第七章 多种经营

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内容出处: 《宁海县电力工业志》 图书
唯一号: 113020020240003924
颗粒名称: 第七章 多种经营
分类号: F426.61
页数: 10
页码: 207-216
摘要: 本文记述了1983年,宁海县电力公司开始创办多种经营企业以解决职工就业问题。20世纪90年代,多种经营企业得到发展,并逐步转制为股份合作制企业。2006年,宁海县供电局拥有10家多种经营企业,年总收入达18640万元,上缴税收1105万元。
关键词: 宁海县 多种经营 电力

内容

1983年,为解决因征用土地等原因招收的大集体职工和适当安排职工子女就业,宁海县电力公司创办多种经营企业。20世纪90年代初,国家能源部提出电力部门要大力发展多种经营,宁海县供电局把多种经营工作列入了重要议事日程。当时所兴办的多种经营企业是以改善职工福利待遇、增加职工经济收入为目的的福利型企业。20世纪90年代末,随着多种经营企业的不断发展,企业规模逐步扩大,企业体制进行了改革,多数企业由原来的集体企业转制为股份合作制企业,步入市场经济运作。2006年,宁海县供电局有多种经营企业10家,从事多种经营职工280人,拥有固定资产1721万元,年总收入18640万元,上缴国家税收1105万元。
  第一节 发展历程
  1983年3月,经浙江省电力工业局浙电劳[1983]18号文件批准,建立了宁海县电力公司电器修造厂。厂址在宁海县城关镇南门外电力公司内,生产经营场地由电力公司无偿提供,主管单位为县电力公司。企业性质属于大集体。企业主要经营项目是制造维修电力设备、装修路灯、电力建设工程的安装施工,兼营电力物资器材销售。人员为县电力公司大集体职工,适当安排职工子女。企业在经济上实行独立核算、自负盈亏。
  1984年末,根据上级有关发展第三产业的指示和中共浙江省委提出的“各部门都要千方百计挖掘潜力,广开就业门路,努力安置好本系统、本单位职工子女中待业青年”的精神,供电局抽调人员筹建劳动服务公司。1985年3月,宁海县供电局劳动服务公司建立,主要经营电力设备维修和电力技术咨询。劳动服务公司经理由供电局委派,并从供电局抽调富余职工4名,同时安置职工待业子女2名。公司地址设在供电局,由供电局借给流动资金20万元。公司属集体性质,自负盈亏,独立核算。公司自成立至1986年3月,共生产配电柜100余台,并经销各种电器产品等。一年中,劳动服务公司共创利润16万元。1986年3月,劳动服务公司与宁海县电力公司电器修造厂合并,公司的资产和人员同时并入电器修造厂。
  1992年,为贯彻国家能源部提出的“电为核心、多种产业、三大支柱、协调发展”的方针,宁海县供电局决定把多种经营工作放到重要位置。是年5月,经宁海县经济委员会批准成立宁海县电力承装公司。公司隶属于县供电局,性质为集体所有制。实行独立核算、自负盈亏。公司经理由供电局委派。经营项目为承接35千伏及以下电力设施安装、施工、维修及电力物资、设备销售等。
  随着多种经营形势的发展,1992年下半年,宁海县供电局多种经营开始尝试跨行业拓展,采用出资或电气设备投入为股本,先后与宁海县金海化工厂、宁海县城建开发总公司、宁海县电力开发公司、宁海县万安阀门厂、宁海县一休集团股份有限公司、宁波市海霸车料总厂等企业实行联营,产业涉及化工、纺织、机械、电力、房地产等领域。同时,宁海县供电局多种经营事业向经济实体型企业发展。截至1998年,先后兴办了宁海县电力建筑公司、宁海县电气工程安装公司、宁海县雁苍山电力实业总公司、宁海县农电开发实业公司、宁海县汽车大修厂、宁海县供电局设计室、宁波大榭开发区天灵经贸有限公司等企业。2000年5月,宁海县电力建筑公司与宁海县电力工程安装公司合并成立宁海县顺达安装工程有限公司。2003年10月,组织职工集资1000万元,组建了宁波鸿翔投资有限责任公司。
  宁海县供电局的多种经营企业充分发挥电力行业优势,背靠主业、面向社会、面向市场,参与市场竞争,为主业和社会服务,同时产生了良好的经济效益和社会效益。截至2006年,宁海县供电局多种经营企业共创产值10.58亿元,累计实现利润6484万元。是年末,多种经营企业共有从业人员280人,其中安置主业富余人员62人。多种经营企业的健康发展,使供电局职工福利得到了较大的改善,增强了主业的凝聚力和向心力。
  1983~2006年宁海县供电局多种经营主要经济指标。
  2006年宁海县供电局多种经营企业概况。
  第二节 管理机构
