第二节 政情交流

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁海县政协志》 图书
唯一号: 113020020240004273
颗粒名称: 第二节 政情交流
分类号: D262.6
页数: 7
页码: 242-248
摘要: 本文概述了宁海县政协通过政情交流这一民主监督的有效形式,积极参与政府工作的监督与建议。从1986年至2006年,县政协多次邀请政府相关部门进行情况交流,针对电力供应、企业生产经营、科学技术和教育事业发展、城镇建设、反腐败斗争和党风廉政建设、工业企业发展、三胞联谊工作、经济发展等多个方面提出问题和建议。政协通过座谈会、情况交流会等形式,与政府官员面对面交流,提出改进措施和建议,供党政部门决策时参考。政协还就政府工作要点、重要事务及群众生活中的重大问题与政府进行协商对话。这些活动增强了政协的参政议政能力,促进了政府工作的改进和发展。
关键词: 宁海县 民主监督 政情交流

内容

政情交流是民主监督的有效形式,县政协通过参与党政有关部门的检查、座谈、了解各方意见的基础上,约请政府有关部门就某些方面问题进行面对面的交流,提出建议意见,供党政部门决策时参考。
  1986年11月14日,县政协邀请县计委、经委、供电局、水利局、工业局、二轻局、第三工业局、财税局、工商银行等单位召开情况交流会,听取了县供电局、县计委和县经委等单位关于用电情况和电力不足对工农业生产的影响情况介绍,大家认为要解决电力供需矛盾,比较可行的是长短结合的方针。即一方面积极争取建立22万伏变电站,以及做好综合开发水利资源(包括综合利用水电站和潮汐能电站)的前期工作,积极争取立项,早日投入建设;另一方面,要解决眼前迫切的缺电问题还只能是积极筹资认购集资办电股份。若购买100股,总资金量1000万元(分四年交清,逐年交款比例为2∶3∶3∶2,于每年一季度交清),1987年就能增加供电量500万度,1990年增加供电2000万度,1991年起增加供电4000万度,二十年不变。而这笔资金从1991年起开始还本付息,也可为下一步建设解决部份资金来源,至于一些有条件的企业(特别是产值利润较高,销路好而又耗电省的企业),积极添置自备柴油发电机组,以保证企业的正常生产秩序,提高经济效益和企业信用也是适宜的,应当积极鼓励。在电力如此紧张的情况下,应当限制某些耗电量大的电器使用。以保证最必要的生活和生产用电,即使对于照明用电也应普遍装分户电表和限制不必要的大功率照明,以便把电用到刀口上。
  1987年6月8日,县政协组织委员在长街区委召开有关企业情况介绍会,听取区委领导关于县羊毛衫六厂生产经营情况汇报,针对存在的问题,在座谈的基础上提出改进的措施和建议:一是明确股东与厂长的关系。全厂重大决策由董事会讨论,企业生产经营权必须由厂长全权负责,形成强有力的生产指挥系统;二是搞好经济责任制,从厂部到车间、班组以至每个岗位层层落实;三是派出强有力的人员催收11万元销货款;四是抓紧处理滞销产品羊毛衫1700余件。
  1988年1月6日,县政协组织委员就宁海县人民政府1988年工作要点和其他重要事务及群众生活中的重大问题,邀请副县长刘昌来、县科委、县教育局、县林业局、县农业局、深甽区委、城关镇委、长街区委等负责人召开座谈会,进行协商对话,并向县政府提出要特别重视科学技术和教育事业的发展,充分发挥知识分子的作用。深化企业内部改革,改变目前产品结构不合理,高能耗低效益产品过多的情况,充分发挥原有的六大工业优势。要增加对农业的投入,促使农业生产上新水平、新台阶,以此增强工业发展的后劲。在城镇建设中既要重视规划工作,重视文体设施建设,还要重视环境卫生工作和居民“菜篮子”建设。
  1990年12月1日,县长项建中约请县政协部分常委召开座谈会,并通报了全年的工作,听取委员们对县政府工作的意见。委员在充分肯定县政府一年来工作的同时,提出一要把第八个五年计划的制订工作提到重要议事日程,并抓紧制订。目前这方面的工作进展比较缓慢,已提出的一些分类规划也十分粗糙,希望县政府引起足够重视。二是全县的企业改革取得了不少成绩,但也存在着一些问题,最突出的是在产业和产品结构的调整改革中,大多存在着“随自流”的倾向,缺乏一种明确的目标和方向,企业的亏损面也很大。这一情况应予尽早扭转。三是在发展外向型经济过程中,还要重视加强对各级干部群众的宣传教育工作,不仅硬件要过关,软件也要过关,只有这样,才能吸引外资,才能使我县的外向型经济得以迅速发展。四要加强对青少年的思想教育工作。这一工作不仅学校要重视,更重要的是社会各方面都要齐心协力来抓。现在我县性病发生的情况日见严重,发病最集中的地区是城关和深甽区(深甽区又主要集中在西店镇范围)。这一情况应引起全社会的关注。
