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第一节 经济工作与人民生活
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《宁海县政协志》
图书
唯一号:
113020020240004284
颗粒名称:
第一节 经济工作与人民生活
分类号:
F127.54
页数:
11
页码:
315-325
摘要:
本主要反映了宁海县多个关于农业科技、水资源开发、菜篮子问题、污染治理、有线电视收费、机械行业、海水养殖、地下水污染、水利设施、电网改造、医疗服务、企业违法、政府办公楼建设、交通收费站设置、市场管理、公园命名、网吧整治、小区建设以及固本强基工作等方面的群众意见和建议。
关键词:
宁海县
社情民意
经济工作
内容
农业科技人员要相对稳定 1992年8月30日,反映自撤区扩镇并乡后,由于少数乡镇领导缺乏科技兴农和科技是第一生产力的重要性的认识,在人员分流中,大大地削弱了农技队伍的力量。全县106名农技人员中,目前只有51人仍在农技岗位上,占48%;有13人转为行政搞妇女工作以及文书、政法等工作,占12%;下村任职10人,占9%;经营公司16人,占15%;内退5人,解聘4人,其他7人,共占15%。这种状况显然是不适应我县农业发展要求的。要保障农业科技队伍的相对稳定,把那些被分流出去的熟悉当地条件,能很好指导农民科学种田的农技人员调回到农技战线上来,成立乡镇农技站,按照中共宁海县委〔92〕25号文件规定,切实保证其活动经费和工作场所。
要合理开发利用水资源 1992年10月5日,反映随着农村商品经济的发展,农业产品结构的调整,在用水分配上也发生了相应的变化,即农业用水比重下降,工业用水和民间用水比重逐步提高,如何合理开发利用宁海水资源,变水害为水利,大有文章可做,建国以来,全县地表水资源开发了15%左右,地下水资源开发了22%左右,但这还远远低于全国全省的平均水平。建议今后在开发利用水工程方面,除控制性工程如白溪水库要力争上马外,其他工程项目应在挖潜配套上下功夫。在继续完善为农业供水配套的同时,从用水角度要转向为农村工业和民间供水配套,立足于全方位的农村供水市场,尽快形成整体供水系统,充分发挥水的经济效益,把宁海的经济搞上去。
要重视菜篮子问题 1993年8月31日,反映物价上涨幅度大,菜蓝子难拎了,群众议论多。反映工资增加不如物价上涨得快,而且商贩对食品还要掺假掺杂,职业道德很差。如牛肉注水公开说“不注水要亏本”,花生粘泥说“城里人不要无泥花生”,死鱼、死虾、死蟹泡在水里说:冰冰保鲜,其实是五丰堂井水专人在卖等等。这些问题,有关部门要管起来,建议对一些商品,要规定最高限价(如杭州13种商品实行限价);整顿查处掺假掺杂和不卫生食品,包括饮食卫生。这件事办好了,群众更会感激共产党和人民政府。县长郑瑞法阅后批示:对“菜篮子”问题,涉及到千家万户,既要考虑到消费者的利益,又要考虑到生产者的积极性,政府工作一要抓好基地建设;二要发挥好商业、供销的主渠道作用;三要严格打击欺行霸市,掺假掺杂、短斤缺两等违法行为,以上请狠抓一下。
整治污染企业 1996年11月27日,反映我县的小型造纸厂引起的污染很严重,其技术力量薄弱,资金少,不可能建造相应的除污设备。因此小型造纸厂的唯一出路是关闭。对小型造纸企业的污染要引起足够重视,有些企业不顾污染当地环境为代价,对那种作坊式的造纸厂,根本没有能力去建立除污设备,县政府也可考虑将它们关闭,不可因小失大。特别是全县五大溪流之一的凫溪沿线的造纸厂引起的严重污染,已影响到沿溪人民的生活用水,应引起政府和有关部门的重视。
