宁海县图书馆

本编目录
  第一章 城乡规划/307
  第一节 总体规划/307
  第二节 专项规划/308
  第三节 村镇规划/309
  第二章 县城建设/311
  第一节 市政设施/311
  第二节 公用设施/319
  第三节 公共建筑/321
  第四节 园林绿化/328
  第五节 水网建设/331
  第三章 旧城改造/332
  第一节 拆迁改造/332
  第二节 补偿安置/336
  第四章 城市管理/337
  第一节 市容市貌/337
  第二节 环境卫生/339
  第三节 交通秩序/341
  第五章 村镇建设/343
  第一节 镇乡建设/343
  第二节 农村建设/346
  【专记】新农村建设/348
  1987—2008年，宁海县城乡建设力度加大，按照1984年《宁海县城市总体规划》先后进行了3次修编和1次调整，县城规划面积达89.87平方千米，相应配制了13个控制性详细规划，对城市停车、给排水、燃气、住房建设等制订了专项规划，编制完成了全县14个乡镇总体规划，和113个村庄规划，形成了县城、乡镇和村庄三级规划体系。
  按照总体规划，旧城拆迁改造、新城区开发建设和撤镇建街道，县城建成区面积从2.78平方千米扩展到26.8平方千米；城市道路总长度从26.5千米延伸到242千米，形成了四纵六横主干道；绿地面积从20公顷扩大到943公顷，公园从1个增加到15个；自来水日供水能力从1.25万吨提高到10万吨，日处理规模3万吨的污水厂建成运营；垃圾中转站、垃圾填埋场等环卫设施，也相继建成并投入使用。液化气储备站扩至8座，城市天然气管道长度已达36.3千米。机关、学校、医院等公共建筑用房面积从30.24万平方米扩大到150万平方米，具有时代特色的商贸建筑耸立县城；旧城改造规模逐年扩大；城市管理体制逐步完善，管理水平不断提高。
  城乡一体化进程加快，村镇建设按规划全面实施。新农村建设发展迅速。建立了垃圾“村收、镇（乡）运、县处理”的运行机制，新建了临港、西店、宁东自来水厂，以“硬化、绿化、亮化、商业化”为目标的一条街建设在各镇乡展开，农民住房条件得到极大改善。截至2008年，全县创建了54个省市县级全面小康示范村、259个市级环境整治村。
  第一章 城乡规划
  第一节 总体规划
  宁海县城市总体规划于1984年正式编制完成，至2008年共进行了3次修编和1次调整。
  1989年进行第一次修编。规划期限为1995—2000年。县城定为宁波南部沿海以轻纺、电子等工业为主的工业城镇，宁海的政治、经济、文化中心。近期人口规模7.1万人，远期8.3万人。近期用地规模4.54平方千米，远期6.08平方千米。
  1994年进行了第二次修编。规划期限为2000—2010年。县城定为宁波南部副中心城市，宁海县政治、经济、文化和信息中心。规划形成三级城镇体系等级结构，“一个中心，两级发展轴”的城镇体系空间布局。县城规划区范围东至规划铁路线东200米，南至黄土岭、溪南罗家等南面山脚线，西至范家村松树坛西200米，崇寺山西面山脚线、黄坛渠道以西100米，北至后丁村、石家岙村。规划近期人口规模10万人，远期15万人。现状建成区用地6.72平方千米，规划近期10.6平方千米，远期15.63平方千米。
  1999年进行了第三次修编。规划期限为近期2005年，中期2010年，远期2020年，远景2050年。县城性质为宁海政治、经济、文化、科技、教育、信息综合中心，宁波南部的副中心城市和新型工贸城市。县域城镇体系等级规模结构呈四级。县城规划区范围北至杨梅岭水库以北，桥头胡店前王一带，西至高速铁路西侧山体，东边以城区周边山体分水线为界，南以溪南以南山水分水线为界，包括梅林、桥头胡、城关镇3镇，规划区范围扩大到86.3平方千米。规划期末人口规模33万人。现状建成区面积10.3平方千米，规划期末34.7平方千米。中心城区由城关及梅林、桥头胡和竹口、冠庄3个片区组成。
  2002年进行局部调整。规划期限为近期2005年，中期2010年，远期2020年，远景2020年以后。县城性质为宁波南部生态型中等城市，以山海、人文为特色的旅游基地。城镇等级规模结构为30万人左右的中等城市1个，2.5万人～3.5万人左右的中心镇、一般镇4个，2万人以下的小城镇4个，中心村100个左右。县城规划区面积89.87平方千米。规划人口规模分别为近期13.6万人，中期18.9万人，远期30.0万人。现状建设用地18.2平方千米，规划近期22.9平方千米，远期34.5平方千米。规划城市空间结构为“一轴三片六组团”，形成多中心、开放式、生态化的山水城市。以山体、河流（颜公河）构成贯穿城区南北东西的“大”字形生态轴，城区包括城关（城关、城南）、梅桥（梅林、桥头胡）、竹冠（竹口、冠庄）三个片区组成，每个片区各有两个组团，通过生态隔离绿地进行划分，用组团间快速路加以联系，使几个组团形成分合有致的整体。
  2000年11月宁海县规划局成立后，根据城市总体规划，进一步编制了跃龙溪南片、老城区、跃龙北片、城中冠庄片、梅林、桥头胡片、科技工业园区、科技园区外商投资区、新兴工业园区、新兴工业园区C区、创新工业园区、辛岭工业小区和模具城等13个控制性详细规划，2006年年底控制性详细规划巳全面覆盖城市总体规划区域。2006年启动编制《宁海县域总体规划》工作。
  第二节 专项规划
  宁海县城市公共停车场规划 规划期限为2007—2020年。规划范围面积89.87平方千米。预测2020年停车需求量9000个停车泊位，新建公共停车场（楼、库）101处，总停车泊位8034个，用地面积29.24万平方米，规划人均公共停车场面积约1.0平方米。同时提出“增设路上临时停车场、开发公园停车潜力、增设闲置地块临时停车场、小区停车限制、推行咪表计时收费制度、提高停车泊位周转率”五方面挖掘停车潜力，缓解当前停车难问题。
  宁海县中心区城市规划 2006年6月编制。规划范围为谢钟山以南，金水路以北，兴宁路以东，兴海路以西地区，火炉山公园，以及兴海路以东竹溪以北的局部地区，占地面积共4.67平方千米。中心区主要规划为行政办公、商业金融、生活居住、文化体育设施用地。总体布局强调生态特色和景观设计。居住用地分为湖东与湖西2个片区，机关办公用地主要集中在谢钟山（湖北）和火炉山（湖东）2个区域，环绕人工湖设置绿地以及城市文化体育与商业设施用地，形成以水面和公园绿地为中心的城市核心公共开放空间。
  宁海县城市住房建设规划 2008年6月编制。规划期限为2008—2012年。作为宁海县规划期内城市住房建设的法定依据。规划以住房供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定为原则，明确普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标、建设规模、项目布局和进度安排，并对住房套型结构比例和住房用地供应作出明确指引。以普通商品房（套型建筑面积＜90平方米）建设为主要方向，切实有效稳定住房价格，解决好广大人民群众的住房问题。
  宁海县城市燃气专项规划 2006年6月编制。期限为近期2006—2010年，远期2011—2020年。范围为跃龙、桃源、梅林和桥头胡四个街道，面积89.87平方千米。气源种类近期为压缩天然气或液化天然气，远期以管输天然气为主。规划工程范围包括场站工程、管线工程和辅助工程三个部分。供气领域分城镇居民、公共建筑及商业用户、城市工业和以压缩天然气为燃料的汽车四个方面。
  宁海县城市环境卫生设施规划 2004年10月编制。规划期限为2005—2020年，范围为县城89.87平方千米，常住人口14.34万人。规划目标为生活垃圾袋装收集率达90％，生活垃圾收运机械化率过95％，生活垃圾无害化处理率达100％，粪便无害化处理率和粪便清运机械化率达100％，道路清扫机械化率达80％。规划末期县城应有公厕139座，全县垃圾转运站45座，扩建二期垃圾填埋场，新建工业垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂、垃圾分拣中心、粪便处理厂和垃圾堆肥厂。
  宁海县给水规划 2005年5月编制。将全县给水划分为3个片区。越溪乡白峤港北、茶院乡、力洋镇、胡陈乡、长街镇等为宁东片，建宁东水厂和长街水厂，成环状管网供水，供水水源为力洋水库、西林水库和车岙港水库。宁海中心城区、黄坛镇、大佳何镇、强蛟镇和西店镇为中北片，以县第二水厂为依托，建黄坛水厂、临港水厂和宁北（西店）水厂，成环状管网供水，供水水源为西溪水库、黄坛水库和梁坑水库。岔路镇、前童镇、一市镇、越溪乡白峤港南并为西南片，建岔路—前童水厂，成环状管网供水，供水水源为白溪水库和下林水库。深甽镇、双峰乡、桑洲镇均单独成片供水，供水水源分别为梁坑水库、白溪水库、辽车水库。
  宁海县污水排放规划 规划年限为2005—2020年。规划建设区域性大型集中污水处理厂（泵站），受纳范围为县城内所辖4个街道、9个镇区。处理污水流域面积1006平方千米。近期建设大佳何、茶院、长街、深甽、西店、临港和宁东污水处理设施，使污水集中处理率达70％；远期全面建成雨污水分流管网系统，集中处理率达90％，工业废水达标排放分别达90％、95％、100％。
  第三节 村镇规划
  宁海县临港开发区总体规划 规划期限为2003—2020年。规划区范围为东至大佳何镇界，南至县城总体规划界线，西至西店镇界，北至西店镇及奉化市桐照镇界，包括强蛟镇全境及桥头胡北部地区，面积约76.28平方千米。规划性质是宁海县域的重要制造业基地，以海岛风光、滨海休闲旅游及工业旅游为特色的旅游基地，宁海中心城区的工业、旅游卫星城。
  宁海县宁东工业新城总体规划 2003年编制，规划期限为2005—2020年。规划用地范围北至力洋镇区、茶院乡驻地以北浅山区，南至沿海南线以南500米，西至71省道以西500米，东到力胡线以东500米。功能定位为以一、二类工业为主，融居住生活、研发培训、高新技术产业于一体的现代化、生态型的宁海县东部工业新城。规划用地范围的面积约40.98平方千米。
  西店镇总体规划 2007年8月批准实施，规划期限为2006—2020年。规划分为镇域和镇区两个层次，镇域范围即西店镇行政管辖范围，面积约102平方千米，辖22个行政村；镇区西至甬台温铁路线，东南至铁江港，东北至望海公园，西北至山体，面积约24平方千米。城镇性质为浙江省中心镇，宁波南部生态型工业城镇。镇区实际居住人口规模近、远期分别为5.5万人和8.0万人，镇域实际居住人口8.3万人和10.5万人。镇域规划形成“一心两轴”的空间布局结构。镇区规划形成“一心二区，东居西工，山海成一体”的规划结构。
  长街镇总体规划 2007年8月批准实施，规划基础年2005年，近期至2010年，远期至2020年。规划分为镇域和镇区两个层次，镇域范围即长街镇行政管辖范围，面积约272.2平方千米，辖1个居委会、42个行政村；镇区西至香花山，南至大湖村，北至旗头山东至规划道路东一路，面积约450公顷。城镇性质为宁波东部和三门湾北岸的中心镇，宁海发展的重要储备区。主要职能为集现代农业、特色工业、旅游休闲为一体的综合性滨海城镇。人口规模近、远期分别为镇区人口1.8万人、3.5万人，镇域人口6.8万人、7万人。镇域规划形成“一心两轴五区”的空间结构。镇区规划形成“一心两轴三片”的规划结构。
  岔路镇总体规划 2007年8月批准实施，规划期限为2006—2020年。规划分为镇域和镇区两个层次，镇域范围即岔路镇行政管辖范围，面积约108.4平方千米；镇区西至甬台温高速公路，东南至白溪和规划道路，北至镇域行政界线，面积5.2平方千米。城镇性质为宁波市中心镇，宁海县西南部中心，以现代工业为主导产业的生态城镇。城镇职能为宁波市水源地，宁海县西南部山林经济基地，宁海县西南部交通枢纽，全县生态涵养区。人口规模近、远期分别为镇区实际居住人口1.1万人、2.1万人，镇域常住人口3.0万人、3.6万人。镇域规划形成“一心两轴”的T形空间布局结构。镇区总体布局结构为“一心三区”。“三区”指中部的生活居住区和南北两片工业区。