  另外城关地区个人或单位养犬情况也十分严重,建议县政府要采取切实措施,限期真正解决这一问题。
  1991年12月20日,县政协工交科技委员会邀请梅林镇、西店镇工业主管部门、银行办事处、税务所等负责同志召开座谈会,听取两镇负责人关于创建工业亿元镇情况通报。会上,与会人员充分肯定创建亿元镇一年来的成绩和经验,探讨亿元乡镇实现后,进一步发展镇乡工业应创造些什么条件,选择怎样的发展道路和方向,以及结合目前存在的问题,提出在创建亿元镇的工作中,要坚持多种所有制共同发展,构成镇乡工业、村级工业、户级(联户)工业的多层结构,促进各类所有经济成份的发展。要培养工业人才,为镇乡经济的进一步发展打下基础。要坚持多渠道筹集资金,形成多元的投资结构,调动各部门各方面的办工业积极性。坚持立足现有基础,沿着“三向”原则发展,(工艺相近方向,市场相近方向,成套供应方向),促进适销对路产品上质量,技术先进产品攻市场,落后滞销产品早转向的产品结构调整的趋势。
  1992年9月25日,县政协召开四届十五次常委扩大会议。听取县两项制度改革领导小组办公室负责人关于全县两项制度改革情况通报。会上,与会人员就通报内容进行交流讨论,委员们认为,全县前阶段企业两项制度改革进展顺利,成绩也是明显的,同时提出:一是在认识上要进一步提高,要变要我改革为我要改革,二是要进一步加强领导和指导,使两项制度改革积极有序地展开;三是要把社会保险医疗制度等配备改革跟上去,巩固和发展改革的成效。
  1993年5月19日,县政协召开部分常委委员和机关干部座谈会,听取县委书记项建中关于县委近段工作情况的通报,项建中书记诚恳地希望各位政协委员能对县委、县政府近期和今后的工作多提宝贵意见,同时也对如何搞好新时期我县的政治协商和民主监督工作提出意见与建议,共同来把宁海的各项工作做好。委员们认为,当前全县经济建设从总体上看,速度加快,效益提高,形势喜人。但由于受资金紧缺、电力供应不足等客观因素制约,也带来了许多困难和问题。如何克服这些困难和问题,县委县政府及其有关部门要加强研究,制订对策,同时也可以利用政协组织这一民主渠道和广大政协委员的各方面优势,集思广益、牵线搭桥,充分发挥他们的应有作用。县政协必须紧紧围绕经济建设中心,与党委政府同唱一台大戏,并就全县的一些重大方针政策和其它热点问题,积极主动地参与协商监督活动。党委、政府及其有关职能部门也要增强民主意识,严格按照有关制度和规定,加强与政协及其各专门委员会的协商联系,广泛听取政协委员和各界人士的意见、建议和批评,并注重发挥政协的各方面优势作用。委员们还分别就如何做好科教兴县、加快机构改革、发展教育事业等方面工作,提出意见与建议。
  1994年10月31日,县政协召开五届八次常委会议,听取纪委书记陈英考关于全县反腐败斗争和党风廉政建设情况通报,与会常委围绕通报内容,开展交流讨论,各抒己见,坦诚谏言,对纪委在反腐败和加强党风廉政建设中所做工作表示充分肯定。同时提出要发扬连续作战的作风,继续深挖案源,加大对违法违纪案件的查处力度,进一步加紧查处发生在党政机关、司法部门、行政执法部门、经济管理部门工作人员中利用职权搞权钱交易,采取各种手段,获取非法利益的经济案件。善始善终搞好违规购买、更换小汽车和党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物问题的“两项清理”工作,要把重点放到抓落实和巩固扩大成果上。对那些隐瞒不报、欺骗组织、拒不清退、我行我素、顶风冒上、继续违反的人与事,一经查实,应从重从严处理。要加强对领导干部廉洁自律的监督检查,抓好有关制度的落实工作,使全县党风廉政建设健康发展。
