宁海县图书馆

五年主要工作的回顾
  一、围绕党委、政府的重大决策和群众关心的热点问题，认真履行政协职能
  1、认真开好政协例会，积极履行政协职能
  五年来，共召开了全委会5次，主席会议40次，常委会议25次，专委会主任会议及各种协商、论证会60余次。
  本届政协5次全委会议，着重围绕我县“九五”计划和2010年远景目标纲要、年度的县政府工作报告、国民经济与社会发展计划以及县财政预决算等重大事项，进行了协商讨论。
  五年中召开的25次常委会议，选择我县两个文明建设中的重要问题和全县各个时期的工作重心，在听取有关情况通报和专题调研的基础上进行协商讨论。先后就我县乡镇企业产权改革，农业适度规模经营，县城总体规划调整，实施科教兴县战略，住房制度改革，推进两个根本转变以提高经济运行质量，国有企业改革，搞好“再就业”工程，加强社会治安综合治理，加强职业道德教育，推进社会主义精神文明建设等问题共听取各类情况通报20余次，就这些问题广泛地进行了协商讨论，提出了许多积极的意见和建议。
  2、开展调查研究，为全县经济和社会发展出谋献策
  本届政协以专委会为依托，围绕县委、县政府的中心工作和群众关心的热点问题，开展了40多次调查研究和视察活动，先后向县委、县政府及有关部门呈送专题调查报告28份。这些调查报告和建议意见，集中了政协委员的智慧，报告内容涉及农业、工业、科技、城建、交通、财贸、人才培养、社会治安、职业道德、教育文化事业等各个方面，为县委、县政府及有关部门领导及时了解情况、实施科学决策，提供了依据，推动了我县经济和社会的发展。
  3、认真抓好提案工作，发挥提案在参政议政中的重要作用
  政协提案是政协履行职能的主要方式。五届政协十分重视提案工作，认真贯彻执行《政协全国委员会提案工作条例》，制订了《宁海县政协提案工作实施办法》，把提案工作作为政协参政议政的一个重要方面来抓。本届政协提案共立案654件，提案的采纳率逐年提高，从80％上升到90％左右，委员对提案办理满意和基本满意的达95％，起到了政协提案在参政议政中的重要作用。
  4、及时反映社情民意，做好社会稳定工作
  了解和及时反映社情民意是政协的一项经常性工作。县政协主办的《宁海政协》、《意见与建议》会刊是政协广泛联系各界人士和群众的桥梁、纽带，也是政协向县委、县政府及各部门反映社情民意、提出意见与建议的重要渠道。常委会把办好会刊作为一项参政议政的重要工作来抓，把这项工作列入议事日程，聘请了20多位同志为政协信息员，健全和扩大了信息员队伍，取得了明显的成效。五年来，在《宁海政协》会刊上刊出各类信息300多条，向上级及县领导发送《意见与建议》30余期，为协助党委政府及时了解社情民意、把握社会动态，发挥了重要作用。
  二、认真贯彻落实中共中央关于政协工作的指示，推进政协履行职能的规范化、制度化建设
  1、认真贯彻落实了中央《通知》精神，进一步提高对新时期人民政协重要性的认识
  2、修订和完善了各项规章制度，推进政协履行职能的规范化、制度化建设
  三、广泛开展联谊活动，为巩固发展爱国统一战线和我县的经济建设服务
  1、积极开展横向联谊活动，宣传宁海，扩大影响
  我们充分利用政协会刊与全国部分县市进行工作交流、互相联谊。五年来，先后向兄弟县、市、区发送《宁海政协》会刊近2000份，接待来自全国各地学习交流工作的客人150多批，1800多人。我们还借参加全国部分县、市、区政协工作横向交流会之际，宣传宁海，扩大影响。
  1、热情接待海外“三胞”，为发展宁海经济牵线搭桥
  五年来，与有关部门接待回国探亲访友、考察、投资、捐资的海外“三胞”及各界人士977人次，协助引资3127.3万美元，其中台属丁佐明先生协助引资1500万美元，投资交通事业，大大加快了甬临线宁海段建设。接受海外“三胞”及各界人士捐资文化教育、医药卫生、福利、交通、救灾等社会公益事业60余项，计人民币1492.7万元。如赵安中先生捐资我县教育事业400余万元，为改善我县的办学条件作出了重要贡献。