  前童镇总体规划 2007年8月批准实施，规划期限为2006—2020年。规划分为镇域和镇区两个层次，镇域即前童镇的行政管辖范围，面积68.77平方千米，辖17个行政村；镇区西至上溪村，西北至甬临线，南至白溪，东至官地村，北至栅下村、严家村，总面积约8平方千米。城镇性质为国家历史文化名镇，浙东民俗旅游基地，宁波市特色休闲重点镇。城镇职能为发展旅游，包括古镇文化景观游、生态景观游、农业观光游、乡村休闲游等，镇区以旅游集散服务功能为主，以工业、商贸为辅。人口规模近、远期分别为镇区实际居住人口1.0万人、1.8万人，镇域常住人口2.8万人、3.5万人。镇域规划形成“一带三片”的空间布局结构，一带即岔路—前童发展带，三片即北片梁皇山，中片规划镇区，南片白溪以南。镇区规划结构为“一核两轴三区”“一核”即前童古镇，两轴即沿北大街和府前路的前童东西向生活轴线，沿梁皇路和鹿山路的产业联系和旅游轴线，三区即北为生活新区，西为镇西（省道边）工业区，南（古镇至白溪）为旅游发展区。
  宁海县县域村庄布点规划调整 2004年批准实施，2006年进行调整。全县有行政村807个，按照“镇区—中心村—基层村”的布局结构进行村庄布点规划。2008年调整后行政村为369个。规划基层村一般不设公共设施，中心村规划设置包括行政办公、商业设施、文化娱乐设施、卫生设施、教育设施、市政设施等。
  宁海县城市规划区农居布点规划 2004年1月批准实施。规划范围为89.87平方千米的城市规划区内村庄，共涉及117个村庄，6.8万农村人口。老城区内的11个村庄，统一纳入旧城改造范畴。必须拆迁安置的村庄共29个，指与总体规划用地性质不相一致以及与城市建设目标不相符的村庄。允许就地改造的村庄77个，指与总体规划用地相兼容、对城市建设、城市景观环境矛盾不大的村庄，包括城市规划区周边的村庄。
  前童大郑村村庄建设规划 2005年4月批准实施。规划期限为2005—2020年。规划人口规模为660人，建设用地规模7公顷。规划形成“四片一带”的结构，四片为公建区、保留梳理区、拆迁新建区、中心绿地区，一带指河滨绿带。规划道路交通形成“一环一横一纵”的路网格局。
  深甽镇清潭村历史文化名村保护规划 2006年编制，规划期限为2006—2020年，规划人口规模为1500人，建设用地规模22.1公顷。规划目标，保护历史文化名村，引导村庄由单一的居住向旅游、商业、居住的混合体发展；保护传统空间格局、传统风貌等，继承并延续传统特色；改善居住环境，保护人文景观，促进村庄旅游发展；营造宁波市郊休闲文化游览场所，再现古村遗风，打造体验传统乡村生活，猎奇觅趣的休闲胜地。规划已通过技术会审并上报市规划局，至今未审批。
  第二章 县城建设
  第一节 市政设施
  城市道路
  1987年，县城道路总长度19.7千米，总面积19.83万平方米，县城主要街、路44条。宽8米以上的有16条，其中东西走向的有东大街、西大街、中大街、北大街、环南西路、环城西路、环城北路、东郊路、西郊路、滨溪路、环南东路、环南中路等10条，南北走向的有桃源南路、桃源北路、跃龙山路、塔山路、环城东路、车站路等6条，总计长度13570米。主要几条街、路为砼或沥青路面，其他多数街、路为泥沙结石路面，最宽街路为20米。
  2008年，县城道路总长度242千米，总面积353万平方米，县城宽8米以上的道路有100余条，道路都为砼或沥青砼路面。城区主干道路有桃源路、兴宁路、科园路、兴海路、科技大道、金水路、时代大道、中山路、人民大道、徐霞客大道等10条，呈“四纵六横”格局分布。
  桃源路 北起兴宁北路口，南至跃龙大桥，全长8430米，分为三段：桃源北路（兴宁北路至桃源环岛），长5200米，宽60米，其中隔离带宽4米，主车道各宽11米，非机动车道各宽7米，绿化带各宽7米，人行道各宽2.5米；有4座公路桥，路面材料为砼，1996年2月始建，1997年2月竣工。桃源中路（桃源环岛至人民大道），长1400米，宽60米，其中中间隔颜公河14米，中山桥、正学桥横跨过河，主车道各宽7.5米，路面材料为砼、沥青砼。该路建成于1998年。桃源南路（人民大道至跃龙大桥），由原颜公河路、桃源路连接改名而成，长1830米，道路宽12米至18米，为混合车道，路面材料为砼，建成于20世纪80年代末。
  兴宁路 北起梅林南路，南至徐霞客大道，全长8880米，路面材料为砼，分为三段：兴宁北路（梅林南路至时代大道），长5800米，宽60米，其中主车道宽15米，非机动车道宽各7米，绿化隔离带中间宽2米，两边各宽10.5米，人行道各宽4米，2003年5月建成。兴宁中路（时代大道至兴宁环岛），长1090米，宽24米，其中主车道宽14米，非机动车道各宽2.5米，人行道各宽2.5米。兴宁南路（兴宁环岛至徐霞客大道），由原车站路、小北门路、西山巷、菜市巷路拆建拓宽连接改名而成，分别建成于1989年、1994年和1996年。合计长1990米，宽24米，2004年拆除了绿化隔离带，现主车道宽14米，非机动车道各宽3米，人行道各宽2米，路面材料为砼。
  科园路 北起兴海北路，南至回竹路，是科技园区南北大通道，长3490米，宽36米，其中主车道宽15米，非机动车道各宽5米，绿化隔离带各宽2米，人行道各宽3.5米，路面材料为砼，建成于2007年。
  兴海路 北起梅丹线公路，南至跃龙山桥，全长11374米，宽40米，其中主车道宽15米，两条绿化隔离带各宽3米，人行道各宽4.5米，非机动车道各宽5米。路面材料为砼、沥青砼。分为兴海北路（梅丹线至回竹路，长4800米）、兴海中路（回竹路至人民大道，长4386米）、兴海南路（人民大道至跃龙山桥，长2188米）三段。于2004年始建，2006年10月全线竣工。
  科技大道 东起兴海北路，西至桃源北路，是科技园区东西大通道，长1475米，宽54米，其中主车道宽16米，非机动车道各宽5.5米，绿化隔离带中间宽12米，两边各宽3米，人行道各宽4.5米，路面材料为砼、沥青砼，建成于2000年。
  金水路 东起兴海北路，西至金英路，全长3081米，路面材料为砼、沥青砼。分为三段：金水东路（兴海北路至桃源北路），长656米，宽36米，其中主车道宽15米，绿化隔离带各宽2米，非机动车道各宽5米，人行道各宽3.5米，2007年建成。金水中路（桃源北路至兴宁北路），长1645米，宽36米，其中主车道宽15米，金水西路（兴宁北路至金英路），长780米，宽25～36米，其中主车道宽16米，2003年建成。
  时代大道 东起兴海中路，西至兴宁北路，全长2573米，路面材料为砼、沥青砼，分为两段：时代大道东段（兴海中路至桃源北路），长973米，宽63米，其中主车道宽16米，绿化隔离带各14米，非机动车道宽各4.5米，人行道宽各5米，于2007年建成。时代大道西段（桃源北路至兴宁北路），长1600米，宽70米；其中主车道宽24米，绿化隔离带宽各14米，非机动车道宽各4米，人行道宽各5米，2001年建成。
  中山路 东起华山南路，西至外环西路，全长2590米，路面材料为砼。分为三段：中山东路（华山南路至中山桥），长743米，宽36米，其中主车道宽16米，绿化隔离带宽各1米，非机动车道宽各5米，人行道宽各4米，1999年建成。中山中路（中山桥至兴宁中路），长937米，宽36米，其中主车道宽16米，绿化隔离带宽各1米，非机动车道宽各5米，人行道宽各4米，1996年建成。中山西路（兴宁中路至外环西路），长910米，宽28米，其中主车道宽10米，绿化隔离带宽各1米，非机动车道宽各5米，人行道宽各3米，2000年建成。
  人民大道 东起兴海南路、西至兴宁环岛，长1840米，宽50米，其中主车道宽16米，绿化隔离带宽各3米，非机动车道宽各7.5米，人行道宽各6.5米。路面材料为砼、沥青砼。西段1594米工程于1993年年底开工，1996年竣工，东段246米工程于2003年5月开工，2004年3月竣工。
  徐霞客大道东起跃龙大桥北端，西至范家桥北端，由原滨溪路拓宽改建而成，长1650米，宽43.5米，其中主车道宽15米，为沥青砼路面。绿化景观带宽25米，人行道宽3.5米。2000年9月开工，分两期完成：一期工程于2002年年初竣工，二期工程于2004年6月竣工。
  桥梁涵洞
  南门大桥（又称跃龙大桥） 位于桃源南路南端，跨越洋溪。清道光十三年（1833），此处建有石板桥，分19孔，每孔铺石板5块，宽2.3米，全长63米，高1.5米，取名镇宁桥，20世纪90年代遭毁。1965年，在石板桥东侧新建轻轨连续桁架桥，6孔，单孔跨径20米，长130米，宽3.2米，桥高7.1米，水泥预制板桥面，仅供行人和手拉车通过，俗称南门铁桥。1988年，被“7·30”特大洪水冲毁。1989年6月在原址重建钢筋混凝土轻型钢架拱桥，3孔，单孔跨径45米，灌注桩浆砌料石墩台，预制微弯板、现浇混凝土填平层和铺装层桥面，全长159米，宽12.5米，净高8.6米，1990年4月竣工。造价163.07万元，其中香港实业家包玉刚捐资港币100万元。2002年，拆除钢筋混凝土栏杆，安装花岗岩栏杆，并对全桥侧面进行喷涂。2008年，对桥梁主拱肋、上弦杆、实腹段、横梁、桥墩、桥面和伸缩缝进行加固维修。
  范家桥 位于西郊路西端，跨越洋溪。原为39孔条石平板桥，长146米，宽1.5米。1984年改建为装配式钢筋混凝土矩形板漫水桥。1988年被“7·30”特大洪水冲毁。1994年10月重建，为钢筋混凝土空心板梁，桩柱式墩台，13孔，单孔跨径8米，全长106米，桥面净宽7米。2004年年底，对桥面铺装层进行维修，并拆除桥面两侧钢筋混凝土栏杆，改装成青石栏杆，桥上安装路灯。
  跃龙山桥 位于兴海南路南端，跨越洋溪，桥梁全长121.2米，桥面宽10米，高8米，5孔，单孔跨径20米。上部为空腹式双曲拱，重力式墩台。桥面两侧有水泥预制栏杆，高1.5米。1978年9月竣工，为宁海化肥厂配套工程。2006年鉴定为危桥，2008年拆除。新桥在旧址重建。新设计的跃龙山桥采用40米＋60米＋40米三跨变截面预应力混凝土连续箱梁，桥梁总长151米，桥面宽40米，其中机动车道宽15米、两侧绿化带各宽3米、非机动车道各宽5米、人行道各宽4.5米。重力式混凝土墩台，梁底标高不低于19.9米，按50年一遇洪水位设计。桥面采用金属栏杆。大桥分两期施工。一期工程已于2008年动工。
  时代大道颜公河大桥 位于时代大道与颜公河交会处。全长32米，宽70米，与道路同宽。采用两跨16米简支梁形式，分为五座单独桥梁，为一柱一桩〓〓120灌注桩，工程桩数量为每排13根，共39根。快车道、慢车道、人行道均为单独一座桥梁，快车道和慢车道之间采用花槽隔离，两快车道和北侧慢车与人行道之间采用中空。2001年8月竣工。
  兴海北路颜公河大桥 位于兴海北路与颜公河交会处。为7孔20米预应力空心板梁桥，桥梁总长144米，宽40米。上部结构采用20米跨径先张预应力空心板，下部结构主车道采用三柱式，辅车道采用二柱式，〓140灌注桩，〓120立柱。2006年7月竣工。
  基础城市照明
  城市道路照明 1986年年底，县城共有路灯680盏，其中主要几条街路装有123盏高压汞灯，滨溪路装有10盏白兰花灯，其余的街路都装白炽灯。路灯控制采用分路段集中统一的手动控制。
  1992—1997年，路灯数量增至3458盏。灯架从原挑臂长度1.2米的换成3.5米大刀片灯架，并配用铝翻砂成型带反光板灯罩，光源电器换成250瓦高压钠灯。路灯控制从手动控制改成了定时自动控制。城区路灯管辖范围为3.5平方千米。
  1998—2002年，路灯数量增至5859盏，其中有高压汞灯960盏、节能灯650盏、高压钠灯4249盏。另有15米高杆灯8盏，25米高杆灯2盏。部分新建的道路安置落地铁杆灯。新建道路路灯电源线铺设地下电缆。路灯控制从定时自动控制改成光电自动控制。
  2008年，城区共有路灯14266盏，其中有高压钠灯6170盏、高压汞灯1610盏、金卤灯150盏、节能灯880盏、泛光灯和庭院灯5450盏。埋设路灯地下管线电缆31.2千米。城区路灯管辖范围扩大到26.1平方千米。新城区路灯普遍使用落地铁杆灯具和电缆埋地铺设。路灯控制从光电控制改成电脑控制，并设立监控中心，24小时值班，并可直接启动、关闭和进行技术数据检测。