有线电视收费要便民 1997年3月26日,反映现在有线电视的收费方法是按月付费,迟交按日付滞纳金,甚至罚款,统交半年或全年,又没有优惠措施。这只是一厢情愿的规定,使大多数群众每月要去收费点一次。不仅增加了收费部门的工作量,又给广大群众带来不便,这同方便群众、服务群众的宗旨是相违背的。如淮河路收费处,值班牌上标明天天有人,但实际上经常关门。反过来,一旦迟纳,则又要罚款,故群众很不满意。月租费从每月5元到7元,现在又到10元,没有向广大用户作适当的调整说明。在收费处也看不到经过物价局批准的收费规定及收取滞纳金的具体规定、方法。致使很大一部分用户被收了滞纳金也不知是怎么回事。在城关适当增设收费点,以方便群众就近交费。各项收费规定(包括收取滞纳金的具体规定),明码标价公布墙上,让广大群众心里有数。适当调整收费方法:如一次性付费半年的,上半年在3月份前,下半年在9月份前付清,一次性付清全年的在6月份前付清,都不能作滞纳处理。对于统交用户,在统交月数的一个半月份之前交清,还要收滞纳金,似乎没有道理。如银行的月存整取业务,漏存一个月或两个月,只要提前存上下一个月或两个月的款就行了,有线电视收费是否也可采用这种方法。这样能得到大家的理解,消除不必要的纠纷,真正服务于群众,方便于群众。
组建机械行业集团 1997年1月29日,反映80年代以前我县机械行业历来占工业的比重为20-25%,并是县工业初期的主导行业。随着产业门类分工的细化,橡塑、棉纺、食品业的兴起,加上金属非切削成型行业的产生,机械制造业的相对比重有些下降。但机械加工行业的前景仍是十分广阔的。我县目前比较有规模的企业有通用厂、动配厂、轴瓦厂、如意公司、精工机械厂、梅林油管厂、东方红农机厂、水暖设备厂、粮机厂、螺杆泵厂、模具加工厂……此外还有机械设备能力较强的模塑厂。这些企业的机加工能力有相当规模,但目前除少数几家设备利用率高外,有为数不少的设备没有得到充分利用。有的企业则是生产任务不十分饱满,以致设备闲置,更有少数企业经济运营陷入困境。如何振兴国有、集体制中的机械行业,先搞相对独立的联合体,既是总集团的成员又是对外独立的法人,对自有资产负责。集团设立董事会,各企业参加董事会任副董事长。充分发挥现有固定资产存量的效能,走联合发展生产之路,能在机械行业中迈出实实在在的一步。
发展海水网箱养殖 1997年11月20日,反映强蛟镇的海水网箱养殖取得好成绩,经受了今年11号台风考验。可见海水养殖抗御自然灾害的能力较强,加上全县可供开发的浅海面积广阔,我们应抓住有利时机和条件,加快发展步伐,使海水网箱养殖成为全县经济发展新的增长点。在开发的同时要加强对基础设施的规划与建设,推广使用抗风浪能力强的网箱,完善陆上配套设备;要加强对病虫害的防治和养殖环境的综合治理工作;重视产品流通渠道的疏通,在面向海外市场的同时,要注重开发国内活鱼市场。
关注地下水污染问题 1998年11月16日,反映村镇排污设施不完善,新建民居的化粪池直接与河沟相通,污染了地下水源,给村民的健康构成极大的威胁。如紧靠白溪、土壤含沙量高的前童,该村水系发达,河沟纵横交叉,深入全村各个角落,化粪池污水不同程度地污染了全村的水井,村民要求治理的呼声日益强烈。因此,全县村镇地下水污染问题应引起政府有关部门高度重视,采取必要措施解决这一问题,要尽快制订村镇建设规划,安装及改建排污管道,形成独立的排污网。对新建民居的化粪池要统一标准,对化粪池的建造要进行监督验收,确保质量要求,不宜建化粪池的部分村庄应按农村改厕的要求改装厕所,逐步推广,以免污染水源。