  宁海县供电局多种经营初创时期,是以安置局富余人员和职工待业子女就业为主,尚未形成对多种经营企业的管理机构,所办企业均是全民办集体企业。多种经营企业在主管局直接领导下,其主要负责人由主管局委派或任命。各企业实行厂长(经理)负责制,企业的重大问题均由局领导集体讨论决定。1994年5月,为理顺主业与多种经营企业的关系,组建了宁海县电力实业总公司。总公司下设办公室、经营部和财务部,负责多种经营企业的日常工作。总公司负责人由供电局领导兼任。次年12月,为加强对多种经营企业的管理,总公司负责人另行委派,局行政法人不担任多种经营企业法人。总公司主要职责是制订多种经营发展规划,进行市场调查,对重大项目考察,可行性论证,对多种经营企业的生产经营状况进行考核等。多种经营工作的重大决策,报告供电局集体讨论决定。2001年11月,为进一步加强多种经营企业的管理,提高企业的业务发展能力,总公司机构作了充分调整,下设经营发展部、财务审计部、生产技术部、劳动人事部和安全保卫部,并明确各部的工作职责,使宁海县供电局的多种经营工作向规范化方向发展。
  第三节 企业改制
  宁海县供电局初创时的多种经营企业均为集体所有制。随着多种经营企业的发展,开始向社会拓展,与其他企业联合组建股份制企业,并积极推行不同形式的承包责任制。1996年,为促进电力多种经营稳步健康发展,根据《公司法》和浙江省电力局[1995]0448号文件的精神,宁海县供电局对现有多种经营企业按市场经济运行模式实行改制。经局四届六次职工代表大会审议、讨论通过,将原宁海县电力承装公司与宁海县电力物资公司改建合并,成立宁海县电力建设有限公司,并对两家公司资产进行评估。1996年11月,宁海县电力承装公司和宁海县电力物资公司委托的宁海县会计事务所对两家公司全部资产评估结束,两家公司的集体资产净值为231.3万元;12月,为了进一步深化企业改革,转换企业经营机制,提高职工的凝聚力,经宁海县民政局批准同意,成立宁海电力建设职工持股会;是月,根据上级有关规定,为确保职工集体资产的完整性和独立性,合理使用和有效管理职工集体资产,实现资产的保值,经宁海县财政税务局同意,将宁海县电力承装公司、宁海县电力物资公司净资产的所有权界定给宁海电力建设职工持股会所有。宁海电力建设有限公司由宁海电力建设职工持股会和宁海县电力实业总公司两个股东组成。公司注册资本300万元,实行独立核算、自主经营、自负盈亏。公司设立股东会、董事会和监事会。实行董事会领导下的经理负责制。由董事长委托并经董事会授权,公司经理为公司法人代表。公司设办公室、工程技术部、安全质量部和前期办公室。在1998年兴办的宁波大榭开发区天灵经贸有限公司和2000年成立的宁海县顺达安装工程有限公司,均按股份制的办法,与主业脱钩。
  宁海县供电局多种经营企业通过经营机制的转换,逐步进入市场,按市场经济进行运作。对原由供电局与其他企业参股经营的逐步转让给多种经营企业参股,增强了多种经营企业的活力。通过改制、调整结构,提高了多种经营企业的整体素质和市场竞争力。
  第四节 多种经营企业选介
  一、宁海县雁苍山电力设备厂
  宁海电力公司电器修造厂经浙江省电力局浙电劳[1983]18号文件批准,于1983年3月31日成立,主管单位宁海县电力公司,性质属大集体。企业注册资金10.7万元,固定资产8.2万元(设备),流动资金2.5万元,厂房设在县电力公司内,上述资产均由县电力公司提供。企业在经济上实行独立核算,自负盈亏。厂领导由县电力公司任命。从业人员主要安排全民富余人员和职工子女,共40人。主要经营项目是制造、维修电力设备、装修路灯、电力建设工程的安装施工,兼营电力物资器材的销售。
  企业刚成立时,未设科室,只有厂部、财务、生技等管理人员6人,下设路灯工程班、金工车间和电器车间。在全厂职工努力下,本着背靠主业、面向社会服务的经营方针,当年完成产值12.8万元,实现利润6.1万元。
  1990年,宁海电力公司电器修造厂更名为宁海县电力设备修造厂。
  随着宁海经济的发展,电力需求量增长,电力设施不断增多,电力设备修造厂业务量增加。为了加强企业管理,1992年成立科室,机构设置为厂部、财务科、生产经营科、物资科,下设路灯班、金工车间、配电车间。为适应市场的需求,提高企业经济效益,1987年开始生产PGL配电柜。1992年,增加文具及外贸产品生产。1993年,成立厂属电器安装公司。由于宁海城关地域的扩大,路灯日益增多,线路不断延伸,为便于管理,1994年成立厂属路灯管理所。
  宁海县电力设备修造厂因生产规模扩大,原有厂房已不能适应生产经营的正常运作,于1995年1月,从原租用供电局的厂房搬至桃源中路118号新厂址。新厂房占地面积7.8亩,建筑面积4700米2,其中厂房面积3500米2,总投资260万元。
