第二节 安全监察

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内容出处: 《宁海县志1987-2008》 图书
唯一号: 113020020240004600
颗粒名称: 第二节 安全监察
分类号: F273.2
页数: 3
页码: 501-503
摘要: 本文记述了宁海县自1988年起实施了安全事故挂牌制度,对存在事故隐患或发生安全事故的单位进行警示。同时,加强安全生产检查,督促有关单位落实整改措施。随着安全生产监管机制的不断完善,挂牌制度逐渐结束。在行政执法方面,宁海县成立了安全生产监察大队,对重点行业开展专项整治,查处各种事故隐患。此外,宁海县还经历了多起较大安全事故,包括道路交通事故、火灾事故、商贸企业生产安全事故、渔业安全生产事故和校园安全事故等。
关键词: 宁海县 质量技术监督 安全监察

内容

日常监管
  挂牌制度 1988年实施机关、企事业单位安全事故挂牌制度,分黄、蓝牌,对存有事故隐患,限期整改的机关、企事业单位挂黄牌,对发生事故,存在安全问题严重事故单位挂蓝牌。1989年3月,县政府转发宁波市《关于对全市机关企事业单位发生安全事故实行挂牌制度的若干补充规定》,进一步细化行政处罚标准,挂牌期间,对挂蓝牌单位扣除主要负责人和分管安全生产负责人的奖金,并下调一级工资。1989年4月25日宁海县人民检察院因发生交通死亡事故,成为首例挂交通蓝牌单位,1989年挂黄牌2家、蓝牌8家(交通安全4家、防火安全1家、安全生产问题严重单位3家),1990年挂黄牌1家、蓝牌4家,1991年挂蓝牌10家(交通5家、工矿3家、消防2家),1992年挂蓝牌3家,1993年挂蓝牌3家,1994年挂蓝牌4家,1995年挂蓝牌4家,随着安全生产监管机制的不断完善,挂牌制度结束。
  安全生产检查 加强安全生产检查是消除事故隐患的有效手段,历年来对不同季节及重大节假日安全生产,组织有关部门对重点行业和领域展开安全检查工作,督促有关单位落实整改措施,消除事故隐患。同时,安全生产管理职能部门积极开展日常安全检查。2004—2008年宁海县安全生产检查表
  事故监察
  事故统计 经过不断努力,全县安全生产形势逐步好转。2004年成立安全生产专门监察管理机构后,各项事故指标连续3年呈下降趋势。
  行政执法
  2006年成立县安全生产监察大队,该大队为局属安全生产行政执法单位。并对危险化学品生产、经营、使用、储存企业,营运客车和出租车行业、大型商场、宾馆饭店、公共娱乐场所及海上作业等重点行业开展专项整治,共查处各种事故隐患358次,其中查处矿山隐患101起,整改231处隐患,停产停业整顿3家,发出整改指令书9份,通报1家,行政处罚6家,罚款金额11600元。查处危险化学品生产经营单位安全隐患数31条,现场检查笔录11份,提出整改意见33条;对4家单位违法行为进行查处,调查询问笔录10份,责令限期改正并经济处罚共计3.1万元;全年因生产安全事故处罚5起8人。
  2007年,立案查处安全生产违法行为57件次,共处罚金125.85万元,其中事故处罚94.1万元,受理举报、投诉案件6个,结案6个,其中,生产安全死亡事故5件(7人),移送司法机关追究刑事责任3人,受到政纪处分干部2人,通报批评2人。
  2008年,受理安全生产举报、投诉案件5个,结案5个,现场检查记录164份,下发整改指令书110份,先后对38家生产经营单位进行了事前行政处罚,下达强制措施决定书12家,其中危险化学品、烟花、矿山企业立案查处5家,责令限期改正并经济处罚共计5.2万元。立案查处生产安全死亡事故5起。
  附:
  1990—2003年宁海县较大安全事故
  道路交通事故 1990年10月20日,1辆温州市瓯海县东风牌大客车在桑洲岭公路发生翻车,造成4人死亡、29人重伤的重大交通事故。1991年3月11日,宁海长途运输公司驾驶员驾驶东风牌客车,途经甬临线K41+900处与货车交会相撞,造成3人死亡、1人重伤、7人轻伤。1991年3月18日宁海县供销储运公司驾驶员驾驶东风半挂车,途径甬临线K73+100处与三轮简易车(三卡)相擦,造成3人死亡、2人受伤。1993年10月16日,鄞县一牌号为浙江02/A1647面包车与临海籍浙江09/A0092东风牌大卡车在宁海境内相撞,造成4人死亡、18人受伤,其中6人重伤。1993年10月18日,双峰乡大陈村驾驶员驾驶浙江02/E54573手扶拖拉机违章搭乘9人,在榧逐公路K1+20处操作不当坠入6.8米深处,造成3人死亡、4人受伤。1994年6月5日,西店团堧村驾驶员驾驶浙江02/E2252农用四轮车载客12人,途经茅洋村路段与来车交会时相撞,造成7人死亡、6人受伤。1994年7月2日,1辆乘坐28人浙江02/E0562面包车从桑洲开往宁海方向,途经甬临线K95处,因避让行人,驶出右侧路面向右翻转起火,当场烧死9人,伤12人,其中9人重伤。1995年1月11日新昌县汽车运输总公司一辆东风牌66ZB型大客车,核载45人,在从宁海开往新昌途中载客75人,于象西线K84+850宁海龙宫山皇岭处,驾驶员违章驾驶翻入高差17.4米深的山崖,造成11人死亡、44人受伤。2003年1月30日,宁海县黄坛水库处发生一起重大交通事故,11名乘客死亡,18人不同程度受伤。
  火灾事故 1994年7月22日,黄坛镇前山村村民堂屋起火,烧毁42间民房,23户受灾。2001年8月27日,城关镇百亩洋村发生火灾,烧毁房屋16间,受灾户11户。
  商贸企业生产安全事故 2007年3月24日,宁波加贝超市租赁宁海西店镇一闲置厂房做经营店面,在违章拆除装修过程中发生坍塌,造成3人死亡事故。
  渔业安全生产事故 1989年4月8日,一市镇(原七市乡)箬屿村门前港,当地村民在乘船放养蛏子时,发生翻船事故,造成30人落水,其中8人死亡。1992年10月18日,一市镇褚家村7吨位载重个体船行驶至一市港礁头嘴急转弯处,发生倾翻,43人落水,造成3人死亡、3人轻伤。1993年6月4日,强蛟镇新田村尤华秀的浙宁机504轮在大戢山西面5里处沉没,造成1人死亡、3人失踪事故。1995年2月8日,宁海西店镇个体船主动员20余名村民修船,在扳船时压死2人,压伤5人。1996年10月27日,浙象副机207载重80吨的吸砂船与宁海兴航12号载重370吨的货船,在象山港双礁北侧500米处交会时相撞,207号船沉没,船上5名船员落水,2名获救,3人死亡。
  校园安全事故 2001年6月7日,宁海六中一教室突发屋顶坍塌事故,造成学生1死14伤,其中2人重伤。

知识出处

宁海县志1987-2008

《宁海县志1987-2008》

出版者:方志出版社

本志首设概述、大事记,分设45篇,包括政区、自然环境、土地、城乡建设、农业、工业、旅游、金融业、军事、教育、科学技术、文化、新闻媒体等,全面记述了1987年至2008年浙江省宁海县自然、政治、经济、文化、社会生活发展的历史和现状。

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