宁海县图书馆 内容
本镇教育，立文庙始于唐，设学始于宋。
绍兴七年（1137），县令钱浚徙学宫于县署西南二百步（今县府招待所址），在文庙之后置讲堂，东偏辟射圃，始定庠序。入明，兴书院。万历二十二年（1594），王演畴于城东首建缑城书院（今城东小学址），翰林章梫，进士黄培俊、黄和銮均曾受业于此。清，城区增设龙山书院（跃龙山）、文昌书院（今城关中学址），全县有书院二十余所。
清末，改书院为学堂。光绪二十七年（1901），黄方珪、黄和銮于城东率先创办私立柏屏小学堂。次年立案，四方来学者80余人。光绪三十年（1904），文昌书院改为官立高等小学堂（后称正学高等小学），为全县最高学府。柔石、潘天寿、张明养、李士珍等概为正学之桃李。同年，在翰香钱宅设立务本小学堂，创女学先声。宣统元年（1909），又借城隍庙创办端本女学，后迁址芸香华宅，称端本女子高等小学。本县早期女知识分子多出端本门下。宣统末，城内有官立学堂四，私立一，僧立一，又有未立案之女学堂二，计8所，全县共30余所。
民国时，学堂改称学校，小学继续增置。民国4年（1915），耶稣教会举办明新学校，首倡男女同校。民国5年，城内有县立小学二（正学、端本），区立小学五（缑东、缑南、缑中、缑北、务本），私立四（柏屏、维摩、桃源、明新），共11所，为小学校数最多的一年。迄1949年，虽校名有所变更，而校数则少有增减。其间，民国34年（1945），缑城镇调查统计，全镇6～12足岁学龄儿童共2636人，入学1719人，占65％。1947年统计，是年城内各小学共设25级，学生1093人。
民国15年（1926），正学小学设中学部，由章广田、蒋如琮主其事，是为本镇有中等学校开端。建校初，即招收女生，开全省中学男女同校先例。民国18年，单独立校，并毕业首届学生。民国32年，创设县立简易师范学校。次年，成立初级农校。后，分别定址城西与跃龙山。至此，本镇中等教育初具雏形。
建国后，调整小学布局，扩充班级、学额。1956年，城内存小学四所，分称城中、城东、城南、城西，以城中小学为镇中心学校。是年统计，4小学共有30班，学生1560人。其中城东、城中两校办有附属幼儿园，开创学前教育。
此后，城镇小学教育持续发展。1970年，班级数倍增，计58班。1978年，学生数翻番，达3042人。1985年统计，全镇7～12周岁学龄儿童共2533人，入学（含毕业生）2531人，占99.9％；12～15周岁少年总数1925人，修满小学者（含在校生）1912人。初等教育已告普及。次年，进而实行八年制（小学5年初中3年）教育。
建国初，初农停办，师范撤并，宁海中学迅速发展。1949年度，宁中仅12班，在校生394人，1953年增至17班，796人。
1957年，县工商联举办业余初中班。次年，改为全日制。1979年，定名城关中学，成为学生逾千的完全中学。同年，创办县第二中学，使本镇的普通中学增为3所。1986年，3校共设初中37班，学生2128人；高中22班，1135人。
建国以来，城关先后创设初级师范（1952～1955）、普通师范（1959～1961）、农业中学（1966～1968）、宁波师专宁海教学点（1979～1981）、卫生学校、教师进修学校、技工学校和城镇高级职业中学，又成立函授站、电大工作站、刊授中专与高等教育自学考试办公室，教育结构渐臻完善。幼儿教育有较大发展，文盲已基本扫除，并初步建立从初级到高级的成人教育体系。
幼儿教育
建国前，本镇仅有育婴堂而无幼稚园。
1952年5月，城中小学在原普仁医院（今城关派出所址）一度试办幼儿班。几个月后，因院舍他用而停办。秋，县于竹口小学进行幼儿教育试点。
1953年9月，城东小学附设幼儿园，招3班，127人。园舍与小学合用，教师从小学抽调。
1956年9月，城中小学于校舍西首（今文教印刷厂址）创设幼儿园，招2班，40人，配有专职教养员2名和滑梯、浪木等活动设施。同年，花楼、五星两村举办托儿所。次年，县于北蔡家巷创办机关幼儿园。后，城中小学幼儿园与机关幼儿园合并。
1958年，幼教事业发展较大。城镇有临时托儿所37处，入托126人。
次年，城东小学（时称师范附小）在校西建成全县第一幢专用园舍，置活动室三，游戏场一，建筑面积367平方米。
1966年，机关幼儿园定址武庙（今址）。随后，城西、城南两校相继增设幼儿园。至1968年，全县有幼儿园5所，除桥头胡幼儿园外，余皆设于本镇。
1976年，宁海丝厂首创厂办幼儿园。继之，县橡胶厂、宁海布厂、县供销社、商业局等竞相建园。1983年统计，全镇1～7岁幼儿总数2640人，入园（托）1173人，占44％。其中，工厂、企事业单位办幼儿园19班，476人。
1984年，机关幼儿园改名中心幼儿园，并拆除原有旧房，新建建筑面积1330平方米的教学大楼，县妇联筹助滑梯等大型活动器械一套。同年，县棉纺织厂创办建有专用园舍、设备完善的幼儿园。是年统计，全镇共有幼儿园30所，在园幼儿1431人。
80年代，街道、个人办园之风渐兴。1986年，城关有私立幼儿园5所，分设于五星、白石、菜市巷、泊所塘及小北门，入园幼儿104人。
小学教育
清季，城区虽有书院，然启蒙教育全赖私塾。全县私塾林立，城内有十余家。晚清，缑城书院兼设义学，为全县规模最大的蒙馆。
戊戌后诏立学堂。据《黄氏宗谱》载，光绪二十七年（1901），城东黄氏族人借族屋创办私立柏屏小学堂（今东大街100弄5号），开全县新学之端。次年春以两等立案，旋改初等（载《浙江教育官报》）。光绪三十年（1904），由原任孝丰教谕王钜韶领衔、杨子权主持校务，于文昌书院及院后清节庵创立第一所官办学堂。始称官立高等小学堂，后改正学高等小学。学制初定4年，设修身、国文、历史、地理、经训、算术、西史、格致、英文、图画、乐歌、体操等课。经费由县款拨充，毕业生由知县给文凭，首届学生有任禹甸等十余人。继而增设官立缑中（1905年借设武庙），缑东（1906年缑城书院改设）、缑南（1907年学署改设）初等小学堂，经费由县学堂拨给。光绪三十四年（1908），妙相寺设僧立维摩初等小学堂，经费系寺产提充。是年，上述6所学堂共有学生242人。
