第一章 整体协商

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内容出处: 《宁海县政协志》 图书
唯一号: 113020020240004258
颗粒名称: 第一章 整体协商
分类号: D628.554
页数: 8
页码: 133-140
摘要: 本文记述了自1983年起,宁海县政协每年一次的全体委员会议和每季度一次的常务委员会议成为政协整体协商的主要形式,与会人员列席县人大会议,讨论县政府工作报告和全县经济社会发展规划等,提出意见和建议。历年来的会议中,委员们就农业生产、工业、水利建设、经济建设、城镇建设规划、产品结构调整、提高经济效益、精神文明建设、环境保护、提高人民生活质量、社会主义民主法制建设、教育问题等方面提出了众多建议。
关键词: 宁海县 政治协商 整体协商

内容

每年一次的全体委员会议,每季度一次的常务委员会议,是政协整体协商的主要形式。自1983年3月县政协一届一次会议起,每年一次的全体委员会议与会人员均列席县人大会议,事前由常委会,期间由全委会组织讨论县政府工作报告,协商讨论宁海县经济和社会发展总体规划和重大举措等。委员本着“肝胆相照、荣辱与共”精神,提出的意见建议被吸收纳入修改后的政府工作报告和全县经济社会发展规划。
  听取并讨论徐涨厚县长所作《解放思想、勇于改革,为开创我县经济建设新局面》的政府工作报告 1983年3月13日至16日,县政协一届一次会议与会委员列席县九届人大三次会议,就县人民政府工作报告、财政预决算报告和人民法院、检察院工作报告等进行协商讨论,提出意见与建议。希望县委、县政府要重视农业生产,加强作风建设,密切联系群众,开创宁海经济建设新局面。
  听取并讨论赵淳然副县长所作《集中财力物力,保证重点建设的汇报》 1983年9月13日至15日,县政协一届二次会议与会委员列席县九届人大四次会议,听取并讨论赵淳然副县长所作的《集中财力物力,保证重点建设的汇报》及其他报告。在协商讨论中,就工业、农业、水利建设等方面提出了建议。并就出席宁波市八届人代会代表侯选人作了认真的讨论和协商。
  听取并讨论陈启宏代县长所作政府工作报告 1984年6月29日,县政协二届一次会议与会委员列席县十届人大一次会议,听取和讨论代县长陈启宏所作《政府工作报告》,对县政府工作表示满意。同时就坚持以经济建设为中心、发展海水养殖、开展科研活动、进行普及卫生教育、发展幼教事业、大力开展法制宣传、物质文明和精神文明一起抓等问题提出了意见和建议。
  听取并讨论陈启宏县长所作政府工作报告 1985年4月18日,县政协二届二次会议与会委员列席县十届人大二次会议,听取陈启宏县长所作《政府工作报告》。听取陈启宏县长所作《政府工作报告》及其他报告。在讨论和协商中,提出一要改进工作作风,注重深入基层解决实际困难,提高服务质量,加强宏观决策,做到“议大事、顾全局、懂本行”,切切实实抓好工作,要十分重视宏观决策,做到科学合理,要巩固机构改革成果,充分发挥知识分子作用,重视提高企业经营管理水平,发挥更大经济效益。二要调整产品结构,提高经济效益。针对全县第一产业的在业人员比重大,二、三产业人口比重低,农业经济又存在简单、偏重种植业的不合理
  结构,合理调整产品结构,提高国民收入急在眉睫。三是城镇建设规划要重在实施。目前一是缺乏群众基础,二是重点与一般结合不够,另打碎敲。建议政府对城关地区土地使用权,土地办要真正管起来,防止个别单位、个别人“敲竹杠”,搞变相买卖。
  听取并讨论陈启宏县长所作政府工作报告 1986年4月8日,县政协二届三次会议与会委员列席县十届人大三次会议,听取陈启宏县长所作《政府工作报告》。在讨论和协商中,提出要积极推进经济体制改革,农村要进一步完善联产承包责任制,改革农副产品统派购制度。要重视农林基础建设,树立科技和智力开发的战略观点。要科学合理种植经济作物,促进粮食与经济作物的同步发展。要加强精神文明建设,打击赌博、迷信歪风。要整顿机关作风,树立为基层、为群众服务的观点,帮助基层解决实际问题。