建议在范家桥头建—地下拦水坝 1999年1月12日,反映近年来连续干旱,水厂水源不足,县城居民用水遇到困难。建议在范家桥头溪床下面挖一条深沟,建造一条地下拦水坝,再开一条地下引水渠道,以增加第一水厂水源。大溪上游,由于长期来水土流失,溪床砂石淤积,其厚度在5米以上,沙卵石下隐流的溪水潜力很大。如能在溪床沙卵石下挖一条深5-7米深沟,填上粘土或水泥,将卵石下潜流截住,就能增加第一自来水厂水源。每天估计能增加10-30万吨以上,以缓解城区缺水现状。
要重视农村电网改造工作 1999年11月8日反映,全县农村“两改”在实际操作中,遇到了一些困难和问题,工作进展缓慢,落在全市后面。存在主要困难和问题是:1、各级政府和有关部门,特别是镇乡部分干部对这项工作的重要性、紧迫性认识不足。总认为这是供电部门的事,没有摆上镇乡政府工作的重要位置。领导工作没有到位,关系没有理顺,客观上造成了供电部门单枪匹马上阵的状况。2、舆论宣传工作滞后。农村大部分群众对“两改一同价”的目的、意义、好处不了解。只看到眼前的利益,往往为了一个杆位、一条线路等细节问题纠缠不清,延误工程进展。3、农村电工承包电费现象仍然存在。“两改一同价”后,实行一户一表,供电部门直接抄表收费,减少了农电站、农村电工抄表收费的环节。因此相当一部分农村干部缺乏积极性,农村电工则消极对待,有的甚至阻碍或拖延这项工作。4、资金难以到位。全县农网改造,共需资金9187.6万元,其中国家贷款解决8060万元,县供电部门出资1127.6万元。国家贷款资金上级部门虽然认可,但办理手续复杂,至今尚未到位。5、施工队伍不足。农村电网改造工作在全县农村启动后,需要大量的施工人员。因电力施工是特殊的行业,要经过培训,取得合格证书后才能上岗。目前全县施工人员严重不足,也影响了工程的进展。改造农村电网,实现城乡同网同价,可以降低线损,降低电价,减轻农民负担。最大的好处是广大农村、广大农户,这是一件利国利民的大好事。各级政府应当高度重视,加强领导,加强宣传,协调好关系,把其作为份内事来抓紧落实。供电部门要积极主动,克服各种困难,及早争取资金到位,抓紧培训技术人员,切实加快全县“两改一同价”工作的步伐,使广大农民早得益。
设个简易门诊减轻病人负担 2000年3月10日反映,县第一医院挂号收费改革后,专家挂号费有较大幅度提高,大部分患者对此表示理解,认为符合医药分家的改革方向,使医院逐步改变靠卖药过日子的状况。但部分低收入患者(主要是享受社会医疗保险的企业职工)有一些意见,认为现在药费居高不下,而挂号费又大幅涨价,增加了额外负担。建议医院专门设个简易门诊,使一些患日常小病而不需要看专家门诊和各种仪器检查的患者方便就医,以减轻他们的经济负担。
少数实力型、潜力型企业存在违章违法现象应引起重视2000年6月9日反映,有极少数实力型、潜力型企业和企业主存在着特权思想,认为自己的企业对宁海的发展作出了贡献,又有县领导直接联系企业,在生产经营中时有违章违法现象发生,更有甚者主动参与制假活动。而一涉及到具体案件的查处时,不与有关执法部门配合,却拿出实力型、潜力型企业牌子压人,给查处工作增加难度。实力型、潜力型企业是我县的重点、骨干企业,在生产经营中,更应遵纪守法,为全县企业作表率。少数企业这种特权思想和制假行为的存在,势必会影响企业的进一步发展,这类企业的发展前景令人担忧,应引起重视。
