第十一编 经济总情

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《宁海县志1987-2008》 图书
唯一号: 113020020240004521
颗粒名称: 第十一编 经济总情
分类号: F124
页数: 26
页码: 391-416
摘要: 本文记述了1987至2008年间,宁海县经济与社会事业快速发展,城乡面貌显著改善,人民生活水平大幅提高。1998年宁海成为小康县,2003年入选全国县域经济百强县,2004年进入全国经济综合实力百强县,2007年被评为浙江省发展循环经济先进县。2008年,宁海县生产总值达到217.92亿元,一般预算收入32.2亿元。
关键词: 宁海县 经济建设 社会事业

内容

本编目录
  第一章 经济发展/393
  第一节 经济决策/393
  第二节 经济总量/395
  第二章 经济结构/398
  第一节 所有制结构/398
  第二节 产业结构/402
  第三节 投资结构/407
  第三章 经济效益/408
  第一节 第一产业效益/408
  第二节 第二产业效益/409
  第三节 第三产业效益/411
  第四节 生态经济效益/415
  1987—2008年,全县经济建设与社会事业蓬勃发展,经济增长速度加快,综合经济水平不断提升,城乡面貌日新月异,人民生活明显改善。1998年,宁海县跨入小康县行列。2003年首次跻身全国县域经济基本竞争力百强县。2004年跨入全国经济综合实力百强县,2007年被评为浙江省发展循环经济先进县。2008年,宁海县实现生产总值217.92亿元,一般预算收入32.2亿元,其中地方财政收入15.66亿元,城镇居民人均可支配收入23481元,农村居民人均收入10332元。
  第一章 经济发展
  1987—2008年,宁海县的经济发展总量提升加速,经济发展水平不断提高。截至2008年,全县实现生产总值217.92亿元,比1987年增长34.36倍。其中,第一产业22.60亿元,比1987年增长7.77倍;第二产业124.38亿元,比1987年增长48.38倍;第三产业70.94亿元,比1987年增长65.55倍。
  第一节 经济决策
  1978年,中国共产党十一届三中全会以来,宁海县委、县政府贯彻执行中央提出的“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”的基本路线,结合当地经济工作实际,在不同时期对不同产业适时作出发展经济的重大决策,指导全县经济工作。
  发展第一产业
  1987年,中共宁海县第七次代表大会把建设社会主义新农村作为战略目标,会议决定,深入推进农村经济体制改革,统筹城乡经济社会发展。1989年,县委、县政府作出绿化荒山,振兴林业的决定,明确林业生产方针,确定绿化造林规划,推行林业生产责任制;同年下发《加快贫困村经济发展的若干意见》,采取因地制宜,开发本土资源,组织企业对口帮助,出台信贷贴息支持和税收优惠等政策。1990年,中共宁海县第八次代表大会提出治理整顿、深化改革的方针,积极调整经济结构,促进国民经济持续、稳定、协调发展。在保持家庭联产承包责任制稳定的前提下,抓好企业承包款上缴制度、劳动工积累制度、农业发展基金制度的完善与落实,巩固发展村级集体经济和山海经济。
  1994—1995年,县委提出推进粮田适度规模经营的意见。加速土地使用权的流转,促进农村各产业的协调发展,增加粮食等农产品的有效供给,稳定增加农民收入。1995年,提出进一步发展壮大村级集体经济的若干政策意见,推行农业股份合作制,推进山海经济的开发利用和“一优两高”林业、水产的集约化规模经营。同年,出台加快水产养殖业若干意见,实施“二快三转一提高”战略加快高滩涂的开发,加快浅海的开发;由粗放型向科技型转变,由生产型向渔工贸一体化转变,由单一型向综合型转化;提高投入产出率。1997年8月18日,宁海遭到百年一遇的强台风,沿海人民的生命财产损失惨重。台风后,县委、县政府作出用三年时间,修建130千米新标准海塘防浪坝的决定。1998年出台《关于加快海洋经济发展若干政策的通知》。
  1997—2000年,县委连续出台以稳定发展粮食生产,开发山海资源,优化农业产业结构,大力实施科教兴农的方针。2001年,提出《建立土地经营权流转机制适度规模经营的意见》,进一步优化农村土地资源配置,提高农业集约化水平,推进农业现代化建设。2003年,出台《加快发展农业龙头企业的若干政策意见》。2002—2008年,县委连续出台以统筹城乡发展、促进农民持续增收、加快推进社会主义新农村建设的工作意见。
  壮大第二产业
