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治天下之要莫先於謹命令謹命令之要莫先於窒內批
  命令帝王之樞機必經中書參試門下封駁然後付尚書
  省施行凡不由三省施行者名曰斜封墨勅不足效也陛
  下自郊祀慶成以來恩數綢繆指揮煩數今日內批明日
  內批邸報之間以內批行者居其半竊爲惜之出納朕命
  載於書出納王命詠於詩不專言出而必言納者蓋以命
  令繫朝廷之大不能皆中乎理於是有出而復有納焉祖
  宗時禁中處分軍國事付外者謂之內批如取太原下江
  南韓琦袖以進呈英宗悚然避坐此豈非謹內批之原哉
  臣日夜念此以爲官爵陛下之官爵三省陛下之三省所
  謂同奉聖㫖則是三省之出命卽出陛下之命也豈必內
  批而後爲恩緣情起事以義制欲某事當行某事當息具
  有條貫何不自三省行之其有未穆於公論者許令執奏
  顧不韙哉