  听取并讨论陈启宏县长所作政府工作报告 1987年5月8日,县政协二届十三次常委会议讨论《县政府工作报告》(修改稿)。5月27日,县政协三届一次会议与会委员列席县十一届人大一次会议,听取并讨论陈启宏县长所作《政府工作报告》。在讨论协商中,提出要加强城镇建设,桃源南路和环城南路拓宽、新车站至白峤岭公路改道、南门洋溪和滨溪路工程已完工,但新车站到中大街这条路还是羊肠小道。要重视人民生活质量的提高,办好煤气站。搞好环境保护,一是酒厂,二是纸厂排出的污水直接影响下游群众的饮用水卫生。要关心群众的菜篮子,做好蔬菜的产供销,制止乱抬价格,稳定物价。要搞好蔬菜基地的基本建设,尽快恢复蔬菜加工和改进水作的制作技术,努力改善菜市场的管理。要进一步加强社会主义民主法制建设和精神文明建设。
  听取并讨论陈启宏县长所作政府工作报告 1988年3月7日,县政协召开三届六次常委会议,讨论《县政府工作报告》(讨论稿)。3月25日,县政协三届二次会议与会委员列席县十一届人大二次会议,听取陈启宏县长所作的《政府工作报告》。协商讨论中提出要深化改革、发展农业、增加农业投入,增强农业后劲,切实加强对商品粮、商品棉基地乡的领导,鼓励种粮、种棉和养猪大户,开展适度规模经营,提高商品率,提高经济效益,重视发展外向型农业,发展棉花系列产品出口创汇和农场供港猪。进一步重视发展外向型经济,尽快修订好配套的优惠鼓励政策,主管部门应主动为企业排忧解难,建立一支精明能干的经济信息队伍,组织有关部门和企业厂长与各口岸、各专业外贸公司联系,参加各类外贸交易会。协调好与各部门的关系,特别与银行、财税、工商部门之间的关系,为发展外向型经济服务。百年大计,教育为本,要重视教育,保质保量地普及九年制义务教育,关键要有一支稳定、合格的教师队伍,社会各方要把关心青少年教育作为己任,为他们创造一个健康成长的环境。
  听取并讨论陈启宏县长所作政府工作报告 1989年3月9日,县政协三届九次常委会议协商讨论《政府工作报告》(征求意见稿)。3月28日,县政协三届三次会议与会委员列席县十一届人大三次会议,听取并讨论陈启宏县长所作《政府工作报告》。认为过去一年经受了自然灾害的严峻考验,“7.30”特大洪灾后,全县社会稳定,经济仍然稳定发展,这是历史上少有的,但存在的问题和隐患不可忽视,灾后的水利修复工作迫在眉睫,要想方设法多渠道筹集资金,要把钱用在刀口上。要重视粮食、棉花的生产,对定点乡镇的倾斜度应当扩大。对安排的救灾资金和物要进行检查,增加救灾款物发放的透明度,对移用、挪用救灾物资资金的要予以严肃查处。少数干部的不正之风和廉洁问题要引起重视,政府机关干部应严格要求,廉洁、务实、高效,为基层和群众服务,对那种损公肥私、铺张浪费、以权谋私的情况不能掉以轻心。社会治安问题事关人民群众安居乐业,特别是赌博情况很严重,引发的社会治安案件,政府要采取有力措施,整顿文化市场,狠刹赌博、封建迷信歪风,营造文明向上优良社会环境,为宁海经济快速稳定发展服务。
  听取并讨论项建中代县长所作政府工作报告1990年4月26日,县政协三届十六次常委会议讨论《政府工作报告》(征求意见稿)。5月22日,县政协四届一次会议与会委员列席县十二届人大一次会议,听取和讨论项建中代县长所作《政府工作报告》。认为报告中三年回顾是实事求是,在遭受“7.30”特大洪灾,去年春夏之交的动乱后,全县经济保持了一定增长速度,物价稳定,群众也满意。协商讨论中提出在今后三年工作中,要重视村级班子建设,现在也是一个薄弱环节。随着农村联产承包责任制的深入,农村中大批剩余劳动力,县里要统筹安排,拓宽就业门路,积极组织劳务输出,要把发展个体经济作为一大事来抓。目前全县个体户一万多户,对增加国家财政收入作出了很大贡献,要加强对他们的管理和引导,使之走上健康的道路。要关心青少年的成长,对青少年宫建设要引起重视,这一青少年活动场所要考虑。要重视体育事业,重视体育专业人才,分配到宁海的22名体育专业人才,真正搞体育的仅7人,应当引起重视。体育场的建设要有总体规划,加紧筹划。要加强对执法人员的素质建设,目前,联防队人员素质参差不齐,有些队员本身赌博成性,形象不佳。新一届政府要在总结经验的基础上,要进一步实行科学、民主的决策,研究制定出更加完整和具体的施政措施,进一步搞好治理整顿,深化改革,把宁海的精神文明建设和物质文明建设搞上去。
