宁海县图书馆

“9711”号台风过后，宁海县委县政府立即展开抗灾救灾工作，并作出用“三年时间，投资4.3亿元，修建130公里新标准海塘”的决定，具体分三步走：一是全力抢堵水毁海塘；二是把保护面积较大、保护人口较多的15条海塘作为一期工程来建设；三是把其余处于大闭合区范围内的39条、88公里海塘再用两年时间全面建设成新标准海塘。
  1997年10月13日，宁海县副县长柴国平代表县人民政府向县人大常委会作了《关于建设新标准海塘实施意见的报告》（附录三）。县人大常委会对报告进行了审议，经第十三届人大常委会第四十次会议通过，作出了决议（附录三）。会议号召，全县人民要高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大为动力，按照县委提出的“全党动员，万众一心，奋战三年，建成生命线”的要求，自力更生，艰苦奋斗，积极投入新标准海塘的建设，确保三年完成建设任务。
  1997年底，新标准海塘建设工程指挥部根据实际情况，对新标准海塘建设规划作了调整，部分海塘截弯取直后需建设的新标准海塘总长度约为120公里，计划分四期建设，其中前三期100公里为重点，具体规划为：
  一期海塘：修建海堤长度33公里，由长街盐场塘、青珠塘等15条海塘组成（其中50年一遇标准海塘11条，长度为22公里；20年一遇标准海塘4条，长度为11公里），工程投资：12259万元，计划1998年底完成。
  二期海塘：计划修建海堤长度44公里，由岳井塘、前横塘等16条海塘组成（其中50年一遇标准海塘7条22公里；20年一遇标准海塘2条3公里；10年一遇标准海塘8条19公里），工程总投资：16207万元，计划1999年底完成。
  三期海塘：修建海堤长度23公里，由桥头胡塘、石孔塘等11条海塘组成，其中20年一遇标准海塘2条5公里；10年一遇标准海塘9条18公里。工程总投资：9626万元，计划2000年底完成。
  四期海塘：修建海堤长度20公里，由武岙塘、庵前塘等12条海塘组成，其中20年一遇标准海塘1条0.5公里；10年一遇标准海塘11条22.5公里。工程总投资：4400万元，计划2003年底完成。
  塘线布置及确定 新标准海塘工程建设的塘线布置根据防洪规划、河口整治规划和滩涂开发利用的要求，并考虑滩涂地形、地质和施工条件，拟建建筑物位置，以及维护管理、防汛抢险需要和负面影响等因素，经过技术经济比较后确定。塘线布置的一般原则：（1）按规划防御风暴潮灾害的基本防线布设，应尽可能避开地基软弱、标准较低的小围塘。（2）老海塘改造扩建一般沿原塘线进行。针对原塘线存在的问题，如塘线曲折或波浪特别强烈地段，水闸外移缩短塘线的地段，必要时可进行局部调整。（3）塘线力求顺直，转折段连续平顺圆滑，一般不应出现折线和凹凸。（4）新建的海塘线尽可能选择在工程地质较好、涂面稳定的地基上；塘线和排水闸尽量利用岛屿和礁石，避开古河道、古冲沟和尚未稳定的潮流沟，以利施工、维护和工程安全。（5）塘线的走向应尽可能避开主风向为强风暴潮的正面袭击。（6）城镇海塘的加固或扩建尽可能避免和减少房屋等建筑物的拆迁工作，尽可能利用原有场地选用合适的塘型和结构。
  主要设计指标的选用及依据 宁海县新标准海塘工程建设主要设计指标的选用依据是省水利厅《浙江省海塘工程技术规定》（1989.7）、水利厅浙水政［1997]713号文件《浙东标准海塘建设若干技术问题的意见》及市水利局甬水工［1997]34号文《关于当前海塘修复加固建设中若干技术问题的意见》的有关规定。各海塘设计潮位根据市水利局《关于标准海塘设计潮位资料的分析取值意见》的文件确定，有关主要物理力学性质指标如地基承载力fk、C、Φ值和十字板剪切强度等根据地质钻探数据确定。
  标准、等级 根据浙江省水利厅浙水政［1997]713号文件《浙东标准海塘建设若干技术问题的意见》及宁波市水利局甬水工［1997]34号文《关于当前海塘修复加固建设中若干技术问题的意见》的有关规定，宁海县新标准海塘工程标准分为II、Ⅲ、Ⅳ三个等级标准，相应的设计重现期分别为50年、20年、10年一遇。II级工程防护对象城镇人口是10～50万，农村是5～100万亩平原。Ⅲ级海塘防护对象城镇人口1～10万，农村是1～5万亩平原；Ⅳ级海塘防护对象为乡镇人口0.1～1万，农田1万亩以下。
  海塘上的闸、涵、泵站等交叉建筑物标准与标准海塘工程的设防标准相同。
  新标准海塘的建设规划与实施意见，经宁海县人大常委会第四十次会议通过决议后，1997年10月17日，中共宁海县委、县人民政府又以县委29号文，作出《关于建设新标准海塘的实施意见》（附录三），要求全县人民“自力更生，艰苦奋斗，生产自救，重建家园”，用三年时间，建成120公里新标准海塘，构筑起新的海上长城。