宁海县图书馆 内容
城关镇向为邑城，是县内田赋仓储机构的中心。旧志载，唐时设有仓督，宋代由县令、县丞兼理。明洪武初置粮长，崇祯五年（1632）分设粮科，置典司数名以理田赋。入清后，积谷备荒之事由县令委任地方士绅措办，田赋则设顺庄，由庄胥（征赋人）负责征收。民国初期，沿袭清制，仅设田赋征收总柜一处。嗣以兵荒频仍，需粮日紧，于是粮食管理机构迭出，除原有田赋机构外，先后在本镇设立粮食监察机构，积谷机构，平粜机构及粮食商业同业公会等。
1949年7月，本镇解放，县财粮科首先接管田赋粮食管理处及所属粮仓，即于城隍庙内设立军供粮站。7月末，设置县粮食局。城区设粮食储运站。1950年5月，县粮食局改称“中央公粮宁海县分库”，本镇设中央公粮支库。1951年5月，县分库复称粮食局，城关支库旋改称县直属粮库，库址迁至当店（今粮管所内）。1953年10月，粮油购销从原来委托供销社代营转由粮食部门自营。1954年8月，城关直属粮库改称“城关粮食管理所”，属企业编制。1955年5月，撤销县粮食局门市部并入城关粮管所。1956年，改称城关粮食中心站，不久恢复原称。1958年10月，人民公社成立，改称宁海人民公社粮油部。1961年称宁海区粮食管理所。1964年，黄坛粮管所并入城关。1978年10月，黄坛区另设管理所，本镇称城关镇粮食管理所。1982年，撤黄坛粮管所并入城关，改称城关粮食管理所，下设粮油收购、供应站9处。1987年，本镇设有城北、城西、城中、城南、城关粮油供应站及北郊粮油收购站。
仓储加工
仓储 仓储积谷为历代备荒要政。据《光绪宁海县志》载：宋景德三年建常平仓于县署仪门东。明万历间县令曹学程于西门内建义仓，后废。明正统五年（1440）于县署东建预备仓，后废。明成化二十三年（1486）县令张宏宜于县署东设存留仓，不久废；清雍正五年（1727），重建仓厫十间；嘉庆间县令邓廷彩改为常平仓，并增东、西两厫，咸丰间毁废；同治九年（1870年）重建，计十七间。县仓与存留仓相对，雍正五年（1727）增建仓厫十间，每间储谷三百石，雍正九年复添建九间，后废。社仓在妙相寺西侧（今粮食局大门南首），雍正六年（1723）建，今仓屋及碑刻尚存。广济仓在育婴堂后，清光绪十九年（1893）县令王瑞成建，计五间。
清末民初，上述诸仓大多毁废不存。民国22年（1933）曾重新修复广济仓。民国30年后，分别在城隍庙及吕氏宗祠内设仓储谷。
建国后，重视粮仓建设，以扩大仓容为主，改善设备为辅，仓储积谷远胜前代。50年代初，利用公房、庙宇、棚屋，因陋就简。1954年始于北郊建造苏式粮仓，青砖洋瓦，杉木结构，沥青地面，质量坚固。此后，为收购、储粮需要，于北郊、当店等处逐年増建扩建，固定资产达36.33万元。仓容总量达2942万斤，储米仓容400万斤。50年代末，庙宇、草棚仓相继淘汰。现存主要粮仓有北郊仓及当店仓（今蒲湖路内）等。（详见“建国后城区粮仓建置概况”）
食油储容始于建国以后。初以油桶灌装存储，1966年建5吨卧式油仓2只。1977年，以钢板为主材，建成500吨油库。近年在本镇的县粮油加工厂建有130万斤储容油库。
加工 旧时以碾子、捣臼、水碓、石磨等工具加工粮米，油类以木床敲打榨取，功效极低。民国20年（1931），奉化刘尧峰率先至本镇桃源桥下（今东大街）创办成丰碾米厂，为本镇机械碾米之始。嗣后私营米厂相继开设。1952年，本镇有成生、永明（兼发电）、民生、裕成、祥生、协成、工友7家碾米厂，从业总数87人，内职工65人，技工14人，技术人员1人。主要设备有煤气内燃机8台/106马力，2号碾米机9台，砂砻3台，轧粉机2台，资本总额42802万元。年加工中白米1136万斤，上白米138万斤，麦粉9.7万斤，发电1.8万度。1956年2月，上述7家米厂与县油脂联合加工厂实行全行业公私合营，并为民生、协成、发成、裕成4家，资金32万元，称公私合营宁海县成生碾米总厂。后改称中心厂。1959年12月，改为宁城粮食加工厂。1966年转为国营企业，继续为农户加工粮食、饲料等。60年代末，始专门加工商品粮。农户粮食转由队办米厂承碾。1986年，本镇有北湖、县圃、东镇，白石、东方、西门等6家碾米厂。
粮油购销