  1996年6月27日,县政协科技委员会组织委员考察金海化工有限公司等企业后,召开有关部门和企业的座谈会。:与会委员分析工业企业在发展过程中存在的普遍性问题和应采取的对策,提出要正视一些优势企业参与投入激烈的市场竞争时,经济效益有可能暂时下降的情况。政府部门要真正掌握企业的实情,在扶持政策上,舆论上二要给予支持,增强企业取胜的信心和决心。政府部门在评价企业和扶持企业的行为中,要看企业的动态,要区分不同质的“困难”,不能简单地把产值、利润作为考察企业的全部标准,不能光给优势企业加码压指标,要尊重企业行为,要支持企业正确的有利于本身发展的决策。要正视部份优势企业的发展已受到外资企业制约的问题。政府部门努力为企业在国内市场创造公平的竞争环境。要进一步对我县产品优势企业排队摸底,体谅企业的困难,着眼长远,统一认识,要培育企业竞争能力,增强应付能力,还要规范政府行为,权衡政策规定,全力扶持地方工业、民族工业的发展,给企业创造一个公平竞争的良好环境,推动全县工业再上新台阶。
  1998年6月10日,县政协三胞联谊委员会邀请统战部台侨工作负责人召开座谈会,在考察调研基础上,共同探讨如何结合本地实际做好三胞联谊工作。提出要紧密配合经济建设展开工作,围绕当地的经济建设,主动出击,广泛联谊,深入宣传,让海外客人对当地的经济、社会发展和投资环境有较为具体直观的了解,从而达到先引心,再引人,进而达到引资引技术的目的,促进当地经济发展。要走出去,请进来,广交朋友,宣传宁海。联系对象不能局限于宁海籍,应扩展到非宁海籍的海外三胞。同时要积极争取上级有关部门的支持,内联外引,借船出海,让更多的三胞了解宁海,熟悉宁海,从而吸引更多的三胞来宁海考察投资环境,开展经济合作。
  1999年8月13日,县政协组织城关地区政协委员和之友社社员听取县长郑金平关于上半年经济运行情况通报。上半年全县经济克服了各种不利因素,继续保持平稳运行、适度增长的势头,国内生产总值达27.4亿元,同比增长9.1%。财政收入到7月底达到2.219亿元;外贸交货值14.7亿元,同比增43.8%;银行存款达31.8亿元,增加8亿元,贷款达24.5亿元,增加6亿元,工业用电量达1.404亿度,同比增加14.5%,许多重要经济增长指标达到全市领先地位。与会委员听了通报后就发展农业、工业和加强城市建设等问题提出了建议和意见。
  2000年1月14日,县政协召开六届十次常委会议,听取县委常委、县公安局长李跃明关于治安工作情况的通报。委员们认为,1999年全县治安工作取得良好成绩,并向工作在治安战线的政法干警表示敬意。同时,针对社会治安存在的一些问题,委员们坦诚建言,在新的一年里,公安工作要全力维护社会稳定,改进工作方法,提高工作水平,以建立健全社会稳定工作机制为基础进一步化解人民内部矛盾,防止矛盾激化影响局部稳定。要以严打斗争为契机,继续保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势,适时组织严打专项整治,加大对“黄赌毒”等社会现象的打击力度。要以基层基础为重点,进一步推进社会治安综合治理工作。要不断完善群防群治机制,深化重点整治工作。要提高政法干部的素质,抓好干部的工作职责、办事程序、工作纪律等规范化建设,从群众满意地方做起,从群众不满意地方改起。
  2001年7月20日,县政协召开六届十八次常委扩大会议,听取副县长王政贵关于上半年全县经济运行情况通报,分析了出现的新情况、新问题,介绍了下半年工作打算。委员们对上半年经济工作表示满意,希望下半年工作中,在促进农业“双增”、开发山区经济、推进畜牧业发展、提高企业的竞争力、发展三产、加快新贸区域规划、加强城区管理、加强环境保护等方面提出了建议。
  2002年6月14日,县政协召开六届五十三次主席会议,听取县水利局关于标准海塘管理工作情况的通报。委员们认为自去年政协委员视察评议海塘管理工作以来,水利局做到思想到位、措施有力、工作落实,目前海塘管理的各项工作逐步走上规范化、制度化、正常化轨道,工作取得了一定的成绩。针对存在着一些问题,建议下一步管理工作应从以下四个方面突破。一是思想认识要进一步提高,让全县人民都参与到珍惜海塘、保护海塘中来;二是管理措施要进一步到位,诸如塘顶通车等问题要进一步调研、探讨解决。三是管理机构、人员需进一步落实,要保证有办公用房,并有人管理海塘。四是管理经费要进一步解决。