先，钱趣园于光绪三十年在武庙西偏钱宅举办务本女学堂，收孔淑贞等20余名女童入学，开国文、算术、图画、劳作、乐歌等课，为全省最早设置的女校之一。宣统元年（1909），又借城隍庙创办端本女学。1913年立案，称县立端本女子高等小学，首任校长华琴川。学制3年，设课齐全，成为当时与正学小学并立的女子最高学府。
民国初，学堂概称学校，定正学、端本两校为县立，改缑东、缑南、缑中、务本为区立，私立照旧。民国4年（1915），耶稣教会在城南耶稣堂设明新学校，实行男女同校。次年，在舂药局（今水角凌路）设区立缑北小学，与缑东、缑南，缑中统称“缑城四小学”。同年，商会在城隍庙设私立桃源小学。是年，城内共有小学11所。
民国10年（1921），《浙江公报》公布全省学校成绩审查会报告书，本县评为前三等者6校，概设于本镇。其中县立正学高等小学列甲等，县立端本、区立缑东、缑北列乙等，缑中、务本居丙等。民国21年，内政部卫生署举办第一期中小学卫生图画比赛，正学小学获高小组第18名。其间，天主教会于民国16年举办私立就正小学，有学生170余人。
民国23年（1934），端本改名遗惠，兼收男女生。务本、明新、就正先已停办。
民国24年推行为期5年义务教育。据缑城镇公所调查，是年全镇有学龄儿童2342人，失学者1581人，占2/3以上。至民国29年，学童入学比例少有改变。继之复推行国民教育（1940～1945），小学除县立正学、僧立维摩外，概称国民学校。遗惠、缑东为中心国民学校，柏屏、桃源为代用国民学校。镇辖小学，民国29年含白峤、岙里、雪坡，民国33年改含范家、屠岙胡、山头华，均10所。据民国36年（1947）社会调查，镇辖10校共设29级，有学生1331人，占学龄儿童总数1761人的75.6％。其间，民国30年日机炸缑城，遗惠两次中弹，县城各校迁城郊及小汀、一市上课，学生十剩二三，县发《借读证》，促乡间学校就地收容疏散之城镇学童。民国36年，天主教会借天主堂和仁慈堂举办崇德小学，招生200余。
民国时期小学修业年限，定初级4年，高级2年。课程设置四易《标准》。民国30年后，初级设公训（公民）、国语、算术、常识、体育、音乐、图画、劳作8科；高级分常识为历史、地理、自然。毕业考试仅免公训，考9科（据“镇中心学校毕业考日程表”）。
镇属小学经费以学田收益为主。民国32年度基金保管会调查表列缑城四小学有校产田2340.49石，约合936亩。校舍除遗惠、缑东两校部分教室系特建外，概借设于庙、堂、祠宇。教学设备甚少添置，惟师范附小（正学小学）有省拨仪器60余件，堪称充实。
1949年7月，人民政府接管教育，改师范附小为宁中附小，余循旧称。12月，改遗惠、缑东为县立，分称城中小学与城东小学。私立维摩于是年停办。次年，撤缑中。1951年，改宁中附小为城西小学，私立崇德停办，城郊新置六兴、合兴、汪家3校，镇辖小学共13所（城内7所，城郊6所）。其后，城镇小学调整班级以减少复式，先后并缑北、桃源于城中，并柏屏于城东，存4校，统称城关四小学。1958年，城关学龄儿童总计2076人，四小学在校生1952人，占94.5％。1959年起，镇辖小学限城关4小学。
1969年，城中、城东、城南、城西4小学增设初中班，改小学为学校，并分别易名向阳、东方红、工农、工农五七；又于原缑中小学设三忠学校，概由工人、贫下中农及教师代表组成“校管会”管理。1971年后，撤初中班。1972年，县派“工人毛泽东思想宣传队”进驻。1973年10月，恢复原校名。
1978年起，拨乱反正，重普及初等教育与提高教学质量。1982年，施行《国家体育锻炼标准》。次年，开展“振兴中华”读书活动。1984年统计，城关4小学共订阅报刊3558份，体育“达标”率84％，升学考试语文、数学两科的平均及格率为87.1％。其间，城中小学黄英英获1982年全国红领巾读书优秀奖，何一华获省首届小学生作文比赛四年级组第一名，城西小学教师沈莲城于1984年选为全国优秀班主任。城关学龄儿童入学率自1981年以来连年接近百分之百，在校生巩固率、毕业率及12—15周岁少年受完初等教育的普及率均达99％以上。1985年，经省市检查验收，本镇已普及初等教育。次年，初中入学率98％，又率先实行八年制教育。
建国后小学学制沿袭旧制。1968年秋起，施行五年一贯制。其间1983～1984年，城关4小学一度恢复六年制。课程迭有变动。自1981年后，一、二年级设思想品德、语文、数学、体育、音乐、美术6科，三年级起增开自然，四、五年级又增开劳动，并轮设地理、历史。定语文、数学、历史、地理、自然为“必试科目”，升学考试则限考语文、数学。
建国初教育经费，县立小学由县款拨充，余赖学田收益维持。1952年9月起，城镇各校概由县统筹统支。1985年，开征教育事业费附加，至1986年底，本镇实收24万余元。自1949年至1986年，城关4小学共拆建、新建校舍7120平方米，投资55.6万余元。其中1982年，于水亭庙征地5.5亩为城西小学特建可容12班级的完整校舍一座；1986年，城中小学建成建筑面积近2000平方米、含20教室的教学大楼，镇先后共拨款24万元。
建国以来历年教育经费支出，于“设备费”外，按岁出总额1～2％单列“事业费”，专用于添置教学设备。1979年，县定城中小学为电化教学试点学校，至1982年，共配发电影机、发电机、投影仪等教学仪器150余件，价值8000余元。次年，城中小学定为省拨仪器单位，按部颁小学一类标准配拨。继而，城东、城南、城西三小学亦添居“省拨”之列，属二类标准，1933年初，县检查城中、城东、城南三校图书设备，据调查表载，1979～1982年3小学共购书9032册，价值2930元。1985年，镇府拨款4万余元全部更新4小学课桌凳，并修葺城东、城南两校旧有校舍，解决15户教师建房地基。