统购统销 1953年11月，本镇实行粮食统购统销。在中南村先行试点，以民主评议方法，逐步落实统购统销任务。当年县核定统购基数为187万斤，实际完成184万斤。统销计划为507万斤，实销500万斤。1954年春，对农户畸轻畸重者予以适当调整。在粮食统购同时，实行粮食统销，控制城镇居民户粮食销售指标，凭证券限量供应。对机关团体的食堂用粮，凭证供应而不限量。凡行业用粮按计划分月供应。农户统销粮，则经民主评议，控制指标到村，凭证供应。粮食统购统销稳定了粮价，保障了人民的用粮需求。初由于经验不足，在具体施行中曾出现偏差，影响部分农民的生产积极性。
1955年8月，实行粮食定产、定购、定销三年不变的“三定”政策。规定从定产中扣除口粮、种子、饲料（称三留粮）后，凡余粮按比例计算定购数量。三留粮标准为：口粮人均480斤；种子亩50斤；饲料，公母猪每头200斤，肉猪60斤，耕牛30斤。扣除三留粮后95％余粮作为定购数，5％作为社会余粮。在正常年景下三年不变。如遇灾荒，以丰补歉，余缺调剂。对产量低于三留粮标准的缺粮农户实行定销，根据先吃己粮，后吃供应粮的原则，按季分月凭证供应。
1956年，粮食统购统销以农业社为单位，进行资料归并，统一计算，划分余缺。1957年，农村口粮分配实行按人以年岁定量，年定量标准为：1岁100斤（谷）；2至18岁，每岁增20斤；18岁以上，男550斤，女500斤；单身汉及参加农业劳动者600～650斤；60岁以上不参加劳动者450～400斤。
1958年4月，实行粮食购销大包干，五年不变，增产不增购，减产不减购。10月，成立人民公社，粮食由公社统一调拨使用。当年征购任务为142万斤，完成139万斤。1959年，调整包干指标，粮食包干总产量为496万斤，其中口粮271万斤（人均455斤），留种27万斤，饲料11万斤，征购任务187万斤。由于实产低于包干指标，造成大购大销。后减免定购基数25万斤，核定任务162万斤。1960年，按征购基数超购15万斤，总征购量达177万斤。1963年10月，以退粮还林减购69万斤，征购基数从162万斤调至93万斤。1964年6月，退粮还林复减购10万斤，同时增销1万斤。1965年10月，粮食征购任务实行“一定三年不变”，并规定超购部分加价12％作为奖励。1971年复实行一定五年不变。1975年冬，本镇蔬菜面积从172亩增至300亩，粮食耕地相应减少，从而减购14万斤。1979年3月，提高粮食、油料等18种农产品收购价格。同年12月，调低征购基数，增加加价粮，以提高农户收入。征购基数从1971年的63万斤减至43.37万斤，当年实收70万斤，其中加价粮30万斤，增销2万斤，折率提升3万斤。
1982年，实行粮食购、销、调包干。县核定总指标为37.47万斤，调整后的任务为68.48万斤，完成68.34万斤，议购35.13万斤。1983年，施行家庭联产承包责任制，全年征购基数为35.38万斤，调整后为66.75万斤，完成75.45万斤，超购8.7万斤。1985年，取消粮食统派购，实行合同订购。本镇年合同订购任务为30万斤，落实合同2866户，定购量为26.63万斤，不足数由镇农场负担，年终实收31万斤，超额1万斤。
民国34年（1945），本镇有油行26家，均经销桕油、桐油、梓油等非食用油脂。商贩多运自天台、磐安等地，油行则居间作价，外调内销。本镇旧无油坊，凡居民食用植物油皆由南货店经营，农户所产油料均售给油坊或商贩。
建国后，油料、油脂由国家统一经营。初期委托基层供销合作社代购代销。1953年12月，油料收购始与粮食同步进行，由基层供销社或收购站兼理。1954年9月，实施油料统购。1956年7月，设立县油脂经营组，8月改为公司，归粮食局统一经营。同时对油菜子统购实行“多产多留”政策。1961年秋，油料收购实行工业品奖售。1964年，菜籽统购实行购留各半，退饼50斤及工业品奖售。1973年始，按“多产多吃、少产少吃”的原则，根据当年实产，人均留油2斤，余数全购。后旋改为“倒四六”，即统购40％，议购60％。
议购议销 粮油议购议销是在国家计划指导下的市场调节，作为统购统销的补充。议购粮不单用于议销，亦可作为统购，即议转平，用于统销。
本镇议购议销始于1963年，由粮食部门统一经营，向已完成国家征购、统购任务，并安排好口粮、种子、饲料仍有余粮的生产队协商议购，称集体议购。收购粮食贸易市场将散市时的粮食，称另散议购。议销范围为计划外工商行业用粮及城乡缺粮。购销价格根据不同年景和品种，并参照市场行情而定。原则是随行就市，略低于市价，高进高出，低进低销。