  1993年,中共宁海县第九次代表大会提出“学苏南、追北三(慈溪、余姚、鄞县),超奉(奉化)象(象山)”,加快经济体制改革步伐。抓好企业经营机制的转换,培育和完善市场体系,实行全方位对外开放。1995—1996年,全面推进国有、县属集体企业和乡镇企业转换经营机制工作,实行改组、改制、改造相结合,明晰产权,盘活资产,优化资产结构,提高企业素质,确保资产的保值增值。并出台营造实力工程若干问题的决定,重点培植一批能够支撑宁海经济持续、稳定、健康发展的“巨型企业”,促进工业经济上台阶。1998年,出台关于全面推进国有、县属集体企业、城镇集体企业产权制度改革的实施意见,全县企业逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的科学、合理、灵活、高效的企业管理体制和运行机制。同年提出实施工业实力工程、推进扶优扶强工作的意见,集中扶持一批实力型、潜力型企业上规模、上水平,提高经济集聚程度。1999年,县委规划实力型企业连续实施技术改造。出台促进高新技术产业发展的若干规定和科技工业园区落户企业的若干规定。2000年,县委号召全县广大干部群众横下一条心,咬定工业不放松,千方百计促进工业经济快速发展,提出坚持以创新为主线,加快技术创新和制度创新,重点抓好招商引资工作和经济发展软环境建设。是年,在全县“双增”工作大会上,县委要求全县各级领导干部转变思想观念,按照工业思路抓农业,围绕主导产品抓落实。2001年和2003年再次出台工业实力工程的若干规定。2004年出台进一步促进高新技术产业发展的若干规定。
  2001—2004年在全县开展工业服务月活动,营造“一切为了工业,一切服从工业,一切服务工业”的良好氛围,搭软硬平台,引内外资金,促进全县工业经济持续、快速、健康发展。2004年出台以重点扶持模具、文具、灯具、汽车配件、五金机械、电子电器等行业为内容的扶持特色行业发展的意见。2007年提出坚持产业特色提升和总量突破为重点,做大做强工业经济;以功能区块开发为重点,加快发展现代服务业;以推进规模化为重点,构筑现代农业体系,推动经济又好又快发展。是年,出台《进一步加快个体私营经济发展若干意见》。2008年,县委、县政府大力实施工业创业创新翻番工程,制定出台工业政策“40+18”条。
  振兴第三产业
  1998年,县委提出“中心集聚、四区突破、城乡一体、全面发展”的总体思路,塑造宁海新形象。2002年,出台《加快宁海旅游业发展的若干意见》。2004年县委提出“五五举措”,在经济发展上坚定不移地推进产业联合发展,着力在提升工业经济竞争力上取得新突破,做优一产,做强二产,做大三产,形成一、二、三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。2005年,出台加快发展服务业的若干意见,积极构筑生态休闲旅游、现代商贸、现代物流“三大高地”,倾力打造长三角地区著名生态休闲旅游中心和宁波南部区域现代商贸中心、现代物流中心。扎实推进“五五举措”,实现产业联动。
  在20多年的经济改革过程中,宁海县实施各项重大经济决策,2008年经济总量(生产总值)比1987年增长34.36倍。
  第二节 经济总量
  改革开放初期的1978年,宁海县生产总值1.13亿元,处于全宁波市末位,比奉化市1.40亿元、象山县1.20亿元分别少0.27亿元和0.07亿元。
  1987年以来,宁海人民艰苦创业,锐意进取,经济发展步伐加大,经济增长速度加快。1987年全县生产总值6.16亿元,2004年全县生产总值首次超过百亿元,达111.66亿元,至2008年,全县实现生产总值217.92亿元,比1987年增加了211.76亿元,增长34.36倍,年均增长14.4%,列宁波市11个县(市、区)的第8位,比奉化市187.93亿元多29.99亿元,比象山县220.62亿元少2.70亿元。宁海县生产总值中,第一产业22.60亿元,比1987年增长7.77倍,年均增长5.1%;第二产业124.38亿元,比1987年增长48.38倍,年均增长17.3%;第三产业70.94亿元,比1987年增长65.55倍,年均增长14.2%。人均生产总值36446元,比1987年增长31.25倍,年均增长14.87%。
  国民经济的快速发展,促进财政收入的持续增长,2008年完成一般预算收入32.2亿元,比1987年的0.498亿元增加31.70亿元,增长63.7倍,年均增长22.0%。其中:中央级财政收入16.55亿元,地方级财政收入15.66亿元。