1986年，本镇被评为宁波市“尊师重教”先进单位。
附重点小学简介
城中小学 建于清宣统元年（1909）。初，借设于城隍庙，称端本女学。民国2年迁芸香华氏家宅，经立案为县立端本女子高等小学。民国11年定址如相寺旁，即今址。民国23年起改名遗惠，兼收男生。民国32年后定为缑城镇中心国民学校。建国后始称城中小学。现为实验小学。
“城中"历史悠久，设备齐全，为全县规模最大的小学。民国前期，誉为女子最高学府，女公教人员多曾受业端本。建国后，学校由6学级314名学生发展到现有20个班，在校生1190人。并投资30余万元先后新建教学大楼三幢，建筑面积3690平方米。1978年定为市重点小学。其后，毕业生历年合格率均达94％左右，重点中学初一新生过半来自“城中”。师生书法、美术、作文，集邮曾五次获省级奖，部分作品送国外展出。1982年参加全省珠算通讯赛，名列总分第二。
学校素重体育。建校初，校舍借民宅，学生裹小脚，犹聘专职教师开设体操课。民国21年县运动会，获女子15项冠军，13项亚军，总分居小学组榜首。建国后，重视普及与提高相结合。1979年，评为省体育“达标”先进单位。自1977年以来，校小足球多次获市赛第一，两次获省足球赛第二，并有14人在省武术比赛中得奖。1986年，学校评为省体育全能项目先进集体。
中学教育
民国15年（1926），宁海籍旅沪杭青年蒋如琮、章广田、范金镳、俞岳、林淡秋等返里，借正学小学举办取名“消夏社”的补习班。同年9月，创设县立正学小学中学部，章广田任总务主任（中学部主任），蒋如琮任教务主任，招一、二年级新生80余人，是为本镇有中学之始。民国18年，单独设校，称“宁海县立初级中学”。次年，迁址蒲湖试院，即今址。早期教员有柔石、潘天寿等。民国21年，获省立案。民国30年，因日机轰炸而暂迁慈云寺及黄坛。翌年，添设高中，称宁海县立中学。迄民国37年，本镇仅设普通中学1所，共毕业初中19届，学生657人，高中5届，132人。其间，民国32～34年，鄞县联合中学借设于跃龙山，有学生数百。
1957年，县工商联举办业余初中班。次年，改全日制，称城关民办中学。校址始借城隍庙，后迁城西。1969年，与城西小学合并，称工农五七学校（后称城西学校），随改为公办。1975年，增设高中。1978年，定名宁海县城关中学。是年，全校有初高中19班，学生1033人。同年，于跃龙山创办宁海县第二中学，以提高城镇小学毕业生的升学率。1982年，城西小学他迁，城关中学单独设校。1985年，二中新校舍落成，迁至解放路。
民国期间，宁海中学共集资兴建校舍60间，约1080平方米。其中，民国24年，蒋介石捐赠1000元改建17间办公室和寝室；在此之前，国民党高级将领刘膺古捐赠800元建校门与应接室。
建国后，于解放路南段新建二中校舍一幢。宁海中学先后拆建与新建“求是楼”（1956）、“柔石楼”（1973）、“三好楼”（1981）及实验大楼（1982）；城关中学建教学办公楼（1972），东、西教学大楼（1978、1985）及室内排球场。两校共建校舍2.09万平方米，投资217.8万元。
1978年起，充实教学设备。1979～1982年，三校共购置图书3.3万余册，价值1.76万元。又据县文教局“仪器配发单”（1.978～1982）统计，四年共配发城关3所中学教学仪器（不包括省直拨与校自购部分）7000余件，总值4.6万余元。1983年，宁海中学被定为省拨仪器单位。至1986年，宁中仪器设备总值7万余元，达部颁一类标准。同年，城关中学与二中的仪器设备分别达到“完中二类”与“初中二类”标准。
中学学制。民国时施行六年分段制（初中3年，高中3年）。建国后沿用旧制，惟1971～1980年曾先后试行四年制（初中2年、高中2年）及五年制（初中3年、高中2年）。
课程设置。民国21年，宁海县立初级中学设公民、体育、国文、英语、算术、自然、健康、历史、地理、劳作，图画、音乐，计12科。民国29年起，初中增设童子军，改健康为卫生；高中改童子军为军训，分自然为生物、化学、物理。建国后，废童子军与军训，改公民、劳作为政治、劳动，国文与算术改称语文与数学，初中自然分设为生物、物理、化学，其他科目同。其中外语科于建国初开设俄语。
1949年至1986年累计，城关3所中学共毕业初中248班，学生12192人，高中132班，6384人。
专业教育
本镇举办专业学校始于师范。
民国28年（1939），因欲发展国民教育而倍感师资贫乏，县中校长华俊升呈准在中学内附设一年期简易师范科，招初中毕业生16人。次年起，改设四年制简易师范，招小学毕业生入学。民国32年（1943），成立县立简易师范学校，教育科长陈熙光兼任校长，并改正学小学为附属小学。校舍初借跃龙山道观，后移址附小，次年迁入新舍（今城关中学址）。民国34年增设普师，称县立师范学校。
民国33年（1944），创办县立初级农业职业学校。民国35年春，校址由古渡迁至跃龙山，校长潘知本。据民国37年度第二学期统计，县立师范学校设普师1级，简师3级，共学生157人，教职员20人；初级农校设3级，共学生41人，教职员15人。
建国初，农校停办，师范并入宁中，继而撤销。
1952年2月，借跃龙山青云观加塔草厅新设宁海初级师范学校，招4班。秋，复招2班。均三年制，共学生294人。1955年2月，春始班毕业，秋始班并入奉化初师。
1958年，县卫生学校由冠庄都总庙迁设城东司马第（原防疫站），设医士、护士两专业。学制原定五年，1961年9月提前结业。
同年，宁海中学附设一年期幼儿师范。
次年，在袁家巷（今宁海丝厂址）创设象山师范学校（后改称宁海师范学校），招普师2班，速师1班，并设中师函授部。1960年增设短训班，培训中小学师资及幼儿教养员。至1963年，师范停办。
1973年，县人民医院举办卫生学校。次年，招两年制护士专业3班。1977年划归县办，改以培训在业医务人员为主。1979年起，改名卫生进修学校。
