宁海县图书馆

重视教育质量 1993年7月21日，反映县域内部分初中规模过小，影响教育质量的提高。以深甽镇为例，马岙、双湖、长洋、大蔡以及新办的溪滨和停办的龙宫等地初中，长期只有三个班，没有平行班。这种情况，弊端是师资难以配齐，开课不全。而现有师资又得不到充分利用，形成浪费。优生大量流失，差生比例增加。学生到外地就学，增加家长负担。差生比例增加，则使教学质量下降。教师工作重点由教变管。有些校长自喻为少管所长或看守所长，教师积极性受打击。教师业务水平提高甚难，培养骨干教师十分不易，教研活动无法开展。因此，建议应适当调整教育布局，撤并部分初中，扩大规模，从而提高教育质量。
  亏损企业购置小车政府要干预 1996年6月24日，反映目前宁海国有、二轻企业处境困难，资金周转紧张。特别是一些长期亏损企业更是如此，职工人心不稳，生产处于停产、半停产状态，但部分企业如造纸总厂、梅林橡胶厂等企业厂领导却拥有小车、大哥大。甚至一个小小的企业拥有4只大哥大，他们既不到厂里去安排处理企业事务，也无业务需要，却在城关游荡，造成极坏影响。企业职工要求，出卖这些对亏损企业来说是奢侈的设施，以抵偿债务、充实流动资金。建议县政府对这一现象作必要的行政干预。责令这些企业及主管部门立即采取措施，限期出让这部分设施，用以充实流动资金或抵偿债务，既有利于企业生产，也有利于密切干群关系。
  建立宁海经济研究中心 1996年8月29日，反映宁海的社会、经济发展已有一定的水平，但与发达地区相比，还有较大差距。要赶上发达地区，仅仅依靠忧患意识是不够的，还得依靠智慧，走出一条超常规的发展路子来。其中科学决策的因素起着重要的作用。要做到科学判断与科学决策，必须借助于调查研究，从实际出发，运科学之“思”、理性之“想”。这就要求有一个专门机构对宁海的总体状况进行综合的研究与把握，按照市场经济规律，找天时之忧，寻地利之便，集人和之长，以便更好地抓住机遇，加快发展，使全县经济再上一个新台阶。建议建立宁海县经济研究中心。着重对全县经济发展中具有长期性、战略性、全局性的问题进行综合研究，其研究成果转化为县委、县府的决策或决策依据。这个研究中心可考虑以现有的体改办、综合科、农调队等为基础，同时向社会公开招聘一批具有真才实学的这方面人才，聘请一批专家学者、企业家为顾问，使其形成以研究中心为主体，以专家学者研究网络、社会民意调查系统为两翼的综合研究中心。
  杜绝黄色文化污染学生 1996年11月27日，反映城关某中学一男生在节假日看了黄色录像后于夜里闯入女生宿舍大耍流氓。本月初，某中学有数名男生看多本黄色小说，学生承认书是从学校对面的某书店租来的，店主特意让他们夜里来并介绍说“这本书好看”。这些情况目前已不是少数。实际上一些书店和录像厅为赚钱不惜腐蚀中学生的心灵，其势头在蔓延。“单线联系”的线也越来越长，家长和老师纷纷指责经营者，但又显得无可奈何！保护中学生免受黄毒之害这是全社会的责任，文化市场管理部门应作为重点工作来抓，有关部门应专门建立与学校的联系，把从学生中了解到的“黄源”作为一个切点，从严从重打击向学生贩卖黄色文化的经营者，以消除、杜绝黄色文化对中学生的影响，使青少年健康地成长。