  城市景观照明 徐霞客大道和跃龙大桥暨大溪两岸的景观灯工程，共投资680万元，于2002年7月完工。安装庭院灯、泛光灯、紧闭铝铸三防景观灯、桥面道路路灯、半圆金属地球灯、侧射壁灯、小埋地灯、反投草坪灯、大埋地灯、桥栏杆三防双管荧光灯、墙角地脚灯、黑珍珠草坪灯、倒四角10米路灯，共计安装各种灯具1964套；安装LED变色光带2850米。
  柔石公园景观灯工程，投资480万元，于2003年5月完工。共计安装各种灯具540套，另又安装探照灯6套、艺术光柱6套、新型光柱10套。
  飞凤山公园景观灯工程，投资198万元，于2003年4月完工。共计安装各种灯具497套，安装变色蛇形管彩灯3686米。
  跃龙山公园文峰塔景观灯工程，投资58万元，于2003年4月完工。安装了长空利剑探照灯4套，泛光金卤灯、投光钠灯、泛光灯合计113套，魔幻光柱灯16套，48头礼花灯5套。
  桃源中路颜公河景观灯工程，投资185万元，于2003年4月完工。安装了LED彩带变色桥16套，桥护栏泛光灯48套，双叉道路灯48套，庭院灯68套，25米高杆灯4套。
  徐霞客公园次入口景观灯工程，投资60余万元，于2007年11月竣工。安装庭院灯95套、变色光柱4套，LED变色地灯44套。
  城市住宅小区公共照明 2005年至2008年年底，在杨柳小区、华山花园、正学公寓、华庭家园、阳光小区、兴海家园、霞景水岸、金泰小区、枫景园小区、天景园小区、北斗星辰小区，共计安装庭院式路灯880余盏。小区公共照明与城市道路照明联网，统一由电力公司路灯所管理。
  城市防洪
  南门大溪防洪工程 于1985年10月中旬动工。1986年筑成北岸防洪堤，全长2035米，堤坝高3.5米～4米，两侧均为干砌块石，中填砂卵石，坝顶以混凝土压顶，厚30厘米；并建城南排洪涵洞1座。1987年筑成南岸防洪堤，全长2277米，堤顶以混凝土压顶，厚30厘米。该工程防洪标准按20年一遇洪水设计。1992年10月开始，对南门大溪防洪工程进行综合治理，对溪道进行疏浚清淤，加高了部分地段防洪坝。1999年11月开始，对大溪南北两岸堤坝进行全面加高加固，该工程于2001年6月完工。防洪标准按50年一遇设计。2003年2月完成南门大溪中段5道拦水堰坝工程，拦蓄长度900米，拦蓄水深1.5米。
  城北防洪工程 位于科技园区东侧，通过沿山排洪渠道和纵向排洪渠道收集洪水，最终排入颜公河。防洪标准按20年一遇设计。沿山排洪渠道为明渠，全长1845米，渠道底宽3至11.5米，高为2.8米。渠道上建有12座钢筋混凝土平桥。该工程于2001年1月上旬开工，2002年1月底竣工。纵向排洪渠道为明渠，全长1553米，渠道底宽5.2米～8.8米，高为2.8米～4.4米。渠道上建有12座钢筋混凝土平桥。该工程于2001年2月上旬开工，2002年4月中旬完工。
  新兴水渠 西起兴宁北路下桥村东侧，东至颜公河，全长1337米，渠宽7至7.5米，深4米。两侧挡土墙采用浆砌块石，渠底浆砌块石基础。设有防洪工程控制闸门一座，全长23.08米，其中上游翼长5.8米，闸室岸墙长5.1米，下游翼长12.18米，上游设沉砂池，下游设消力池，底板为10厘米厚砼垫层，闸门板为钢筋混凝土预制板。水渠上有8座小桥，跨度8米，宽度依次为13米、20米、13米、40米、16米、8米、8米、8米，桥基础为浆砌片石，台身为浆砌块石，桥梁板为混凝土预制板，青石栏杆。水渠两侧即是主车道宽各8米的兴工一路。于2001年建成。
  颜公河治理 颜公河位于宁海城北平原，自南向北流经跃龙街道、桃源街道、梅林街道及桥头胡街道，于黄墩港出海。河道主流长17.5千米，干流长13.633千米，流域面积95.83平方千米。是县城北片主要行洪排水河道。从1998年建桃源中路时起，对颜公河进行分区段整治。截至2008年年底，共完成干流整治9.05千米，建成大小桥梁14座，闸门5座，拦水闸门3座。
  坑龙王排洪渠道 位于宁海城区坑龙王村东南，明渠，浆砌块石，渠道长1315米，宽7.5米～13.5米，深3米，有16米长的桥梁1座，小桥3座，防洪标准按20年一遇洪水设计。工程投资额1100万元，2005年1月开工，2006年5月竣工。
  坦坑村渠道 位于宁海城区坦坑村，明渠，浆砌块石，渠道长224米，宽8米，深3米，有小桥3座。防洪标准按20年一遇洪水设计。工程投资额170万元，2007年10月开工，2009年竣工。
  第二节 公用设施
  环境卫生设施
  生活垃圾中转站 1987年前，原城关镇设置32处生活垃圾中转场，露天且简。1988年在东门口、南门、北斗路征地849.2平方米，建3处中转站共677.87平方米。1989年北斗路中转
  站从139.4平方米扩大到340平方米。1990年围砌东门口、南门中转站围墙，新建西门中转站。1993年改西门中转站为室内中转，改变了县内长期以来垃圾中转站在室外操作历史。1994年投资60万元，在靖海路建设了第一个多功能室内中转站，后又投资71万元，配备了压缩机械。此后，继续投资928万元在城区建成了宁昌路、怡惠路、银河路等7处垃圾中转站，占地面积3049平方米，建筑面积1608平方米。
  生活垃圾填埋场 1986年投资6.6万元，在白峤岭头北侧征地46.8亩，建生活垃圾填埋场。1995年在原处征地5亩，扩大堆场，2001年11月封闭终止。共运行15年，填埋垃圾40万余吨。
  2001年5月，离县城6千米的白峤岭外埠头的生活废弃物处理场正式破土动工。设计总库容480万立方米，占地总面积30公顷。一期占地10.8公顷，库容120万立方米。主要设施有垃圾坝、截洪沟、排水沟、盲沟、石笼、监测井、场内道路、污水处理塘、水泵房、地磅房和管理房。2002年12月通过竣工验收。土建投资746万元。
  2004年12月，生活废弃物处理场渗沥液处理工程开工。设计污水处理量每日288吨，出水水质达到国家二级排放标准。工艺流程采用微生态技术。于2006年4月投入试运行，2007年1月交工验收。工程投资400万元。
  建筑渣土堆放场 地址白峤岭头南侧，1993年投资140万元，征用山坡20余公顷作渣土堆场，每年倾倒渣土2万余吨，至2008年已堆建筑渣土30万余立方米。
  燃气设施
  液化石油气储配站1991年4月，位于桃源中路华山村县首座液化石油气储配站交付使用。占地8.83亩，储罐容积300立方米，采用单位集资与财政借贷相结合的方法筹资。2003年，因县城规划调整，该站搬迁至城西山河岭重建，储罐容积220立方米。截至2008年，全县有液化石油气储配站8座，储罐容积1325立方米，全年可中转液化石油气11780吨以上。
  管道燃气设施 2006年6月《宁海县城市燃气专项规划》通过，确定县城气源以管输天然气为主。2007年，由宁海县金桥管道燃气发展有限公司承建的占地面积38.21亩的大金气源站通过竣工验收，城区铺设21千米的燃气主干管。兴海家园、枫景园和霞景水岸3个小区，近900户居民使用了管道燃气。2008年，又铺设15.3千米燃气管网，向6000户居民供气。
  地下通信管道
  2003年，全长5.8千米，11孔，5家通信和广电公司共同使用的兴宁北路综合通信管道工程通过验收。2005年8月县政府作出规定，并以公开招标方式确定了浙江省邮电建设工程局为宁海城区地下信息管道集约化建设的承建单位。从此，城区的地下信息管道与城市道路建设同步进行，避免和减少了道路开挖。截至2008年，分别在兴宁北路、科技园区规划二路、甬临线黄坛段、兴海路、外环路、中山西路和物流中心一期等地铺设地下信息管道42.6千米（折合325.3孔千米）。
  第三节 公共建筑
  行政、司法机关用房
  1986年年底，县政府及直属各机关和城关镇政府的办公用房建筑面积共计4.44万平方米。20世纪90年代，部分机关先后选址新建办公大楼。1997年，人民路高18层的外经贸局大楼建成，该楼顶还安装四面都有钟面的钟楼，是当时县城最高建筑。2000年6月，地处人民路75号的城关镇政府新大院建成。县前街18号县府大院内相继拆掉了砖木结构的二层楼房，新建了框架结构、高4～6层的县委、县政府、人大、政协和纪委机关办公大楼。进入21世纪，行政中心规划在城北竹口组团中，沿桃源北路东侧陆续建造了公安大楼、财税大楼、消防大楼、广电大楼等。2008年年底，县城主要机关办公用房建筑面积共计24.83万平方米。
  学校教育用房
  1986年年底，县城学校教育用房建筑面积4.48万平方米。县城共有各类学校11所，其中中学3所，小学4所，教师进修学校、技工学校、卫生学校、职业高中各1所。
  2008年年底，县城学校教育用房建筑面积48.57万平方米。有各类学校31所，其中中学15所，小学11所，教育中心（内设教师进修学校、技工学校和电视大学）、高级职业技校、城关社区教育学院、老年大学、宁海机电学院各1所。各学校建筑风格各具特色，配套设施齐全，校园环境优美。
  宁海中学 1998年8月从桃源南路迁入学勉路。校园占地221亩，建筑面积7万平方米，主要建筑有科技楼、综合电教楼、700个座位的多功能报告厅、2500个座位的体育馆、4000多平方米的艺术馆、藏书15万册的图书馆、省Ⅰ类标准的理化生实验楼、多媒体教室以及足球场和环形塑胶跑道在内的田径场等。桃源南路原旧址新办了跃龙中学。
  致远外国语学校 地处城南大溪南岸，占地60亩，建筑面积1.8万平方米，于1999年7月建成。主要建筑有多媒体教室、标准化的理化生实验楼、微机室、语音室和宾馆式的学生宿舍等。
  实验小学 地处城北路，占地22.23亩，1993年8月建成，建筑面积10755平方米，内设35个教室、1个222平方米的多功能厅及各种配套的教育用房，建有环形塑胶跑道在内的8000平方米的田径场。
  宁海机电学院 地处檀树路，占地150亩，2005年12月开工，一期工程于2007年8月竣工，建筑面积26802平方米。二期工程于2008年11月开工，定于2009年6月竣工，建筑面积7987平方米。该校主要建筑包括实验培训大楼、学生宿舍楼、图书馆、体育场、食堂、配电房和实习工厂等。
  金融与商业用房
  1986年年底，县城金融与商业用房建筑面积共计16.67万平方米。主要分布在中大街和桃源南路两侧，其中较突出的建筑有百货大楼、五金交电大楼、北湖饭店、工商银行、农业银行、人民银行、糖烟酒大厦、水产大楼、桃源楼、供销大楼和工业大厦等，层高大都是5～6层，县城最高的建筑是坐落桃源桥的8层糖烟酒大厦。
  20世纪90年代至21世纪初，随着县城区域面积扩大，新的金融与商业用房向北面迁建，主要建造在人民路、中山路、兴宁路、北斗北路、气象北路和桃源中路。1994年竣工的宁海大厦商城，建筑面积9705平万米，是县城建设时间最早、规模最大的综合性商场。1996年竣工的跃龙菜市场，中间是二层商场，建筑面积25460平方米，南、西、北三面是4～5层的沿街商住房。1997年建成的中国银行宁海支行大楼，高10层，建筑面积4944平方米，为当时县城金融机构的最高建筑。2001年竣工的开元新世纪大酒店，高17层，建筑面积30426平方米，为县城规模最大的酒店。2003年建成的徐霞客大道北侧商业用房，采用仿古建筑风格，青砖灰瓦马头墙，高3～5层，总建筑面积27050平方米。其中兴宁南路西侧建筑面积13900平方米，为酒店、娱乐、休闲用途；兴宁南路东侧建筑面积13150平方米，为商住综合、文化展览用房。2006年建成的龙珠大厦商城，为商住综合建筑，1～3层商场，建筑面积26876平方米；4～30层住宅，建筑面积58746平方米。商业用房除单位建设外，居民临街房屋大都建造为底层商用，二层以上为住宅。2008年，县城主要金融与商业用房建筑面积共计40.71万平方米。
  交通用房
  县汽车客运总站 位于兴宁中路129号，占地面积23300平方米，其中车站广场和停车场面积18100平方米。建筑面积4489平方米，其中主站房2972平方米，为框架结构，内设候车大厅、售票厅、行李托运厅；5层综合楼1517平方米，为框混结构，内设办公室、餐厅、商店。1995年3月，正式投入运营。
  汽车客运东站 位于正学东路与华山南路的交接处，占地面积31267平方米，建有站务用房168平方米，停车棚300平方米，其他棚屋384平方米，室外混凝土停车场4670平方米。2001年1月正式投入运营。