  推动经济增长的三大需求全面攀升:2008年,全年完成全社会固定资产投资78.05亿元,比1987年增长47.5倍,年均增长20.3%;进出口总额15.01亿美元,比有统计数据开始的1993年400万美元增长374.1倍,年均增长48.5%;社会消费品零售总额66.06亿元,比1987年的2.18亿元增长29.3倍,年均增长17.6%。
  2003年,中郡县域经济研究所县域经济基本竞争力评价中心、经济日报《县域经济》周刊等排出全国县域经济基本竞争力百强县,宁海县首次跻身百强县,位列第82位;2004年再度荣膺全国县域经济基本竞争力百强县,列第74位,提升8位。同时首次跻身由国家统计局根据全国2000多个县域的社会经济统计资料,从发展水平、发展活力、发展潜力三个方面对县域社会经济综合发展情况进行测算后,按综合发展指数得分高低排名的全国综合实力百强县,位居第94位。并成为全国“双百强”县之一;2005年,宁海县连续第二次列入全国“双百强”县,即全国县域经济基本竞争力百强县列第72位,提升2位,全国综合实力百强县跃升到第82位,提升12位;2006年宁海县连续第三次进入全国“双百强”县行列,全国县域经济基本竞争力百强县,位列71位,提升1位,全国综合实力百强县位列89位,下降7位;2007年开始不再排全国综合实力百强县名单,但继续进入全国县域经济基本竞争力百强县,位次提升到第68位,上升3位;2008年继续列入,上升1位,为第67位。
  第二章 经济结构
  1987年以来,宁海县国民经济持续、快速发展,工业化、市场化、国际化、城市化进程加快,经济结构发生了明显变化。
  1987年改革开放前,宁海县的经济所有制结构以国有、集体经济为主。改革开放以后,城乡个体、私营经济、股份合作经济蓬勃发展,中外合资、中外合作经营、外资独资企业、港澳台投资企业逐步进入,经济所有制结构发生了深刻的变化。各种经济成分在并存中发展,在竞争中不断调整。特别是对国有、县属集体企业的产权制度进行改革后,公有制经济在非竞争性行业中逐步退出,非公有制经济得到长足发展。
  第一节 所有制结构
  农业所有制结构
  土地承包 1978年后,农业经营模式逐步改变以生产队统一经营,实行小段包工、定额计酬和田间管理分组操作、责任到人。1979年冬,开始出现联产分田到户,1980年少数地区包产、包干到户。1983年全面实行家庭联产承包责任制,承包期15年。1997年,土地承包期再延长30年。到1998年年底,共向5316户农家核发土地承包权证。1999年开展二轮土地承包,到2004年结束,全县共签订二轮土地承包合同12.5万份,发放土地承包权证12.7333万份。
  土地经营权流转 土地承包经营后,一些有种植一技之长和劳动力过剩又不愿离乡的农户,感到经营的土地数量不够,开始向抛荒农户租赁土地或无偿接收土地经营。1987年7月,全县有自发转让转包土地形成10亩以上的种粮大户115户,6亩以上种棉大户802户。各级政府因势利导,促进土地使用权的转包流转,推进土地适度规模经营,至1994年3月,向大户流转土地3.99
  万亩。随着农村改革的深化,至2008年,全县规模流转总面积达42.17万亩,其中含林地10.66万亩、水域或滩涂16.17万亩。
  农业股份经济合作组织 随着改革的深入,农村中的能人与企事业单位中的技术人员,按国家有关政策和各自专长,冲破地域,广泛吸收和优化组合各种生产要素,自愿组合不同类型的农业股份合作经济组织。1993年全县已发展118个。2001年,宁海县首家农民专业股份合作社——金龙浦农业股份合作社成立。至2008年,全县农民专业合作社组织健康发展,是年,新成立农民专业合作社24家,累计达195家。
  工业所有制结构
  1987年乡镇以上工业企业中,国有、集体企业唱主角,其他只有3家联营企业,其工业产值仅占乡镇以上工业产值的0.8%。1988年首家中外合资企业在宁海登记成立,1992年,有18家中外合资企业,年产值达到2亿元,占乡镇以上工业产值的12.3%.1988年7月,《私营企业暂行条例》实施,全县出现5家私营经济企业,至2001年,规模以上工业企业中的私营工业企业发展到196家,工业产值39亿元,达到全县规模以上工业企业产值的一半。之后,私营经济不断发展,至2006年,其产值占到84.4%。而国有企业从1987年的近百家,产值占28.2%,逐步缩小,至2005年,减少至3家,产值仅6.2亿元,占规模以上工业企业产值3.2%。2006年国华宁海电厂投产,2007年上升到17.5%。
  2008年,规模以上工业企业中,国有企业仅4家,占产值18.2%;集体企业3家,占产值0.1%;私营企业644家,占产值47.2%;外商投资企业85家,占产值13.4%;港澳台投资企业74家,占产值7.7%。
  商业所有制结构