  听取并讨论项建中县长所作政府工作报告 1991年3月19日,县政协四届二次会议与会委员列席县十二届人大二次会议,听取项建中县长所作《政府工作报告》。在讨论和协商中,提出要扎扎实实抓好农业生产,重视从业人员素质提高。要关心科技人员的生活,解除他们的后顾之忧。要重视一些重大工业科技项目的落实工作。廉政建设应列入政府工作的重要议事日程,常抓不懈,重视干部自身形象建设。要加强工作作风建设,深入群众,访贫问苦,重视贫困地区开发工作,带动共同富裕。
  听取并讨论项建中县长所作政府工作报告 1992年1月15日县政协四届二十一次主席会议和2月20日召开的县政协四届十次常委会分别讨论了《县政府工作报告(送审稿)》。3月17日,县政协四届三次会议与会委员列席县十二届人大三次会议,听取项建中县长所作《政府工作报告》。提出要把农业搞上去、扩大土地播种面积、搞好产业服务、集中精力搞好海涂围垦工作。引进外资的优惠政策要切实落实,要重视第三产业的发展,对宁海模具产业要重点扶持,采取一些有效措施,做好优化组合工作。加强社会治安,做好清会工作,把清会与清债统一起来。重视党政机关廉政建设,加强对青少年教育等方面内容。
  听取并讨论郑瑞法代县长所作政府工作报告 1993年3月8日,县政协五届一次会议与会委员列席县十三届人大一次会议,听取郑瑞法代县长所作《政府工作报告》。对三年来县政府工作表示满意。对今后工作提出要保持粮食总量稳定增长基础上进行产业结构调整,把发展一优二高农业与建设吨粮田结合起来,依靠科技进步,加速新品种的引入和推广。加快转换企业经营机制,加大改革步伐,引进人才,留住人才,用好人才。加快市场建设步伐,宁海既有地域优势和便利交通条件,又有一定的工业基础和特产品,具有建办规模性专业批发市场的内外部条件。要重视个体私营经济发展,在舆论导向、政策措施、创优评先、资金信贷、土地使用、技改项目审批等方面与集体经济一样,使其成为经济重要增长点。加快和深化卫生事业的改革,切实增加教育投入,改善中小学办学条件,鼓励和支持多形式发展教育和单位、个人捐资兴学等方面内容。
  听取并讨论郑瑞法县长所作政府工作报告 1994年1月24日,县政协五届五次常委会议讨论《政府工作报告》(讨论稿)。3月9日,县政协五届二次会议与会委员列席县十三届人大二次会议。提出政府工作应继续解放思想,抓住机遇,集中精力加快改革和发展。推进企业股份制改组,要组织力量,在扩大试点后,积极主动开展新建、改组股份制企业,使其成为经济发展最有活力的生长点。要加快发展全县柑桔生产,适时推广新技术新品种,重视果园基础设施建设,增强抗灾能力,调整柑桔品种结构,满足市场要求,增加农民收入。加强农村初级保健工作,推进农村卫生的发展,针对目前农村自来水普及率不高的情况,要加大力度,做好改水工作。重视文化市场的建设,出现的问题要及时整顿,电子游戏机影响青少年学习与成长,有关部门应协同加强管理。
  听取并讨论柴国平副县长所作政府工作报告 1995年1月10日,县政协五届三次会议与会委员和列席人员听取柴国平副县长所作《政府工作报告》。提出推进粮食适度规模工作是在联产承包责任制基础上的完善,是一项新的工作,因此,方法要稳妥、规模要适度,政策要兑现,服务要周到,以取信于民。物价问题是关系人民群众切身利益和经济全局的大事,针对市场物价涨幅过高,政府要切实负起稳定物价的责任,切实搞好“菜篮子”工程建设,增加有效供给,强化市场物价核查监督力度。加大企业技术改造力度,加快技术改造步伐,推进技术进步,要进一步统一思想认识,抓紧抓好,明确思路,采取扶持措施,推动全县经济快速、健康发展。加大发展外向型经济力度,改善投资环境,抢抓机遇,发展国际竞争力强、加工精度高、附加值大的出口产品,要在金融、税收等一系列方面给予生产企业予以支持,改善出口产品结构。解放思想,更新观念,以“三个有利于”为标准,积极支持个体私营企业上规模、上档次、上水平、增效益,促进全县个体私营经济再上新台阶。