  加快企业管理干部培养 1997年4月2日反映，随着时间的推移，工业系统的管理线的专业技术人员多已接受退休或已退居二线，县政府要重视企业管理干部的培养。建议一要在新分配优秀大学生中选拔。大专毕业生每年分配到宁海的为数不少，选择其中一批政治素质、思想品德较好的同志有意识地加以培养。二要在现有工业企业中选拔。现有工业企业中的工程技术人员，四十岁以下的同志，已经有较多的工业生产经历，这一批同志经过适当的择取，就可以给予一定担子锻炼，经过不用太长的时间，这批同志就有可能充实到局（公司）的领导班子中去。三要在乡镇干部中充实一批大专以上学历的工科学校的毕业生。有意识让其在工业领导岗位上锻炼，择其优秀充实到县级局班子中来。同时，让有的科技人员可以通过委任副厂长或厂长助理、局长助理、生产管理科级干部之类等方法，加一些担子，使之早日成熟起来。要开阔选才视野，经过几年的工作，定会涌现出一批工业管理人才。
  加强镇乡学校的师资力量 1998年11月18日反映，近年来，乡镇中学与城区中学的整体实力差距越来越大，发展也越来越不平衡。一方面城区中学人满为患；另一方面乡镇中学生源减少，学生总数下降幅度加大，教师队伍也不稳定，师资力量减弱明显。造成这一局面主要有以下四方面的原因：一是城区和乡镇，特别是贫困乡镇教师实际收入相差悬殊。二是工作和生活环境差距大。乡镇的集镇规模偏小，文化、娱乐、生活设施等与城区有较大差距。三是有关政策不完善，每年从乡镇抽调优秀骨干教师充实到城区中学，削弱了乡镇中学的师资力量。四是乡镇教师的教学积极性不高。比较富裕家庭的子女都被送到城区学校读书，优秀生的家长即使家庭困难，为了子女今后发展，也尽力把子女送到条件较好的城区学校就读，这样造成乡镇中学生源质量不高，教师的教学成果很难体现出来，影响到教师的积极性。有些小学也存在着类似问题。希望各级政府和教育部门制订有力而合理的措施，减缓乡镇学生到城区就读的势头，政策上向乡镇学校倾斜，减小城乡教师之间实际收入的差距。加强对乡镇学校教师的培训，充实乡镇师资力量，提高农民子弟的文化水平。
  拓宽城雕周围场地 1998年10月8日，反映位于兴宁路与人民路、中山路交叉口的城雕环岛，在初建时场地也算宽阔。但是，近几年城市建设、交通、经济发展较快，现有的道路就显得不适应了。交通事故频发，防不胜防，最近发生的死亡事故，令人心惊又心酸。建议县政府及交通、城建等部门拆除原新车站及对面环南公司部分建筑物，拓宽场地、道路，并在黄坛方向行车道两边留出一定宽度人行道，人车各行其道，以保障行人生命安全。
  对地名法规执行情况进行一次执法检查 1999年3月16日反映，1998宁海电话号簿，其成绩不可否认，全面介绍了宁海各条战线的形象，但其差错也不容忽视。其中地名差错太多，如变电路、颜公河路、宁高路等地名，县政府早已发文废除，而号簿中依然存在，甚至出现“宁交路”这个从不存在的错误地名（36页及38页）。地名法规，虽然不会直接影响社会安定团结，也无损企事业单位经济利益，但它却反映一个县的精神文明面貌及形象。几年前，县人大、政协等部门曾对街道店面命名进行过一次检查，改换了“太子宫”、“富豪酒家”等不适当的招牌。市有关部门也曾发文要规范语言文字。为此，建议县政府及有关部门对全县规范使用地名，执行有关地名法规进行一次执法检查，纠正某些部门无视地名法规行为，为树立宁海对外形象作出贡献。
  霓虹灯管理费太高 不利于商业街夜景美化 1999年11月5日反映，现在霓虹灯管理费按每天每平方米1元收取，如做一个10m²的霓虹灯广告一年要交3650元的管理费，有的企业一年要缴上万元的管理费。在执行中虽有低于这个标准的，但这笔费用对广告使用单位仍是个沉重的负担，如此高的收费制约了宁海县霓虹灯的发展。为此，建议有关部门规范收费，降低收费标准，以利于霓虹灯的发展，使宁海的夜景更亮、更美。