  1987年前,国有商业、集体商业占据城乡主要市场。改革开放后,多种经济成分的各类商业进入城乡市场,1998年开始的国有、集体商业产权制度改革至2003年完成后,商业所有制结构发生了根本性变化。全国第—次经济普查资料显示,2004年年底,全县有批发企业法人单位189个,销售额21.2亿元,其中:私营企业164家,销售额10.8亿元,占50.9%,国有批发企业6家,销售额5亿元,占23.7%;零售企业法人单位113个,销售额6.5亿元,其中私营企业107家,销售额6.1亿元,国有企业2家,销售额0.2亿元,占销售额的3.1%。此外,还有个体批发经营户164家,个体零售户10793户。
  第二节 产业结构
  1987年以来,宁海县紧紧围绕提前基本实现现代化的总目标,优化产业结构,提升产业水平,推进经济结构的战略性调整,稳步发展第一产业,大力优化第二产业,快速发展第三产业,使产业结构发生了崭新的变化。
  三次产业结构转变
  1987年前,第一产业——农业占主导地位。1988年,产业结构发生了变化,第二产业首次占据了主导地位,从“一二三”向“二一三”转变。1997年,第三产业的比重超过了第一产业,产业结构发生了第二次演变,实现了由“二一三”到“二三一”的转变。三次产业的比重从1987年的41.8∶40.9∶17.3调整到1988年的40.9∶40.9∶18.2,到1997年的17.6∶61.0∶21.4。2008年,三产比为10.4比57.0:32.6。与1987年相比,第一产业比重下降了31.4个百分点,第二产业上升16.1个百分点,第三产业上升15.3个百分点。
  第一产业结构
  第一产业以种植业为主,其次是畜牧业和渔业。随着市场经济发展需求,第一产业不断调整和优化结构,发挥浅海滩涂优势,大力发展海洋经济,渔业生产迅速发展。1998年渔业经济超过了种植业,2000年起,渔业经济占据了全县第一产业的半壁江山。
  2008年,实现农林牧渔业总产值为32.17亿元,其中农业为9.53亿元、林业为1.17亿元、牧业为6.36亿元、渔业为14.91亿元。分别占全县第一产业的29.6%、3.6%、19.8%、46.4%。与1987年相比,农业下降31.8个百分点,林业下降2.3个百分点,牧业下降0.2个百分点,渔业上升33.7个百分点。
  第二产业结构
  第二产业以工业为主,建筑业所占比重不大。2003年建筑业增加值占工业增加值的比重为14.4%,为历年最高。2007年后,下降到10%以下。
  1992—2008年宁海县第二产业分业统计表
  表11-7单位:亿元工业内部结构中华人民共和国成立初,宁海县仅有电厂、印刷厂和几家米厂。进入20世纪70年代,兴建缫丝、织布和橡胶等工业企业,形成了以轻工业为主的工业格局。1991年,按不变价计算的工业产值中,轻工业占70.9%,重工业占29.1%,轻重工业为“七三”开。随着制造业和供电业的发展,到2005年,轻重工业的比重,按规模以上工业计算,已经发生变化,重工业逐步增加,达45.1%。2006年,重工业占52.1%,轻工业占47.9%。2008年,重工业占55.1%,轻工业缩减到44.9%。
  工业企业规模逐步扩大。年销售收入500万元以上的工业企业,1997年只有188家,2004年发展到583家,2006年,增加到745家,2008年发展到898家。
  特色行业2001—2005年,宁海县初步形成模具、文具、汽车配件、灯具、五金机械、电子电器六大特色行业,支撑了宁海工业经济的发展。2005年,规模以上工业六大特色行业共363家,占规模以上工业企业家数的62.6%,完成总产值113.13亿元,占比重为62%,实现销售收入105.04亿元,占比重61.3%。2008年,六大特色行业创产值193.6亿元,占总产值的53.6%。同时,加快工业经济转型升级创新步伐,着力拓展数控机械、新能源、新材料、医学保健、户外旅游用品等潜力行业,培植新的经济增长点。工业经济逐步向科技型转变,高新技术产业开始发展。2000年全县只有3家高新技术企业。为推进工业高新技术产业发展,县委、县政府出台一系列优惠政策和奖励措施,鼓励企业提高自主创新能力,推进工业结构优化升级,加强企业技术改造,支持高新技术企业发展。2008年,规模以上工业企业开发新产品产值75.64亿元,占总产值的21.5%。2000—2008年宁波吉德电器有限公司的“吉德牌”洗衣机等10家企业的10个产品获中国驰名商标,宁波如意股份有限公司的“西林牌”手动液压搬运车等3家企业的3个产品获国家级名牌。
  第三产业结构
