宁海县图书馆

宁海县在三门湾内滩涂资源丰富，民国二十六年浙江省建设厅土壤研究所调查统计宁海在三门湾内泥涂总面积为291934亩，占三门湾泥涂总面积74.49％。1993年10月宁海县三门湾综合开发前期工作办公室完成了《宁海县三门湾滩涂围垦开发总体规划》，根据规划，宁海县三门湾围垦工程共分四片：第一片处于三门湾段的最东侧，即下洋涂围垦开发工程；第二片滩涂围垦开发项目布置在三山涂；第三片为双盘涂围垦工程（共分两期）；第四片滩涂是处于宁海最南端、三门湾段西侧的蛇蟠涂围垦工程。到2006年止，规划中的双盘涂一期工程已于2002年8月竣工，蛇蟠涂围垦工程主要部分已完成，下洋涂围垦工程已作好前期准备工作，三山涂及双盘涂二期工程尚未列项建设。
  第一节 双盘涂一期
  双盘涂位于三门湾末端的西北部，属宁海县南部地区，双盘涂围垦工程分两期：第一期工程地点为越溪乡箬屿，海堤总长2358.5米，围垦面积3518亩，工程等级为Ⅳ级；第二期工程地点在越溪乡大林村与南庄村之间，全长4380米，围垦面积9322亩，工程等级为Ⅳ级。一期工程已于2002年8月初完工，二期工程尚未列项建设。
  双盘涂一期工程于1995年3月由宁波市计委批准立项，同月宁海县政府成立双盘涂围垦垦工程指挥部，当时工程设计等级为Ⅳ级。1997年11号台灾后，根据宁波市标准海塘建设规划，经上级批准，工程等级提高到Ⅲ级。工程建设主要分海塘工程、水闸工程及引河工程。
  海塘工程：海塘设计标准为20年一遇，设计潮位4.9米，工程等级为Ⅲ级。海堤总长2358.5米，其中：东堤长1229米，西堤长1129.5米。设计防浪墙顶高程7.3米，堤顶为C30混凝土路面，高程6.5米，堤顶宽5.0米。迎潮面浆砌防浪墙从3.4米高程起砌，墙顶高程6.5米，顶宽0.8米，墙顶以上有50厘米高的200＃混凝土挑浪墩。在防浪墙4.06米高程处与外抛石平台之间，以200＃混凝土栅栏板相连，栅栏板覆盖在干砌块石护坡上，坡比为1∶3，抛石平台一般加长5～8米。内坡土方上部第一级坡比为1∶1.5，上端从5.5米高程至6.5米高程段用30厘米厚干砌块石护坡，至4.0米高程处与平台相接，平台以下以1∶5坡比与堤基相连。
  水闸工程：水闸共4座，即东堤东闸、东堤西闸、西堤东闸和西堤西闸。4座水闸均布置在海堤轴线上，其中：西堤东闸为在老闸基上续建，其余3座均为新建水闸，东堤东闸和西堤西闸为排水闸，东堤西闸和西堤东闸为进水闸。东堤东闸2孔，每孔净宽2.5米，闸门净高3米，闸底高程－0.7米，最大下泄流量46.6立方米／秒；闸门系钢筋混凝土肋梁平板式，闸门启闭力16吨，闸基为岩基，部分为强风化岩。东堤西闸3孔，每孔净宽3米，闸门净高3米，闸底高程－0.6米，最大进水流量78.08立方米／秒，闸门为钢筋混凝土肋梁平板式，闸门启闭力20吨，闸基为岩基。西堤东闸2孔，每孔净宽3米，闸门净高3.75米，闸底高程－1.4米，最大进水流量60.75立方米／秒，闸门为钢筋混凝土肋梁平板式，闸门启闭力16吨，闸基为岩基。西堤西闸1孔，每孔净宽2.5米，闸门净高3米，闸底高程－0.4米，最大下泄流量26.76立方米／秒，闸门为钢筋混凝土肋梁平板式，闸门启闭力16吨，闸基为软土地基。
  引河工程：主干引河即平行于东堤的东主干引河，河长1260米；平行于西堤的西主干引河，河长1150米。通过主干引河引向水闸的四条引河为支引河。主干引河河面宽30米，底宽6米，河底平均高程－0.5米，4条支引河总长865米。
  1995年10月16日水闸工程开工，1997年8月4座水闸基本建成。1996年1月8日，海堤工程开工，至2002年8月竣工。主引河开工日期为1996年5月20日，1997年9月12日完工；四座水闸通水引河于1997年4月6日开工，1997年8月23日完工。整个工程共完成土方33.14万立方米，石方31.70万立方米，混凝土0.618万立方米，总投资2915.05万元。工程主要投资来源为：宁波市政府补助1100万元，宁海县政府补助1000万元，水利部太湖流域管理局帮助200万元，其余不足部分由项目法人自筹解决。
  第二节 蛇蟠涂
  蛇蟠涂围垦工程位于三门湾内，地处宁海县南端，围涂面积20762亩，由宁海县和三门县合围，其中宁海县17777亩，台州市三门县2985亩。工程概算总投资32593万元，宁海县和三门县各自分担的具体金额由双方根据有关协议计算确定。
  工程主要建筑物等级为4级，海堤、水闸挡潮防浪标准按20年一遇高潮位加风浪组合（不允许越浪）设计；龙口渡汛标准按汛期10年一遇、龙口合拢按非汛期5年一遇标准设计；排涝水闸按20年一遇24小时暴雨36小时排完设计；纳潮闸按大潮换水率30％、小潮换水率10％设计。整个围垦工程共新建海堤6366米，其中北堤长2390米，南堤长3976米；加固东沙友谊塘1100米；建设北堤双盘排涝与排水闸（兼纳潮闸）4×4米，三门排水闸2×2.5米，三门纳潮闸2×2.5米，南堤兰头排涝闸3×3米，大黄泥排水闸3×3米，白旗纳潮闸5×3.5米。
