宁海县图书馆

宁海县，地处浙江天台山东麓，介于象山港尾和三门湾内侧。全境背山面海，除中部腹地以及向北展伸至奉化县境交界处，有一带状低丘平原外，西部峰峦层叠、溪流交错；东南部港湾网布，海涂阔广。地形地貌复杂多变，气候生态环境优越，粮棉菜果、竹木茶桑、鱼虾贝藻、猪牛羊离等生物资源比较丰富，为开发经济，繁荣市场和促进商业的发展，提供了十分有利的条件。
  （―）
  宁海商业源远流长，早在新石器时代，即已出现以石器充当等价物的商品交换形式，汉初有金属货币流通和民间自由商业活动。
  然而，纵观历史，一则受历代封建王朝贱商政策的影响；二则地处山陬海隅，交通闭塞；三则习俗“以农为本、习艺为业者多”而“经商非所长”，以致商业发展较为缓慢。唐永昌元年（689）定治广度里（即今城关镇）后，以县城为中心始有按行业进行分工经营的饭店、客栈、肉铺、酒肆、茶馆和米行。港头、胡陈等地农村初级市场也相继形成。商品性农业亦有较大发展，其中尤以茶叶为最，广植至王爱山、望海岗、赤岩、茶山一带，品质优良，曾为唐人陆羽记入《茶经》传于世。北宋时，朝政鼓励通商，宁海“贩海之商”日增，较为有名的当数南乡乡民周良史，曾经总揽大舶东渡日本国从事海道对外贸易。至南宋赵构偏安江左，定都临安（杭州）后，全国经济重心日益南移，宁海商业随之鼎盛一时，据宋储国秀《宁海县赋》称：是时“农力穑于桑田，工执艺而精良，商通货而懋迁”，“惟错之诊，所产者多”，冶铁、制盐、酿造、制陶、浆纸、榨油、纺织、造船、农具制作等手工业，以及沿海牡蛎养殖和农村家庭商品性副业都较发达。同时，水陆交通相应有了新的发展，乡土性贩运商往来他郡，既可从白峤埠头扬帆出港，顺风昼夜间可至台州府治，或由黄墩港口拔锚开航，直达明州（宁波），也可沿着横贯境内的南北古道上通省京，下达闽粤。元季明始，宁海狩猎、捕捞、纺织、畜牧、炼铁铸造以及农业经济作物已相当可观。相沿至今三、六、九县城集市开始确立。至清朝，全县“为市之地二十有四，一月之中靡目无市”。城区街道已列铺成栉，商业专业进一步划细，咸货、油行、棉布、杂货、糕点、估衣、山地货、染店、文具与首饰、典当各业相继开设，并出现专营批发南北货商店。尤其是经纪商数量大增，仅以县城大小米巷的粮食牙行就有20多家。道光二十二年（1842）宁波被列强辟为通商口岸之后，外国资本逐利沓至并渗入宁海，经营舶来品的洋货业为之兴起。
  （二）
  民国初期，宁甬、宁沪线先后通航，尤于民国二十四年（1935）奉海公路正式通车后，商运较前大为方便，流通领域不断扩大，食盐、生猪、谷米、茶叶、海产品、山地货、手工业品输出量和布匹、煤油、食糖、卷烟、南北货等大宗入境商品随之增多。抗日战争时期，由于受战局的影响，宁海商业时而颓象环生，时而畸形繁盛，日本投降后，国民党当局发动内战，兵连祸结，货币贬值，市场极度紊乱，不少商户亏负不赀转行歇业乃至破产倒闭。至临近1949年7月宁海解放时，全县城乡商业只剩下335户，全部资金不足370万元。
  （三）
  中华人民共和国成立后，宁海商业建设和发展，大致可分三个历史阶段：
  在国民经济恢复时期。宁海工商业统一由县工商科领导，百货、专卖、土产、食品以及包括粮食在内的几个先期成立的国营商业，均尚属非独立经营的下伸机构。资金调度、商品调拨、计划安排等全部业务由各上级公司实行统一管理。合作社商业也才始兴起。私营商业不仅广泛存在而且受到国家政策的鼓励，发展较快。至1952年，全县已增至512家，其中城关从建国前的234家增至323家。1953年开始，国家进入有计划经济建设时期，通过改进商业体制，至1956年，县商业局以及百货、食品、专卖、医药、交电、纺织品公司和水产经营组相继成立并全面推行经济独立核算制，从而形成了包括商业行政部门、企业管理机构和经营机构的一套国营商业系统。同年，随着私营商业改造和自由市场改组任务的基本完成，全县商业所有制结构发生了根本性变化，建立起以国营商业为领导，合作社商业为助手，个体商业（包括集市贸易）为补充的社会主义商品流转体系和统一市场。社会主义商业大有发展，并以比较稳定的价格保证了当时人民的基本生活需要。
  1958年实现人民公社化后，由于党的工作在指导思想上存在“左”倾错误，宁海集市贸易受限制，公私合营、集体和个体商业大都升级过渡，实质上形成了由国营商业独家经营，这种状况先后持续了将近21年，其间，还遭受“大跃进”和十年动乱的两次严重失误与折腾，致使宁海商业几经艰难，徘徊不前。
  1978年12月中共十一届三中全会以后，根据国民经济"调整、改革、整顿、提高”的方针，对工农业产品的购销政策、商业管理体制、商品流通渠道和社会商业结构进行了一系列的调整和改革，从而使宁海商业进入了在改革中开拓前进的新时期。
  商品购销政策立足于放开搞活，贯彻执行以计划为主，市场调节为辅，逐步取消对农产品的统购派购制度和对日用工业品的统购包销制度，实行多家经营和多种购销形式，开展竞争。这是商业工作的一项根本性改革，使之更好地发挥商业在生产与生产之间、生产与消费之间、工农之间、城乡之间、地区之间的桥梁和纽带作用。
  商业管理体制改革的着重点在于简政放权、扩大商业企业自主权。1981年，在扩大试点和利润留成的基础上推行多种形式的商业经营责任制，实行自然门店为单位的独立核算，使企业内部的责、权、利得到适当结合。1983年，为了处理好企业和国家的经济利益与解决企业吃“大锅饭”的弊端，进一步推行承包经济责任制。1985年又在小型国营企业、饮食服务企业进行“改、转、租”的试点，开拓服务领域，搞活经营方式，方便人民生活。与此同时，并加强了商业队伍建设，不断改善商业设施，提高经济效益，增进企业自我发展、自我改造的能力。
  商业结构和商品流通体制改革，是在以国营商业为主体的前提下，贯彻执行国家、集体、个体一起上的方针，逐步形成多种经济成分合理安置、协调发展的新局面。全县城乡集体商业、个体商业迅速增加，农村集市个数和商品成交额逐年发展。商品供应状况不断改善，除了部分商品仍有偏紧，大部分商品敞开供应。但是，由于管理失控，国营商业主渠道削弱，市场秩序出现某些混乱。
  至1987年末，宁海商业局系统已拥有8个公司、3个商办厂，下有网点82个，职工1751人；销售额130241298元，上交税利5173072元，是1978年的429.51％和200.19％。
  新中国建立40年来，宁海国营商业在各个时期中，坚持了社会主义方向，在为工农业生产，为人民生活，为社会主义建设服务中发挥了重要作用。随着放开搞活，治理整顿政策的步步深人，宁海商业形势必将越来越好。