  第三产业的批发零售业从1995年的42.4%,下降到2008年的19.9%;交通运输业,也从21.8%下降到11.4%。金融保险业变化不大。房地产业呈上升态势,从1992年的6.4%,2008年上升到12.5%。其他第三产业,包括信息传输计算机服务和软件业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务业、水利环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生和社会保障社会福利业、文化和体育娱乐业、公共管理和社会组织等,其比例均有上升。
  第三节 投资结构
  1985年,固定资产投资总额1.1666亿元,是年下半年开始,受国家治理整顿和压缩投资规模政策的影响,全县固定资产投资增长不快,到1996年才突破10亿元。1998年后,抓住国家扩大内需的政策机遇,强化投资力度,阻止了1997年下滑趋势,开始逐年上升。2000年起,加大重点、实事工程的投入,固定资产投资步伐加快,每年增幅加大。2001年的固定资产投资总额突破20亿元,2007年达到81亿元。2008年受世界金融危机影响,略有下降,但仍达78亿元。
  2006—2008年,固定资产投资中,第一产业的比重变化不大。第二产业的比重从2006年的77.8%,下降到67.9%。第三产业则由2006年的22%,上升到30.4%。
  第三章 经济效益
  宁海县在20余年的经济发展中,注重转变经济增长方式,工业经济逐步由劳动密集型向技术密集型转变,农业经济由粗放型向集约型转变,综合经济由速度型向效益型转变。
  第一节 第一产业效益
  农村随着经营体制改革、产业结构调整,土地经营流转,推进农业规模化、产业化、科技化、品牌化,促进农业增效、农民增收。通过标准海塘岸建设、新建与改造大中型水库、治理溪坑河道,农业抗灾能力提高,农业效益增长较快。2008年,农业总产值32.17亿元,比1987年的3.28亿元增长8.8倍;农业增加值22.6亿元,比1987年的2.58亿元增长7.8倍;农村经济总收入506.32亿元,比1987年的6.99亿元增长71.4倍;农村经济净收入69.43亿元,比1987年的3.15亿元增长21倍;农民所得总额36.27亿元,比1987年的2.63亿元增长12.8倍;农民人均纯收入10332元,比1987年的527元增长18.6倍。
  第二节 第二产业效益
  2008年,第二产业增加值124.38亿元,比1987年的2.52亿元增长48.4倍。其中工业增加值113.36亿元,建筑业增加值11.02亿元。
  工业
  2008年完成工业总产值431.4亿元,比1987年的7.97亿元增长53.1倍;实现工业增加值113.36亿元,比1992年的5.81亿元增长18.5倍;占GDP的比重52.02%,比1992年的45.39%,增加6.63个百分点。
  规模以上工业企业经济效益自1998年建立规模以上工业企业数据统计以来,其经济效益呈上升趋势。2008年全县实现规模以上工业总产值361.13亿元,占全部工业总产值的83.72%,比1998年的46.8亿元增长6.72倍;产品销售收入346.22亿元,比1998年42.59亿元增长7.13倍;利润总额21.33亿元,比1998年2.02亿元增长9.56倍。
  2008年,宁波市对所属各县(市、区)规模以上工业企业的工业经济效益,以11项指标进行考核,评出综合得分。宁海县综合得分227.80分,其中:总资产贡献率10.75%;资本保值增值率115.50%;资产负债率68.64%;流动资产周转次数1.53次/年;成本费用利润率6.44%;全员劳动生产率87033元/人;产品销售率98.08%;工业产品质量指数99.74%;万元产值综合能耗降低率4.40%;亏损率9.65%;新产品产值率21.60%。总得分名列全市第一名,继2007年后,第二次获得综合考核第一名。
  特色工业效益 1986年,宁海县形成了纺织、机械、橡胶、塑料、食品、燃气用具等六大骨干工业行业,年产值3.80亿元,占全县乡镇以上工业产值的82.9%。随着工业生产结构调整,逐步发展成模具、文具、汽配、灯具、五金机械、电子电器新六大特色行业,效益突出。2008年,共有542家规模以上的特色产业工业企业,实现工业总产值193.63亿元,占全县规模以上企业工业总产值的比重为53.6%;主营业务收入184.39亿元,占全县规模以上企业的比重为53.3%;利税总额15.49亿元,占全县规模以上企业的比重为72.6%;其中利润9.57亿元,占全县规模以上企业的比重为44.9%。
  建筑业
