宁海县图书馆

社会福利事业，在民国时期称慈善事业，有赐民“慈善”之意。新中国成立后，党和人民政府对社会福利事业十分重视，成为社会保障事业的一个重要部分。社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机构。1980年以来，以国家、集体和个人相结合，筹集资金，创办社会福利事业，使全县社会福利事业有了新发展。1988年，宁海县民政局设社救股，1996年改社会事务科，主要服务内容有：
  1.认真做好以及指导各地规范开展城乡基本生活救助制度工作。
  2.指导各地及时开展查灾、核灾、救灾工作，及时了解、统计、汇总、上报灾情。同时，协助当地政府解决因灾造成基本生活难以保障的灾民的吃、穿、住、紧急转移安置及因灾伤病的医治等问题。
  3.指导各地认真开展农村五保工作，督促各地落实五保供养政策；指导各地开展农村镇（乡）敬老院规范化管理工作。
  4.依托市区街道（城关镇）、居委会的社区服务组织和社区服务设施，为老年人、残疾人、军烈属、少年儿童、特困家庭和辖区居民提供社会服务。
  5.收养城市居民中的“三无”对象（无扶养义务人、无劳动能力、无经济来源）或单位、亲属委托寄养的老年人、精神病人。对入住福利院（老年公寓）的“三无”对象实行集中供养，给予吃、穿、住、医、葬等方面的生活照顾和物质补助；对散居社会的“三无”对象实行分散供养，按规定定期送上粮、款及生活用品，委托辖区居民组织照顾好他们的生活。
  进入20世纪90年代，随着经济的发展和社会对福利事业的需求逐年增加，宁海县社会福利机构加快了从供养型、救济型、封闭型向供养康复型、福利经营型和开放型转变的步伐，社会福利事业迅速发展。宁海县2006年制定了《宁海县敬老院等级管理实施方案（试行）》，积极开展创建等级敬老院活动，指导、督促、帮助各敬老院建立健全服务人员职责和工作、管理的各项制度，促进全县敬老院规范化建设工作的开展，提高了服务水平。宁海县不断创新管理机制，积极探索农村敬老院管理模式，并根据实际情况制订一些内部管理条例和民主管理条例，使农村敬老院管理逐步走向规范化和制度化，并逐步形成政府负责、民政主管、部门尽责、社会参与、镇乡实施、敬老院承办的五保供养管理体制。