  2003年7月29日,县政协召开政情通报会,县长林静国到会向全体政协委员通报了上半年全县经济社会发展情况。上半年经济运行和社会事业发展呈现五个特点。一是国民经济增长较快,运行质量继续提高,农业经济稳定发展,上半年完成增加值5.71亿元,同比增长6.7%,工业经济增势明显,完成工业增加值23.95亿元,同比增长16.8%。第三产业总量继续扩大,上半年完成增加值12.94亿元,同比增长16.3%。二是各项改革不断深化,外向型经济稳步提高。三是固定资产投资继续增长,城市化进程加快。四是非典防治工作成效显著,社会各项事业全面进步。五是精神文明建设切实加强,民主法制进一步健全。就发展中存在的矛盾和问题,县政府将围绕“构筑现代化中等城市,建设生态型经济强县”目标,全力以赴,狠抓落实。委员们认为这次政情通报会在政府和政协各界人士之间建起了交流沟通的桥梁,为广大政协委员履行民主监督、参政议政职能提供了良好的条件。委员们表示一要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想,不断提高履行职能的水平和能力。二要发挥优势,深入调研,积极反映社情民意。三要立足本职,发挥主体作用,为维护发展改革稳定大局作出积极贡献。
  2004年9月29日,县政协召开政情交流会,全体政协常委、在城区的部分委员、政府有关部门负责人参加了会议。县领导张拓原、冯如庆、徐文应邀参加会议。交流会上,邀请县公安局负责人、建设局负责人分别代表本部门,通报了近年来开展社会治安、城区管理工作的情况。随后,与会政协委员围绕预防青少年犯罪、严防盗窃案发生、加强外来人口管理、加强校园周边环境整治等方面内容,面对面向有关职能部门负责人提出了问题、建议和咨询,有关人员分别作了细致的解答。通过双向交流达到了知情知政,有力地促进了有关问题的落实解决,实现了委员参政议政目的。
  2005年8月11日,县政协举行政情通报会,听取县长马晓晖关于上半年经济运行和社会各项事业发展情况的通报。上半年全县推动经济发展的出口、消费、投资需求态势良好,经济稳步增长。重点实事工程建设进展顺利,基本实现了“时间过半、投资过半”的预定目标。针对企业效益可能持续下滑、要素制约仍然突出、经济发展后劲不足等问题,委员们建议一要对工业企业效益持续下滑和企业外迁现象引起高度重视,加强调查研究,深层次分析工业经济发展后劲不足等问题,确保经济稳步增长。二要努力突破土地等要素制约,转变经济增长方式。进一步加强土地管理工作,提高用地效率;大力倡导节电、节水观念,建设节约型社会;积极推进循环经济建设,出台配套政策措施。三要积极搞好服务业发展规划,促进第三产业发展。建设商贸中心时,要充分考虑人流、交通、停车场等因素,合理选址。四要努力拓展税源,增加财政收入。加强与省、市有关部门的联系协调,及时明确国华电厂投产后的税收分成办法,积极争取增加县分成部分。
  2006年7月28日,县政协举行政情通报会,听取县委常委、常务副县长蒋裕伦关于上半年全县国民经济运行情况通报,并对下半年经济运行走势、面临的问题和工作重点作了分析说明。委员们认为,蒋裕伦副县长通报的上半年全县国民经济运行情况和下半年经济运行走势,为广大政协委员进一步认清形势、把握工作重点、履行职能达到知情出力。要认真按照县委、县政府的重要工作部署,围绕全县中心工作,充分发挥政协优势,切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能。围绕全面建设小康社会的奋斗目标,深入开展调查研究,积极建言献策。牢牢把握团结和民主两大主题,努力为构建社会主义和谐社会多做贡献。县委副书记、代县长王剑侯在政情通报会上作了讲话,表示在今后工作中坚持重大问题主动与政协协商,自觉接受政协民主监督,积极支持政协参政议政,努力为政协履行职能创造良好条件。

知识出处

宁海县政协志

《宁海县政协志》

本志记述时限为1983-2007年。内容包括:概述、政协组织、政协会议、政治协商、民主监督、参政议政、团结联谊、文狮子林、政协人物等。记述了宁海县政协工作的基本情况。

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