  1990年,房地产投资0.07亿元,房屋竣工面积2.2万平方米,总产值0.11亿元。1993年,房地产开发有较大的发展,投资0.25亿元,房屋竣工面积4.37万平方米,总产值2.12亿元。2003年,投资7.14亿元,竣工面积19.6万平方米,总产值9.31亿元。近几年建筑业企业的产值和效益均有较大增长,2008年总产值21.54亿元,比2007年18.8亿元增长14.57%,利润总额1.48亿元,比2007年的0.98亿元增长51.02%。
  第三节 第三产业效益
  计划经济时代,第三产业基础薄弱,效益比较低。随着市场经济不断发展,第三产业就业人数增加,产业链增长,效益也越来越显现。
  批发零售业和住宿餐饮业 改革开放使宁海流通领域逐步走出了传统的封闭模式,实现了商品流通从计划向市场的转变,个私商业迅速发展,形成多种经济成分、多种流通渠道、多种经营方式的开放式流通体制。现代商贸业加快发展,新世纪商务区、铁路站前商贸商务区等商贸商务区块改造和建设稳步推进。开元大酒店等大型宾馆餐饮企业落户,连锁、专卖等新型商贸业态进一步向农村辐射,物流配送中心、金海大酒店、宁波银行宁海支行大厦等重点商贸项目主体工程完工,名特优产品购物中心、世纪联华宁海店投入运营,成功引进世界500强“乐购”等国内外知名商贸企业。2008年实现社会消费品零售总额66.06亿元,比1987年的2.18亿元增长29.3倍。
  据统计,限额以上批发零售业(年末从业人员20人及以上,年销售额2000万元以上),2008年主营业务收入33.6亿元,比1998年的5.3亿元,增长5.3倍;营业利润1.8亿元,与1998年的亏损不可比,比1999年的0.11亿元,增长15.1倍;利润总额1.8亿元,比1999年增长13.6倍。
  星级和限额以上住宿餐饮业(年末从业人员40人以上,年营业总收入200万元以上)近年发展势头较猛,2008年的主营业务收入3.3603亿元,比2006年的2.4885亿元增长35.03%;营业利润1910万元,比2006年的752万元增长153.99%;利润总额1928万元,比2006年的758万元增长154.35%。
  个体私营小餐饮、小宾馆、夜排档发展迅速,2008年有个体住宿和餐饮1148户,从业人员23077个,年营业收入4.04亿元。其中,众多分散于街头巷尾的季节性夜排档中,进入美食街统一管理的14家,每档月营业额在8万元~12万元。有私营住宿和餐饮业50家,投资者73人,雇用工人1477人,年营业收入6.37亿元。
  旅游业 加大对旅游景点景区基础设施建设的投入,开发浙东大峡谷等一批生态休闲旅游区,成功举办六届宁海徐霞客开游节,发展旅游经济。2008年,接待国内游客443万人次,比2001年的31万人次,增长13.4倍,国内旅游收入37.75亿元,比2001年的1.56亿元,增长23.2倍;接待国外入境游客3.15万人次,比2001年的512人次,增加了60.5倍,外汇收入1340万美元,比2001年的20.3万美元,增长65倍。
  对外贸易 出口商品结构不断完善,出口市场多元化,加工贸易出口、机电产品出口、高新技术产品出口等等,对外贸易进入了历史新时期。2008年自营进出口总额15.01亿美元,是1993年的400万美元的374.1倍,年均增长48.5%。招商引资累计552家,总投资17.45亿美元,合同利用外资9.45亿美元,实际利用外资4.82亿美元。
  金融保险业 金融业务发展迅速,效益增长较大,2008年1家政策性银行实现利润1333万元,4家大型商业银行实现利润6.1亿元,1家股份合作制区域性地方金融机构实现利润2661万元。2008年财产保险业务总收入5017万元,比2000年的3131万元增长60.2%,人寿保险业务总收入1.1907亿元,比2000年的4053万元增长193.8%。
  交通运输业 1990年,县客运中心启用,初步建立了国营和个体集中管理、统一运行的机制。1994年,宁海客运总站建成使用。是年,5000吨级的强蛟码头投入使用。1997年,投资1.8亿元的第一条四自公路建成通车。以后又建成国华电厂35000吨级码头和3000吨级综合码头。2008年,全县公路总里程1501千米,其中高速公路50.9千米,行政村全部实现等级公路,通村率100%。客运量2195.2万人(1987年是655.3万人)、旅客周转量99571.7万人千米(1987年是17179.6万人千米)、货运量1538.5万吨(1987年是143.9万吨)、货物周转量514951.6万吨千米(1987年是19258.0万吨千米)、水运货运量672.5万吨(1987年是28.9万吨)、沿海港口货物吞吐量683万吨。
  邮电业 现代化通信工具进一步普及,2008年,全县邮政业务总量4516.4万元,电信业务收入5.7114亿元,年末城乡固定电话用户25.56万户,移动电话用户45.75万户,互联网注册用户56752户。