  四、发挥自身优势，积极为社会办实事
  1、发挥特长优势为民办实事
  政协委组除围绕县委县政府中心工作，开展调查研究外，还发挥优势，积极为民办实事。教文体委员会、社会法制委员会、科技委员会多次组织了科技下乡、普法下乡、教育下乡活动。医药卫生委员会曾10余次组织医务人员到老区、山区、灾区，义务治病2500多人次。
  2、发挥自身优势为社会办实事
  政协兴华职业学校利用自身条件开办成人高校入学考试复习班，与宁波职工业余大学合作，办大专证书班，为宁海部分青年、干部、职工的学历教育提供服务。兴华职业学校所属的兴华实业公司，多次捐资宁海希望工程和残疾人事业，受到群众的好评。兴华公司创办的兴华幼儿园，解决了城关部分幼儿的入学入托难的问题。政协平调研究会也积极开展活动，创办《平调研究》会刊，发表研究文章，举办宁海平调演唱会，为继承和发扬宁海的传统文化艺术作出了努力。
  五、加强自身建设，不断提高全体委员参政议政的能力
  1、加强政治学习，不断提高委员素质
  一是把学习列入重要议事日程。有计划地组织全体委员学习党的方针政策，学习统战理论和政协基本知识，适时组织形势报告会和理论学习讲座。二是为委员自学提供资料。三是发动委员积极参加县委组织的“理想、宗旨”、“奉献于事业、服务于人民”、“廉洁自律”等主题教育活动和各单位组织的政治学习活动。
  2、参政议政与本职工作相结合，不断提高政协工作质量
  政协委员分布在全县各个单位，每个委员都有自己的工作任务。根据这一特点，我们要求委员的参政议政尽量与本人所担负的工作相结合。
  3、搞好机构改革，加强了机关建设
  我们按照统一、精干、效能的原则，搞好政协机关的机构改革，加强机关思想建设，坚持完善各项工作制度，认真实行岗位目标责任制，保证各项工作有条不紊地开展。机关档案管理通过宁波市等上级验收后又通过了认证验收，政协机关被评为县级扶贫先进单位。办公室还十分重视加强与委员的联系，努力把机关办成委员之家，为委员履行职能制造有利条件。
  五年工作实践的体会
  一、坚持正确的政治方向，服从和服务于全党工作大局，是履行职能的前提
  政协工作是党的工作的重要组成部分，人民政协的前途和命运同党和国家的前途和命运紧密相连。政协工作要坚持正确的政治方向，最根本的就是要用邓小平理论武装全体政协委员的头脑，指导政协工作实践。从推进社会主义民主政治建设的高度，把做好政协工作置于党和国家大局中来考虑，自觉服从和服务于党和政府工作的大局，做到协商监督不离方向，参政议政不离大局。
  二、党委重视、政府支持、政协主动是充分履行政协职能的重要保证
  五年的实践证明，如果没有县委的重视、县政府的支持，就没有今天政协工作生动活泼的局面。五届政协之所以年年有进步，一是县委重视政协，把政协工作提上了应有的位置。二是县委、县政府把政治协商纳入决策程序。三是政协自身积极主动，开拓进取。人民政协的属性表明，它是我国政治体制中发扬社会主义民主、实行互相监督的重要渠道和形式，不是国家权力机关和执行机关。政协要有所作为，必须通过政协自身的努力，积极进取，作出实效。所以，政协工作贵在主动，重在实效。特别是领导班子要有一个好的精神面貌和主动进取的工作作风。本届政协五年工作实践表明，只有党委重视，政府支持，政协主动，才得以把政协工作不断推向前进。
  三、搞好调查研究，是提高参政议政质量的重要环节
  没有调查，就没有发言权。政协参政议政，要参在点子上，议出水平来，就要深入开展调查研究。因此，选准角度，搞好调查研究，是提高政协参政议政质量的重要环节。本届政协从实际出发，本着量力而行、尽力而为的原则，坚持实事求是的思想路线，围绕党委、政府的重大决策和有关重要问题开展了调研活动，及时向县委、县政府和有关部门呈送调研成果，为县委、县政府及有关部门领导及时了解和掌握有关情况，实施科学决策，提出了许多积极的建议意见，为推动我县经济发展和社会进步发挥了积极的作用，同时，也在工作实践中提高了参政议政的质量。
