第一节 经济决策

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁海县志1987-2008》 图书
唯一号: 113020020240004523
颗粒名称: 第一节 经济决策
分类号: F124
页数: 3
页码: 393-395
摘要: 本文记述了自1978年中国共产党十一届三中全会以来,宁海县委、县政府贯彻执行中央的基本路线,结合当地实际,在不同时期对不同产业作出了重大经济决策。在第一产业方面,深入推进农村经济体制改革,加强林业、水产养殖业发展,并出台多项政策促进农业现代化建设。在第二产业方面,加快经济体制改革步伐,推进企业转换经营机制,实施工业实力工程,重点扶持特色行业发展,促进工业经济快速发展。在第三产业方面,提出总体发展思路,出台政策加快旅游业和服务业发展,形成现代产业体系。经过20多年的经济改革,宁海县经济总量大幅增长,2008年生产总值比1987年增长34.36倍。
关键词: 宁海县 经济决策 产业发展

内容

1978年,中国共产党十一届三中全会以来,宁海县委、县政府贯彻执行中央提出的“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”的基本路线,结合当地经济工作实际,在不同时期对不同产业适时作出发展经济的重大决策,指导全县经济工作。
  发展第一产业
  1987年,中共宁海县第七次代表大会把建设社会主义新农村作为战略目标,会议决定,深入推进农村经济体制改革,统筹城乡经济社会发展。1989年,县委、县政府作出绿化荒山,振兴林业的决定,明确林业生产方针,确定绿化造林规划,推行林业生产责任制;同年下发《加快贫困村经济发展的若干意见》,采取因地制宜,开发本土资源,组织企业对口帮助,出台信贷贴息支持和税收优惠等政策。1990年,中共宁海县第八次代表大会提出治理整顿、深化改革的方针,积极调整经济结构,促进国民经济持续、稳定、协调发展。在保持家庭联产承包责任制稳定的前提下,抓好企业承包款上缴制度、劳动工积累制度、农业发展基金制度的完善与落实,巩固发展村级集体经济和山海经济。
  1994—1995年,县委提出推进粮田适度规模经营的意见。加速土地使用权的流转,促进农村各产业的协调发展,增加粮食等农产品的有效供给,稳定增加农民收入。1995年,提出进一步发展壮大村级集体经济的若干政策意见,推行农业股份合作制,推进山海经济的开发利用和“一优两高”林业、水产的集约化规模经营。同年,出台加快水产养殖业若干意见,实施“二快三转一提高”战略加快高滩涂的开发,加快浅海的开发;由粗放型向科技型转变,由生产型向渔工贸一体化转变,由单一型向综合型转化;提高投入产出率。1997年8月18日,宁海遭到百年一遇的强
  台风,沿海人民的生命财产损失惨重。台风后,县委、县政府作出用三年时间,修建130千米新标准海塘防浪坝的决定。1998年出台《关于加快海洋经济发展若干政策的通知》。
  1997—2000年,县委连续出台以稳定发展粮食生产,开发山海资源,优化农业产业结构,大力实施科教兴农的方针。2001年,提出《建立土地经营权流转机制适度规模经营的意见》,进一步优化农村土地资源配置,提高农业集约化水平,推进农业现代化建设。2003年,出台《加快发展农业龙头企业的若干政策意见》。2002—2008年,县委连续出台以统筹城乡发展、促进农民持续增收、加快推进社会主义新农村建设的工作意见。
  壮大第二产业
  1993年,中共宁海县第九次代表大会提出“学苏南、追北三(慈溪、余姚、鄞县),超奉(奉化)象(象山)”,加快经济体制改革步伐。抓好企业经营机制的转换,培育和完善市场体系,实行全方位对外开放。1995—1996年,全面推进国有、县属集体企业和乡镇企业转换经营机制工作,实行改组、改制、改造相结合,明晰产权,盘活资产,优化资产结构,提高企业素质,确保资产的保值增值。并出台营造实力工程若干问题的决定,重点培植一批能够支撑宁海经济持续、稳定、健康发展的“巨型企业”,促进工业经济上台阶。1998年,出台关于全面推进国有、县属集体企业、城镇集体企业产权制度改革的实施意见,全县企业逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的科学、合理、灵活、高效的企业管理体制和运行机制。同年提出实施工业实力工程、推进扶优扶强工作的意见,集中扶持一批实力型、潜力型企业上规模、上水平,提高经济集聚程度。1999年,县委规划实力型企业连续实施技术改造。出台促进高新技术产业发展的若干规定和科技工业园区落户企业的若干规定。2000年,县委号召全县广大干部群众横下一条心,咬定工业不放松,千方百计促进工业经济快速发展,提出坚持以创新为主线,加快技术创新和制度创新,重点抓好招商引资工作和经济发展软环境建设。是年,在全县“双增”工作大会上,县委要求全县各级领导干部转变思想观念,按照工业思路抓农业,围绕主导产品抓落实。2001年和2003年再次出台工业实力工程的若干规定。2004年出台进一步促进高新技术产业发展的若干规定。
  2001—2004年在全县开展工业服务月活动,营造“一切为了工业,一切服从工业,一切服务工业”的良好氛围,搭软硬平台,引内外资金,促进全县工业经济持续、快速、健康发展。2004年出台以重点扶持模具、文具、灯具、汽车配件、五金机械、电子电器等行业为内容的扶持特色行业发展的意见。2007年提出坚持产业特色提升和总量突破为重点,做大做强工业经济;以功能区块开发为重点,加快发展现代服务业;以推进规模化为重点,构筑现代农业体系,推动经济又好又快发展。是年,出台《进一步加快个体私营经济发展若干意见》。2008年,县委、县政府大力实施工业创业创新翻番工程,制定出台工业政策“40+18”条。
  振兴第三产业
  1998年,县委提出“中心集聚、四区突破、城乡一体、全面发展”的总体思路,塑造宁海新形象。2002年,出台《加快宁海旅游业发展的若干意见》。2004年县委提出“五五举措”,在经济发展上坚定不移地推进产业联合发展,着力在提升工业经济竞争力上取得新突破,做优一产,做强二产,做大三产,形成一、二、三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。2005年,出台加快发展服务业的若干意见,积极构筑生态休闲旅游、现代商贸、现代物流“三大高地”,倾力打造长三角地区著名生态休闲旅游中心和宁波南部区域现代商贸中心、现代物流中心。扎实推进“五五举措”,实现产业联动。
  在20多年的经济改革过程中,宁海县实施各项重大经济决策,2008年经济总量(生产总值)比1987年增长34.36倍。

知识出处

宁海县志1987-2008

《宁海县志1987-2008》

出版者:方志出版社

本志首设概述、大事记,分设45篇,包括政区、自然环境、土地、城乡建设、农业、工业、旅游、金融业、军事、教育、科学技术、文化、新闻媒体等,全面记述了1987年至2008年浙江省宁海县自然、政治、经济、文化、社会生活发展的历史和现状。

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