  2003年11月6日，宁海县与台州市三门县就蛇蟠涂围垦范围、面积分成、合作方式、项目申报、经费分摊、前期投入等达成协议；2003年11月22日，工程海域使用论证报告书通过省海洋部门评审，市、县海洋渔业局分别于2003年12月和2004年1月颁发了海域使用权证；2003年12月16日，宁波市计委批准蛇蟠涂围垦工程立项；2004年4月1日，市计委批准工程可行性研究报告；2004年7月28日，市计委批复通过工程的初步设计。
  2003年7月16日蛇蟠涂围垦工程建设领导小组成立，同年10月30日建立蛇蟠涂围垦工程指挥部。2003年12月5日和2004年5月9日《关于蛇蟠涂围垦工程有关事项的通知》和《宁海县蛇蟠涂围垦工程政策处理若干规定》由县政府批准公布实施。县政府政策处理方案公布后，指挥部在一市镇政府和有关部门密切配合下，积极稳妥地推进政策处理工作。（一）围区滩涂，考虑到村民的实际情况，对收回的4700亩原发放的海域使用权证在建设期间给予每年每亩55元的海域使用权证收回补偿费，保障村民的权益；（二）将围区可耕面积8％使用权无偿分配给当地各村，增加当地村民的生产用地和经济收入，解决村民们今后的生产、生活问题；（三）对个人未批自围的158亩低标准小塘，通过价格重置评估，给予合理补偿筑塘成本费，依法收回滩涂使用权；（四）在围垦建设期间对300亩坝基养殖物、250亩闸门外养殖物所受到的损失给予适当的补偿。同时，在围垦建设期间对白岐、葛岙、东沙三只近3000亩内改塘进排水有影响的采取反租倒包的形式给予解决，保障养殖户的利益；（5）工程所需的山林土地征用、房屋拆迁、坟墓迁移，做到程序合法、补偿合理、手续齐全。共征用林地（料场）286.12亩、水田123.93亩、旱地51亩、水库10亩、殖棚屋（房屋）586平方米、迁移坟墓465穴、报废小船100艘。
  2004年9月22日工程正式动工建设，至2006年底，大坝堵口已合拢，南、北两堤均全线贯通，7386米石坝抛石全线达到5.5米以上高程，闭气土方达到5.0米高程，护坡砌石12000立方米，砼地梁完成5600米，栅栏板安装完成16000只。兰头闸、双盘闸、白旗闸、大黄泥闸建成，并通过阶段性验收，投入通水调流。前岙闸基本完工，启闭机安装完毕，沿山主干河道和闸门引河全部挖通。至2006年底，工程累计完成土石方131万立方米，混凝土3.2万立方米，打设排水板131.06万米，铺设土工布77.646万立方米，总完成投资14500万元。
  第三节 下洋涂
  下洋涂围垦工程位于三门湾北侧，东临白礁水道，南临满山水道，西界胡陈港，北靠长街青珠农场海塘，与长街镇、力洋镇相接。1997年，宁海县计委委托浙江中水围海技术咨询中心完成编制《宁海县三门湾区域围垦工程规划》，该规划对下洋涂的围垦开发工程提出了较为详细的方案；2003年11月，宁波市水利水电规划设计研究院完成编制《宁海县下洋涂围垦工程项目建议书》，并由宁海县发展计划委员会上报宁波市发展计划委员会批复同意兴建；2005年10月建立宁海县下洋涂围垦工程指挥部；2006年2月宁波市发改委批准下洋涂围垦立项；2006年8月宁波市发改委批准宁海县下洋涂围垦工程可行性研究报告；2006年11月，宁波市发改委审批通过下洋涂围垦工程的初步设计。
  下洋涂围垦工程为宁波市重点工程，围涂面积5.38万亩。海堤西起胡陈港副坝，东接长街盐场塘，总长17.347公里，分别由西堤、南堤、东堤三大堤线组成，在堤线上共布置8座水闸。围区以北横隔堤为界划分为北片和南片两大区块，北片面积2.25万亩，分北1区、2区，与青珠农场塘、保卫塘、新民塘、长街盐场塘接壤；南片面积3.13万亩，由纵隔堤和南横隔堤分成西1区、西2区、东1区和东2区；围区内建造水闸11座、隔堤3条、交通桥12座。
  工程为III等工程，海堤、水闸等主要建筑物为3级，海堤防洪标准按50年一遇高潮位加风浪组合设计，设计最高潮位5.19米，最低潮位－3.92米。海堤采用混合式断面结构形式，主体为抛石混合料，外侧直立式挡墙为混凝土灌砌块石结构，外坡为四脚空心块护面，西堤堤顶高程为7.5米，南堤堤顶高程为7.5～8.0米，东堤堤顶高程为7.5～7.7米；围区纳潮排涝河道为4级建筑物，按20年一遇排涝标准取用；节制闸为4级建筑物，按20年一遇标准设计：隔堤为4级建筑物、临时围堰为5级建筑物，按汛期10年一遇高潮位标准设计。
  工程计划建设期为7年零2个月，主体工程工期5年零2个月，配套工程工期为2年。工程概算总投资148414万元，其中工程建设费用116982万元，工程建设征地和安置补偿费用31432万元，所需资金由下洋涂围垦工程指挥部筹措解决。