  汽车客运西站 位于山河路东、车河路南侧。占地面积2万平方米，其中混凝土场地面积2500平方米；建有停车棚896平方米；办公及商业用房384平方米，于2000年10月正式投入运营。
  文化、体育用房
  1986年年底，县城公共文化、体育设施有新华书店、剧院、电影院、工人文化宫、文化馆、图书馆、广播站、电视转播台、游乐场和灯光篮球场等；共计建筑面积1.37万平方米。
  20世纪90年代至21世纪初，县城新建的主要公共文化、体育设施有新华书店、越剧团暨小剧院、青少年活动中心、潘天寿艺术中心、十里红妆民俗馆、广播电视大楼和体育中心（含体育馆、游泳馆、有环形塑胶跑道和足球场等标准田径场）。截至2008年，共计建筑面积4.48万平方米。
  医疗、卫生、福利等用房
  1986年年底，县城有人民医院、城关医院、妇幼保健所、中医院和卫生防疫站等医疗卫生机构用房，建筑面积共计2.98万平方米。
  20世纪90年代至2007年年底，上述这些医疗卫生机构的规模都得到了扩大。其中人民医院改名为第一医院，于1998年从桃源南路迁址桃源中路，新址占地95亩，建筑面积4.3万平方米，是旧址的4倍左右。城关医院于1999年从西大街迁进桃源南路原人民医院旧址，并对原院房进行了翻新扩建，建筑面积达10200平方米；西大街旧址仍为城关医院分院。卫生防疫站改名为疾病预防控制中心，迁址至塔山路，1988年之后，先后扩建了办公楼，建筑面积3816平方米。县妇幼保健所于1994年从环南东路迁址于兴宁中路，分两次进行扩建，至2003年，建筑面积8500平方米，并更名为县妇幼保健院。
  地处桃源街道的冠庄医院，占地15亩，建筑面积6000平方米，2003年11月建成。地处松竹路的天童骨伤医院，占地2.4亩，建筑面积2396平方米，1994年建成，2005年进行扩建。2008年，县城主要医疗、卫生用房建筑面积共计8.51万平方米。
  福利院 进入20世纪90年代，县城开始新建福利院。截至2008年，县城福利院建筑面积有19430平方米。其中闻裕顺福利院建筑面积2230平方米，社会综合福利院建筑面积17204平方米。
  殡仪馆1989年，在城关白峤岭脚建仅供守灵、悼念之用的殡仪馆，占地2000平方米，建筑面积600平方米，2001年8月停用。2000年，在前黄村西南侧新建县殡仪馆，占地35466平方米，建筑面积5623平方米，由悼念厅、火化炉、休息室、行政楼、停车场等组成，2001年8月建成使用。
  残疾人康复培训中心位于兴海南路，占地35亩，建筑面积18500平方米，5幢，3至7层，有培训大楼、康复中心、门诊、住院和辅助器械供应楼等建筑，于2007年8月竣工。
  第四节 园林绿化
  公园、广场
  跃龙山公园 位于县城东南跃龙山，依自然山景逐年修建而成。山顶有明万历十年（1582）所建的文峰塔，1984年在塔西千丈岩畔新建望溪亭，1987年，又在塔旁修建碑亭。1962年，原将军庙所在的山谷被拦蓄水，形成人工湖，名为将军湖。1982年在湖畔建凉亭，筑假山、砌花坛。1987年，在湖畔开辟娱乐场所，添置供游人休息的座椅，修铺鹅卵石林间小道1500余米。1994年，增设水上脚踏船、电动小火车、空中飞椅等儿童游乐设备，儿童乐园初步形成。是年还建成建筑面积300平方米的中老年活动楼。1996年利用闲置的人防坑道150米，开辟为游乐宫。1972年在将军湖南山坡建成的宁海县革命烈士陵园，于2002年迁出公园，重建于跃龙山北坡。2004年在将军湖东面山岙里搭建露天舞池，为中老年人提供健身场地。1993年7月起，公园实行门票管理。2004年年底取消收费。公园基本保持原生态状况。
  正学公园 位于正学东路与天平路交会处。总占地75亩，分广场、绿地、人工湖、活动中心和茶艺馆5个部分。园湖13.5亩，建有亭台，栽种荷花、睡莲等水生植物。湖畔排洪渠上有两座半月形石拱桥。活动中心建筑面积1910平方米，茶艺馆建筑面积918平方米。主入口长壁上有方孝孺生平事迹的浮雕，园中花坛安装指针式时钟。于2001年8月动工，2002年9月竣工。总投资1500万元。
  飞凤山公园 位于县城南门外龙头山，东与跃龙山相望，北临洋溪，依山傍水而建，占地84亩。于2004年5月竣工。公园建有于飞阁、临碧榭、揽月亭、怡绿苑和茶楼。于飞阁共三层半，高20米，建筑面积730平方米。明清风格茶楼建筑面积1172平方米。2007年，又完成3500平方米的水体绿化工程。
  徐霞客公园东入口广场 位于县城西面崇寺山东麓，清泉路西尽端，占地22亩，2006年11月开工，2007年10月竣工。广场建有花坛、树池、门房、亭台和景观长廊，辟有停车场2450平方米，配套建设环山景观道路1.4万平方米。
  徐霞客大道景观带 位于县城南面，洋溪北岸，与徐霞客大道同步建设。全长1600米，宽27米，草坪面积3.2万平方米，草花面积1000平方米，有银杏、柿树、榆树、香樟、沙朴、冬青、桂花等乔木700余株，灌木1.1万余株。自东至西，立有《徐霞客游记》开篇、中年徐霞客与书童、老年徐霞客3座石雕。景观带内建有旱地喷水池、亭廊、城墙城门、小桥，设有石碾、石柱脚等小品，临溪岸边建有半圆形亲水眺台。路灯、地灯、景观灯设置齐全。东北面是“十里红妆”民俗博物馆及占地5300平方米的广场。工程分两期，一期于2000年9月开工，2002年年初竣工，二期于2004年6月竣工。次年获宁波市“茶花杯”园林绿化优质奖。
  潘天寿广场位于北斗北路东侧，正学路南侧，天寿路贯穿其中。占地70亩，其中绿化21亩，房屋建筑面积1万平方米。广场分3期建设，1996年8月开工，2001年5月全部竣工。广场中心区为潘天寿先生铜质塑像，两旁为休闲长廊；东区是竹林绿篱；南区为绿化区，有大草坪、花木，两个复式喷水池；西区有观湖、小桥、凉亭、书画室、办公楼等建筑，设有小径、石桌、石凳；北区是大型文化广场、舞台、盆景园和青少年宫建筑。1999年被评为宁波市十佳文化广场。
  柔石公园 位于桃源北路西侧，金水路南侧，占地250亩。2001年11月动工，2002年10月竣工。园内分为主入口广场、柔石文化纪念、少儿童趣、水上休闲、大草坪及沿河生态六大景区。建有瀑布、喷水池、拱桥、凉棚、茶楼、柔石塑像、景观建筑等。
  城市道路绿化 1987年，县城主要道路两侧有行道树2800余株，树种以法国梧桐为主，间有广玉兰、柏树、马褂木等树木。1994年后，新植行道树以香樟为主，亦有杜英，在道路隔离带内多种植小叶女贞、黄杨等灌木。人民大道、兴宁北路、桃源中路、兴海路、科技大道隔离带还种香樟。桃源中路颜公河两侧堤岸种植云南黄馨，倒挂在堤壁，形成垂直绿化。2000年，县城有行道树10400余株，2007年年底，增至18600余株。每年都对行道树进行修整、补植。1994年西大街西首建成3088平方米的街心绿地，同年底又在兴宁中路与中山西路交会处建成绿地1700平方米兴宁环岛，立有不锈钢制作的双鹤雕塑。而后，陆续在主要道路交汇处建成桃源大环岛、东门街心花坛、山河绿岛、科技大道绿岛，截至2008年，街头绿岛面积达3.9万平方米。
  1998年始，在人民大道、桃源中路和兴宁路等主要道路绿化带和环岛绿地内栽种和摆放花草，年轮换3～6次，是年栽、摆花草0.5万盆。2001年增至9.8万盆。2002年，桃源中路南北两端设置大型钢制花架，一次可摆花2万盆。2005年，城区种植和摆放鲜花40万盆。2008年城区种植和摆放鲜花30万盆。
  城市居住区绿化 20世纪80年代至90年代，县城居民住宅绿化以天井栽树、阳台摆花为主。1997年新建的园丁小区，在幢与幢之间开辟绿地，内植各式花卉灌木。2000年后，新建住宅区绿地率规划要求达30％以上。绿化建设具有园林风景格调，以植物造景为主，辅之假山、小桥流水等景观。2004年建设的华庭家园小区荣获宁波市四星级园林式居住区称号。2005年建设的龙珠大厦在商场屋顶建设屋顶绿地。截至2008年年底，县城居住区绿地面积达27.7万平方米。
  单位庭院绿化 1996年前，各单位围墙内种树木，建花坛。1997年，开展破墙透绿工程，当年拆除11家单位350米长度的实心围墙，改为栅栏式通透围墙，使院内的绿地与街道绿化成一体，美化了城区环境。之后，单位庭院绿化园林化，花卉盆景摆进了大堂、办公室。2007年要求工业企业绿地率不低于20％，行政单位绿地率不低于35％，其他单位绿地率不低于30％。
  生态林 2002年2月至2003年5月，在兴宁北路以东，桃源北路以西，金水路以北6000亩区域种植了香樟、杜英、黄山栾树、乐昌含笑、桂花等80余种树种，共107万株树木，绿化面积达4200亩。成为集苗圃、营林生产和生态景观为一体的生态公益林基地。由宁海县园林绿化投资开发有限公司出资建设，土地向所在地村民租用。2005年至2007年年底，为县内绿化无偿提供苗木14.62万株，2008年又向各镇乡无偿提供苗木5万余株。
  第五节 水网建设
  1978年，宁海县自来水厂成立，有职工14人，管理第一水厂的生产经营。1996年6月，宁海县自来水厂变更为宁海县自来水有限公司，隶属于县建设局。负责第一水厂、第二水厂的生产经营活动，有职工104人。2006年6月，在宁海县自来水有限公司和宁海县兴海自来水投资发展有限公司的基础上，组建了宁海县水务集团有限公司。经营范围是县域范围内的制水、供水、排水和污水处理设施的投资、参股、经营以及供水行业的管理。2008年年底，有职工360余人。
  第一水厂 位于宁海县城西郊范家桥北端，1975年动工，1979年1月通过竣工验收，建设规模日供水能力2500吨，以洋溪为水源，采用大口井取水。厂区占地6.84亩，建筑面积1804平方米。在跃龙山顶建480立方米蓄水池一处。1986年扩建，日供水能力提高到12500吨／日。1991年，又新建集水井1座，直径5米，深7米，用于防汛期间的供水服务。1992年年底，扩建改造至2万吨／日的供水能力。第二水厂二期工程投入使用后，第一水厂作为备用水厂。
  第二水厂 位于县城山河村东北侧，以黄坛水库为水源，总占地73.4亩，分两期建设。一期工程建设规模为日供水能力5万吨，用地47.5亩，总投资3838万元。1994年10月开工，1995年11月竣工同时向城关地区供水。二期工程供水能力为10万吨／日，于2005年5月竣工投产。供水区域包括跃龙、桃源、梅林、桥头胡四个街道。
  第二水厂引水专管 1994年，铺设一条从山河岭二级水电站至第二水厂的钢筋砼引水渠道，全长870米。2002年年底，专门铺设黄坛水库引水专管工程，全长8.3千米，投资3610万元，全线明渠进行钢管铺设，隧洞进行衬砌改造，改无压自流为全封闭的有压管道和隧洞。2006年，对封闭的引水隧洞进行改造，在隧洞内铺设钢管。
  一户一表和低压区改造 为解决一表多户及老城区供水压力过低问题，县城一户一表和低压区改造从2002年10月起在松竹新村率先开展，之后以每年3000户的速度陆续在上隍畈、崇寺山、车河路、淮河路、平海路、望海路、园丁路、将军路、县后巷等路段和应家山村、杏蒋村等城中村进行改造，城区总表数从2002年年底的1.45万户增加到2008年的5.35万户。
  县城输配水管网建设 1987年年底，城区输配水管网总长度达19千米，输配水管网最大口径为DN400，大部分为DN100～150，管网材质大部分选用水泥管，部分为铸铁管。1997年年底管网总长度达219.4千米，输配水管网最大口径为DN1400，管材多选用钢管、PE管等。2006年，DN800、DN1000的输配水干管铺设到梅林和桥头胡街道，2008年年底，城区管网总长度589.4千米，城区环状供水管网初步形成。
  城北污水处理厂 位于桥头胡街道尤家村旁，设计总处理规模12万吨／日，总用地153亩。一期工程污水处理规模3万吨／日，用地89.6亩，2002年12月开始筹建，2004年12月竣工投入运行。采用SBR工艺，实时监测自控设施，处理后的出厂水达到城镇二级污水厂的一级排放标准。主要服务范围为新老城区、科技园区、梅林街道、桥头胡街道等颜公河流域的生活污水及工业废水。配套建设DN1200～DN1600毫米污水收集干管5.4千米，使现有城区50％的污水被纳污处理。2008年，污水处理总量为1150万吨，污泥处理4945吨，粪便处理6024吨。二期处理规模3万吨／日，2008年完成主体工程。