对国家行政机关各自圈地建办公楼群众有反映 2000年8月22日,反映宁海县新的城市规划,布局了新的行政区,现在已有不少县级部门单位在新区征地建办公楼。对于这种各单位“单家独院”式征地建办公楼的做法,群众有不少反映。认为,宁海是多山地区,土地资源十分紧张,一个单位几十个人,圈20-30亩地,建几幢楼房,太浪费了。应提倡几个单位联建大楼,或政府统一征地,行政机关都建在一个大院内,这样既节约土地,更能体现方便群众办事。同时联建大楼,房子可以造得高一些,可以提高城市品位。
梅丹线收费站设置要合理布局 2001年7月10日反映,发现不少群众对梅丹线收费站的设置有不同看法。他们认为,在“三镇合一”总体规划中,桥头胡是城关新城区的组成部分,也是重要的商贸区。在城区之间设立一个收费站不利于人口的集聚,会阻碍城区的人流、物流,影响桥头胡商贸区的形成。近期将制约水产城的繁荣和汽车城的招商引资工作。使“三镇合一”的进程受到一定程度的影响。为此,建议对梅丹线收费站设置应在深入调研的基础上作出合理调整,确保桥头胡与原城关城区交通能畅通无阻。
跃龙综合市场管理亟需加强 2001年10月19日反映,现市民对跃龙市场管理不满意。主要表现在:商品无明码标价、短斤缺两时有发生、主要商品无卫生标准、经营者的服务态度差、市场内外卫生状况不尽人意、202公交车停靠站与行人通道混用、经常发生交通堵塞。为此,亟需加强对跃龙综合市场管理,建议:l、有关部门要对经营者进行文明经商的教育、管理,提高他们的服务质量。2、尽快建立和公布主要产品的卫生标准,特别是蔬菜类、水产品的农药残留标准,并建立检测机构,加强对蔬菜类、水产品的农药残留量的监测,确保市民的身体健康。3、把202公交车停靠站转移到适当位置,确保道路畅通。4、建立奖罚制度。对短斤缺两等经营态度恶劣者必须重罚,保护消费者权益,对遵纪守法、文明服务的摊位,有关部门可给予挂上“群众满意摊位”的放心牌,实行挂牌销售。
建议将杜鹃公园改为正学公园 2002年7月15日反映,建议将杜鹃公园改称为正学公园。其理由如下:一、杜鹃公园地处正学路,正学桥距之不远。方公正学,最忌杜鹃鸟,曾作有“闻鹃”诗以示其悲,两者相处于一地,实属不宜。如能将杜鹃公园改为正学公园,确属理想,而且是百利而无一害。杜鹃之名确不妥,白居易亦以“杜鹃啼血猿哀鸣”示悲,千万不应留其名于公园。二、宁海几位历史文化名人,潘天寿、柔石在城关均有学校、公园(广场)以示纪念。唯独没有方正学先生命名的公园(广场),有点不公。三、宁海历史名人,就道德文章来说,应首推方正学。宁海史传是“读书种子方正学,治县能臣陈长官。”如能将方正学公园办成集宁海之名士(如乡贤、乡宦、名人、志士),聚精萃之文化,显宁海之特色的公园,岂不是更美了!
网吧整治要动真格 2002年7月25日,反映全县“网吧”数量惊人,分布在城区各个角落。长期以来,“网吧”经营中未成年人违规上网。“网吧”经营色情、暴力、游戏、传播有害信息,利用“网吧”从事诈骗等事件时有发生。虽然,有关部门每次整治网吧声势浩大,但每次结果都屡禁不止,屡整不停。为解决这一全社会关注的热点、难点问题建议:1、坚决取缔无证无照、非法经营“网吧”,并对安全出口不足、消防设施不完善等存在安全隐患的“网吧”一律停业整顿。2、对超范围经营、擅自出租转让营业执照的“网吧”,对含有色情、赌博、暴力等不健康内容电脑游戏的“网吧”,对危害网络安全和信息安全的“网吧”,对违规超时接纳未成年人的“网吧”,要予以从严查处。3、严格控制“网吧”的审批,城区内中小学校附近不得新开“网吧”。4、建立和健全《网吧安全管理制度》、《网吧上网须知》等规章制度,要求网吧业主对进入网吧上网人员的身份证件等情况进行登记,有关管理部门应加强检查管理。