1978年1月，成立县教师进修学校。校址始设于制氧厂，198！年迁入菜市巷新校舍。1985年获省备案。是年，城乡共设教学班25个，有学员969人。至1986年，共毕业函授学员中师226名，高师59名。
1979年9月，于宁海丝厂（原师范校舍）创设县技工学校。是年设丝织、棉纺、机械三专业，招生150人。1986年，迁入南大街校舍。共毕业二届，215人，培训在职职工493人。
同年秋，宁波师范专科学校在跃龙山设宁海教学点，招物理科一班，42人。1981年撤点。
1983年，改革中等教育结构，发展职业教育。城关中学招“会计”职业班一班，51人。次年招“无线电”专业。均二年制。
1985年秋，就跃龙山原二中校舍创设城镇高级职业中学，设服装、美术、电工、家用电器等专业，招4班，学生180人。
成人教育
民国18年（1929），县成立识字运动宣传委员会，开始筹办民众教育。次年，建民众教育馆，经办民教事宜。
民国22年（1933）2月，民教馆开办县中心民校。续之，城镇举办缑城民校（属国民党区分部附设）、缑东民校、河头民校、缑南民校、维摩民校及妇女民校（设桃源小学）。是年6月，中心民校首届毕业张凤仙等6人。民国27年，遗惠、正学两小学附设民众夜校。据民国29年6月《宁海民报》载，缑城镇文盲总计1191人（内妇女923人），其中16～25岁为620人。
民国33年（1944），缑城镇成立强迫入学委员会，着城区各中心学校和国民学校均举办民校。至民国36年9月，据“浙江省宁海县社会概况调查表”载，缑城镇现住人口9025人（内女4267人），不识字者4952人（女3280人），占总人口的54.87％。
建国后，城镇以村为单位举办农民夜校。据村史统计，1951～1954年共办有夜校15所。每所在学农民少则十余人，多者五六十人，以识字为主，聘民师任教。50年代村、队干部大多脱盲于夜校。与此同时，1951年城镇先后举办机关职工业余补习学校（简称机关学校）和职工业余文化补习学校（简称职工学校）。次年，机关学校有4班，学员162人，毕业51人；职工学校有6班，222人（内高级与机关学校并班）。
1956年起，农民业余教育转向分片联办，于各小学设立夜校，由教师兼课。职工教育改以各单位办学为主。1960年，全镇在学职工7000余人，约占职工总数的78％。据1964年人口普查统计，是年城关镇人口15625人，不识字的2961人，占18.95％。其中13～40岁人口6389人，文盲924人，占14.46％；半文肓497人，占7.78％。
1967～1977年，除一度举办政治夜校外，业余教育基本停顿，文盲比例有所回升。
1979年，县重建工农业余教育委员会，镇配专职业余教育干部；县总工会与电力公司、通用厂联办地区性职工学校。广播电视大学宁海工作站亦于是年成立并招收首届学员，成人教育得到恢复且向多层次发展。1980年，全镇有十余个单位办学，上千名职工参加扫盲班及初、高中业余文化学习。次年，改为文化学习与技术培训并重，办学单位及入学职工人数倍增。据1982年人口普查统计，城关镇每千人拥有小学以上文化程度人口数为793.04；全镇12周岁以上（含12周岁）人口21281人，识些字和不识字的2650人，占12.45％。
1982年秋起，对1968～1979年中学毕业而实际未达到相应程度的职工实行文化补课。是年底经统一考试，邮电局等10个单位达中央规定的高限要求。至1984年，全镇青壮年职工文化补课大部分合格。继之，中共宁海县委党校于跃龙山举办刊授中专，招具有初中文化程度的干部、职工入学。
1985年，经省市验收，本镇被授予基本扫除文盲合格证书。职工教育以电大、刊授函授、自学考试和文化补习学校等形式逐步向中高层次发展。次年，贯彻“面向企业、专业对口、学以致用”方针，职工教育改以职务培训为主，为提高企业效益和两个文明建设服务。
勤工俭学
民国32年，教育部颁“修正国民学校及乡镇中心学校基金筹集办法”，要求以“分工生产”和“采集天然物品”等充抵学校基金。缑城镇并未推行。
1949年，省人民政府教育厅颁发“关于开展工读解决就学困难的指示”。次年，宁海中学成立工读委员会，组织部分学生参加农艺等劳动，当年收获马铃薯6530斤。
1958年，贯彻“教育为政治服务，与生产劳动相结合”方针。是年，城中小学向北山生产队租种水稻田2.6亩。次年，宁海中学种田120亩、地27亩，养牲口30余头，并办有小工厂2个。城关其他各校亦置有“试验田”或畜牧场。1960年，缩小生产规模以减轻师生过重劳动负担，惟城关民办中学实行半农半读。
1966～1976年奉行“五七”指示，中小学一律开展“学工”、“学农”活动。城中小学建兔舍28平方米，并置校田5亩；城东小学养殖麻菇200平方米；城南小学和城西学校借田、垦荒辟小农场，共有田14亩、地17亩。同时，各校普遍饲养家畜，最多时，4小学共养猪10余头，兔320余只。其间，宁海中学，城西学校、城中小学经县生产指挥组批准开办红卫机电厂、纸盒厂及文教印刷厂，县政工组教育局开办制氧厂。
1978年后，勤工俭学转向“育人聚财”为目的，讲求经济效益，以改善办学条件与师生福利。1982年，制氧厂更名宁海教学仪器厂（属校办企业），专为大中小学校研制标本、模型。1985年，五种产品获全国教委系统首家产品型号证书。次年，“细胞亚显微结构模型”和“人体头颈躯干模型”获全国普教仪器科研成果一等奖和四等奖。其间，1983年新设城关中学教学仪器厂，次年，试制成“自然大人体骨胳模型”，经省级鉴定符合部颁标准，并在国内同类产品中处优先地位。在此前后，校办企业公司开办幸福教学仪器厂，教师进修学校开办微型电器厂。二中和城东，城南、城西三小学则与他厂挂钩设生产车间。1986年，城中小学文教印刷厂有职工42名，各种印刷机械14台，固定资产值8万余元，能承印文艺、科技、外文资料等多种产品，成为本县第二印刷大厂。