  排水管网 1987年，县城排水管道长度9千米，1997年延伸至88千米，雨水和污水没有分流。2001年，排水管道开始实行雨污分流建设，2003年，县城排水管道长度287千米，其中排污水管道长度35千米。2008年，县城排水管道长度392千米，其中排污水管道长度73千米。
  第三章 旧城改造
  第一节 拆迁改造
  组织机构 1985年6月，县政府抽调相关部门人员，成立城关镇桃源路拆迁领导小组，下设办公室。1990年10月县政府成立旧城改造领导小组，下设旧城改造办公室，负责县城内拆迁安置和建设工作。2003年4月，与宁海县土地储备中心、宁海县城市建设投资开发有限公司合署办公，2004年2月，更名为宁海县拆迁管理办公室。2008年8月，撤销了县拆迁管理办公室，建立县城市拆迁办公室，负责制订拆迁管理政策和年度实施计划、组织实施重大项目征地和拆迁安置工作。
  道路拆建 自1985开始，县城有计划地进行旧城改造工程，通过道路拆建拓宽，改变了县城交通、商贸和居住面貌。先后拆建改造桃源路、小北门路、西大街、东大街、西山巷、滨溪路、菜市巷和兴宁北路。
  城东片一期拆迁 东至环城东路，南至白石头路、城东小学，西至司马第巷、白石头路48弄，北至东大街商住房，是老县城住宅区，多是1949年前修建的砖木结构低层房屋，巷狭路窄，居住环境差。2005年9月30日起动迁，2006年6月30日结束。拆迁范围占地8.67万平方米，房屋建筑面积6.25万平方米，拆迁总户数524户（其中单位8户）。2006年12月开始就地建设安置小区东景花园，2008年6月竣工。小区占地5.05万平方米，有19幢、5至11层、共853套住宅房，总建筑面积12.07万平方米，其中住宅9.57万平方米。
  汪家、前张、后张三村征地拆迁 2004年8月，县政府作出《关于同意汪家等村征地拆迁方案的批复》，2006年7月，对该方案进行调整。征地拆迁范围东至杜鹃山脚、南至汪家村进村道路、西至兴海路、北至唐安李村。拆迁涉及农民350户、1150人，拆迁范围5.6万平方米，房屋4.8万平方米。2006年3月，汪家三村的安置小区汇景嘉园开工建设，2008年10月竣工。占地359.4亩。村民自建房575间、255户，17幢344套，建筑面积4.24万平方米，还配套建设便利店、会所、幼儿园、地下车库、公共厕所等公共设施1.5万平方米。通过对三村的改造，县政府征收1466.5亩建设用地。
  企业搬迁 2000年始，在老城区居民居住区的工厂陆续迁至开发区，原址开发成住宅小区。2000年，搬迁工业企业5家，117亩，建筑面积5.4万平方米。2001—2004年，搬迁工业企业35家。2004年6月，县政府制定《宁海县土地储备办法（试行）》，规范企业搬迁、土地储备收购程序。2005—2008年，搬迁工业企业42家，占地423亩，建筑面积13.7万平方米。
  第二节 补偿安置
  《宁海县城关镇房屋拆迁暂行规定》 1985年1月县政府制定。对居民私房拆迁户的安置，由建设单位或城建部门建造职工住宅解决，有条件的也允许自行建房。安排住房标准，小户（3口以下）37.5平方米～40平方米，中户（4～5口）45平方米～50平方米，大户（6口以上）55平方米～60平方米（均指居住面积）。居民自建房用地标准按每人建筑面积不超过20平方米（按2层标准计算）。对农民私房拆迁户安置，由户口所在村安排建房用地。对住公房拆迁户的安置，由所在单位、房管部门、建设单位负责安置。农民私房拆迁补偿标准按被拆房屋质量确定，最高为每平方米45元，由拆迁户自行拆迁，建设单位补助拆房费每平方米1元，旧屋料归房主。被拆居民私房原则上由建设单位折价收购，收购价格按房屋质量确定，最高为每平方米70元。
  《宁海县城关镇小北门路房屋拆迁若干规定》 1991年8月县政府发布。规定拆迁房屋补偿费用＝（重置价格±调整项目价格）×成新系数，不考虑地段、层次和环境系数。拆迁用地补偿和安置用地费用均按每平方米50元计算。拆除居民所有房屋的安置，原则上按被拆迁户的原用地面积易地安置；不足40平方米的，按40平方米安置，超过120平方米的，按120平方米安置。易地安置用房，由县旧城改造办公室组织联建或代建。鼓励购买商品住宅，相等于被拆建筑面积部分给予基本造价优惠购置，超过被拆建筑面积部分按商品房价计收。拆除农民所有房屋的安置，由所在村按省规定的建房用地标准及规划要求负责落实用地，自建安置。拆除单位用房，由单位申报项目，另行征地安置。
  《宁海县城关镇西大街房屋拆迁的若干规定》 1994年3月，经县政府批准发布。对被拆迁户的补偿安置政策基本上与小北门路拆迁政策一致，仅提高了补偿标准。易地安置用地面积不足一间（深14米，开间3.6米），按一间安置，不足两间，按两间安置。街面房用地采取公开拍卖与被拆迁户优先购建相结合的办法，拍卖用地每间（25平方米）底价为1488元／平方米，被拆迁户参拍中标的其中一间可以享受20％的优惠。
  《宁海县城关镇东大街与兴宁南路拆迁若干规定》 1995年5月县政府制定。补偿安置政策仍采用拆一还一保留土地使用权，易地安置建房用地的办法。安置用地面积超过被拆用地面积部分，安置在开发区A区的，按每平方米750元计收，安置在其他地段的，按每平方米450元计收。
  《宁海县城关镇兴宁南路南段及滨溪路房屋拆迁的若干规定》 2000年5月县政府发布。被拆迁的房屋，按评估价格予以补偿。私有住宅用房安置采用货币结算、自选安置，产权调换、直接安置和易地迁建安置三种方式，供被拆迁人选择。非住宅用房安置：企业易地安置到工业区，土地拆一还一；行政事业单位，土地按行政划拨价格补偿，安置由被拆迁人自行解决或由县政府统一安排。
  《兴宁北路房屋拆迁若干规定》 2001年9月县政府批复同意。拆迁补偿安置办法与上年规定基本相同，补偿标准略有提高。
  《宁海县城市房屋拆迁管理办法》 2004年1月县政府颁布施行，次年9月又进行修改。该办法突破了以往一街一策的补偿安置政策，规定在本县城市规划区内国有土地和集体所有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，均适用本办法。取消了居民住宅用房以土地面积拆一还一的政策。住宅用房选择货币补偿的，按基准价综合评估结合奖励系数给予补偿。实行产权调换的，以建筑面积或土地面积（按容积率测算）确定安置房屋面积。采用迁建安置的必须是被拆房屋在金水路以南、兴海路以西、徐霞客大道以北、外环西路、兴宁路以东规划范围（如调整由县政府另行公布）之外的，是集体土地上的单体住宅，土地面积在30平方米以上，且城区内无其他集体土地的住宅，具有农业户口的被拆迁户。拆迁私有商业用房实行货币补偿或异地产权调换。拆迁工业用房实行货币补偿。被拆迁房屋的货币补偿金额以政府公布的货币补偿基准价为依据，结合房屋的具体区位、建筑结构、建筑面积、成新、层次、朝向等因素评估确定。
  第四章 城市管理
  第一节 市容市貌
  1984年8月，城关镇设立市容领导小组，下设“三整顿”办公室，负责整治县城的市容卫生、交通秩序和贸易市场“脏、乱、差”现象。1990年8月，城关镇市容管理队成立。1991年4月改名为城关镇市容监察队，以整治城区市容市貌和管理人力三轮车为主要职能。
  1995年3月，县城乡建设环保局设立宁海县城建监察大队，监管城区市容环境。1995年9月，县创建文明卫生城镇办公室组建成立县综合执法大队，以整治管理城区机动车辆乱停放、市容市貌和人力三轮车为主要职能。城区市容管理处于多头执法，交叉管理状态。
  1998年3月，县政府对县城城市管理体制进行调整，撤销县综合执法大队和城关镇市容监察队。城区市容执法管理的职能由县城建监察大队承担。
  2006年4月，宁海县城市管理局成立，原城建监察大队被撤销，其人员划归城管局。受县政府授权及建设局、规划局、国土资源局、农林局等政府职能部门委托，承担城市管理和行使在县城规划控制区内涉及城市管理相关的行政处罚权等职责。
  整治“六乱” 乱占道、乱设摊、乱停车、乱涂写、乱吊挂、乱堆放现象，1990年，查处各类违章行为956人次。1998年，查处各类违章行为12200人次，罚款12万元。1999年，人民路、兴宁中路、桃源路创建“街容达标路”，在主要路段实行路段长责任制的办法，从严管理，查处各类违章行为8000余人次。次年，人民路获“省级城市街容示范路”称号。2001年，对沿街50余家摩托车维修店占道经营进行整治，依法处罚2家严重违章行为。2002年，与12条路段的2700余户沿街商铺，签订《门前三包责任书》，强化长效管理机制。2004—2008年，共查处各类违章案件15330件。
  整治违章建筑 1996年，为创建省卫生县城和市文明县城，拆除违章占道棚屋52处、65间，违章建筑80余处、2000多平方米。1997—2000年，开展非农建设项目规划执法大检查，查出违章建筑项目543件，违章建筑面积129万平方米，经处罚补缴规费和罚款1642.9万元，拆除违章建筑90余家、22500多平方米。2006—2008年，共拆除违章建筑1277间、建筑面积12.17万平方米。
  “牛皮癣”治理 2003年，对乱张贴、乱涂写、乱刻画的“牛皮癣”现象进行重点整治。购置高压冲洗设备落实专人负责清洗，利用通信部门的“呼死你”系统，对拒不接受处理的违章者，对其广告上的电话、手机号码予以停机。2006—2008年，共清除“牛皮癣”83万处，累计停机1048只。2008年7月，对城区“牛皮癣”的清除工作试行市场化运作，以一年42万元的清除费用，发包给专业公司清除。同时制定《宁海县城区“三乱”清除工作质量验收标准》和《宁海县城区“三乱”清除考核评分标准》，每月对清除“牛皮癣”工作进行考核，达到了及时清除的效果。
  户外广告管理 1999年始，对户外广告设置实行审批制度。是年，审批户外广告900余只（幅）。2001年4月，跨街横幅广告实行公开竞拍，以三年100万元的价格拍出经营权；2004年5月，又以三年200万元的价格拍出经营权。2007年6月，跨街横幅广告取消，推出广告网架，以一年180万元的价格拍出城区广告网架经营权。2008年7月，又以一年58万元的价格拍出城区广告网架经营权。2007年编制《宁海县城区户外广告设置专项规划》，制定《宁海县城区户外广告设施设置管理暂行办法》。小广告张贴栏从原来的8处扩展到15处，并实施统一受理、统一打印、统一张贴。店面招牌按照统一位置、统一尺寸、统一色调的原则。进行制作。对主要商业街路的店面招牌在材质、造型、色调等方面的品位进行提升，确定31个点和45个移动网架广告设置权的公开竞拍。统一中山路、人民大道LED滚动灯箱广告设置。在高速公路出入口附近审批6个大型的高架广告和3个板式广告。户外广告已成为城市一景。
  夜排档管理 2000年7月，全面取消零星占道经营的夜排档摊位，集中在环城北路开辟美食街，设置80只夜排档摊位，并采用公开竞拍方式审批。2001年，将原来日夜占道的夜排档摊位改为“日拆夜搭”的活动排档。同年9月，环城北路美食街夜排档摊位缩减为30处，另在其他地段增设10处。2006年1月，夜排档摊位统一搬迁到桃源中路原华山煤气站拆迁地块，共设18处摊位。夜排档摊位设点做到减少污染、安全有序和方便市民。
  城区停车管理 2003年，在主要商业地段的非机动车停放有专人维护秩序，在道路两侧划出停车位、设置警示牌，对人行道上违章停放的机动车辆试行原地锁定接受处罚措施。2007年，对中山路、桃源路等路段宽度在8米以上的人行道增划临时停车泊位650个，并对其他路段人行道的原有临时停车泊位进行整改，尽量满足停车需求。
  流动摊贩管理 在主要街路和交通要道，严禁流动摊贩经营。2007年，设置3个“钟点菜场”，方便买卖双方交易，时间一到，收摊走人，清空菜场。截至2008年年底，城区已设置了5个“钟点菜场”。地产时令水果如草莓、杨梅、西瓜、柑橘等上市时，开辟专门销售点，有专人维护秩序，从而减少了流动摊贩侵占道路、影响交通和市容的现象。这种堵疏结合的管理模式，受到群众的好评，《人民日报》《中华建筑报》等新闻媒体给予报道。此管理模式被宁波市城管局授予2008年度城市管理创新奖。
  第二节 环境卫生