华苑小区在建菜市场应立即给予制止 2002年8月23日,反映华苑小区底层在建菜市场,规模比较大,估计有200个摊位,经营面积达1000平方米,现在已经完成70%摊位。部分政协委员和社会各界人士认为,华苑小区底层建菜市场十分不妥,建议及时进行制止,理由有三:一、按华苑小区的规划,部分底层可作为商业用房,可以办商场、超市,但不允许办菜市场。况且,按照县城总体规划,离华苑小区不远处,就规划了一个东镇综合市场,再在此建市场造成重复和资源浪费。二、现在建的菜市场,既没有向主管部门提出申请,也没有可行性研究报告。一旦建成,势必造成交通堵塞、安全隐患、噪音污染、环境卫生、占用道路等一系列问题。三、华苑小区拟建成宁海一流小区,底层建菜市场,不仅降低小区的档次,而且严重影响附近居民的生活。居民对此意见很大,如建成后投入使用将激化矛盾,影响社会稳定。目前,各部门对这个在建的菜市场也缺少有效的办法给予制止。规划局认为底层框架结构未变,无权给予制止;工商局认为现在市场尚处于建设阶段,想制止也无能为力;经贸局、城关镇也没有明确的态度。建议县领导充分考虑,并立即采取措施,及时制止在建的华苑小区菜市场。
改进完善工作方法 提高固本强基成效 2003年4月11日反映:宁海县自2000年开展固本强基工作以来,在县委、县政府的正确领导和各镇乡、各部门的共同努力下,已经取得明显成效。实践证明这是一项切实做好“三农”工作的重要措施。但是在具体实施过程中也暴露出一些问题,需要我们在今后的工作中改进和完善。一是需要进一步明确职责,纠正“部门为主,镇乡配角”的不合理现象。固本强基是一项事关党的基层组织建设和农村全面建设小康的政治任务,是镇乡党委和政府的基本职责和首要任务。因此应纳入镇乡的日常性工作并进行年度目标考核,将联系镇乡的有关部门作为第二责任单位纳入年度目标考核,促使其主动配合镇乡共同做好此项工作。这样做既可理顺主次关系,又能明确各其职责,有利于工作的协同开展。二是需要进一步明确任务,摆正工作主次关系。固本强基工作的重点应该是村级班子建设。只有公信度高、战斗力强的班子,才能真正带领村民脱贫奔小康,从根本上解决农村的落后状况。因此抓村班子建设应是固本强基的首要任务。对少数班子实在太烂的村应果断地实行主要成员委任制或招聘制。在抓班子建设的同时,根据各村的实际情况给予一定的财力和物质支持,有利于增强村集体经济的实力和干部群众的脱贫奔小康决心,但是必须将有限的资金用在有利于增强集体经济的造血功能和群众最急需的实事上。如发展种植业和养殖业及解决村民生产、生活用水等。而不应搞一些干部群众只因眼前利益的实事工程。如浇水泥路、造公厕、修祠堂、办老年协会等。三是要建立长效工作机制,确保工作的持久性。固本强基是一项长期性、战略性和基础性的工作。必须克服目前在部分干部中存在的临时观念和任务观念。要把阶段性开展为经常性和常年性。各级党委和政府还应设立与此项工作相适应的常设机构和工作班子,使固本强基工作制度化、规范化。,四是要设立专项基金,解决帮扶资金不足。采取财政拨一点,有关部门和单位出一点,实力企业和社会各界捐一点等多渠道筹资办法,并制定规范的资金管理和使用办法。设立固本强基专项资金,一是有利于扩大资金筹集渠道,减轻目前有关部门面临的资金压力;二是有利于固本强基和扶贫帮困走上制度化、正常化、规范化的轨道;三是有利于平衡各种关系,缓解各种矛盾。如有财力部门受欢迎,无财力部门遭冷遇和帮扶力度不一,过份依赖讨要等现象。
