第五节 林政管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁海县志1987-2008》 图书
唯一号: 113020020240004622
颗粒名称: 第五节 林政管理
分类号: F326.2
页数: 2
页码: 534-535
摘要: 本文记述了宁海县在1984年对全县山林进行了定权发证,2006年再次延长山林承包期50年。期间,县农林局根据相关法律法规对林地进行了管理和监督,批准了多项工程征用和临时占用林地。1981年起实施森林限额凭证采伐制,严格控制采伐行为。木材加工经营及流通管理经历了从计划经营到市场经营的转变,目前全县有木材加工经营企业319家。在山林纠纷调处方面,1989年至2008年间共调处山林纠纷40处,其中跨镇、乡山界权属纠纷32处。
关键词: 宁海县 林政管理 木材经营

内容

定权发证 1984年对全县160余万亩自留山、责任山和集体统管山进行定权发证。2006年11月再次延长山林承包期50年。全县398个行政村,共核发林权证80395本,发证面积为1616248亩。其中自留山发证面积813050亩,占应发面积100%;责任山发证面积36252亩,占应发面积100%;签订合同3957户,占应签户100%;集体统管山发证面积766946亩,占应发面积99.7%。此外茶山、五山、南溪3个国有林场核发林权证35本,面积7.35万亩。
  根据《中华人民共和国森林法》和《浙江省林地管理办法》规定,县农林局(原林特局)负责对本行政区域内林地进行管理和监督。1996—2008年,报经国家和省、市林业部门批准,白溪水库、西溪水库、国华电厂、同三线高速、甬台温铁路、下洋涂、蛇盘涂等工程,共征用林地67处、9496亩。同时办理临时占用林地228处,面积336.93亩。
  限额凭证采伐 1981年县内实施森林限额凭证采伐制。县林业部门根据省下达的森林采伐限额量和当地的森林蓄积及少于年生长量的原则,分配到各镇、乡、街道年度的限额采伐量。除农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木外,凡采伐胸径5厘米以上的林木,均需凭证采伐,纳入年森林采伐限额。各镇、乡、街道按照授权规定在采伐期(9月1日至翌年3月31日)内和采伐林木蓄积50立方米以下的,需核发林木采伐许可证,非采伐期(4月1日至8月31日)和采伐林木蓄积50立方米以上(含50立方米)的由县林业主管部门审批。凡要求采伐林木的单位和个人必须做到先申请,而后由林技人员伐前实地设计、伐中检查、伐后验收。采伐者按采伐指定地点、面积、树种、数量、时间采伐。对重点生态公益林特别是阔叶树,严格控制采伐。“十五”期间(2001—2005年),省下达宁海县年森林采伐限额12.383万立方米(其中商品材和自用材9.828万立方米,折采伐材积指标54054立方米),毛竹211.52万株。2006年根据《浙江省森林管理条例》的规定,毛竹采伐不再实行限额管理,应报省林业厅备案。
  木材加工经营及流通管理 1985年木材由计划经营改革为市场经营。1989年全县有木材加工经营企业345家,经林业政策法规的培训和整顿,247家发了竹木经营许可证。1991年木材加工经营及个体贩运户猛增到1063家,其中80%是无证、无照经营者。为确保全县森林面积和蓄积双增长,根据“山上管严,山下兼治”的原则,县林业与工商部门一起,按当地木材资源状况及经营者遵纪守法情况,关、停、并、转了780家木材加工经营企业。283家企业法人进行了2期林业政策法规的培训,并核发了木材经营许可证,办理工商执照。1995年县林特局创建木材市场,为木材流通管理打下了基础。2000年5月,宁海县红枫建材市场开业,内设40家专营木材门市部。2008年全县有木材加工经营企业319家,其中加工经营239家,专业经营80家。上桥木材市场经营44家,红枫市场经营40家。
  山林纠纷调处 1989—2008年共调处山林纠纷40处,其中省山林办帮助调处8处。1991年宁海县原王爱乡(现桑洲镇)下大岙村与天台县华锋乡姜桶山村坐落山名为大田硼、棺材岩山场得到调解处理;1992年桑洲镇长田头村与天台县泳溪乡紫云山村坐落山名为大比平头山得到调解处理;1997年宁海县与三门县协商解决了一市镇、前童镇与沙柳乡坐落山名为后门山、白岩山、杨家山、番薯山、前门山的5处山林纠纷;1994年县山林办会同前童镇和岔路镇政府,调解前童镇大郑村与岔路镇湖头村坐落山名为野猪塘一处山林权属争议,由于双方难以达成协议,最后由宁波市中级人民法院行政判决;1995年深甽镇望海岗村与双峰乡澄深村的多年悬而未决的风车斗山界纠纷也得到了调处。截至2008年,县山林办累计调处了县内跨镇、乡山界权属纠纷32处。

知识出处

宁海县志1987-2008

《宁海县志1987-2008》

出版者:方志出版社

本志首设概述、大事记,分设45篇,包括政区、自然环境、土地、城乡建设、农业、工业、旅游、金融业、军事、教育、科学技术、文化、新闻媒体等,全面记述了1987年至2008年浙江省宁海县自然、政治、经济、文化、社会生活发展的历史和现状。

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