  管理机构 1989年城关镇环境卫生管理所划归县城乡建设环保局，有职工45人，拖拉机改装的垃圾运输车、吸粪车、洒水车等5台，小型垃圾铲车2台、洒水车1台。1993年更名为县环境卫生管理所。1996年12月又更名为县环境卫生管理处，下设城东、城中、城西三个管理所和车队等机构，在编职工48人，临时工135人，各种机动车辆30辆。2001年增设城北管理所，承担梅林、桥头胡二地的环卫工作。截至2008年，在编职工38人，合同制职工582人。有洒水车、扫地车、自卸车、压缩车、拉臂车、吸粪车、高压冲洗车、餐厨垃圾车、电动运输车、铲车、挖掘机、装卸机、推土机等各类机动专用车辆72台。1999年和2007年两次被授予浙江省市容环卫先进单位称号。县环境卫生管理处处长凌孝财于2002年7月获建设部颁发的全国城市市容环境卫生先进工作“时传祥”奖。
  道路清扫保洁 1987年城关环卫所负责清扫保洁中大街、桃源路和县前街等县城主要道路，面积3.26万平方米，实行人工一天一扫保洁制。垃圾用手拉车收集。小街小巷由城关镇卫生办组织当地村委会负责清扫。1994年道路清扫保洁面积扩大到28.7万平方米，组建城建环卫监察中队。1997年道路清扫保洁面积53.8万平方米，桃源路、兴宁路、人民大道、东大街、中大街、北大街6条道路17.8万平方米实行全日制保洁，桃源路、兴宁路、人民大道、东大街、中大街、北大街、西大街、环城东路、环城南路、环城西路、环城北路等11条道路店门前卫生实行门前代包管理；垃圾收集改用脚踏三轮车。1998年小街小巷、居民区和开发区的道路清扫保洁工作统一由县环卫处负责，实施“一把扫帚保洁”新机制，保洁面积增至126万平方米，其中全日制保洁道路9条19.8万平方米。松竹新村、外环路别墅、淮河小区和怡惠4个住宅小区实行生活垃圾袋装化试点工作。2001年对居民住宅区、城区行政村全面实行生活垃圾袋装化。2000年6月成立了宁海县天天环卫服务有限公司，推行环卫保洁市场化运营机制。公司购置扫地车1辆，当年机扫面积7万平方米，次年机扫面积32万平方米。2004年，道路清扫保洁延伸至梅林、桥头胡2个街道，保洁面积增至277万平方米。2003年10月起，道路清扫保洁实行两班制，从上午4时到晚上10时。2006年县环卫处又购置扫地车1辆。2007年道路清扫保洁面积442.55万平方米，其中机扫面积70万平方米。2008年，道路清扫保洁面积470万平方米，其中机扫面积140万平方米购置电动运输车9辆，推行垃圾桶电动运输，避免了垃圾运输过程中产生的二次污染。基本形成了人工保洁、机械清扫、洒水洗路“三位一体”的道路保洁体系。
  垃圾中转清运填埋 1987年县城有露天垃圾堆放中转场32处，垃圾铲车1辆，用中型拖拉机装载垃圾，运至白峤岭生活垃圾填埋场处理，全年清运垃圾0.86万吨。1993年环城西路室内垃圾中转站建成，用集装箱装载，5吨汽车清运，全年清运生活垃圾2.2万吨。1997年，清运生活垃圾3.7万吨，1994—2006年，陆续建成垃圾中转站9座，采用机械压缩装箱清运，减少运输成本。2000年清运垃圾7万吨。2002年库容量为120万吨的白峤外埠头生活废弃物处理场一期工程竣工投入使用，白峤岭生活垃圾填埋场同时关闭。2003年填埋生活垃圾10.5万吨，2005年为14.5万吨，2007年为13.3万吨，2008年为15万吨。
  1993年起，建筑渣土集中倾倒在白峤岭头南侧山岙里，渣土清运车辆实行运输许可证制度。1996年，环卫处清运建筑渣土2.1万吨；2007年，清运2万吨；2008年清运2.3万吨。
  公厕保洁、粪便清运 1987年城关环卫管理所承担城关25座公厕、30座农厕的保洁工作。另与企事业单位签订厕所保洁合同，实行有偿保洁，共30座。全年清运粪便1万吨，其中送肥售肥0.38万吨。1994年县环卫所管理标准公厕29座，农厕26座，年清运粪便2万吨。标准公厕实行如厕收费。1996年白峤岭垃圾填埋场内粪便处理池建成，当年无害化处理粪便2.6万吨。1999年40座公厕全部实行水冲式，64座单位厕所实行有偿保洁，全年清运粪便3.1万吨。2002年举办首届“5·19”开游节，购置流动厕所2只。自此对举办重大公共活动的场所，都设置流动公厕，实行专人管理。2005年，城区有公共厕所80座，取消收费制度。2006年，城北污水处理厂内的粪便处理池建成，当年处理粪便5.4万吨。2008年，有公共厕所85座，清运处理粪便5.81万吨。
  垃圾箱（桶）、果壳箱设置 1987年前在城区主要街道设有垃圾箱30只。1991年在创建县卫生城镇时，在兴宁路、桃源路增设100只。1992年对原有垃圾箱作了全部整修刷新，并增添50只。2001年，在各公园、主要街道口设置100只废旧电池回收专用箱，并在白峤岭垃圾填埋场内，建造了废旧电池专用密封地。2002年增设果壳箱200只。2003年在严防非典型性肺炎中，专设密封垃圾箱180只，痰盆300只。2004年，在人民路、中山路等18条主要街道更换老旧垃圾箱，增添不锈钢果壳箱400只。2007年，又新增、更换果壳箱460只，垃圾桶385只。2008年，在城区170余处新增、更换果壳箱275只、垃圾桶930只。
  第三节 交通秩序
  道路交通管理设施 1987年，开始在城区桃源路（今跃龙中学至老干部局一段）分设车行道和人行道，并在桃源路与环南中路的交叉口首设人工指挥岗台，实行交通临时管理。
  1995年1月，在城区大北门桃源路与北大街、环城北路相交的十字路口始设交通管理岗亭，并首次设立红绿灯信号设施指挥交通。当年，开通“122”交通事故报警电话。1998年，城区有红绿灯设施暨交通管理岗亭两处，道路绿化隔离带13832米，交通标志牌317块，标线路段6858米。
  1996年，首条分机动车道、非机动车道、人行道和设有绿化隔离带的人民路建成。2000年，该路与桃源路相交的十字路口，首次安装了“闯红灯违章自动摄像仪”和“机动车辆超速违章自动拍摄仪”（以下简称“电子警察”），全年拍摄处罚违章车辆5795车次。
  2001年，分别在兴宁南路与北大街交叉口、兴宁中路与外环路交叉口、中山路与桃源中路交叉口等三处安装了“电子警察”。2002年，在城区主要路口增设了5组红绿灯自动控制系统，设置交通标志456块，铺设道口减速垫2177米。对城区的道路交叉口进行科学的梳理，梳理率达85.1％。2004年，改建城区主要道口4只，漆划标线8785米，设置隔离栏700米，新安装交通信号系统7组，并安装了信号灯控制系统。2005年，在城区增设和更新交通标志200块，新设隔离栏1800米，漆划标线5800米，新装灯控系统5组。对城区所有路口的信号灯配时装置重新进行调整，维修路口灯控系统120起，保证了城区24个路口灯控系统正常运作。在城区街路两侧条件许可的地段，尽量漆划临时停车泊位，并动员街路两边的单位开放内部停车场，以缓解城区停车难问题。是年，新增停车泊位345个，新建停车场6处。2007年，新增路口灯控系统5组、“电子警察”5个，对部分道路人行道侧石进行降坡处理，新增停车泊位750个。
  2008年，交警大队建成信息采集室、装备室。交通指挥室于12月初开始运作。新增汽车4辆、酒精测试仪3台、电脑40台，建成公路交通科技监控网络，完成《道路交通信号灯设置与安装规范》新标准的改造实施工作。《宁海县城区信号灯控制系统设计方案》通过会审，进入试运阶段。当年，新增灯控设施4组，分别装在人民路与北斗北路交叉口、中大街与兴宁南路交叉口、兴宁中路与跃龙路交叉口、兴宁中路与银河路交叉口。新增“电子警察”5个，分别设在兴宁北路与堤树路交叉口、兴宁北路与兴工一路交叉口、兴海路与金水路交叉口、兴海路与人民路交叉口、时代大道与气象北路交叉口；新增交通标志231块，漆划标线路段9414平方米，新设隔离栏2800米，新铺道口减速垫685米，新设警示桩230根。至年底，累计在城区29个路口装有灯控设施，其中17个路口配置“电子警察”。在全县道路安装6个卡口监控系统，9台移动测速仪全天候运作。
  交通管理措施及安全宣传 1984年，县教育局与县交通监理所联合发文《关于对学生儿童加强交通安全常识教育的通知》，将交通安全列入教育内容，先在梅林试点，后在全县推广。
  1988年10月，县公安局交警队与县政府第一次签订《道路交通安全奖惩合同》。同时，交警队与下辖的中队、股、所，签订相应的责任合同，将道路交通安全的责任落实到人。1990年，交警大队组织干警给公路沿线26所小学上交通安全知识课，受教育的师生达34600多人次。同时制作交通安全宣传版面100余块，在城区街道、企事业单位和农村巡回展出。
  1992年5月1日起，禁止简易机动车（俗称“三卡”）上甬临线公路，并禁止无牌无证轻便后三轮车（俗称“乌龟车”）和人力客运三轮车在城区营运。1995年5月25日起，梅林交警中队首设夜间交警治安执勤岗点，实行24小时值班制。
  1997年9月，成立县公安局公路巡逻民警大队，与交警大队实行一支队伍、两块牌子的工作机制。城区岗亭民警一律佩带哨子，做到规范执法。编印《小学生交通安全知识读本》4000本，赠送给全县各小学。1999年，交警大队改革勤务制度，对下属中队实行弹性错时工作制，全年实行错时监控，巡逻为主，交叉进行，做到时间、路段、装备、人员、职责“五落实”，弥补了早、中、晚时段路面失控的缺陷。当年5月1日起，禁止拖拉机进入城区。当年，交警大队在县驾驶学校开办交通安全教育课，全县驾驶员分期分批集中到驾校进行交通安全培训学习，共计上课144节，学习人数达30587人次。同时，又举办交通违章、肇事驾驶员学习班16期，受到教育1739人。全年发送《驾协教讯》32400份。此后，每年都要对驾驶员进行这种形式的交通安全教育。
  2001年，建立以“110”指挥中心为龙头，卡点静态管理与巡逻车动态管理相结合的防控体系。同时，交警大队与城区178家单位、店铺签订责任状，杜绝门前违章占道，抓好长效管理。
  2005年，交警大队启动畅通工程C类城市二等管理目标，重点加强交通高峰期路面管控，在城区流量相对较大的13个路口，每周一至周五上下班时段均实行高峰执勤。同时，充分运用“电子警察”、电子监控、酒精测试仪、手动测速枪等科技手段，提高对交通违章行为的发现率和查处率。当年4月，县政府出台《宁海县道路交通管理考核办法》，把交通管理责任和事故死亡指标分解到各乡镇、街道及相关职能部门。5月21日，县综治委专门下发《全县道路交通秩序专项整治工作方案》，并将整治工作绩效列入各乡镇、街道及相关职能部门年度综合治理的考核范围。2006年7月底，全县18个乡镇、街道均建立了交通管理站，原乡镇、街道的交通协管员划归交警大队使用。是年，宁海县“畅通工程”获得“全国二等管理水平城市”称号。
  2007年11月，编制完成《宁海县城区近期（2007—2010）道路交通组织管理规划与设计》。2008年4月，交警大队和跃龙街道共同发起“交警社区共携手，同创交通文明岗”活动，每天100多名由各社区选派的交通管理志愿者与交警一起上路执勤，开展交通文明劝导活动。
  第五章 村镇建设
  20世纪80年代中后期以来，在中央关于加快城镇建设和农村建设等政策指导下，宁海县各乡镇所在地和农村行政村所在地，相继进行有规划地建设。截至2008年年底，在道路、公用设施和公共建筑建设方面都取得了成效，乡村面貌得到改观。
  第一节 镇乡建设
  2008年，宁海县设4个街道、3个中心镇和11个乡镇。随着经济的发展、改革的深入和乡镇所在地的建成区建设，缩小了城乡之间的差别，推进了城乡一体化。本节记述3个中心镇和11个乡镇建成区建设的主要概况，4个街道的建设概况见本编第二章“县城建设”。
  西店镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：1988年，新建的长650米、宽16米的铁江路，长960米、宽16米的滨海路，长500米、宽16米的建设路；1997年新建长6000米、宽32米的振兴路；2003年改建长4500米、宽24米的西店路；2006年新建长2500米、宽24米的五市路；以上道路均为砼路面。新建的主要公用设施和公共建筑，1990年建成日供水5000吨的西店自来水厂，2007年建成日供水3万吨的宁北自来水厂。1994年、1996年，先后建成2座液化石油气储配站。1998年建成占地面积3万平方米的望海公园，2003年建成占地面积1.6万平方米的双屿公园。2000年建成邵家加油站，2004年建成前金加油站。2001年、2008年，先后建成西店、香山和紫溪3个垃圾中转站。2003年建成2幢5层建筑面积9200平方米的镇政府大楼；同年，占地2000亩的滨海工业园区一期工程竣工。先后建成电影院、敬老院、工商所、地税所、国土资源管理所、消防站等，合计建筑面积10060平方米。2008年镇建成区面积8.3平方千米。
