宁海县图书馆

一、计划管理
  1956年前，宁海商业系统百货、食品、土产、专卖事业等公司（处）由上级公司与工商科双重领导，并以上级公司垂直领导为主，所有计划由上级公司下达。1956年，县工商科改制为县商业局，并相应始设计划财会股，计划双线上报下达。
  1958年取消各级专业公司，实行“政企合一”。规定企业盈亏纳入地方财政，扩大地方管理权限。其中涉及商业计划管理体制亦相应作了调整。要点是：（1）取消专业公司“条条”安排和管理，统一改为商业行政部门按“块块”安排和管理；（2）取消商业部系统和服务部系统（如食品、糖烟酒公司）两套制度的做法，改为统一执行商业部一套计划；（3）取消各种计划由企业、行政双线上报、计划由行政部单线下达的程序，全部改为商业行政部门单线上报下达。
  “大跃进”中，从中央到地方，采取分必成和期成两本帐的办法编报和检查计划，以致计划层层加码，指标步步拔高，严重违背了实事求是和综合平衡这些制订计划所必须遵循的准则，人为地制造了假、大、空的计划数字，失去了现实指导意义。
  “文化大革命”中，计划管制度同其他制度一样，当作“管、卡、压”的产物横遭批判。因而在较长时间，商业计划工作实际上处于无制度的瘫痪状态。1971年后，才又恢复年度计划的编审工作，逐步加强了对商品流转计划的上报下达。
  1979年以来，为了适应对内搞活经济，对外实行开放的需要，先后对工业品流通体制、商品流通计划、商业计划体制等进行了改革，改变长期来只凭商品货源以产定购、以购定销的单一统购统销形式，化之以从市场需求的数量和构成出发，贯彻执行统购统销、计划收购、订购和选购四种形式；改变计划经济僵化模式，通过计划的综合平衡和经济手段的调节，协调经济比例关系，合理调整产品结构，从1981年开始不断减少计划商品的数量，做到大的方面管住管好，小的方面放开搞活；改变单一的指令性计划的管理形式，实行指令性计划和指导性计划相结合的办法进行管理。从此，各项计划管理制度日臻完善，有关资料和数据也较健全、可靠。
  二、统计工作
  国民经济恢复时期，宁海国营商业的统计制度逐步建立，但统计仅限于粮、棉、猪、烟、酒及主要日用百货等少数商品，1953年开始，为了加强商品产、供、销的计划平衡，不仅国营商业增加商品流转统计指标，扩大商品统计目录，并相应建立私营商业统计报表制度和物价统计报表制度。
  “大跃进”时期，由于浮夸成风，统计报表又多又乱又急，降低了统计数字的准确性、国民经济调整时期，为了提高统计质量，商业局组织人员整理原始记录、加强调查分析、纠正浮夸数字、填补缺口资料，使各项统计数据如实反映历史情况。1966年到1969年，社会调查和市场预测等工作无法正常开展，不少统计资料被销毁，造成统计历史资料上下断线，使商业工作受到了严重影响。
  1970年初，全县商业系统初步恢复执行内容简单商品流转统计月报，以后逐年加以补充。到1974年，各种必要的统计报表又开始全面贯彻执行。
  1983年2月《中华人民共和国统计法》颁布施行，使统计活动有了规范和准绳，统计资料的客观性、准确性、科学性更有了法律上的保障。宁海商业局为贯彻《统计法》，专门组织企业领导、专职和兼职统计人员进行反复学习，宣传，进一步加强了统计管理。1986年起，为了编制计划、指导业务，及时提供系统而有规律性的统计数据，以“局志办”为主，各部门配合协作，全面搜集、整理出一份局系统在建国后各个历史时期的统计数字，汇总编印成册。
  建国以来，宁海商业局系统计划统计专业人员逐年有所增加，统计人员的素质不断有了提高。至1987年，分单位统计人员列表如下：