  加强对外来捡荒人员的管理 2000年5月18日，反映随着城区范围的不断扩大和城市居民的逐渐增多，宁海城关地区各种垃圾越来越多，社会上有部分人员靠拾破烂谋生。这部分人员大多是外来人口，情况复杂。他们在拾破烂时，到处游荡，随意破坏城区环境卫生，影响了城区的市容市貌。甚至少数有劣迹的人员也混杂其中，他们表面上在拾破烂，实际上一有条件就顺手牵羊，实施偷窃行为，对居民区的财产安全造成威胁。由于这部分人员流动性大，缺乏相应管理措施，也无具体的管理机构，容易对社会造成不良后果。建议学习外地先进经验，结合本地实际，实行归口管理，统一着装，持证上岗，划片活动。要采取切实可行的措施，强化对他们的管理，改变目前放任失管状况。
  加强对学校周边环境的整治 2000年5月25日，反映我县部分中小学校的周边环境不尽人意，对学校及学生存在一定干扰，影响学生的身心健康和身体健康。如实验小学旁美容院多，坐台小姐浓装艳抹，频频向过路群众招徕生意；城中小学边有舞厅，日夜营业，噪音扰人；部分烟酒店向中学生出售香烟，甚至拆零销售诱导学生；各学校门口的小吃流动车，一到放学及下课时间，蚊聚蜂拥，堵塞道路，出售各种油炸小食品，不利学生培养良好的饮食习惯。中小学生的自制能力较弱，容易受到外部环境的影响。所谓“近朱者赤，近墨者黑”。为学校创造一个文明、安全、宽松的社会环境是全社会的职责和义务，要求公安、文化、工商、卫生等有关部门严格执法，加强管理。为保护学生的身心健康，创造良好的周边环境。
  要加强甬临线冠庄至总站段的管理 2000年8月21日，反映甬临线冠庄至总站路段的管理有所放松。公路两边控制线内临时搭建的违章建筑随处可见，有的路段甚至成了破烂王的天地，收集的废品已堆到了公路边。既影响市容市貌，又散发出难闻的气味，给过往行人健康造成影响。现在，回浦片的中、小学已撤并到城关，这里的几百名中、小学生每天要骑车经过这段路到城关上学，社会客运中巴也基本上走老路，环境卫生、交通安全问题仍让人担忧。希望有关部门加强对这段路的交通安全、环境卫生、违章建筑的管理。
  部分村党员干部利用党日活动外出游山玩水现象应重视 2000年9月26日，反映今年“七一”前后，城关部分村党员干部以庆祝“七一”名义组团到北京、深圳、云南甚至港、澳等地参观游览，有的村甚至花费几十万元。对此，村民表示强烈不满，有的集体上访，要求处理。七月一日是党的诞生纪念日，搞一些有意义的纪念活动非常必要。但要因地制宜，就近就地开展，选择一些有纪念意义的场所，听取先烈光荣事迹的介绍，接受革命传统教育。但更重要的是要时刻牢记自己的身份，牢记为人民服务的宗旨，而不能凭借手中的权力搞特殊化，从而影响干群关系，激化内部矛盾，增加社会不安定因素。因此，我们要引起高度重视，规范党员的节日活动。现在，国庆、元旦将至，且以后每年都有“七一”及每月的党员活动日等，建议有关单位党组织在节假日来临之前要积极做好预控工作，防止此类事情再次发生。
  把实行殡葬制度改革与破除迷信活动结合起来 2001年7月25日反映，宁海县从9月15日起就要实行殡葬制度改革，改土葬为火葬。这是一件利国利民的大好事，也是一件推进精神文明建设的大实事。只要我们加强宣传，开展耐心细致的工作并采取一些必要的措施，这项工作完全能够在全县范围内推开。根据全县实际情况，改土葬为火葬并不难，更难的在于破除与丧葬有关的封建迷信活动。现在从事丧葬封建迷信活动的队伍庞大，更有不少人假冒和尚专职从事这一活动，且收入不菲。这些假和尚中有少数甚至是党员、村干部，在群众中造成了极坏影响。而有关部门对此缺乏管理，致使这类现象越演越烈。建议结合殡葬制度改革，加强宣传工作，教育广大群众改变落后的思想观念，自觉抵制各种封建迷信活动。同时确定牵头单位，落实职能部门，采取有效措施，加强对上述从事封建迷信活动人员的管理，取缔这类封建迷信活动，使殡葬制度改革能真正落到实处，收到实效，彻底废除陈规陋习。