  长街镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：1988年新建长1000米、宽25米的环河路；1996年新建长800米、宽15米的长岳路；1997年新建长450米、宽15米的工商路；1998年新建长2000米、宽26米的东兴路，长550米、宽26米的邮电路；2002年新建长450米、宽20米的保险路，长350米、宽15米的石桥路，长850米、宽12米的学府路；以上道路均为砼路面。新建的主要公用设施和公共建筑，1989年建成日供水5000吨的自来水厂。1990年建成1幢3层、建筑面积2530平方米的镇政府大楼。1998年建成液化石油气储配站。2004年建成加油站。2005年建成垃圾中转站。相继建成长街综合市场和竹木、粮食、仔猪、羊、小商品等专业市场，共计场地面积10500平方米。先后建成电信支局、地税所、工商所、农行营业所、邮电支局、医院等，合计建筑面积10623平方米。2008年镇建成区面积5平方千米。
  岔路镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：2003年新建长1100米、宽40米的迎宾路；2007年新建的长1154米、宽16米的育才路。均为砼路面。新建的主要公用设施和公共建筑有：1990年建成场地面积5000平方米的集贸综合上畈市场。1994年建成日供水5000吨的自来水厂；同年建成液化石油气储配站。1996年建成加油站。2006年建成垃圾中转站。先后建成信用社、电信支局、敬老院、环卫所、中心卫生所、派出所等，合计建筑面积1.8万平方米。2008年镇建成区面积2.56平方千米。
  大佳何镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：1995年新建长800米、宽40米的沥青路面双港路；2000年改建长1900米、宽16米至26米、砼路面的大何路；2004年新建长400米、宽22米的砼路面四勤塘路。新建的主要公用设施和公共建筑，1992年建成场地面积1500平方米的市场。1995年建成日供水3000吨的自来水厂。2000年建成加油站。2004年建成3幢3层、建筑面积3000平方米的镇政府大楼。2008年建成垃圾中转站。先后建成信用社、敬老院、派出所、卫生院、变电所、影剧院等，合计建筑面积1万平方米。2008年镇建成区面积2.3平方千米。
  深甽镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：1998年新建长400米、宽12米的东升路；1999年新建长1000米、宽12米的凤山路；2000年新建长800米、宽10米的天明西路；2006年新建长2300米、宽13米的环城东路；2007年新建长1000米、宽10米的天明东路。以上均为砼路面。新建的主要公用设施和公共建筑有，1991年建成加油站。2001年建成日供水330吨的自来水厂。2007年建成垃圾中转站。1996年建成3幢3层、建筑面积4000平方米的镇政府大楼。先后建成凤山大酒店、卫生院、法庭、供电站等，合计建筑面积10200平方米。2008年镇建成区面积4平方千米。
  黄坛镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：2000年改建长1300米、宽12米的黄坛路；2002年新建长650米、宽26米的松坛街；2003年新建长550米、宽16米的兴坛路；2005年新建长2200米、宽22米的滨溪路；2006年新建长2800米、宽6米至9米的滨溪北路。以上均为砼路面。新建的主要公用设施和公共建筑有，1994年建成日供水200吨的自来水厂；同年建成场地面积1400平方米的综合市场。1995年建成加油站。2003年建成占地面积7000平方米的黄坛公园。2006年建成垃圾中转站。先后建成邮电所、电管站、卫生院等，合计建筑面积4580平方米。2008年镇建成区面积4平方千米。
  桑洲镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：2001年新建长1000米、宽10米、砼路面的清溪路。新建的主要公用设施和公共建筑有，1987年以后相继建成农贸、小商品、牲畜、茶叶等4个市场。1990年建成加油站。2000年建成1幢4层、建筑面积2000平方米的镇政府大楼。2008年建成日供水700吨的自来水厂。先后建成电管站、东海明珠楼等，合计建筑面积3400平方米。2008年镇建成区面积2.43平方千米。
  前童镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：1989年改建长1200米、宽7.5米的北大街，改建的长800米、宽7.5米的鹿山路；2001年新建长290米、宽14米的二号路，新建长480米、宽14米的府前街路；2008年又修建长280米、宽14米的府前街路延伸段，新建长130米、宽16米的孝女湖路南段。以上均为砼路面。新建的主要公用设施和公共建筑有，2003年建成占地面积3200平方米的新街公园。2004年建成场地面积4500平方米的农贸市场。2006年建成日供水2000吨的自来水厂。2007年建成垃圾中转站，同年建立镇环卫所。先后建成邮电程控机房、信用社、卫生院、敬老院、联发超市、吉祥三宝农家大酒店等，合计建筑面积6650平方米。2008年镇建成区面积4平方千米。
  力洋镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：1988年新建长1475米、宽10米、砼路面的力洋中街；2007年新建长1300米、宽30米、砼路面的力兴街。新建的主要公用设施和公共建筑
  有，1987年在力洋中路溪边建成占地面积4000平方米、摊位400余个的室内农贸市场。1997年建成液化石油气储配站。2003年建成加油站。2007年建成垃圾中转站。先后建成卫生院、敬老院、农行营业所、国税所、派出所、法庭等，合计建筑面积8000平方米。2008年镇建成区面积6.8平方千米。
  强蛟镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：1998年改建长1070米、宽9米的振兴街；2004年改建长2300米、宽8米的“桥电线—薛岙码头”道路；2006年新建长650米、宽12米的“陈桥线—中心村”道路，扩建的长500米、宽24米的中心街。以上均为砼路面。新建的主要公用设施和公共建筑有，2004年建成垃圾中转站；同年建成以浙江国华宁海电厂职工宿舍为中心的西山商业区。2006年建成日供水3万吨的临港自来水厂。2007年建成场地面积2400平方米的峡山菜场（农贸市场）。2008年在农贸市场前建成占地15766平方米、总建筑面积37735平方米、可入住207户的“公寓楼”。先后建成卫生院、派出所等，合计建筑面积4304平方米。2008年镇建成区面积0.8平方千米。
  一市镇 1987年后，镇所在地建设的主要道路：2006年改建长700米、宽12米、砼路面的茂林路，新建的长280米、宽24米、砼路面的振兴路。新建的主要公用设施和公共建筑有，1988年建成2幢3层、建筑面积1500平方米的镇政府大楼。1998年建成加油站。2008年建成日供水500吨的自来水厂。先后建成邮电支局、信用社、敬老院、卫生院等，合计建筑面积5730平方米。2008年镇建成区面积0.5平方千米。
  茶院乡 1987年后，乡所在地建设的主要道路：2005年修建长890米、宽60米、砼路面的兴茶街。新建的主要公用设施和公共建筑，1995年建成1幢4层、建筑面积1270平方米的乡政府大楼。2000年建成场地面积16650平方米的农贸市场；同年，建成日供水2000吨的自来水厂。2003—2007年，全面更新路灯，建立垃圾处理网、农村沼气和生活垃圾太阳能生物集成技术处理反应器。先后建成文广大楼、卫生院、敬老院、派出所、农电站、邮电所、信用社、教育结算中心等，合计建筑面积6390平方米。2008年3月开始整治18.5千米长的茶院溪，新修堤坝18.5千米、堰坝9座，并绿化美化两岸景观；同年，被评为全国环境优美乡镇。2008年乡建成区面积4平方千米。
  越溪乡 1987年后，乡所在地建设的主要道路：县道公路越沙线的一段，穿乡而过。2007年改建为长300米、宽32米的砼路面道路，并在道路两旁完成行道树绿化和路灯亮化工程。新建的主要公用设施和公共建筑，1999年建成10幢5层、建筑面积4000平方米的乡政府大楼。2003年建成场地面积10496平方米、建筑面积1200平方米的农副产品贸易市场。2006年建成占地面积5300平方米的中心公园。先后建成邮电所、电管站、卫生院、派出所、信用社等，合计建筑面积5360平方米。2008年乡建成区面积4平方千米。
  胡陈乡 1987年后，乡所在地建设的主要道路：2005年新建长1530米、宽8.5米、砼路面的双溪路。新建的主要公用设施和公共建筑，1998年建成1幢4层的乡政府行政大楼、1幢4层的综合大楼和1幢2层的大会厅、餐厅，合计建筑面积4120平方米；同年，建成场地面积2000平方米的胡东市场。1999年建成占地面积4662平方米的乡政府大院广场。先后建成派出所、邮电所、卫生院、农电站等，合计建筑面积3100平方米。结合中堡溪综合治理工程，建成长5000米、宽50米左右的溪岸坝路，并相继建成集镇沿溪两岸的景观带和游览区。2008年乡建成区面积1.4平方千米。
  第二节 农村建设
  2008年，宁海共有369个行政村，村村通公路，用上自来水，接上电力线、电话线和有线闭路电视，实施垃圾集中堆放、转运处理。同年，全县农村新增绿化面积4.1万平方米，硬化村道309.6千米，拆除旧房危房面积0.36万平方米。2003—2008年，先后建成一批“生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主、乡风文明”的省、市、县级示范村。
  双林村 隶属于桥头胡街道，由外山头和麻车2个自然村组成。全村205户，651人；耕地210亩，山林6661亩。2001年，投入400多万元，对村里的道路、环境和绿化进行了整治和建设。泥结砂石路面的村道都建成水泥路面。2004年，主干道路和公共场所路灯安装率100％，农户卫生厕所改造率100％，给排水系统完善，保洁制度健全，垃圾集中处理。投资近百万元，对村里的汶溪河道进行治理，在河道两侧新砌了石质栏杆，新建跨河小桥，建造湖心亭、环山游览小道和文化长廊等景观。新建三麓潭旅游山庄、水上乐园，建造20多栋别墅小楼，接待游客居住。2008年，村人均年收入达10021元。先后获省级卫生村、十大生态旅游名村和市级全面小康村、生态村、文明村、民主法治村等称号。
  新山村 隶属于一市镇，由跳山、新塘、山前3个自然村组成。全村108户，378人；耕地350亩，山林1000亩。2000年起，先后投入500多万元，进行旧村改造拆除露天粪坑、新建公共厕所、水泥硬化道路、接通自来水和改造老虾塘等工程；新建集办公、娱乐于一体的村综合大楼。先后获省级全面小康村、市级文明村等称号。
  大郑村 隶属于前童镇，由沈坑岙、下朱、山朱胡、大郑4个自然村组成。全村507户，1511人。2004年，按照规划要求，全面实施了村庄道路硬化、农电网建设、农村水改等工程；全村路灯安装率、自来水普及率均达100％。疏浚治理月带河，使之成为集排水、灌溉、休闲为一体的村景观工程。开展全村绿化工作，建立实施“门前三包”卫生责任制和村庄道路养护、公厕管理等保洁制度。投资30多万元建成日处理能力达120吨的村生活污水处理系统工程。先后获市级园林式村庄、卫生村、文明村、生态村，全面小康村等称号。