  听取并讨论陈炳水代县长所作政府工作报告 1996年3月8日,县政协五届四次会议与会委员列席县十三届人大四次会议听取陈炳水代县长所作《政府工作报告》。提出整顿市场,建设文明城镇,重视抓思想道德建设,改革旧习惯,抵制不健康风气,提高市民素质。政府要加强对宗教工作的领导,依法加强对宗教事务的管理,宣传宗教政策和法规,利用报刊、电视、广播等舆论工具,进行广泛宣传,使党的宗教政策深入人心,狠刹滥建寺庵庙宇歪风。贯彻科技兴海发展战略,加快海洋经济的开发,开发滩涂资源,发展海水养殖。重视农村卫生工作,加强对村卫生室的建设,这对开展防病治病发挥重要作用。对“九五”规划目标、经济区域布局、基础设施建设、产业结构调整、城镇建设等问题,提出意见与建议。其中不少意见被吸纳到《宁海县国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。
  听取并讨论陈炳水县长所作《政府工作报告》 1997年2月27日,县政协五届五次会议与会委员列席县十三届人大五次会议,听取和讨论县长陈炳水所作的《政府工作报告》。提出继续强化农业基础地位,深化企业改革,加强精神文明建设和执法队伍建设,加大反腐败力度,加强职业道德教育,切实搞好文化市场管理,重视环境保护和下岗职工的再就业等方面内容。
  听取并讨论郑金平代县长所作政府工作报告 1998年2月14日,县政协六届一次会议与会委员列席县十四届人大一次会议,听取并讨论郑金平代县长所作《政府工作报告》。协商中提出加快国有工业企业改革步伐,县委县政府要加强领导,统一思想认识,集中力量,搞好国有企业改革。下岗及失业职工的再就业已成为社会关注的难点、热点问题,各级各部门要为再就业创造条件,采取切实措施,协同作战,共同推进“再就业工程”的实施。加强对建筑工程管理监督,规范建筑市场运行机制,促进建筑行业健康发展。实施可持续发展战略,开展生态示范区建设,实现经济与社会健康发展。加快城乡建设步伐,推进城镇现代化和村镇城市化进程。切实加强对个体私营经济的领导,进一步放宽政策,创造良好的外部环境条件,做好组织协商工作,帮助解决个体私营经济发展管理中碰到的重大问题等内容。
  听取并讨论郑金平县长所作政府工作报告 1999年3月9日,县政协六届二次会议与会委员列席县十四届人大二次会议,听取并讨论郑金平县长所作《政府工作报告》。在讨论协商中提出要努力促进高新技术产业化、积极推进农村合作医疗制度、要关心和支持素质教育、加快发展海水养殖业、加快环境建设、改革农电管理体制、开发旅游文化资源、加快企业改制工作步伐等内容。
  听取并讨论郑金平县长所作政府工作报告 2000年2月28日,县政协六届三次会议与会委员列席县十四届人大三次会议,听取并讨论郑金平县长所作政府工作报告。协商讨论中提出要大力发展名优茶、努力构建创新体系、重视文化建设、加快中小学校网点规划调整、重视非公有制企业工会组建工作、重视发挥妇女作用等内容。
  听取并讨论代县长裘伟所作政府工作报告 2001年2月12日,县政协六届四次会议与会委员列席县十四届人大四次会议,听取并讨论代县长裘伟所作《政府工作报告》。着重围绕“十五”期间全县经济建设和社会进步的各个方面进行协商讨论,提出企业技术创新要认真周密地进行市场调研和预测,要注重科技创新与环境保护协调发展。招商引资工作要加大宣传力度,拓展渠道,优质服务,以诚相待引客商。要统一认识,加强领导,因地制宜,建立以社区卫生服务中心、社区卫生服务站为主体,其他医疗卫生机构为补充的基层卫生服务网络。为保证社区卫生服务的顺利开展,建议县政府及有关部门出台相应的管理办法和扶持政策。要切实加强对社会力量办学的领导,研究制定宁海社会力量办学与宁海经济、社会发展紧密结合的全面规划,加大对社会力量办学支持的力度。加强青少年思想道德建设,构建社校家一体的教育体系等内容。
  听取并讨论裘伟县长所作政府工作报告 2002年1月29日,县政协六届五次会议与会委员列席县十四届人大五次会议,听取并讨论县长裘伟所作《政府工作报告》。协商讨论中提出要重视密切联系群众的作风建设,建立具体的科学的制度系统。要把菜篮子农产品安全、卫生工作列入政府的议事日程,加强菜篮子农产品从源头到餐桌的全程监督。加快发展宁海模具工业,重视对模具业的服务与扶持,使宁海模具城有限公司及早进入实质性运作。进一步完善领导机制,加强管理,把农民群众组织起来,依靠农民自身的力量,开展文化活动,注重培养植根农村的本地文化,帮助农民群众建立起自己的文艺团体和科研组织。加强党对工会工作的领导,密切党与群众的联系,调动广大职工的积极性和创造性,建立和谐稳定的劳动关系,促进经济发展和社会进步。