  人行道上摆赌摊现象应禁止 2001年8月1日反映，近来城关不少大街人行道上设摊打牌或搓麻将现象较为普遍，多数属娱乐性质，但不能否认确有少数人在大街人行道上摆赌摊，赌额虽不大，但聚众设摊既影响了市容，又妨碍了行人的交通。还有不少做生意人，在生意清淡或空闲之际也叫上邻居在自己店面前设摊抓紧时间玩几把。以上现象损坏了宁海人形象，也在群众中造成了不良影响。建议有关部门加强管理，教育广大市民自觉停止这种有损城市形象的不良行为，对少数不听劝阻继续摆设赌摊的，依照法律法规严厉查处。
  殡葬改革后，群众对骨灰的处理有反映 2001年12月27日，反映实行殡葬改革后，管理部门规定，一定要求死者家属买骨灰盒，并且把骨灰盒一定放到公墓里去，群众对此反映强烈。为此，建议有关部门从实际出发，在坚持火化、不做坟的前提下，对骨灰的处理应尊重群众意愿，不应强制其购买殡仪馆出售的骨灰盒；骨灰撒掉，或植树深埋，或放在公墓，也应尊重老百姓自己的选择。
  上隍畈卫生死角该管一管 2002年8月28日反映，柔石诞辰100周年纪念在即，柔石故居化巨资拆民居、建花坛等修茸一新，然而与故居一路之隔，柔石路（南口）却是垃圾成堆，近2000M²臭水塘杂草丛生，蚊蝇结阵猖獗，至今无人过问，形成卫生死角。柔石故居前的上隍畈路，2001年底新建的民居，所有污水大多排在路南数千M2的空地形成的污水塘里，该塘前、右是新楼房，由于围成死水潭，排泄不畅，如今杂草丛生，臭不可闻，成了蚊蝇理想的滋生地，以至于周围住户家家饱受蚊蝇肆虐，苦不堪言。由于无人管理，该100余户新居户的生活垃圾，以及周围的建筑、生活垃圾都往这里倾倒，对居民生活及身心健康带来很大影响。似这样的“养殖场”无论对提高城市建设品位，提高居民生活质量及目前的柔石100周年诞辰纪念活动，均有极大的影响，希望有关单位能及时给予管理，改变目前这一状况。
  加强强蛟宁海电厂四周古树名木的保护 2002年10月16日部分政协委员和群众反映，个别树贩子借宁海电厂厂址四周砍伐名贵树木，一些不知内情者也蜂踊而至。砍伐的树木多数以香樟为主，树径30厘米左右，树龄均在30-40年间，其间参差多种古木古树，其形如同“柔石公园”、“徐霞客大道”所植大树。它们的绿化环保价值千金难买，如不及时阻止将造成不可挽回的损失。为此建议，结合县政府保护名贵树木工作，把它们移植一处加以妥善保护，待电厂竣工后配套绿化。这样既解决了当地农民的眼前利益，同时又利用本乡本土树木资源就地绿化，树木成活率又高。
  县第一水厂水源污染亟待整治 2003年5月16日部分政协委员反映，县第一水厂上游水源由于受到生活垃圾和禽畜养殖的污染，水质明显下降，对人民群众身体健康带来影响。希望有关部门能引起高度重视，及时清除污染源。随着三镇合一后供水范围增大和工业园区内重啤、康尔等企业用水量大幅增加，第二水厂的供水能力已趋饱和，县第一水厂将由备用变为常用水厂供水，其水源水质好坏直接影响着城区人民的生活质量。目前，主要是生活垃圾和禽畜养殖造成第一水厂水源污染。第一水厂水源上游辛岭片区有大量生活垃圾倾倒在溪边或直接倒入溪中，对溪水造成严重污染。另外附近一些禽畜养殖场的污水也大多排入南门大溪中，对水体也造成一定程度的污染。为改善水源水质，确保城区人民群众身体健康，同时也为了营造南门景区优美洁净的自然环境，委员建议清理辛岭片区生活垃圾，把辛岭片区的生活垃圾管理纳入城区卫生管理体系，安排专人清扫，集中收集，统一送入白峤外埠头填埋场处理。同时，重视禽畜养殖等污染的防治工作，尽快在水源上游划定规模化畜禽养殖禁养区，按水源保护区的要求认真抓好落实。