  四、加强领导，充分发挥委组作用，是搞好政协工作的基础
  全委会议和常委会议闭会期间，各委组的调研、视察、办实事等活动是政协工作的主要方式。因此，委组工作是政协工作的基础，应重视和加强对委组的领导，充分发挥委组的作用。五届政协非常重视委组的工作，把抓委组活动作为政协发挥正常职能作用的重要一环来抓。各委组也根据自身的特点、优势开展相关问题的调研、考察、办实事、对口联系、论证协商等一系列活动。如政协的调查报告、意见建议等大部分是委组调研活动后提出来的，体现了委组工作在政协中的基础地位。
  今后工作的建议
  一、认真学习十五大精神，开拓政协工作新局面
  党的十五大，是在我国改革开放和现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期召开的一次历史性会议。认真学习十五大精神和邓小平理论，是人民政协的重要任务。我们要运用自学和辅导相结合的方法，全面准确地领会十五大的精神实质。要结合政协工作实际，把着眼点放在高举旗帜、解放思想、振奋精神、开拓进取上。要特别注重研究新形势下政协工作的新情况、新问题，积极探索，勇于实践，进一步加强自身建设和履行职能的“两化”建设，提高我们政协整体素质和政协委员参政议政的水平，力求把共产党领导的多党合作和政治协商制度落实得更好。
  二、紧紧围绕县委、县政府的工作目标，认真履行好政协职能
  要紧紧围绕县第十次党代会和第十四届人民代表大会第一次会议提出的工作目标，发挥政协的优势，把政协章程规定的履行职能的活动形式运用好。要充分利用全委会、常委会、主席会、认真履行政协职能。县政协领导参加的县委常委会、县政府常务会议以及对口部门邀请的协商会、座谈会、论证会、意见听取会等都是政协履行职能的好形式，我们要积极参与，充分发表意见。
  三、重视委组建设，加强委组工作，发挥委组功能
  加强委组工作，要科学地设立各专门委员会和委员联络组，选择热心政协工作，有一定参政议政能力和社会活动能力的委员担任委组的领导。各委组年初要制订年度工作计划，选择相关问题开展调查研究，提出合理化建议供有关部门参考。要加强与对口单位的协商联系，根据尽力而为，量力而行的原则，积极开展为社会、为群众办实事活动。继续在每个委员中开展“五个一”活动，以促进我县的精神文明建设。
  四、重视提案工作，发挥提案在参政议政中的应有作用
  加深对新形势下提案工作重要性的认识，提高委员和团体撰写提案的积极性，在认真开展调研和广泛听取意见的基础上，写出可行性的提案。要重视团体提案和建议案，积极组织党派、团体、专委会、界别小组的提案，要以搞好团体提案来推动提案质量的逐步提高。要加强与提案承办单位的联系，对办理情况进行跟踪了解，促使提案得到及时办理，不断提高提案办理的满意率。
  五、加强信息工作，及时了解和反映社情民意
  做好社会稳定工作是政协的重要任务，我们要加强信息工作，畅通民主渠道，广辟信息来源，及时了解社会动态，反映社情民意。我们要求每个委员、每个团体每年至少要向县政协办公室提供一条信息和反映一条社情民意。要健全信息员队伍。办好《宁海政协》会刊的社情民意版，把社会动态、群众观点及时反映给各级领导，协助党和政府密切同人民群众之间的关系，为改革和发展创造良好的社会环境。
  六、继续做好“三胞”联谊工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线
  要加强与海外“三胞”的联络交往工作，通过书信、书画、贺年卡、文史资料等形式与他们保持联络。要做好海外“三胞”来访、探亲的接待工作，利用传统节日召开座谈会、联谊会、报告会等，广交朋友，增进友谊。要协助有关部门做好引资和接受捐赠工作，通过多种渠道，积极引进资金、技术，努力为宁海的对外开放服务。要把出国留学人员这支人才队伍，作为“三胞”联谊工作中的一个新领域，配合有关部门做好出国留学人员的工作。