绍兴七年（1137），县令钱浚徙学宫于县署西南二百步（今县府招待所址），在文庙之后置讲堂，东偏辟射圃，始定庠序。入明，兴书院。万历二十二年（1594），王演畴于城东首建缑城书院（今城东小学址），翰林章梫，进士黄培俊、黄和銮均曾受业于此。清，城区增设龙山书院（跃龙山）、文昌书院（今城关中学址），全县有书院二十余所。
清末，改书院为学堂。光绪二十七年（1901），黄方珪、黄和銮于城东率先创办私立柏屏小学堂。次年立案，四方来学者80余人。光绪三十年（1904），文昌书院改为官立高等小学堂（后称正学高等小学），为全县最高学府。柔石、潘天寿、张明养、李士珍等概为正学之桃李。同年，在翰香钱宅设立务本小学堂，创女学先声。宣统元年（1909），又借城隍庙创办端本女学，后迁址芸香华宅，称端本女子高等小学。本县早期女知识分子多出端本门下。宣统末，城内有官立学堂四，私立一，僧立一，又有未立案之女学堂二，计8所，全县共30余所。
民国时，学堂改称学校，小学继续增置。民国4年（1915），耶稣教会举办明新学校，首倡男女同校。民国5年，城内有县立小学二（正学、端本），区立小学五（缑东、缑南、缑中、缑北、务本），私立四（柏屏、维摩、桃源、明新），共11所，为小学校数最多的一年。迄1949年，虽校名有所变更，而校数则少有增减。其间，民国34年（1945），缑城镇调查统计，全镇6～12足岁学龄儿童共2636人，入学1719人，占65％。1947年统计，是年城内各小学共设25级，学生1093人。
民国15年（1926），正学小学设中学部，由章广田、蒋如琮主其事，是为本镇有中等学校开端。建校初，即招收女生，开全省中学男女同校先例。民国18年，单独立校，并毕业首届学生。民国32年，创设县立简易师范学校。次年，成立初级农校。后，分别定址城西与跃龙山。至此，本镇中等教育初具雏形。
建国后，调整小学布局，扩充班级、学额。1956年，城内存小学四所，分称城中、城东、城南、城西，以城中小学为镇中心学校。是年统计，4小学共有30班，学生1560人。其中城东、城中两校办有附属幼儿园，开创学前教育。
此后，城镇小学教育持续发展。1970年，班级数倍增，计58班。1978年，学生数翻番，达3042人。1985年统计，全镇7～12周岁学龄儿童共2533人，入学（含毕业生）2531人，占99.9％；12～15周岁少年总数1925人，修满小学者（含在校生）1912人。初等教育已告普及。次年，进而实行八年制（小学5年初中3年）教育。
建国初，初农停办，师范撤并，宁海中学迅速发展。1949年度，宁中仅12班，在校生394人，1953年增至17班，796人。
1957年，县工商联举办业余初中班。次年，改为全日制。1979年，定名城关中学，成为学生逾千的完全中学。同年，创办县第二中学，使本镇的普通中学增为3所。1986年，3校共设初中37班，学生2128人；高中22班，1135人。
建国以来，城关先后创设初级师范（1952～1955）、普通师范（1959～1961）、农业中学（1966～1968）、宁波师专宁海教学点（1979～1981）、卫生学校、教师进修学校、技工学校和城镇高级职业中学，又成立函授站、电大工作站、刊授中专与高等教育自学考试办公室，教育结构渐臻完善。幼儿教育有较大发展，文盲已基本扫除，并初步建立从初级到高级的成人教育体系。
幼儿教育
建国前，本镇仅有育婴堂而无幼稚园。
1952年5月，城中小学在原普仁医院（今城关派出所址）一度试办幼儿班。几个月后，因院舍他用而停办。秋，县于竹口小学进行幼儿教育试点。
1953年9月，城东小学附设幼儿园，招3班，127人。园舍与小学合用，教师从小学抽调。
1956年9月，城中小学于校舍西首（今文教印刷厂址）创设幼儿园，招2班，40人，配有专职教养员2名和滑梯、浪木等活动设施。同年，花楼、五星两村举办托儿所。次年，县于北蔡家巷创办机关幼儿园。后，城中小学幼儿园与机关幼儿园合并。
1958年，幼教事业发展较大。城镇有临时托儿所37处，入托126人。
次年，城东小学（时称师范附小）在校西建成全县第一幢专用园舍，置活动室三，游戏场一，建筑面积367平方米。
1966年，机关幼儿园定址武庙（今址）。随后，城西、城南两校相继增设幼儿园。至1968年，全县有幼儿园5所，除桥头胡幼儿园外，余皆设于本镇。
1976年，宁海丝厂首创厂办幼儿园。继之，县橡胶厂、宁海布厂、县供销社、商业局等竞相建园。1983年统计，全镇1～7岁幼儿总数2640人，入园（托）1173人，占44％。其中，工厂、企事业单位办幼儿园19班，476人。
1984年，机关幼儿园改名中心幼儿园，并拆除原有旧房，新建建筑面积1330平方米的教学大楼，县妇联筹助滑梯等大型活动器械一套。同年，县棉纺织厂创办建有专用园舍、设备完善的幼儿园。是年统计，全镇共有幼儿园30所，在园幼儿1431人。
80年代，街道、个人办园之风渐兴。1986年，城关有私立幼儿园5所，分设于五星、白石、菜市巷、泊所塘及小北门，入园幼儿104人。
小学教育
清季，城区虽有书院，然启蒙教育全赖私塾。全县私塾林立，城内有十余家。晚清，缑城书院兼设义学，为全县规模最大的蒙馆。
戊戌后诏立学堂。据《黄氏宗谱》载，光绪二十七年（1901），城东黄氏族人借族屋创办私立柏屏小学堂（今东大街100弄5号），开全县新学之端。次年春以两等立案，旋改初等（载《浙江教育官报》）。光绪三十年（1904），由原任孝丰教谕王钜韶领衔、杨子权主持校务，于文昌书院及院后清节庵创立第一所官办学堂。始称官立高等小学堂，后改正学高等小学。学制初定4年，设修身、国文、历史、地理、经训、算术、西史、格致、英文、图画、乐歌、体操等课。经费由县款拨充，毕业生由知县给文凭，首届学生有任禹甸等十余人。继而增设官立缑中（1905年借设武庙），缑东（1906年缑城书院改设）、缑南（1907年学署改设）初等小学堂，经费由县学堂拨给。光绪三十四年（1908），妙相寺设僧立维摩初等小学堂，经费系寺产提充。是年，上述6所学堂共有学生242人。
