第四节 行政界线勘定

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《宁海县民政志:1986~2008》 图书
唯一号: 113020020240004132
颗粒名称: 第四节 行政界线勘定
分类号: D632.9
页数: 2
页码: 56-57
摘要: 本文记述了宁海县自1997年起实施行政区域界线勘定工作,完成与周边五县(市)的陆地界线勘定,并自2003年起开展海域勘界工作,至2006年基本完成市际线勘划任务,获得多项省级荣誉。
关键词: 宁海县 行政界线勘定

内容

1997年初,根据国务院《关于开展勘定省、县两级行政区域界线工作的通知》精神,宁海县人民政府组织实施行政区域界线勘定工作。4月1日,宁海县成立由县民政、土管、林业、水利等部门组成的“宁海县勘界工作领导小组”,县长助理项松春任组长,下设“宁海县勘界工作领导小组办公室”,宁海县行政区域界线勘定工作开始。6月6日,在宁波市政府大楼会议室举行的宁波市联合勘界实施方案签字仪式上,县长助理项松春代表宁海县政府在宁奉、宁象联合勘界实施方案上签字。8月15日至16日,宁波、绍兴、台州三市在宁海宾馆召开“宁绍台三交点和宁台线第一次核界会议”,确定宁绍台三交点位置和签订有关协议书。10月17日,在宁海县胡陈乡马岙岭实地踏勘时发现一块清嘉庆二十五年六月重立的“象宁两县界”界牌。12月12日,随着宁象线的最后勘定,宁海县与奉化、三门、天台、新昌、象山等五县(市)行政区域界线贯通,即宁奉线、宁象线、宁三线、宁天线和宁新线已全线贯通,总长度为215.24公里。
  由市勘察设计院承担边界线和界桩测绘工作(包括边界线走向说明书编写及技术数据测算)。1998年1月16日,坐落在宁海县双峰乡澄深村摘星岭上的宁绍台三交点界桩埋设成功。一、完成宁奉线、宁象线、宁三线、宁天线和宁新线五条界线上15个界桩的埋设任务。二、10月5日,由宁波市政府召开的全市县(市、区)边界协议书签字仪式,县长助理项松春代表宁海县政府在宁奉、宁象边界协议上签字,并上报省人民政府审批。三、对勘界档案资料进行整理、归档。基本结束宁海县行政区域陆地界线勘定工作。
  1999年3月29日,宁波市、台州市双方勘界办在宁海召开“宁台线勘界资料汇总会议”,对宁台线协议书内容和勘界测绘资料进行检查、修改、补充、整理,宁波、台州双方签订有关协议,基本完成资料编写、档案整理工作。
  2002年6月10日设立宁海县海域勘界办公室。
  2003年,完成宁海县行政区域陆地界线勘界工作。是年7月,宁波、台州线海域勘界工作开始,省海域勘界办7次组织人员到有争议的海域进行现场踏勘,核实材料,两次请宁波海洋环境监测中心同志到现场勘测;先后召开各种形式各个层次协调会20余次,16次修改《浙江省宁波市和台州市海域行政归属行政区域界线协议书》,经过共同努力最终形成了界线协议书。宁波市和台州市海域行政区域界线历史上没有勘划过,处于界线附近的蛇蟠涂和田湾山等海域行政归属长期存在争议。该界线的勘定,对宁波、台州两市边界地区的开发和管理以及社会稳定将产生积极影响并提供法律保障,为两地今后共同开发海洋、管理海洋打下了良好的基础。
  这次海域勘界范围为宁海县陆地毗邻的内海和领海,界线的起点从陆域勘界向内海一侧的终点开始,界线的终点止于宁海县海域行政区域界线的外部界限,宁海县的海域勘界涉及3条县际线、1条市际线,奉化、象山、三门的海域勘界线颇具争议,尤以三门的争议最为复杂。按照《全国县际线海域勘界工作规程》的技术规定,遵循“实事求是,顾全大局,互谅互让,尊重历史”的原则,提出比较符合实际的3条县际线的主张线。在浙江省海域勘界办的组织下,宁波、台州双方市、县勘界办多次一起到田湾山等海域进行现场踏勘,并对已收集的历史材料进行汇总、分析、归档,整理卷宗8本,并制作了电子文档,较直观地反映了田湾山的历史沿革和现状,比较客观、全面地提出了本县市际线的主张线。从9月开始,宁海县对辖区的46个无人岛屿的地质地貌、经纬度、面积、利用状况进行全方位的调查、摸底,并制作相关文档。
  全国海域勘界工作从2002年起全面启动,浙江是海域勘界任务最重的省份之一,共有市际线5条、县际线31条。2004年,宁海县勘界工作领导小组办公室被评为“浙江省勘界工作先进集体”;宁海县勘界工作领导小组办公室段宏磊被评为“浙江省勘界工作先进工作者”。
  2005年5月23日,浙江省海域勘界工作会议在宁海县召开。会议认为:海域勘界是一项加强海域行政管理,有效解决海域界线争议的基础性工作,是促进海洋资源可持续利用和维护沿海地区社会稳定的战略举措。会上,宁海县海域勘界办被省人事厅、民政厅授予“浙江省海域勘界工作先进集体”荣誉称号。
  2006年1月8日,《浙江省宁波市和台州市海域行政区域界线协议书》签字仪式在杭州举行,标志着浙江省海域勘界市际线勘划任务基本完成。参加会议的有省人民政府副秘书长、省海域勘界工作领导小组组长俞仲达,省海洋与渔业局局长、省海域勘界工作领导小组副组长叶鸿达,省海洋与渔业局副局长林东勇,宁波市副市长、市海域勘界工作领导小组组长陈炳水,台州市副市长、市海域勘界工作领导小组组长李跃程,以及省人民政府办公厅,宁波市、台州市海域勘界工作领导小组副组长、办公室主任、副主任及涉界的临海市、宁海县、象山县、三门县政府的领导和海域勘界办的有关同志。会议由林东勇副局长主持,涉界双方的市、县人民政府代表在《浙江省宁波市和台州市海域行政区域界线协议书》及图纸上签字,宁波市、台州市副市长分别代表双方市政府作表态式讲话,最后俞仲达副秘书长作重要讲话。

知识出处

宁海县民政志:1986~2008

《宁海县民政志:1986~2008》

出版者:宁波出版社

本志采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,以“志”为主体,分列民政机构、基层政权建设、行政区划、地名管理、双拥优抚、灾害救济、社会福利、老龄工作等18章内容。

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