  科技业 1998年,全县共有各类科技人员14367人,其中高级职称的科技人员219人。全年科技活动经费支出总额292.8万元,科技研究和技术开发取得了丰硕成果。实施县级以上各类科技计划项目66项,其中国家级8项、市级24项;获得县及县级以上科技进步奖8项,其中省级1项、市级7项;获国家级授权专利94项。2008年,全县共有各类专业技师人员3.5万人,比2000年增加0.9万人;科技活动经费支持4.6582亿元。全县有国家级高新技术企业17家,高新技术产品产值104.28亿元,年均增长30.5%。1987—2008年,农林方面有40个新品种和21项技术应用到规模化的经营中,建立一批无公害农产品生产基地,“宁海白”枇杷等一批农业新技术产品享誉省内外。农业科技不断创新突破。共获得部、省、市、县级农业丰收奖、科技进步奖、星火奖、兴林奖、实用技术推广奖365项次,其中:部级16项、省级67项、市级125项、县级157项;渔业引进48个鱼、虾、贝等新品种和县级技术,推广15项高产纪录,共获得19个科学技术成果奖、科技推广奖、农业丰收奖,其中国家二等奖1项、省级7项、市级8项、县级3项。
  截至2008年,宁海县获得中国模具产业基地、中国模具生产基地、中国文具生产基地和中国汽车橡胶零部件生产基地等称号,建成国家文教用品质量监督检验中心、中国产学研激光技术中心宁海产业基地等,国家级文具检测中心正在建设中。被国家命名为海水养殖强县,双盘涂为国家级生态养殖示范园区,被浙江省命名为海水养殖强县,浙江东海岸10万亩绿色农产品基地被列为国家级现代化农业示范区,“宁海白”枇杷成为宁波市首个国家果树推广良种,“望海茶”“望府茶”获得浙江省名茶称号,朋那、纽荷尔脐橙、宁海白枇杷获“中华名果”称号,振宁牌土鸡养殖基地被农业部认定为国家无公害农产品基地。
  房地产业 1982年仅一家房地产开发企业,至1996年发展到7家企业,注册资本金4541万元,开发房产10.27万平方米,销售收入5643万元,利润总额602万元。1998年企业转制后,到2004年,企业发展到13家,实有资本金2.5289亿元,是年竣工面积27.53万平方米,销售收入3.3072亿元,利润总额7977万元。自2004年开始,房地产企业从县内走向县外、省外开发。到2008年,企业增加到22家,实收资本增加到7.2469亿元,其经营效益也有较快增长。据近三年的数据统计,商品房销售收入从2007年的4.97亿元增加到2008年的6.69亿元,增长34.61%;利润从1.24亿元增加到2.25亿元,增长81.45%。
  服务业 娱乐休闲、中介等服务业商家,遍布城区街道。2008年,全县有理发美容店478家、洗浴足浴52家、茶馆15家、咖啡店14家、台球室13家、棋牌室20家、健身房6家、职业介绍服务13家、房地产中介118家、商品中介60家、资产评估9家、会计税务服务(及代理站)11家、咨询服务78家、担保20家、拍卖11家、各种修理店650家、打字复印店68家、照相摄影70家、服装洗涤店73家、租赁131家、计算机软件14家。上述近2000家第三产业企业,既解决了近2万劳动力的就业,又丰富了群众生活,方便生产。
  第四节 生态经济效益
  21世纪初,宁海县制定生态县建设规划,按规划实施生态建设重点工程、实事工程60项,总投资77亿元,在自然生态资源的基础上,扎实推进生态建设,进一步改善生态环境。
  优化环境
  绿化造林 县委、县政府于1989年提出“五年消灭宜林荒山、十年绿化宁海大地”的目标,1990—1994年,造林88110亩,封山育林48552亩,并通过林业部验收。1995年转入百里经济林带工程、山区“111”绿色工程、平原绿化工程、绿色通道工程建设,至1998年,建成百里经济林带14312亩,完成95.4%;西店等7个镇平原绿化达标或初级达标。
  1987—2008年,累计绿化造林257856亩,其中防护林6715亩、四防绿化519亩。全县共建成80万亩生态公益林,森林覆盖率达57.04%。
  清水河道 2003年开始,按水清、流畅、岸绿、景美的目标,搞“千里清水河道”建设,把河道综合治理列入新农村建设的重点项目,其投资由市县财政补贴。2004—2008年,完成整治25条河(江、港、渠、溪),总长198千米,投入资金5546万元,解决了河道严重淤积情况,恢复了调蓄功能,改善了村容村貌。
  坟墓整治 2003年以来,开展坟墓专项整治,共迁移“三沿五区”(高速公路、省县道公路、铁路沿线视野范围,耕种区、风景区、开发区、城镇规划区、住宅区视野范围)坟墓21万穴,新建生态墓区535处,“青山白化”现象得到根本治理,基本实现“三沿五区”无坟化、公益墓区生态化、丧葬活动文明化。