先，钱趣园于光绪三十年在武庙西偏钱宅举办务本女学堂，收孔淑贞等20余名女童入学，开国文、算术、图画、劳作、乐歌等课，为全省最早设置的女校之一。宣统元年（1909），又借城隍庙创办端本女学。1913年立案，称县立端本女子高等小学，首任校长华琴川。学制3年，设课齐全，成为当时与正学小学并立的女子最高学府。
民国初，学堂概称学校，定正学、端本两校为县立，改缑东、缑南、缑中、务本为区立，私立照旧。民国4年（1915），耶稣教会在城南耶稣堂设明新学校，实行男女同校。次年，在舂药局（今水角凌路）设区立缑北小学，与缑东、缑南，缑中统称“缑城四小学”。同年，商会在城隍庙设私立桃源小学。是年，城内共有小学11所。
民国10年（1921），《浙江公报》公布全省学校成绩审查会报告书，本县评为前三等者6校，概设于本镇。其中县立正学高等小学列甲等，县立端本、区立缑东、缑北列乙等，缑中、务本居丙等。民国21年，内政部卫生署举办第一期中小学卫生图画比赛，正学小学获高小组第18名。其间，天主教会于民国16年举办私立就正小学，有学生170余人。
民国23年（1934），端本改名遗惠，兼收男女生。务本、明新、就正先已停办。
民国24年推行为期5年义务教育。据缑城镇公所调查，是年全镇有学龄儿童2342人，失学者1581人，占2/3以上。至民国29年，学童入学比例少有改变。继之复推行国民教育（1940～1945），小学除县立正学、僧立维摩外，概称国民学校。遗惠、缑东为中心国民学校，柏屏、桃源为代用国民学校。镇辖小学，民国29年含白峤、岙里、雪坡，民国33年改含范家、屠岙胡、山头华，均10所。据民国36年（1947）社会调查，镇辖10校共设29级，有学生1331人，占学龄儿童总数1761人的75.6％。其间，民国30年日机炸缑城，遗惠两次中弹，县城各校迁城郊及小汀、一市上课，学生十剩二三，县发《借读证》，促乡间学校就地收容疏散之城镇学童。民国36年，天主教会借天主堂和仁慈堂举办崇德小学，招生200余。
民国时期小学修业年限，定初级4年，高级2年。课程设置四易《标准》。民国30年后，初级设公训（公民）、国语、算术、常识、体育、音乐、图画、劳作8科；高级分常识为历史、地理、自然。毕业考试仅免公训，考9科（据“镇中心学校毕业考日程表”）。
镇属小学经费以学田收益为主。民国32年度基金保管会调查表列缑城四小学有校产田2340.49石，约合936亩。校舍除遗惠、缑东两校部分教室系特建外，概借设于庙、堂、祠宇。教学设备甚少添置，惟师范附小（正学小学）有省拨仪器60余件，堪称充实。
1949年7月，人民政府接管教育，改师范附小为宁中附小，余循旧称。12月，改遗惠、缑东为县立，分称城中小学与城东小学。私立维摩于是年停办。次年，撤缑中。1951年，改宁中附小为城西小学，私立崇德停办，城郊新置六兴、合兴、汪家3校，镇辖小学共13所（城内7所，城郊6所）。其后，城镇小学调整班级以减少复式，先后并缑北、桃源于城中，并柏屏于城东，存4校，统称城关四小学。1958年，城关学龄儿童总计2076人，四小学在校生1952人，占94.5％。1959年起，镇辖小学限城关4小学。
1969年，城中、城东、城南、城西4小学增设初中班，改小学为学校，并分别易名向阳、东方红、工农、工农五七；又于原缑中小学设三忠学校，概由工人、贫下中农及教师代表组成“校管会”管理。1971年后，撤初中班。1972年，县派“工人毛泽东思想宣传队”进驻。1973年10月，恢复原校名。
1978年起，拨乱反正，重普及初等教育与提高教学质量。1982年，施行《国家体育锻炼标准》。次年，开展“振兴中华”读书活动。1984年统计，城关4小学共订阅报刊3558份，体育“达标”率84％，升学考试语文、数学两科的平均及格率为87.1％。其间，城中小学黄英英获1982年全国红领巾读书优秀奖，何一华获省首届小学生作文比赛四年级组第一名，城西小学教师沈莲城于1984年选为全国优秀班主任。城关学龄儿童入学率自1981年以来连年接近百分之百，在校生巩固率、毕业率及12—15周岁少年受完初等教育的普及率均达99％以上。1985年，经省市检查验收，本镇已普及初等教育。次年，初中入学率98％，又率先实行八年制教育。
建国后小学学制沿袭旧制。1968年秋起，施行五年一贯制。其间1983～1984年，城关4小学一度恢复六年制。课程迭有变动。自1981年后，一、二年级设思想品德、语文、数学、体育、音乐、美术6科，三年级起增开自然，四、五年级又增开劳动，并轮设地理、历史。定语文、数学、历史、地理、自然为“必试科目”，升学考试则限考语文、数学。
建国初教育经费，县立小学由县款拨充，余赖学田收益维持。1952年9月起，城镇各校概由县统筹统支。1985年，开征教育事业费附加，至1986年底，本镇实收24万余元。自1949年至1986年，城关4小学共拆建、新建校舍7120平方米，投资55.6万余元。其中1982年，于水亭庙征地5.5亩为城西小学特建可容12班级的完整校舍一座；1986年，城中小学建成建筑面积近2000平方米、含20教室的教学大楼，镇先后共拨款24万元。
建国以来历年教育经费支出，于“设备费”外，按岁出总额1～2％单列“事业费”，专用于添置教学设备。1979年，县定城中小学为电化教学试点学校，至1982年，共配发电影机、发电机、投影仪等教学仪器150余件，价值8000余元。次年，城中小学定为省拨仪器单位，按部颁小学一类标准配拨。继而，城东、城南、城西三小学亦添居“省拨”之列，属二类标准，1933年初，县检查城中、城东、城南三校图书设备，据调查表载，1979～1982年3小学共购书9032册，价值2930元。1985年，镇府拨款4万余元全部更新4小学课桌凳，并修葺城东、城南两校旧有校舍，解决15户教师建房地基。