  闻裕顺幼儿园道路环境亟待整治2003年5月20日部分政协委员反映，在城关派出所西侧，经过闻裕顺幼儿园大门前，有一条连接人民路与中山路的长约200米的道路，现在已成为了一条便溺街。一些在跃龙市场经商，在龙珠大厦打工，在城关派出所办事及其他行人，时常溜到这条路上大小便，即使在大白天在也无所顾忌，致使这条路的路边粪便堆堆，尿迹斑斑，人一走进去便恶臭扑鼻。闻裕顺幼儿园共有近千名幼儿、七八十名教职员工，加上每天去接送幼儿的家长，每天从这条路上进出的人不计其数，他们每天都要面临这极不卫生甚至难堪的处境。造成这一现象的原因在于周围没有公共厕所，加上一些人的不文明行为。眼下正值夏季，又是非典流行期，“六一”儿童节也将至。委员建议及时整治这里的环境，保护幼儿及他们的家长、教职员工的身心健康。
  快餐店的油烟乱排放问题亟街解决 2003年7月2日部分政协委员反映，宁海城关快餐店的油烟乱排放问题亟待解决。目前，宁海的快餐店星罗棋布，由于其投资少，易经营，进入该行业的“门槛”较低，开开关关，此起彼伏。快餐店给人民群众的生活带来了一定的便利，也解决了一部分人的就业问题。但是由于多数快餐店的油烟排放设施不健全，造成油烟乱排放，以及乱排乱倒污水和垃圾等问题。附近群众对此反响较大，特别是周边住户深受其害，空气污浊，家中油渍难除，环境卫生问题严重，有损身体健康，影响了市容市貌。在当前积极开展“告别陋习，远离非典，清洁环境”活动的形势下，委员建议有关部门及时予以整治。
  加大旅游宣传力度 2004年4月12日反映，建议在《中国国家地理》上刊发文章及图片，争取在该刊物的“系列专题”或“推介之旅”的版面上宣传介绍宁海及其景点（区）。今年“5.19”可邀请该刊编辑、摄影记者来宁海考察、摄影。在明年的开游节时可购一定数量载有宁海国文的《中国国家地理》用于对外交流及节庆赠品。
  企业违规用地现象日增，政府应及时整顿，刹住此歪风 2004年8月5日反映，近段时期企业擅自改变用地性质，将工业用地用于改建住宅、商业用房出租的现象有愈演愈烈之势，老百姓对此反响强烈。据调查，有少数企业将当初以工业用地性质批去的土地（有些可能还更加优惠），在未办理任何审批手续的情况下，擅自改变用地性质，用于改建住宅、商业房出租或兴办娱乐场所等，严重违反了有关管理规定，不仅扰乱了土地管理秩序，加剧了工业用地的紧张状况，同时也影响了政府的声誉和政策法律的严肃性。为此，呼吁县政府高度重视这一现象，及时研究制订相应对策措施，严肃查处违规用地企业，坚决刹住此类有禁不止、漠视法规的歪风邪气。
  社会治安、城区管理工作应进一步加强 2004年9月29日委员反映，城区居民养狗成风，由此带来了噪声污染、环境卫生恶化、咬伤行人等一系列问题，并且全县已出现狂犬病致死事件，对治理狗患，防止狂犬病蔓延，公安部门应引起高度重视，并会同有关部门采取切实有效的管理措施。城区盗窃案件高发，群众反响强烈，企业被盗也屡屡发生，有的企业一夜之间数十台电脑主板被盗，损失惨重，希望公安部门加大工作力度，进一步做好打击和防范工作。近来赌博猖獗，黑手也伸向了企业，不少业主掉入了赌博陷阱，企业经营受到影响，暴力追债等违法犯罪现象也时有发生，公安部门应采取措施，加大赌博查禁力度。