重视沿海南线交通安全管理 2003年5月16日反映,宁波南线公路的建成在即,为东部20多万人民创造了便捷的交通,如长街交通通达时间从原90-120分钟缩短到了20-30分钟,东部其他镇乡也相应缩短了交通通达时间,为宁海县东部地区的经济和社会发展带来了巨大的积极作用,是一项民心工程、德政工程。公路即将全线开通,在试运行期间,由于路况大大改善,行车速度明显加快,行人与非机动车顺向、逆向、横穿高等级公路的现象经常出现,由于道路道口多,人行道宽度不够,交通警示标志也尚待完善,今年第一季度已造成交通事故23次,造成死亡2人,伤18人,直接经济损失68184元。为了尽量减少交通死亡事故,需要在全县驾驶员和沿线乡镇村群众中加强交通安全教育管理,应引起政府和有关方面的重视。
加大对违法犯罪的打击 2003年9月3日,反映城关近期抢包现象频频发生,不少案件发生在大白天,手段不断翻新,受害者包括行人、骑自行车妇女、骑摩托车妇女,社会危害性很大,希望公安部门加大打击力度。办假证电话随处可见,严重影响市容,市民反响强烈。治理办假证电话,光靠城管部门的清除是不够的,公安部门应加强打击,也可考虑与电信等部门联手,停止办假证电话的呼叫转移等功能,此事请政府引起高度重视。
挖掘电力企业潜力 缓解电力供需矛盾 2004年3月19日,反映自2003年下半年以来,由于煤等燃料价格大幅度上升,宁海热电厂发电成本提高,每发一度谷电,单从发电原煤一项成本测算要亏损0.10元以上,因此出现了多发多亏现象,宁海热电厂今年1-2月份就亏损230多万元。为此,宁海热电厂在用电低谷时段大部分机组停发或少发,在用电高峰时段,停机检修时间也明显增多,目前尚有300万度的月发电量难以挖掘,如继续亏损,现有的发电量还有下降的可能,造成了宁海热电厂发电能力难以充分发挥。电力资源紧缺已成为制约工业经济发展一项重要的瓶颈,想方设法缓解电力供需矛盾成为当地党委政府一项义不容辞的工作。现在一方面宁海热电厂出现少发现象,发电能力没有完全发挥,而另一方面企业用电、居民生活用电出现严重缺口。因此,充分发挥梅林热电厂作用,挖掘发电潜力,对于缓解宁海电力紧张状况,促进宁海经济稳步增长和社会全面发展都起着重要作用。建议:1、由地方财政作适当补贴。可以采用按实核定每度电的成本,高于上网电价部分实行差额补贴以弥补电厂发电亏损,使电厂能够最大限度地发挥作用。2、政府协调,部门配合,企业出钱。建议由县经贸局牵头,供电、物价部门配合,划定专线供电,延长专线供电时间,并对延长专线供电的企业加价收费来补贴电厂的亏损。(适当加价增加用电,比企业自备发电划算,企业乐意接受)。
集中模具加工 创建生态城市 2004年5月10日,反映宁海县模具城已建成,可容纳560个加工场点,据不完全统计,全县共有模具加工点430个左右,其中160个已进模具城营业,目前尚有270个加工场点散布在城区,这些加工场所一般分布在主要街道和居民区附近,噪声、油污、人行道占用,不仅给城区环境造成污染,对居民日常生活也带来不便,附近的居民反映都较大。建议把所有的模具加工场点均搬进模具城,一则是宁海社会经济发展、创建生态城市的需要;二则促进全县模具业上规模、上档次,扩大对外影响力;三则通过竞争、借鉴和交流,提高模具业主的水平和层次,推动全县模具业不断发展。望有关部门能加大措施,实施优惠鼓励政策,积极做好引导工作。
关注婚前健康检查 2004年6月2日,反映全县自2003年10月1日-2004年4月30日的7个月内,仅40对新婚夫妇参加婚检,占结婚人数的1.25%。这就不可避免为当事人的婚姻幸福及下一代的健康状况带来隐患。分析其原因,一是对问题严重性认识不足,存在怕麻烦、难为情心理,二是体检费用较高也是很重要的一个制约因素。(宁海婚检基本收费85元/人,一旦有问题,后续收费较高)。因此,建议县政府学习舟山普陀区和青岛崂山区政府的做法,由政府买单,促进婚前健康检查。宁海县每年大概有5500对新婚夫妇,县财政每年拨款80万元,就可实行在自愿基础上免费为结婚当事人做婚检。这也是一件福及家庭幸福和子孙后代的实事。