1986年，本镇被评为宁波市“尊师重教”先进单位。
附重点小学简介
城中小学 建于清宣统元年（1909）。初，借设于城隍庙，称端本女学。民国2年迁芸香华氏家宅，经立案为县立端本女子高等小学。民国11年定址如相寺旁，即今址。民国23年起改名遗惠，兼收男生。民国32年后定为缑城镇中心国民学校。建国后始称城中小学。现为实验小学。
“城中"历史悠久，设备齐全，为全县规模最大的小学。民国前期，誉为女子最高学府，女公教人员多曾受业端本。建国后，学校由6学级314名学生发展到现有20个班，在校生1190人。并投资30余万元先后新建教学大楼三幢，建筑面积3690平方米。1978年定为市重点小学。其后，毕业生历年合格率均达94％左右，重点中学初一新生过半来自“城中”。师生书法、美术、作文，集邮曾五次获省级奖，部分作品送国外展出。1982年参加全省珠算通讯赛，名列总分第二。
学校素重体育。建校初，校舍借民宅，学生裹小脚，犹聘专职教师开设体操课。民国21年县运动会，获女子15项冠军，13项亚军，总分居小学组榜首。建国后，重视普及与提高相结合。1979年，评为省体育“达标”先进单位。自1977年以来，校小足球多次获市赛第一，两次获省足球赛第二，并有14人在省武术比赛中得奖。1986年，学校评为省体育全能项目先进集体。
中学教育
民国15年（1926），宁海籍旅沪杭青年蒋如琮、章广田、范金镳、俞岳、林淡秋等返里，借正学小学举办取名“消夏社”的补习班。同年9月，创设县立正学小学中学部，章广田任总务主任（中学部主任），蒋如琮任教务主任，招一、二年级新生80余人，是为本镇有中学之始。民国18年，单独设校，称“宁海县立初级中学”。次年，迁址蒲湖试院，即今址。早期教员有柔石、潘天寿等。民国21年，获省立案。民国30年，因日机轰炸而暂迁慈云寺及黄坛。翌年，添设高中，称宁海县立中学。迄民国37年，本镇仅设普通中学1所，共毕业初中19届，学生657人，高中5届，132人。其间，民国32～34年，鄞县联合中学借设于跃龙山，有学生数百。
1957年，县工商联举办业余初中班。次年，改全日制，称城关民办中学。校址始借城隍庙，后迁城西。1969年，与城西小学合并，称工农五七学校（后称城西学校），随改为公办。1975年，增设高中。1978年，定名宁海县城关中学。是年，全校有初高中19班，学生1033人。同年，于跃龙山创办宁海县第二中学，以提高城镇小学毕业生的升学率。1982年，城西小学他迁，城关中学单独设校。1985年，二中新校舍落成，迁至解放路。
民国期间，宁海中学共集资兴建校舍60间，约1080平方米。其中，民国24年，蒋介石捐赠1000元改建17间办公室和寝室；在此之前，国民党高级将领刘膺古捐赠800元建校门与应接室。
建国后，于解放路南段新建二中校舍一幢。宁海中学先后拆建与新建“求是楼”（1956）、“柔石楼”（1973）、“三好楼”（1981）及实验大楼（1982）；城关中学建教学办公楼（1972），东、西教学大楼（1978、1985）及室内排球场。两校共建校舍2.09万平方米，投资217.8万元。
1978年起，充实教学设备。1979～1982年，三校共购置图书3.3万余册，价值1.76万元。又据县文教局“仪器配发单”（1.978～1982）统计，四年共配发城关3所中学教学仪器（不包括省直拨与校自购部分）7000余件，总值4.6万余元。1983年，宁海中学被定为省拨仪器单位。至1986年，宁中仪器设备总值7万余元，达部颁一类标准。同年，城关中学与二中的仪器设备分别达到“完中二类”与“初中二类”标准。
中学学制。民国时施行六年分段制（初中3年，高中3年）。建国后沿用旧制，惟1971～1980年曾先后试行四年制（初中2年、高中2年）及五年制（初中3年、高中2年）。
课程设置。民国21年，宁海县立初级中学设公民、体育、国文、英语、算术、自然、健康、历史、地理、劳作，图画、音乐，计12科。民国29年起，初中增设童子军，改健康为卫生；高中改童子军为军训，分自然为生物、化学、物理。建国后，废童子军与军训，改公民、劳作为政治、劳动，国文与算术改称语文与数学，初中自然分设为生物、物理、化学，其他科目同。其中外语科于建国初开设俄语。
1949年至1986年累计，城关3所中学共毕业初中248班，学生12192人，高中132班，6384人。
专业教育
本镇举办专业学校始于师范。
民国28年（1939），因欲发展国民教育而倍感师资贫乏，县中校长华俊升呈准在中学内附设一年期简易师范科，招初中毕业生16人。次年起，改设四年制简易师范，招小学毕业生入学。民国32年（1943），成立县立简易师范学校，教育科长陈熙光兼任校长，并改正学小学为附属小学。校舍初借跃龙山道观，后移址附小，次年迁入新舍（今城关中学址）。民国34年增设普师，称县立师范学校。
民国33年（1944），创办县立初级农业职业学校。民国35年春，校址由古渡迁至跃龙山，校长潘知本。据民国37年度第二学期统计，县立师范学校设普师1级，简师3级，共学生157人，教职员20人；初级农校设3级，共学生41人，教职员15人。
建国初，农校停办，师范并入宁中，继而撤销。
1952年2月，借跃龙山青云观加塔草厅新设宁海初级师范学校，招4班。秋，复招2班。均三年制，共学生294人。1955年2月，春始班毕业，秋始班并入奉化初师。
1958年，县卫生学校由冠庄都总庙迁设城东司马第（原防疫站），设医士、护士两专业。学制原定五年，1961年9月提前结业。
同年，宁海中学附设一年期幼儿师范。
次年，在袁家巷（今宁海丝厂址）创设象山师范学校（后改称宁海师范学校），招普师2班，速师1班，并设中师函授部。1960年增设短训班，培训中小学师资及幼儿教养员。至1963年，师范停办。
1973年，县人民医院举办卫生学校。次年，招两年制护士专业3班。1977年划归县办，改以培训在业医务人员为主。1979年起，改名卫生进修学校。
