宁海县图书馆

海洋捕捞业 宁海县海洋捕捞业经营管理的基础是对船。1979年后，由过去的对船“三定两奖”管理办法，逐步向对船集体承包（大包干）、对船核算、股份合作经营和个体经营等四种形式推进。
  对船集体承包（大包干）制 1979年西店镇国庆渔业大队率先实行了“大包干”，作业单位只要上交“四费”（折旧费、管理费、公共积累、银行贷款利息）后，实行自主经营、自负盈亏、按劳分配，这一生产责任制推行后，是年，国庆渔业大队就出现了产量增、总收入增、集体提留增、社员分配增、人均收入增，生产成本降、贷款余额降的好局面。宁波地委充分肯定，浙江日报头版头条新闻作了报导。推行几年后，但其弊端逐渐暴露，主要是生产差的单位拖交“四费”，有些单位看样不交，出现“四费”收缴难的现象。
  对船核算经营制 1982年东岙乡东岙渔业队带头推行了对船核算经营制，把集体所有的渔船下放给对船经营。实行独立核算、自主经营、定额上缴（管理费）、自负盈亏、按劳分配的办法。经过两年的实践，这种责任制显示出渔民自主权扩大，生产积极性增长，多捕可以多得的优越性，1984年开始，在全县渔区推广，一直持续到1995年。
  对船核算经营体制 在1989年全省渔业经营管理会议上遭到否定，省水产局要求海洋捕捞推行集体化经营，企业化管理的规模经营模式。宁海县水产局根据省水产局的要求和捕捞经营管理的实际，一方面积极巩固和完善以对船核算的生产责任制，制订管理章程、签订海水养殖承包合同6908份，淡水养殖承包合同101份，加强了生产和财务管理，健全核算机制，完善分配制度。同时清理20世纪50年代合作化时期的公有化生产费股份基金，并做了部分兑现。1993年经宁波市政府经营体制办公室验收，得分94.1分，名列前茅。1991年农业部授予宁海县水产局为全国农业系统复合管理先进单位。1992年12月周济芳被农业部授予全国渔业经营管理先进个人。另一方面积极组建国营、集体海洋渔业公司，多方集资造大船，发展铁壳渔轮，新建与扩建250马力以上的线外船，更新设备，推行规模化经营。1993年开始，外海渔场捕捞失控，渔业资源继续衰退，柴油价格不断上涨，线外船亏损面不断扩大，1994年起新建的线外船开始出卖、转让和转换作业。
  对船股份经营责任制 1986年薛岙乡加爵科渔业大队，实行了对船股份制，其做法是按现值估价，把对船下放给单位渔民所有，实行“平权平股、一劳一股、按股所有、按股承担债权债务”。在收益分配上按净收入实行劳股分红，其比例是：按劳分配80％～82％，按股分红18％～20％。这种股份合作制，一直持续到1994年。
  个体经营制 1994年峡山镇尤孝才独人经营3005号船，承担船上的一切债权债务。从此，全县海洋捕捞渔船，在经营机制上，逐渐地向个体经营倾斜，原公社核算的峡山和西店镇国庆海洋渔业公司，也于1994年6月将集体所有渔船下放到对船单位所有，最后下放到个人所有。截至2008年，个体经营制已成为渔业经营管理的主要形式，全县48艘大型渔船，推行个体经营制的45艘，占总渔船的93.75％，股份合作经营的3艘，只占渔船总数的6.25％。
  水产养殖业 宁海县海水、淡水养殖生产经营管理在改革中形成多种形式，在坚持所有权为国家或集体所有的原则下，使用权到户，实行以个体承包经营为主或联户股份合作经营等模式。
  国营养殖单位改革过去统一生产、统一管理、统一分配的经营方式。双盘涂水产养殖公司实行鱼（虾）塘国家所有、承包到人、基数定额上缴、生产自负盈亏的经营体制，2000年，实行承包制后，公司每年可收取承包费130万元，承包户收入年年增长，承包费基数年年交清。县海水养殖场，1985年开始，实行了家庭式承包、海涂使用权到户的生产责任制后，职工积极性得到充分调动，养殖生产发展较快，企业效益明显好转，职工收入逐步增加。但经营过程中，又产生新的问题，场部垫用的生产资金，被承包人占用，长期拖欠不还。在实践中推进改革，实行“分组承包、定额上缴、两头统、中间放”的承包生产责任制，统一放苗、统一销售结算，中间生产管理到组到人，在统一销售结算后，把场部垫用的生产资金以及应上交的定额款如数扣回，余款下拨到组分配，通过不断完善生产责任制，职工与国家二者都受益。
  镇乡村办的集体养殖场，在经营管理上大部分实行鱼（虾）塘集体所有，经营承包到人，定额基数上交、生产自负盈亏的生产责任制，承包期一般1～3年，1985年开始，每年每亩上交承包费300～500元不等。大佳何乡实行这种责任制的对虾养殖面积有2425亩，占全乡对虾养殖面积的74.6％，该乡通过几年来的实践逐步完善，摸索出一套招标承包，风险抵押、标额上交、场部结算的承包办法，这一办法在全乡推开后，最高中标的每亩1500元，最低600元。其他乡镇除采取个人经营承包责任制外，还推行联户开发，联户承包，合伙经营的生产责任制。实行等同投资、共同经营、利益共享、风险共担的经营形式。一只虾塘一般是2～5户。这种形式在对虾养殖生产起步阶段比较多，但在养殖过程中由于劳力出勤、饲料采购、产品销售等原因，引起联营不联心，只维持1～2年，被逐步淘汰。
  在推行经营管理的改革过程中，对经营效益差，管理不够规范的单位，实行机制转换，原有的9个国营水产企业，转制4个、撤销1个、下放1个，现存双盘涂水产养殖公司及水产开发公司和渔业投资公司。根据县委〔1998〕11号文件精神，4个水产企业通过清产核资、资产评估、核销、确认、拍卖、提留和企业职工解除劳动关系，安置就业、返聘等一系列程序，完成转制。2004年6月，县政府决定撤销海涂经济开发总公司，保留双盘涂水产养殖公司，职工19人全部解除劳动关系，解除后的职工按其工龄＋补贴＋培训费，按每年1410元发给职工本人，因生产需要7人返聘。