  上蒲村 隶属于强蛟镇，地处县临港经济开发区内。全村332户，1051人；山林1700亩，耕地800亩。在新农村建设中，投资200万元建成村文化宫，投资40万元建成村生活污水处理系统工程。在村口大池塘四周用块石砌坎、塘内清淤种荷花，成为村庄一景。还进行村庄的道路硬化、环境绿化、生态公墓、水库增容加固、健身广场等建设。先后获市级全面小康村、文明村等称号。
  长洋村 隶属于深甽镇，全村662户，2053人；农田1240亩，山林16520亩。该村工业经济主要是熔炼铝灰业，对环境污染很大。2005年，花千万元巨资对铝灰行业进行整体搬迁和改造。同时投资120万元在旁村而过的长洋溪上修筑防洪坝和景观拦水坝；拆除墙弄，拓宽村道并进行水泥硬化，安装路灯；投资30万元绿化村庄和道路；配置垃圾桶、实现垃圾桶装化；投资50万元建造村文化宫。先后获县级文明村、市级村务公开民主管理示范村等称号。
  杨梅岭村 隶属于梅林街道，全村193户，606人。村里建有卫生室、灯光球场、幼儿园、大型停车场等设施。2007年先后修建数千平方米的休闲广场和小游园。村里有5座公共厕所，实现垃圾袋装化，有4名专职保洁员负责对村内公共环境进行清扫保洁。全村绿化率达到40％，配有专职绿化养护员。先后获省级卫生村、平安农机示范村、巾帼示范村和市级卫生村、生态村等称号。
  下田村 隶属于越溪乡，全村248户。2003年，该村开始旧村改造，投入60多万元，完成环村道路和村内“两纵一横”三条主道的水泥路面建设。2004年，全村进行两次绿化建设，在房前屋后种植花木。2005年，对村庄电网和自来水网进行了全面改造。2006年，新建了村办公大楼和文化中心。2007年，建成村污水处理系统工程。先后获市级卫生村、园林式村庄、生态村、全面小康村等称号。
  柘坑戴村 隶属于深甽镇，全村192户，682人，耕地525亩，山林4027亩。2003—2008年，把旧村改造和建设舒适的人居环境作为工作重点，共改造旧村面积11.6万平方米，新建的水泥路面村道纵横有序，150套新楼房拔地而起，95％的农户搬进了新居。先后获市级卫生村、文明村、全面小康村、村民自治模范村和省级全面小康村等称号。
  溪头村 隶属于西店镇，地处镇工业园区内。全村438户，1364人；山林1820亩。自2003年以来，开展环境整治和旧村改造，对全村的道路、宅基地、绿化用地等重新进行了规划和建设。至2008年，硬化道路1万平方米，“四旁”（道路旁、房屋旁、田地旁、河岸旁）绿化9000平方米。投资1000万元建成村文化活动中心、灯光球场、运动广场和3处3600平方米的休闲公园。有专职保洁员，负责村道卫生、垃圾处理和清扫公共厕所等工作。先后获市级村务公开民主管理示范村、绿化工程示范村、卫生村、生态村等称号。
  葛家村 隶属于大佳何镇，全村479户，1495人。石门公路穿村而过。1979—1989年，共建造132间新房，砖木或砖混建筑结构，大多为二层。1999—2007年，村民又建新房108间，砖混建筑结构，大多为三层，别墅形式。2005—2008年，全村水泥硬化道路1.5万平方米，建成2个垃圾中转场，拆除100多只露天粪坑和一批旧房，家家都有卫生间、抽水马桶。先后获县级小康村、卫生村和市级环境整治村、村务公开民主管理示范村等称号。
  涨坑村 隶属于大佳何镇，位于茶山脚下，全村681户，2021人。2005年，投资100万元，对村内1.2万平方米道路进行水泥硬化。投资50万元进行自来水设施改建，全村自来水普及率达100％，并做好水源地保护工作。投资10万元绿化美化村庄环境，建成1200平方米的休闲公园。先后获市级环境整治村、生态村、全面小康村等称号。
  山头村 隶属于长街镇，地处三门湾，全村873户，2543人。从2001年起，先后拆除旧屋460间，平整露天粪坑、牲畜栏、旧宅基地等100多亩。投资300余万元，所有道路进行硬化。投资80余万元，进行村庄电网和自来水网改造。投资170万元，进行村庄环境绿化和文化设施建设。先后获市级文明村、卫生村、全面小康村和省级全面小康村等称号。
  天河村 隶属于岔路镇，位于白溪水库天河风景区内，由里王、叶岙两个自然村合并而成，全村375户，1175人。耕地180亩，山林3300亩。2003年白溪水库建成后，里王自然村进行了旧村改造和道路水泥硬化、绿化、亮化建设；照明电线、闭路电视线和电话线全部穿管敷设安装在地下；铺设了地下排污管道，并对生活污水实施两级处理后再排放；建立了村保洁队伍，做到垃圾天天清运。叶岙自然村地处白溪水库大坝上游，并做好水库风景区的清洁卫生宣传，设立保护水库清洁告示牌，清理陈年垃圾，设立垃圾堆放中转场，配备专职保洁员，建立长效保洁机制，实施垃圾三级翻运下山处理程序；投资32万元建设村生活污水处理工程。村里建有大礼堂、篮球场、网球场等文化体育设施。获市级全面小康村称号。
  梅山村 隶属于胡陈乡，全村160户，557人。耕地面积415亩，山林2490亩。2004年以来，村庄各项事业协调发展，全面建设社会主义新农村。实施全村道路硬化，农电网改造和水改工程。改造村内池塘，建成集绿化、休闲，建筑为一体的风景点。同时在搞好村貌建设同时，重点围绕提高村民生活质量、提高农村文明程度、提高农民综合素质三个目标开展文明村创建工作。先后荣获“宁海县第一批十佳和谐村庄”“县小康村”，荣誉称号。2005年被市文明委员会表彰为“宁波市文明村”“市级全面小康示范村”。2008年获得“省卫生村”“省文明村”等荣誉称号。
  【专记】
  新农村建设
  2003年，浙江省开展“千村示范、万村整治”活动，创建全面小康示范村和环境整治村的新农村建设。2005—2008年，宁海县各级财政投入新农村建设的资金达到5.2亿元。2008年，实现农业增加值22.6亿元。
  推进土地流转，扩大规模经营，加快现代农业发展
  1998年以来，全县累计投入资金2.2亿元，完成土地整理项目100个、整理面积19万亩，建成标准农田14.56万亩，新增耕地面积2.1万亩；完成土地开发项目235个，新增耕地2.23万亩。
  2003年起，全县开始推进农村土地（以下简称农地）规模流转，主要有委托流转与股份合作两种农地流转形式。长街镇还出现了农地转让、租赁代耕、互换入股等多种流转形式。2005年8月，县政府制定了《关于加强农村土地承包经营权流转的实施意见》及一系列配套服务措施；每年还安排100万元用于农地流转工作的奖励。至2008年，全县农地流转面积38.5万亩，其中耕地15.3万亩，林地9万亩，水域滩涂14.2万亩。规模经营面积（20亩以上）达到30万亩，形成了浙江东海岸10万亩绿色农产品基地、三门湾百里（20万亩）生态型海水养殖带、万亩有机茶基地等区域性农产品生产基地；建成1000亩以上的农产品基地10个，500亩以上的农产品基地13个。
  2008年，形成了集“贸工农”于一体的“订单（市场）＋公司（合作社）＋农户（农民）”的农地规模经营形式。全县农业龙头企业近30家，其中年产值超亿元的3家；农民专业合作组织有190家，联系带动6万余户农民进入市场。同时，全县农业购销队伍不断壮大，年销售额20万元以上的购销大户有400多户，百万元以上的有90余户，千万元以上的近30户。
  2008年，共有40个农业新品种和21项新技术运用到全县规模化的农地生产经营中；已建立无公害农产品基地40个，生产出无公害农产品31个，绿色食品13个，有机食品8个，三品认证面积达44％，产生出望海茶、振宁土鸡、泉丰西瓜等浙江省驰名的农产品品牌商标。宁海县荣获“宁波有机茶第一县”和“全国海域使用管理示范县”称号。
  流转农地的规模经营，使得适用于大面积作业的新型农机具得到更普遍的推广。截至2008年，全县有各种拖拉机、收割机、耕作机和脱粒（打稻）机等共计5450余台，农机总动力达到23.91万千瓦。
  转移就业，培训技能，提高农民收入水平
  2003年，宁海县出台《关于切实加强职业技能培训工作的意见》，设立专项经费对农村劳动力培训实行补助。近几年来，全县累计培训农村劳动力6万多人，培训转移就业率达到85％。2008年，宁海县农民人均年收入10332元，其中非农收入占88％。
  转移就业培训推广三种模式，“培训基地＋加工点”模式。扶持农村加工点建设，实现农村劳动力就地就近转移，拓展农村劳动力就业空间。2008年，全县已有初具规模的来料加工点200余家，从业人员4500余人，年发放加工费6000多万元，计人均年收入1万多元。“培训基地＋创业”模式。例如长街镇按照“打响一个品牌、扶持一个产业、致富一方百姓”的思路，依托培训基地开展滚动式培训，培养出数控机械雕刻人才和创业者千余名，并带动了近万名农村劳动力转移就业。“培训基地＋企业”模式。县技工学校、西店成人学校、县培训中心等培训基地通过校企合作，根据企业用人需求，开展订单式培训，既为企业发展提供了需要的技术工人，又为农民就业拓宽了渠道。
  开展创建“充分转移就业村”工作。按照“管理机构村村全，资源状况村村清，就业服务村村实，就地转移村村有，就业渠道村村通”的要求，2008年，完成了全县30％行政村为“充分转移就业村”的创建任务。
  扶持农村集体经济，消除经济薄弱村
  1986年年底，宁海县行政村共有892个；到1999年年底，调整为832个，其中村集体经济年收入在5万元以下的经济薄弱村399个。2006年开展了行政村规模调整，2007年、2008年又进行了撤村建居。2008年年底，全县行政村缩减到369个，缩减比例达55.6％；全县集体经济薄弱村减少到198个，减少比例达50.4％。
  2005年以来，宁海县采取集中使用集体经济薄弱村扶持资金，通过建造标准厂房用于出租、年底租金分红的形式，既确保固定资产增值，又逐年增加扶持资金。几年来，在宁海科技工业园区、模具城、宁东园区等地方征地建造的标准厂房，每年能收租金150万元用于扶持集体经济薄弱村。2008年，县里又专门出台政策、安排专项资金，对集体经济年收入仍不足5万元的薄弱村建设标准厂房或商贸房，一次性补助20万元；争取通过3年努力，消除全县所有的经济薄弱村。
  开展“净化大地、美化家园”活动，推进农村环境整治与建设
  2006年，宁海县政府颁布《关于开展“净化大地、美化家园”活动的意见》，规定每年投入1000万元资金，用于“两化”活动；还规定每年春节长假后上班第一天为开展“两化”活动日，组织全县10万名干部群众进行环境大清扫，拉开一年工作的序幕。
  自2006年起，实行“三沿五区”（即铁路、公路、通航河道等沿线和水源保护区、文物保护区、开发区、住宅区、自然风景名胜区）的保洁责任包干落实制度。县里统一绘制《宁海县“三沿五区”保洁责任图》和《宁海县“三沿五区”保洁责任单位、责任人一览表》，将保洁责任落实到村、到单位、到人，每月实行通报。同时从2006年10月开始，全县集中安排每年10月为开展“环境整治推进月”活动；以“三沿五区”为重点，以镇乡、街道和村为单位，成片连线地推进村庄环境整治和建设；至2008年年底，基本实现了沿海南线、盛宁线、梅温线等公路两边环境的整洁美观，遍及长街、力洋、胡陈、茶院、越溪、深甽、跃龙、梅林等8个镇乡、街道的35个行政村。
  自2006年起，实行卫生费村民自筹制度，县里出台政策对村级卫生费进行1∶1配套补助；至2008年年底，全县共有200多个行政村实行了卫生费自筹。
  从2006年开始，村庄绿化由县里免费发放树苗、村里组织村民栽种；至2008年年底，县里共向农村免费提供树苗100余万株，绿化村庄300多个。对村庄道路硬化建设实行水泥补助，采取“农民出力造路基，政府量路送水泥”的办法，推进村庄道路水泥硬化建设；至2008年年底，县里共投入水泥资金1000多万元，硬化村庄道路面积100多万平方米。
  进行村企结对，增强农村活力
  自2006年起，以社会力量参与“联、助、带、挂”为主要内容的村、企结对活动，宁海县在宁波全市区率先实现了村、企结对全覆盖。2006年到位资金1003万元；2007年有450家企业结对398个行政村，到位资金1172万元；2008年到位资金627万元；累计到位资金2800多万元。至2008年年底，宁海县已创建了省、市、县级全面小康示范村54个、市级环境整治村259个。