  城区环境改造 建造柔石公园、飞凤山公园等15个上档次的休闲公园,人均公园绿地面积12.28平方米;建成连片生态公益林5000亩,城市绿地为35.19%,绿化覆盖率38.06%;建成城北污水处理厂,污水集中处理率67.18%;建成白峤外埠头生活废弃物处理场,生活垃圾无害化处理率达100%。
  通过优化环境,2008年全县全年空气质量达到国家二级标准为253天,饮用水质合格率达100%。
  生态农业
  无公害绿色食品和有机农业成为农村经济新的增长点。充分利用畜禽粪便,共建成337个沼气项目和4家有机肥料加工厂,年利用畜禽粪便8万吨。截至2008年,建立无公害农产品生产基地40个、生产无公害农产品31个、绿色食品13个、有机食品8个。形成了水产、林特、畜禽三大优势产业,茶叶等十大主导农产品。初步形成“种、养、饲、加”一体化的三级循环农业体系。创建节水、节肥、节药的高效生态农业基地,浙江东海岸10万亩绿色农产品基地被列为国家级现代化农业示范区。
  2005年建立海洋环境监测站,2006年宁海会同象山、三门县发表保护三门湾沿海生态环境的《宁海宣言》,推广生态化综合养殖技术,创办“虾、蛏、蟹、鱼(蛤)”混养模式,以净化水质、利用水面、提高产品质量。双盘涂水产养殖公司于2006年被农业部命名为健康生态养殖示范基地。2007年全县有34家水产养殖企业的产品,被农业部认证为无公害绿色基地产品,2008年,东部经济开发有限公司、大和水产养殖公司被农业部命名为水产养殖健康示范基地。
  节能减排 加大资金投入,治理环境污染。2006—2008年,否决不符合产业政策和环保法律法规要求的建设项目447个;关停凫溪流域造纸、铝氧化等企业8家,关停13家黏土砖瓦窑,在电镀、化工、造纸、机械加工等企业中开展清洁生产活动,44家企业通过清洁生产审核,215家企业通过环境管理体系认证;完成29家企业燃煤锅炉脱硫改造,基本建成电镀城。在工业废弃物利用中,年回收利用废铝5万吨、废铜3.5万吨、废液2万吨、废纸5万吨,由县内静脉产业“吃干榨尽”;临港循环经济示范区逐步实现减量化、再利用、资源化的产业经济发展与环境保护的良性循环;通过环境管理体系认证,技术改造等手段,形成源头减量、过程减量、物料减量、排放减量等系列化生产流程,培育出豹王电池、志清阀门、如意机械等一批资源利用率高、污染排放少、经济效益显著的典型企业。
  2008年全年空气质量良好以上的天数达353天,达标率95.9%。污水集中处理率67.18%,比2005年的52.61%提高了14.57个百分点。工业固体废物综合利用率97.94%。万元产值综合能源消费量0.8549吨标准煤,比2007年的0.9068吨标准煤下降5.72%。
  循环经济新模式 2003年1月,建立宁海县临港循环经济试点区,2005年列为宁波市循环经济示范区和省级循环经济试点区。依托浙江国华宁海电厂,引进总投资230亿元的36个“补链”项目,完善循环产业链,资源利用率达90%以上,实现工业经济、农业经济和旅游经济的互相促进。
  2005年,创建宁海浙江东海岸农业循环经济示范区,示范区内开展农牧业链接、企业间联动,实现资源相互循环利用。形成“种养加”一体化、“农作物秸秆—奶牛养殖”“猪—沼—瓜果菜”等资源循环利用模式。东部海洋依据生态种群优势互补原理,形成“鱼虾—贝藻”海水内循环清洁养殖模式。创办节水、节肥、节药高效生态农业基地,以基地加企业、种植加养殖、观光农业加农产品加工业的上下链产业相衔接的农业循环网络。
  2008年,宁海县被浙江省政府评为2007年度省级发展循环经济先进县。创建的“区域性混合型”循环经济发展模式成为全国县域循环经济发展五大模式之一。
  综合成果 1997年8月,宁海县被浙江省政府批准为浙江省级生态示范区,1999年12月,被国家环保总局确定为全国第四批生态示范区建设试点县,2003年10月在宁波市率先通过全国生态示范区验收,2004年12月,命名为第三批国家级生态示范区。坚持生态立县,到2008年,累计建成62个市级生态村,大佳何镇被命名为全国环境优美乡镇,胡陈等12个乡镇被命名为省级生态乡镇,18个乡镇(街道)全部通过市级生态乡镇考核。2008年12月,通过省级生态县现场考核验收。

知识出处

宁海县志1987-2008

《宁海县志1987-2008》

出版者:方志出版社

本志首设概述、大事记,分设45篇,包括政区、自然环境、土地、城乡建设、农业、工业、旅游、金融业、军事、教育、科学技术、文化、新闻媒体等,全面记述了1987年至2008年浙江省宁海县自然、政治、经济、文化、社会生活发展的历史和现状。

阅读

相关地名

宁海县
相关地名