1983年根据“调整工资同企业经济效益挂钩，同职工个人劳动成果挂钩”方针，全民企业职工升级7271人，月增资5.01万元，人均月增资6.89元；集体企业职工升级9678人，月增资6.55万元，人均月增资6.77元。1984年企业职工通过考核合格，二级工升为三级工，三级工升为四级工。全民职工升级744人，月增资4681.6元，人均月增资6.29元；集体职工升级3332人，月增资额2.22万元，人均月增资6.65元。1985年下半年进行国家机关和事业单位工作人员工资制度改革，实行以职务工资为主，加工龄补贴，每年按0.5元计算，有5782人工资进行调整，月增资额10.09万元，工改面97.1％。1985年全民所有制企业职工和集体所有制企业职工进行工资改革，全民企业职工增资8948人，工改面86.37％，月增资额15.75万元；集体职工增资14992人，工改面89.34％，月增资额26.20万元。
  奖金 1950年后部分工业企业试行奖励制度，奖励少量实物或现金，奖励项目有产品质量奖、年度奖等。1956年起生产企业建奖范围逐渐扩大，又建立节约奖、超额完成生产计划奖和新产品试制奖等。1958年下半年奖励制度被否定。1960年推行综合性奖励制度，企业职工除试用人员、未满半年学徒工以及监督劳动者外均参加评奖。奖金按参加评奖职工月标准工资总额7％提取。财贸系统职工发给跃进奖，以后改行评月、季综合奖制度。1964年7月取消企业党员干部和管理人员综合奖。1966年后奖金制度一概取消，每人每月发给3元作为附加工资。1978年起恢复奖金制度，各企业实行多层次经济责任制，奖励办法和形式增多。工业、建筑、运输业实行月、季、年度奖、质量奖、全勤奖、定额超产奖、计件超产奖、全优工程奖、特种燃料和材料节约奖等；商业系统实行利润超额提成奖；机关、事业单位实行增收节支奖和岗位责任奖。奖金水平初定为一个半月标准工资，后提高至2～3个月标准工资。7年来，全民所有制单位奖金总额占工资总额比例有较大幅度提高。以工资总额为100,1979年奖金比例为7.35,1980年为13.7,1983年为14.4,1985年提高到18.1。
  第二节 劳动保护
  保护措施 解放前，工厂、工场、作坊均无劳动保护措施。纱厂女工常年在闷热、棉丝飞扬车间内劳动。其他如棉麻加工厂、织布、酿造等小厂、作坊，劳动条件大多相当恶劣，传动装置无防护罩，更无除尘设施。
  解放后，国家重视工人劳动保护，加强防护装置设施，讲究清洁卫生，逐步改善条件。每年防暑降温、防寒保暖均有具体布置。1958年上半年，县人事劳动科全面贯彻《工厂安全卫生规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》和《建筑安装工程安全技术规程》以及《女工保护条例》等规定，强调“管生产必须管安全”，层层贯彻落实安全责任制和安全教育制。1965年全县发生轻重伤事故44起。“文化大革命”中，劳动保护规章制度被废弃。1975年庄市镇县纺织机械厂锻工车间余热利用土锅炉发生爆炸事故，重伤1人。
  职业病防治 根据“预防为主”方针，重视工厂企业劳动卫生状况和职业病调查与防治，并采取各种卫生保健措施。（详见《卫生体育》编）
  劳动保险 解放前，政府无立法保险制度，企业中也无保险办法。
  1951年2月国家颁布《劳动保险条例》，开始在100人以上职工的国营工厂和邮局实施，简称为“全劳保”。1956年《劳动保险条例》实施范围扩大至商业、粮食、供销合作社、金融和国营农林场、盐场。1952年实行公费医疗制度。1959年根据《浙江省关于县以上新建厂矿福利待遇的试行办法》（简称“新劳保”），在新建全民工厂企业中实施。1976年末，劳动保险实施范围扩大到县以上集体所有制企业单位。
  安全监督 1979年县劳动局对全县42台工业锅炉进行安全检查。1982年县安全生产委员会成立，加强安全生产监督与检查，并开展治烟防尘、防毒和控制噪音工作。1985年对全县151台工业锅炉全面检查验收，对压力容器注册登记。是年职工因工死亡率为万分之零点零四。
  第三节 福利措施
  1952年开始实行职工福利待遇，1953～1958年，共支出福利费23.98万元，人均17.24元。1984年招收劳动合同制工人中，推行社会劳动保险制，逐步实行社会统筹劳保。1985年全民所有制职工保险福利费总额为1248.54万元，减除离休金、退休金和退职生活费项目，每一在职职工年平均享受保险福利费228元。
  1952年开始，全民和县以上集体所有制单位，采取下列措施实行职工保险福利待遇：
  够退休条件退休者，按工龄长短享受原工资60～80％待遇；1949年9月30日前参加革命工作享受供给制待遇者，退休后享受原工资待遇；不具备退休条件、丧失劳动能力者作退职处理，享受原工资40％待遇。1983年8月起，退休费最低保证数由25元提高到30元；退职费由20元提高25元。
  因工负伤，医疗期间工资照发；工伤致残不能再工作者按本人标准工资80％计发；不满40元者按40元发给；生活不能自理者每月加发护理费。
  病假期间，6个月以内，工龄2年以上不满8年，发给本人标准工资60～90％。工龄满8年以上按本人工资100％发给。6个月以上，按病伤救济费标准发给救济费。
  医疗待遇：职工因工伤或患病及非因工负伤治疗费、手术费、住院费、药费均由行政负担，其因工负伤就医路费、住院膳费三分之二亦由行政负担。实行全劳保国营厂矿职工的直系供养亲属，可享受二分之一手术费和药费待遇；国家机关、事业单位干部则实行公费医疗。
  职工死亡发给丧葬补助，其供养直系亲属按规定标准发给遗属补助费。
  从事有毒、有害、高空、井下作业工人由政府按规定标准，每月分等级发给保健食品费。1963年始对在大榭岛、梅山岛工作职工，发放二类海岛补贴费，每人每月4元。