  根据浙江省电力工业局关于“大力发展多种经营是提高电力工业劳动生产率,提高电力工业经济效益,搞活电力企业经济的重要途径,是电力企业深化改革的重要组成部分”的精神,1996年12月,由电力设备修造厂组建成立宁海县雁苍山广告企划有限公司,性质属股份制企业。电力设备修造厂出资30万元,宁海县农电开发实业总公司出资20万元,注册资金50万元。公司董事长由电力设备修造厂厂长担任,经理由董事长推荐,董事会委任。经济上独立核算,自负盈亏。
  1996年,为扩大业务范围,电力设备修造厂开发新产品GGD配电柜、箱式变、动力箱、控制箱及塑料表箱等。并且逐步提高产品档次,2003年,该厂产品通过3C认证和ISO9000认证。
  1999年,宁海县供电局按照浙江省电力公司的要求,开始对农村电网进行大规模改造,电力设备修造厂产品销售量大增。2001年,产值达1390万元,实现利润63.4万元。
  2002年,宁海县供电局为统一多种经营的品牌,宁海电力设备修造厂更名为宁海县雁苍山电力设备厂。
  由于企业生产经营的发展,宁海县雁苍山电力设备厂原厂房不能满足生产的需要。2004年3月,雁苍山电力设备厂搬迁到宁海新兴工业园区。新厂房占地17.6亩,办公楼面积为2458米2,厂房、仓库面积3890米2,总投资956万元。宁海县雁苍山电力设备厂。
  雁苍山电力设备厂是大集体企业,初期效益不明显,职工普遍存在平均主义思想,企业没有体现多劳多得的分配原则。1993年6月,企业分配制度进行了重大改革,实行了计件考核制,全厂员工的经济收入同生产经营效益挂钩;生产部门实行计件工资,管理部门实行考核记分工资,对外实行承包考核制,从而调动了广大职工的生产工作积极性。对所有电器原材料严格遵循公平、公正、公开的原则实行招投标,降低了生产成本,企业效益有了明显提高。1984~2006年宁海县雁苍山电力设备厂主要经济指标。
  二、宁海县雁苍山电力建设有限公司
  宁海县雁苍山电力建设有限公司前身为宁海县电力承装公司,成立于1992年5月,是一个独立核算、自负盈亏的集体企业,隶属于宁海县供电局。公司下设电力承装部、物资经营部及电力设备修造厂。其中电力设备修造厂为经济独立核算单位。公司开办注册资金56.3万元,由宁海县供电局投资。公司生产经营场地由供电局提供,公司以租赁形式支付场租费。主要经营项目为承接35千伏及以下的送、变、配电工程;建筑水电工程的勘察、设计、安装、检修、维护;电力设备物资经营。人员主要是供电局富余人员和适当安排待业职工子女,共22人。公司成立后,以面向市场为社会服务,促进宁海电力事业发展和社会经济繁荣为宗旨,充分发挥电力企业的行业优势,挖掘内部潜力,努力提高经济效益。次年,完成产值264万元,实现利润40万元。
  1993年5月,为便于经营管理和调动各方面的积极性,宁海县供电局把宁海县电力承装公司一分为三,即:宁海县电力设备修造厂独立经营;原公司物资经营部组建成立宁海县电力物资公司;保留宁海县电力承装公司。
  为了进一步深化企业改革,1997年1月,转换经营机制,明晰产权关系,促进电力多种经营健康发展,根据上级有关规定,将宁海县电力承装公司和宁海县电力物资公司改建合并,成立宁海县电力建设有限公司,为股份合作制企业。公司注册资本300万元,其中宁海电力建设有限公司职工持股会占95%,宁海县电力实业总公司占5%。由于转换经营机制,增长了企业的活力。公司对外参与市场竞争,拓展业务,对内加强管理,实行经济责任制考核,建立工效挂钩的奖惩办法,企业效益有了明显提高。当年公司完成产值1878万元,实现利润177万元。
  2002年3月,宁海县电力建设有限公司更名为宁海县雁苍山电力建设有限公司;是月,经浙江省建设厅认定为“变电工程专业承包三级企业”,经营范围扩为110千伏及以下输变电工程施工(宁海县电力建设有限公司职工在现场施工);6月,公司为扩大生产经营规模,注册资本增至800万元,其中职工自然人入股占68%,宁海电力建设职工持股会占32%。2005年9月,公司通过杭州万泰认证中心组织的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系的“三合一”管理体系的认证和审核;10月,取得国家电监会三级承装(修、试)电力建设许可证,为企业走向市场打下基础。至2006年,公司完成产值为5182.60万元,实现利润432.44万元。
  1993~2006年宁海县雁苍山电力建设有限公司主要经济指标。

知识出处

宁海县电力工业志

《宁海县电力工业志》

出版者:中国电力出版社

本志上自民国25年(1936年)宁海县创办永明电灯厂始,下限截至2006年。书中设有概述、大事记、发电、电网、供电、用电、营业、农电、多种经营、科技、职工、管理、党群等类目,记述了1936~2006年宁海县电力工业的历史和现状。

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