  听取并讨论代县长林静国所作政府工作报告 2003年2月18日,县政协七届一次会议与会委员列席县十五届人大一次会议,听取并讨论代县长林静国所作《政府工作报告》。提出要规范海水养殖生产,强化规划,做好海洋管理工作,修订完善海洋功能区划,对各类开发进行合理布局,有序利用海洋资源,尽快制订象山港、三门湾海洋开发、利用、保护规划,对各种海洋产业发展进行调整和优化配置。实施企业信用工程,树企业良好形象,促进经济持续发展。加大农村医疗卫生事业经费投入,大力发展和完善农村合作医疗。切实加强留学人员工作,形成有利于留学人员发挥优势和作用的软、硬环境,吸引留学人员为宁海经济建设服务等方面内容。
  听取并讨论县长林静国所作的政府工作报告 2004年2月19日,县政协七届二次会议与会委员列席县十五届人大二次会议,听取并讨论县长林静国所作《政府工作报告》。协商讨论中提出,政府要加强信息化规划和法规建设,保障信息化建设健康发展,加强信息化人才培养,实施信息化人才战略,进一步完善信息化基础设施,努力开发信息资源,构建信息共享机制,推动信息技术在生产、流通、管理和生活等各个领域的应用。积极调整农业产业结构,大力发展特色农业经济,培育和发展农村专业合作经济组织,提高农民组织化程度,改善农业社会化服务,增加农民收入。要解决失地农民的养老保障。完善招投标制度,建立全县统一的招投标管理中心,全县建设项目,只要符合条件的必须全部进入县招投标中心进行交易。加强农村饮用水管理,加大农村改水资金投入,加强农村环境卫生整治,创造良好的饮水环境等方面内容。
  听取并讨论代县长马晓晖所作政府工作报告 2005年2月25日,县政协七届三次会议与会委员列席县十五届人大三次会议,听取并讨论代县长马晓晖所作《政府工作报告》及其他报告。在讨论和协商中提出一要高度重视“三农”问题,加大财政对“三农”的支持力度,增加直接用于解决“三农”问题的投入。要切实解决农村富余劳动力的出路,加强对农田“抛荒”现象的检查,稳定粮食种植面积,确保粮食安全。要重视新农村建设,确保县补建设资金足额到位。加强农村交通、水利、卫生等公共基础设施建设,改善农村的落后面貌。二要着力扶持中小企业和“三产”发展。要加强调查研究,深化调整结构和转变增长方式的工作思路,切实采取措施,努力推进优势企业做大做强,不断提升我县的工业经济竞争力,加大对镇乡(街道)工办的改革和考核力度,切实提高服务水平。要鼓励企业积极引进人才和推进科技创新。要加强“三产”发展,尤其是商贸、物流、旅游业发展和中介组织的规范监管方面,要采取切实有效的措施。三要切实推进“平安宁海”建设。要打防结合,努力维护社会稳定。四要大力加强生态县建设。要统筹区域发展,缩小地区之间的贫富差距,为全面建设生态县打好基础。五要扎实推进“解难创优”工程。六要加快建设“文化强县”步伐。七要深入实施“科教兴县”战略。要加大科技投入,要进一步完善科技创新体系,大力扶持新技术产业,努力提升产品的科技含量。八要加强政府自身建设。认真分析全县的经济社会发展面临的困难和问题,努力寻求解决办法。要进一步改变会风、文风,提高办事效率。要努力健全和完善民主决策、科学决策机制,增加政务的透明度。要在加强执政能力建设的同时,努力降低行政成本,减少公车、公务接待等方面的支出。
  听取并讨论县长马晓晖所作政府工作报告 2006年1月16日,县政协七届四次会议与会委员列席县十五届人大四次会议,听取马晓晖县长所作《政府工作报告》及其他报告。提出要贯彻落实科学发展观,全面构建节约型社会。要积极发展高中段教育,促进基础教育与全县经济和谐发展。要加强对失地人员的保障。要加大人居环境建设,创建最佳人居环境。加大力度做好预防未成年人违法犯罪工作。要积极构建群体性多元化体育服务体系。要坚持以人为本,努力营造亲商、安商、富商的良好氛围,推动对台招商引资工作等方面内容。

知识出处

宁海县政协志

《宁海县政协志》

本志记述时限为1983-2007年。内容包括:概述、政协组织、政协会议、政治协商、民主监督、参政议政、团结联谊、文狮子林、政协人物等。记述了宁海县政协工作的基本情况。

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