杜绝马路菜场 方便市民生活 2004年8月5日,反映菜市场与老百姓的生活是息息相关的,菜市场的建设与管理也在一定程度上折射出一个地方的城市化水平。从宁海县现有的菜市场来看,不少委员反映数量少、场地小、环境差,除跃龙菜市场初具规模外,其他的菜市场布局和规模已大大滞后于全县的经济发展和广大市民的生活需求。因此,不少地方出现了马路菜场,如水角凌路、兴宁路、龙灯墙、南门菜场旁边等小巷小弄都摆满了摊位,一到买菜高峰,人们是摩肩接踵,本来拥挤的道路更显得“捉襟见肘”,严重影响交通,由于拥挤而出现的磕磕碰碰、口舌纠纷等不愉快事件也时有发生,影响了安定团结。为方便市民生活,杜绝马路菜场,委员们建议:1、对现有的菜市场进行重新规划,规划要从宁海实际和方便市民生活出发,做到布局合理、大小结合、规模集中。2、今后的小区建设必须要考虑有菜市场相配套,尽可能地推进菜市场超市化,提升菜市场档次,提高为市民服务的质量和水平。
发挥行政监督职能 确保医药价位合理 2004年8月15日,反映宁海医药价位高的不合理现象并未得到根本性改变,特别是一些民办医疗诊所和药店高收费现象仍相当普遍。不仅无医保低收入群体无法承受,就是有医保且收入中等的家庭也感到无法承受。医药价位过高早已成为社会热点难点问题,已到该化大力气予以整治的时候,为此,委员建议:1、加强宣传教育,规范经营行为。一是要加强对医院、药店从业人员的职业道德教育;二是要大力整治医疗市场,坚决取缔无证诊所和无证药店;三是要制定行业规范和监督处罚机制,努力从源头上遏制乱定价高收费现象。2、物价部门应充分发挥价格管理职能对各类药品和医疗价格进行审核定价,并对感冒发热等常见病常用药价格进行定期公示,接受监督,使患者明白放心。同时要鼓励开设平价药房,定期考评,挂牌经营,努力营造良好的医疗消费环境。3、加大对违规行为的查处力度,物价管理部门和医药行政部门应联手设立投诉举报电话,对违反行规的单位和个人要严肃处理,必要时可通过新闻媒体曝光,运用行政手段维护群众的健康权益,促进医疗市场的健康有序发展。
严禁人力三轮车安装动力,消除城区交通安全隐患 2005年6月8日,部分政协委员反映,近段时间在城区经常会看到有些人力三轮车安装动力装置,用作购物、送货,甚至载人等,给全县的道路交通造成很大的安全隐患。人力三轮车装上动力装置,行车速度快,刹车等车况差,驾驶人员大多未经过专业培训,行驶线路不规范,有的横冲直撞,险象环生,存在严重的交通安全隐患。人力三轮车一般安装的是柴油动力,噪声大,黑烟滚滚,严重污染城市环境。人力三轮车安装动力,由于成本低,安装方便,且行驶速度快,省力气,又未受到严格限制,大有效仿发展之势。建议有关领导要高度重视,交警、交通、城建、环保等部门要通力合作,严格管理,对已安装动力的人力三轮车,不准上路,并限期拆除,对不服管理、我行我素的要加大查处力度,该拆除的拆除,该没收的没收,同时要注重源头堵截,安装人力三轮车动力的修理店要坚决取缔。努力使人力三轮车安装动力装置这一现象得到全面禁止。
对跃龙大桥的保护应予以重视 2005年9月16日,据一位应邀来宁海某企业工作的外地专家来电反映,他对宁海的生态保护和城市建设表示肯定,但当他行走在跃龙大桥上,每当汽车开过时,感到震动特别大,于是对该桥的强度产生怀疑,希望有关部门引起足够重视,并建议:1、有关技术部门对该桥的强度要进行一次检测,如有损坏应及时修建,防止意外事故的发生;2、桥头应设立汽车限载标志,严禁大桥趋负荷运行。