  对村级选举中暴露出来的问题应予高度重视 2005年6月15日，反映村级换届选举中暴露出来的问题，应当引起各级党委政府的高度重视和关注。主要有以下几方面：一是拉帮结派、公开贿选现象较普遍。用于贿选的资金少则十余万、多则上百万。公开贿选已在部分地方造成道德标准扭曲，族群对立严重，诱发诸多不稳定因素。二是少数地方选举被宗教、邪恶势力操控，运用各种手段威逼利诱，村民意愿难以自由表达。三是一些当选人员素质不高，声望不好，私欲较重，难以担当重任，村民有各种疑虑，人心涣散。对出现的问题要高度重视，采取有效措施，促其不断完善，为此建议如下：加大宣传力度，增强民主意识。应充分发挥基层党团组织的作用，大张旗鼓地宣传做好村级选举的意义和作用、村民享有的民主权利、违法行为应承担的法律责任等，消除部分村民的思想顾虑，增强自主投票意识。完善参选程序，规范竞选行为。应改直接海选为报名竞选。选举前由村选举委员会召开竞选演讲大会，由参选人上台演讲竞选纲领。这样做一是可增加参选人的心理压力，明白自己当选后的责任和义务，二是有利于村民的评议和监督。同时对各种违反选举规则的行为要及时予以制止或查处，营造良好的选举环境，提高村民投票的公正性和自主性。构建长效监督体制，实行评议罢免制度。应建立村级评议监督委员会，对当选人是否履行竞选承诺实行平时监督，年度评议。对政绩平庸者予以告诫，对以权谋私严重不称职者予以罢免、补选。
  应警惕钻拆迁补偿政策空子的假离婚 2005年12月反映，在一些拆迁安置的村庄出现了为增加拆迁安置费和地基而发生假离婚的现象。从县民政局婚姻登记处获悉，今年5月份，跃龙街道后张村有6对夫妇办理了离婚手续，10月11日－28日，跃龙街道汪家村有6对夫妇办理了离婚手续，还有2对60多岁的老年人来办理离婚手续，经登记处工作人员耐心的交谈与劝解，才道出其“离婚”的真正目的：由于政府出台的拆迁补偿政策为“一户一宅偿还”，他们企图通过办理离婚手续，一户分为二户，可以取得加倍的偿还。从土地储备中心拆迁办了解到，目前对此尚无良策，明知是假离婚，也只能按政策规定予以补偿，导致拆迁安置补偿费大大增加。此类钻政策空子的不正常现象，如果不加以制止，可能有愈演愈烈之势，也会对社会造成不良影响。因此，建议县委、县政府应予以高度重视，牵头召集有关部门，深入调查研究，掌握实情，并及时制定相应的对策措施，使企图通过假离婚而钻政策空子的村民无法得逞，以杜绝假离婚现象的再次发生。
  调整宁海精神“三气”排序 2006年3月26日，委员反映宁海精神的排序以“正气、大气、硬气”为好。认为，在当前新形势下，明荣辱、扬正气、共建和谐社会已成为经济社会发展与进步的主流。宁海精神的“三气”，不仅是对宁海县传统文化的继承、挖掘和发扬光大，更是融于时代的发展潮流，将对推进宁海县的经济和社会发展起到导向性的作用。建议将宁海精神的“三气”排序稍作调整，“正气”为宁海人的品德，“大气”为宁海人的胸怀，而“硬气”为宁海人中蕴藏的性格。鉴于此，以“正气、大气、硬气”这样的排序更为妥当。
  节日前后应停止景区上游工程施工 2006年9月12日反映，白溪水库天河景区大松溪溪水流到水库的水都是混浊的泥浆水，原来清澈见底的溪水不见了，原因是水库上游工程施工所致。目前宁海正在大张旗鼓地宣传“天然氧吧”旅游品牌，“十一”长假旅游黄金周将至，大量游客将来宁海旅游休闲，而天河景区又是宁海的主要景区。如果让游客看到混浊不堪的泥水，而享受不到青山绿水、清新空气的美景，那么宁海“天然氧吧”的旅游品牌宣传将会大打折扣。建议旅游及有关部门引起高度重视，采取有效措施，在节日及前后一段时间内，停止上游工程施工，还天河景区大松溪溪水的清净美景。