1978年1月，成立县教师进修学校。校址始设于制氧厂，198！年迁入菜市巷新校舍。1985年获省备案。是年，城乡共设教学班25个，有学员969人。至1986年，共毕业函授学员中师226名，高师59名。
1979年9月，于宁海丝厂（原师范校舍）创设县技工学校。是年设丝织、棉纺、机械三专业，招生150人。1986年，迁入南大街校舍。共毕业二届，215人，培训在职职工493人。
同年秋，宁波师范专科学校在跃龙山设宁海教学点，招物理科一班，42人。1981年撤点。
1983年，改革中等教育结构，发展职业教育。城关中学招“会计”职业班一班，51人。次年招“无线电”专业。均二年制。
1985年秋，就跃龙山原二中校舍创设城镇高级职业中学，设服装、美术、电工、家用电器等专业，招4班，学生180人。
成人教育
民国18年（1929），县成立识字运动宣传委员会，开始筹办民众教育。次年，建民众教育馆，经办民教事宜。
民国22年（1933）2月，民教馆开办县中心民校。续之，城镇举办缑城民校（属国民党区分部附设）、缑东民校、河头民校、缑南民校、维摩民校及妇女民校（设桃源小学）。是年6月，中心民校首届毕业张凤仙等6人。民国27年，遗惠、正学两小学附设民众夜校。据民国29年6月《宁海民报》载，缑城镇文盲总计1191人（内妇女923人），其中16～25岁为620人。
民国33年（1944），缑城镇成立强迫入学委员会，着城区各中心学校和国民学校均举办民校。至民国36年9月，据“浙江省宁海县社会概况调查表”载，缑城镇现住人口9025人（内女4267人），不识字者4952人（女3280人），占总人口的54.87％。
建国后，城镇以村为单位举办农民夜校。据村史统计，1951～1954年共办有夜校15所。每所在学农民少则十余人，多者五六十人，以识字为主，聘民师任教。50年代村、队干部大多脱盲于夜校。与此同时，1951年城镇先后举办机关职工业余补习学校（简称机关学校）和职工业余文化补习学校（简称职工学校）。次年，机关学校有4班，学员162人，毕业51人；职工学校有6班，222人（内高级与机关学校并班）。
1956年起，农民业余教育转向分片联办，于各小学设立夜校，由教师兼课。职工教育改以各单位办学为主。1960年，全镇在学职工7000余人，约占职工总数的78％。据1964年人口普查统计，是年城关镇人口15625人，不识字的2961人，占18.95％。其中13～40岁人口6389人，文盲924人，占14.46％；半文肓497人，占7.78％。
1967～1977年，除一度举办政治夜校外，业余教育基本停顿，文盲比例有所回升。
1979年，县重建工农业余教育委员会，镇配专职业余教育干部；县总工会与电力公司、通用厂联办地区性职工学校。广播电视大学宁海工作站亦于是年成立并招收首届学员，成人教育得到恢复且向多层次发展。1980年，全镇有十余个单位办学，上千名职工参加扫盲班及初、高中业余文化学习。次年，改为文化学习与技术培训并重，办学单位及入学职工人数倍增。据1982年人口普查统计，城关镇每千人拥有小学以上文化程度人口数为793.04；全镇12周岁以上（含12周岁）人口21281人，识些字和不识字的2650人，占12.45％。
1982年秋起，对1968～1979年中学毕业而实际未达到相应程度的职工实行文化补课。是年底经统一考试，邮电局等10个单位达中央规定的高限要求。至1984年，全镇青壮年职工文化补课大部分合格。继之，中共宁海县委党校于跃龙山举办刊授中专，招具有初中文化程度的干部、职工入学。
1985年，经省市验收，本镇被授予基本扫除文盲合格证书。职工教育以电大、刊授函授、自学考试和文化补习学校等形式逐步向中高层次发展。次年，贯彻“面向企业、专业对口、学以致用”方针，职工教育改以职务培训为主，为提高企业效益和两个文明建设服务。
勤工俭学
民国32年，教育部颁“修正国民学校及乡镇中心学校基金筹集办法”，要求以“分工生产”和“采集天然物品”等充抵学校基金。缑城镇并未推行。
1949年，省人民政府教育厅颁发“关于开展工读解决就学困难的指示”。次年，宁海中学成立工读委员会，组织部分学生参加农艺等劳动，当年收获马铃薯6530斤。
1958年，贯彻“教育为政治服务，与生产劳动相结合”方针。是年，城中小学向北山生产队租种水稻田2.6亩。次年，宁海中学种田120亩、地27亩，养牲口30余头，并办有小工厂2个。城关其他各校亦置有“试验田”或畜牧场。1960年，缩小生产规模以减轻师生过重劳动负担，惟城关民办中学实行半农半读。
1966～1976年奉行“五七”指示，中小学一律开展“学工”、“学农”活动。城中小学建兔舍28平方米，并置校田5亩；城东小学养殖麻菇200平方米；城南小学和城西学校借田、垦荒辟小农场，共有田14亩、地17亩。同时，各校普遍饲养家畜，最多时，4小学共养猪10余头，兔320余只。其间，宁海中学，城西学校、城中小学经县生产指挥组批准开办红卫机电厂、纸盒厂及文教印刷厂，县政工组教育局开办制氧厂。
1978年后，勤工俭学转向“育人聚财”为目的，讲求经济效益，以改善办学条件与师生福利。1982年，制氧厂更名宁海教学仪器厂（属校办企业），专为大中小学校研制标本、模型。1985年，五种产品获全国教委系统首家产品型号证书。次年，“细胞亚显微结构模型”和“人体头颈躯干模型”获全国普教仪器科研成果一等奖和四等奖。其间，1983年新设城关中学教学仪器厂，次年，试制成“自然大人体骨胳模型”，经省级鉴定符合部颁标准，并在国内同类产品中处优先地位。在此前后，校办企业公司开办幸福教学仪器厂，教师进修学校开办微型电器厂。二中和城东，城南、城西三小学则与他厂挂钩设生产车间。1986年，城中小学文教印刷厂有职工42名，各种印刷机械14台，固定资产值8万余元，能承印文艺、科技、外文资料等多种产品，成为本县第二印刷大厂。