遏制征地过程中的抢种恶风 2005年9月21日,反映今年下半年,甬台温铁路、物流中心、颜公河防洪工程等县重点工程需在桃源街道征地三千余亩,涉及民主、上洋等28个村,但在征地工作开展的同时,一股抢种花木歪风也随之蔓延,给征地工作带来了极大阻碍。10月初,各征地部门召开村两委会议,通知征地事项后,截止目前的十几天内,一些被征地村村内一畦畦农田上迅速冒出了密密层层的苗木,期间县政府、桃源街道办事处曾对铁路、颜公河、物流中心征地出现抢种花木现象发过通告,征地部门也屡次下村进行劝说,但抢种歪风仍在继续。据初步统计,目前在征地范围内村民已抢种各种苗木400余亩,每亩农田上植树千余株,其中以民主、建设、上金、塘溪等村最为严重。针对上述情况,建议县政府尽快采取有效措施,制止这股歪风的继续蔓延。1、严格执行《土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定,切实做好保护基本农田“五个不准”,对于农田植树行为坚决予以制止。2、县政府应发布明文规定,界定树木赔偿的有效时间,规定在土地征用通告贴出后抢种苗木者将得不到任何赔偿。3、加强监督,实际赔偿时应严格按苗木赔偿有关规定进行。据知情人透露,抢种歪风之所以盛行,其最大原因是利益驱使,土地征用赔偿时村民漫天要价,利用苗木购买时与赔偿时的巨大差价大捞一笔,多者能赚近10万元。4、加强村干部法律教育。目前农村中不懂法、不能很好支持政府工作的村干部仍占一定比例,有的“领头人”对村民抢种行为听之任之,有的“领头人”甚至带头抢种,在村民中形成较恶劣影响,因此村干部的法律知识等教育必须尽快开展。
村民要求解决出行难问题 2006年3月18日,反映黄坛镇新华村下畈溪、后溪林两自然村村民要求政府有关部门能解决其出行难问题。下畈溪、后溪林两自然村共有490人,另外有外来租住人员180余人,该两村通城区和黄坛的路早建成,但至今未通公交车,给该两村的群众和外来人员的出行带来了困难,也制约了该两村的经济发展和对外交流。为解决该两村群众出行难的问题,建议103公交车延伸到黄坛,班次适当安排,如上下午各2班等。专门安排黄坛至下畈溪、后溪林、草湖至城区的公交车。
要求修复路面水沟盖板 2006年8月10日,反映东观小区南片通往坑龙王村有一新建的油渣路,其排水沟上的250块盖板为劣质建材,现已大量破碎,从7月初到现在,已发生了四次车陷人伤的事故,严重影响了周边群众的日常生活和过往行人、车辆的安全。为确保周边群众、过往行人、车辆的安全,建议建设局责令承包单位尽快用坚固的材料修复,以免发生更大的事故,甚至悲剧发生。同时,希望相关单位在工程质量上一定要把好关,杜绝重复操作,资源浪费。
要加强居民区噪音的管理 2006年8月20日,反映街巷小贩及收破烂、修理服务等人员种类和人数越来越多,叫卖揽活声愈演愈烈,从嘴巴喊发展到用便携式电声扩音器,甚至一些外地农用三轮车架设高音嗽叭一路喧哗开进大街小巷,而且三五成群,此起彼伏,声震街巷,建议要加强对穿街过巷叫卖商贩的管理。可以通过加强发挥社区服务系统的功能,有些甚至可以学习一些城市诸如宁波城管局解决“西瓜扰民”的做法,做到瓜农满意,百姓满意,城市也“安静”。
知识出处
《宁海县政协志》
本志记述时限为1983-2007年。内容包括:概述、政协组织、政协会议、政治协商、民主监督、参政议政、团结联谊、文狮子林、政协人物等。记述了宁海县政协工作的基本情况。
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