第四节 管理改革

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内容出处: 《宁海县电力工业志》 图书
唯一号: 113020020240003977
颗粒名称: 第四节 管理改革
分类号: TM92
页数: 4
页码: 282-286
摘要: 本文记述了宁海县供电局经历了企业整顿、企业升级、“三项制度”改革和企业“创一流”等管理改革。通过整顿和升级,企业管理得到加强,经济效益提高。1994年实施“三项制度”改革后,管理机构精简,人员转岗。2006年,宁海县供电局被授予国家“一流县级供电企业”称号。
关键词: 宁海县 管理 改革

内容

一、企业整顿
  根据中共中央、国务院《关于国营企业进行全面整顿的决定》,宁海县电力公司于1982年12月召开首届职工代表大会,讨论通过《职工代表大会条例》、《职工奖罚细则》、《岗位责任制》和企业开展全面整顿的决议。1984年4月,宁海县供电局成立后,企业整顿工作全面深入开展。在整顿过程中,调整局党、政领导班子和中层干部,制订、修改、完善《经济责任制实施细则》等53项规章制度。建立了党委集体领导、职工代表大会民主管理和局长行政指挥的管理体制。通过经济责任制实施,开始体现多劳多得的分配原则,调动了广大职工的积极性,增加了企业的凝聚力,企业经济效益有了明显的提高。1984年9月,经宁波电业局验收,合格分800分,实得分887.5分,取得企业整顿合格证。企业整顿后,宁海县供电局党委领导班子平均年龄45.2岁,比原来下降6岁。调整中层干部9人,平均年龄40.6岁,比原来下降6.1岁。局行政领导3人,均为大学本科毕业生。随着经济责任制的建立和各项规章制度的落实,企业由生产型逐步向生产经营型转变。
  二、企业升级
  宁海县供电局根据国务院《关于加强企业管理若干问题的决定》和浙江省电力工业局、宁波电业局的工作部署,于1990年10月成立企业升级领导小组,设企业升级办公室,建立电压合格率、供电可靠率、计量管理、标准化管理、班组建设、档案管理、全面质量管理、职工教育、创建文明单位、会计达标10个专业工作小组。是月,制订《企业升级规划》,并经宁海县供电局三届二次职工代表会审议通过。
  1.全面质量管理升级
  成立全面质量管理领导小组,配备各级专、兼职质量管理员,组织中层干部、基层骨干参加全面质量管理培训学习,并参加国家全面质量管理统一考试,均取得合格证书。1991年9月30日,经宁波市经委等有关部门验收,取得全面质量管理合格证书。
  2.标准化升级
  根据企业上等级的要求,制订管理标准346个、工作标准164个、技术标准523个,并编制企业标准体系表。使企业的生产技术、管理工作,有章可循,有规可依。1991年11月21日,经宁海县经济委员会等单位验收,获得企业标准化合格证书。
  3.计量管理升级
  成立计量室和管理网络,对全局计量器具实行统一管理。制订计量管理制度、工作标准,编制全局计量装置网络图。1991年8月1日,经宁波市标准计量局、宁波电业局验收,取得宁波市标准计量局核发的三级计量合格证书。
  通过企业升级,加强了企业管理。1991年12月,宁海县供电局被宁波市人民政府授予“市级先进企业”称号。
  三、“三项制度”改革
  根据宁波电业局《关于宁波电力联营企业“三项制度”改革工作的几点具体意见》文件精神,1994年4月,宁海县供电局积极、稳妥地开展“三项制度”(劳动、人事、工资)改革;5月6日,成立“三项制度”改革领导小组,设“三项制度”改革办公室;5月30日,宁海县供电局四届四次职工代表大会审议通过《“三项制度”改革总体方案》及五个配套制度。
  1.劳动制度改革
  在“四定”(定编、定岗、定员、定责)的基础上,实行动态合理劳动组合,实行全员劳动合同化管理。对未被组合而下岗的人员,在原单位试岗、待岗。6个月仍未被组合上岗的人员,进入局劳务市场。并开辟渠道,妥善安置富余人员。
  2.人事制度改革
  从事企业党群、行政、生产管理和专业技术人员统称企业管理人员,不再保留“干部”的名称、身份,首次打破工人与干部的界限。实行中层管理人员聘任制和实行一般管理人员聘用制。对部分管理岗位实行公开招聘,三名以上人员竞争同一岗位,则进行统一考试,公开答辩,民主考评,择优选聘。
  3.工资制度改革
  建立以加强工资宏观调控为前提,以劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件等基本劳动要素为基础,以岗位技能为主要内容,以职工实行劳动贡献确定劳动报酬的企业基本工资制度。改革后的工资结构,分技能工资、岗位(职位)工资、年功工资、辅助工资四项,工资拉大了差距。
  1994年8月15日,宁海县供电局向宁波电业局提出“三项制度”改革工作考证认定申请;9月2日,经宁波电业局验收合格。改革后,全局的管理机构从8个精简为4个,管理人员按全局职工的13%比例定为31名,比改革前减少14名;从一般管理岗位到生产岗位11人,生产岗位到一般管理岗位4人,转岗15人,主业到多种经营企业9人,试岗、待岗3人。
  四、企业“创一流”
  2002年,随着电力体制改革的逐步深化,为提高供电企业市场竞争力,提升企业管理水平,根据浙江省电力公司和宁波电业局的部署,宁海县供电局开展建设一流县级供电企业工作。是年10月,成立建设一流县级供电企业领导小组,下设“创一流”办公室。同时组建必备条件、安全管理、经营管理、文明生产、设备与生产管理、营销管理与优质服务、节能管理、技术进步、科学管理与企业文化9个专业工作小组。制订了《建设一流县级供电企业考核细则》,将工作内容分解落实到归口部门和责任人。编印《受检目录》,其中标准要求111项,受检目录1732条。
  2003年12月8~9日,浙江省电力公司和宁波电业局对宁海县供电局“创一流”工作进行验收。12月31日,浙江省电力公司以浙电农[2003]1365号文授予宁海县供电局“一流县级供电企业”称号。
  2004年,宁海县供电局以创建国家电网公司一流县级供电企业为目标,努力提高企业整体素质和综合实力。2006年10月10~11日,国家电网公司组织专家对宁海县供电局创国家一流县级供电企业工作进行验收。是年11月,宁海县供电局被国家电网公司授予“一流县级供电企业”称号。

知识出处

宁海县电力工业志

《宁海县电力工业志》

出版者:中国电力出版社

本志上自民国25年(1936年)宁海县创办永明电灯厂始,下限截至2006年。书中设有概述、大事记、发电、电网、供电、用电、营业、农电、多种经营、科技、职工、管理、党群等类目,记述了1936~2006年宁海县电力工业的历史和现状。

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