宁海县图书馆

工业局系统转换经营机制 1987年，县政府先后批转印发《关于进一步完善1987年国营工业企业经济责任制的若干意见》《关于我县推行厂长（经理）任期目标责任制的试行办法》《关于工业企业租赁经营的试行办法》和《关于实行承包经营责任制的试行办法》等文件，工业企业经营机制改革全面推开。
  厂长（经理）任期目标责任制 1986年前，先在布厂、丝绸厂、动配厂、金属制品厂4家企业推行厂长负责制。1987年，通过理顺和调整充实企业领导班子，在通用机械厂、印刷厂、丝厂、轴瓦厂、第二酒厂、四明中药厂、橡胶厂等9家企业实行厂长负责制和厂长任期目标责任制。1988年，全系统除化肥厂外的18家企业全面实行厂长（经理）负责制和任期目标责任制，明确了厂长（经理）在企业中的中心地位，基本理顺了党、政、工三者关系。
  承包经营责任制 1987年，根据中央关于深化企业改革的精神，按照所有权和经营权分离的原则，给企业以充分的经营自主权，以调动企业和职工的积极性，开始实行第一轮企业承包经营责任制。是年，县工业局与县财政局签订了为期4年（1987—1990年）的上缴利润承包合同。宁海县工业局对动配厂等11家企业实行承包经营责任制，占全系统58％的企业实行了三种形式的承包经营责任制。切块承包经营。橡胶厂实行切块承包，承包期为5年。落实内部经济责任制，打破工资级别，实行计件工资制，加强产品质量管理。承包初年实现利润5万元；对通用机械厂、布厂、印刷厂、丝厂、第二酒厂、四明药厂、橡胶厂等7家企业实行“包死基数，确保上缴，超收多留，歉收自补”的承包经营责任制。县工业局对以上7家企业实行承包指标和考核指标考核。承包指标为产值、利润、入库利润3项。考核指标为产品质量、物资消耗、人均利税、资金利润率、专项还贷等5项。考核数字显示，这几家企业的产值和利润都比上年有较大的提高，其中布厂实现产值1378万元，利润44.9万元，比上年分别增长了26.18％和103.17％，创造建厂以来的最好水平；实行公开招标承包，在动配厂和丝织厂试点，中标者付一万元现金以及房产作风险抵押金。
  1988年，改二级承包为一级承包，由企业向县财政局和县工业局直接承包，减少中间环节，进一步增强企业的活力。承包经营责任制的企业达80％，新增承包形式有棉纺织厂以税还贷、利润分成；丝织厂亏损包干、超额全留；化肥厂单项计划指标承包。
  在企业内部不断完善经济责任制，工业系统20家企业中有19个主要车间实行不同形式承包经营责任制。实行供、产、销一条龙风险抵押承包，有轴瓦厂的轴瓦车间等6个；实行产量、质量、消耗、工资总额承包经营的有通用机械厂铸造车间、印刷厂彩印、排字、装订等12个车间；实行工资总额包干的有丝织厂准备车间；实行计件工资，超工时定额计奖的有工业供销公司一个门市部。自实施承包经营责任制后，轴瓦厂轴瓦车间，4个月承包期内实现利润8.4万元，比全厂1—8月的利润还多6.83万元。1990年，继续深化内部配套改革，有63个主要车间落实了不同形式的经营承包责任制，承包指标分解落实到每个班组和个人，生产效率和经济效益都有较大提高。
  1991年开始第二轮承包，为期3年。采取党政领导班子集体承包，规定上缴基数、递增包干、超额分成、歉收自补。承包3年的有通用机械厂、动配厂等13家企业，棉纺织厂继续签订1年一定的承包责任制。第二轮承包3年的13家企业与第一轮承包时的主要承包指标基数相比，承包产值提高40.5％，承包利润增长13.3％。1992年，落实了第一酒厂的承包经营责任制和糖厂的减亏责任制。年底，糖厂达到了减亏23.5万元的要求。
  工效挂钩 工资总额同经济效益挂钩是企业工资制度改革重点。1988年，在通用机械厂、棉纺织厂、丝厂、轴瓦厂、橡胶厂、无线电厂、煤矿电器厂、四明中药厂、布厂、印刷厂、酒厂、工业供销公司等12家企业实行了工效挂钩。1989年，全面推行工效挂钩。
  三项制度改革 企业人事制度改革、劳动用工制度改革和工资分配制度改革在1992年开始。改革人事制度，打破干部、工人身份界限，引入竞争机制，干部能上能下，优秀工人可以当干部，干部可以当工人；改革分配制度，取消八级工资制，原有工资作为档案工资，实行计件工资或浮动工资，拉开分配差距；改革用工制度，优化劳动组合，推行劳动合同制，工人能进能出。先在通用机械厂和丝厂搞试点，优化劳动组合，签订全员劳动合同，制订岗位技能工资。实施以后，收到了较好效果。下半年，在轴瓦厂、第一橡胶厂、四明中药厂、第一酒厂、第二酒厂、橡胶厂6家企业进行了劳动用工制度和工资分配制度改革，占全系统18家工业企业的44.44％，超额完成了县政府在年内完成1/3的要求。
  企业兼并 提倡优势企业兼并劣势企业。1989年，金属制品机械厂兼并光学仪器厂，1993年大梁山啤酒厂兼并国营天明啤酒厂，1995年，橡胶厂兼并化工总厂。棉纺织厂在1994年第四季度兼并了布厂的基础上，成立了浙江跃龙纺织集团公司。1997年又兼并天衣织造总公司，收购破产的丝织厂。同年，宁波亿达电讯技术有限公司兼并丝厂。1998年，深圳华联发展投资有限公司兼并浙江跃龙纺织集团公司。
  租赁经营 1995年，丝厂缫丝生产线租赁给个体经营，橡胶厂分车间进行租赁经营。1996年，造纸总厂的造纸车间、化工总厂硫酸钴车间等实行租赁经营。
  二轻工业系统转换经营机制 1987年，二轻工业系统推行厂长负责制、任期目标责任制和经营承包责任制。无线电元件二厂、五金工具厂、针织厂、冶金轴瓦厂、船厂、印染配件厂等6家企业实行厂长任期目标责任制；西店船厂继续1986年的租赁经营；保温材料厂实行招标承包。
  1988年，县政府印发《宁海县二轻集体工业企业推行承包经营责任制的若干意见的通知》。二轻集体企业的承包经营责任制全面推开，至1989年共有42家企业实行以厂长为主的集体承包经营责任制。“核定基数、超产多留、欠产自赔、奖罚分明”，即以实现利润、销售收入和产值指
  标为主，同时考核产品综合合格率、新产品率、销售资金率、资金利润率、人均创利、万元产值综合能耗、自有资金增长率和外贸交货值等八大指标。在企业内部又进行逐级承包。
  1992年，推行劳动用工、分配制度两项改革，五金工具厂和毛纺织总厂列为全县试点企业，后又在宁波特种旋具厂、水暖设备总厂等4家企业推行。1993年，在二轻招待所、工艺美术厂实施风险抵押招标承包责任制，确定年度基数和目标考核，承包人以资产抵押。
  1993年年底提出“公有民营”方案，1994年2月，二轻物资经营公司成为首家“公有民营”企业，3月又有乐星电子音响设备厂实施“公有民营”，至年底共有19家企业实行“公有民营”。