1963年至1965年，上级调拨与粮管所自行议购131万斤，议销128万斤。1966年至1978年，议购115万斤（不含黄坛区），其中另散议购3万斤，议销234万斤。对满足计划外需要，平抑市场粮价，充实粮食库存均起重要作用。
1983年1月，撤销原来由粮食部门统一经营的规定，对已完成国家征购任务的农户余粮，允许多渠道经营，并可出县，出省。供销社等商业组织亦可灵活购销。但国营粮食商业仍是粮食多渠道经营中的主要渠道。
粮油供应
1953年11月，实行粮食统购统销。当年12月16日起，机关、部队、学校，群众团体开始凭单位证明购粮。次年元月，使用《购粮券》。2月16日，驻军使用《军用购粮券》。7月，地方购粮券改为购粮证。
1955年8月，国务院发布《市镇粮食定量供应暂行办法》，对城镇居民以人定量供应粮食。11月1日，实行全国统一的粮油票证制度。票证分全国通用粮票和省通用粮票两大类，沿用至今。本镇居民口粮定量标准参照宁波地区方案，按年龄、职业分为四类九等（详表）。农村实行粮食“三定”后，对缺粮人口核定“定销”指标，发给购粮证，凭证供应。1960年始，居民每人每月增发《熟食票》1斤。
行业用粮分顶票供应和不顶票供应两种。顶票供应的用粮行业如饮食、茶食、糕点、四生（潮面、干面、年糕、麦面），先由粮食部门垫底，然后按季核定，分品种实行计划供应。不顶票供应的用粮行业如酿造（制酱油），豆制品、食品等，须按县粮食局核定计划，按月或按季定点供应。供应回收后，交粮管所查核粮食供应实绩。
食油于1954年2月实行控制性供应，但仍适当照顾市场需要及私商经营。1956年11月，食油供应凭证而不限量。1958年7月，城乡居民食油定量供应标准为每人每月4两（市制）。60年代前，按人定量，归户发证。60年代初改为油票供应，每人每月六两半（16两制）。此后屡有变动。今每人每月4两（10两制）。凡国庆、春节每人增补2两。油脂供应票证由县粮食局印行，按季随粮票发放，分月供应。
1978年，县建立饲料公司，本镇粮管所设置饲料专管员，负责饲料管理与供应。对本镇及黄坛区8个乡提供大量饲料，促进畜牧业的发展。1979年至1984年6年间，平均每年供应精粗饲料2000余万斤。1985年达401万斤。饲料品种有：糠混合饲料，以大糠为主，配合精饲料；混合精饲料，以玉米、大麦、小麦、麬皮、豆饼、棉仁饼、鱼粉及矿物质微量元素配制而成，有喂养肉猪、母猪、公猪、小猪、蛋鸡、蛋鸭、奶牛、鱼、对虾等多种类型；糟渣饲料，为糟糠、酱渣、豆渣、啤酒渣等，每年多达100万斤左右。
粮油贸易市场
本镇向系半农村式城镇。建国前，务农之家仅敷自给，工商居民皆从粮行籴米备炊。今俗称大米、小米两巷，民国前即为县城粮食贸易处所，供需双方集此交易。民国30年（1941），本镇有米行29家，年粮米交易量6000石。民国31年（1942），有米行30家，年交易量为7000石。民国35年（1946）统计，29家米行，资本多者达5000元，少者亦有800余元。旧时，粮行大多代客买卖，居间作价，以收取佣金。粮商米贩以牟暴利为目的，新谷登场，抑价收购，青黄不接，抬价出售，更有加水掺杂，囤积居奇以损人肥己者，升斗小民深受其苦，俗称之为“米蛀虫”。
1949年，本镇有粮行36家。翌年激增至80家。1951年1月，成立粮食代理业同业公会，整顿私营米行，新组为51家粮食代理行。当时大米巷有源盛、顺茂等16家，小米巷有永丰、万兴等8家，东岳宫一带有复源、同庆等10家，在中街、桃源桥下、蔡家巷、市门头诸处有公平、通大、大同、新记等17家。1952年11月，组成粮食联营行，经营农民粮食对手交易代理业务，合理收取手续费。粮食统购统销后，联营行改为粮食代销点，分设于大米巷、小米巷两处。1956年2月，全行业公私合营，粮食代销点由国家接收而并入粮站。
1953年2月，县人民政府决定在本镇锡福殿（今大米巷内）开设粮油贸易市场，称“城关粮油交易服务部”。每逢农历三、六、九集市，城乡农户集此交易，服务部仅向卖方收取2％管理费。1953～1954年，每市成交量2～3万斤，旺季达5万余斤。粮食贸易市场之设，使产销直接见面，调剂口粮、种子、饲料等余缺，促进农村经济的发展。1957年以后一度废撤。1963年10月恢复，地点在妙相寺。1964年5月，规定宇续费：代客成交收3％，供需双方对手成交收2％.1972年以后，市场又一度停办。1979年4月，再次开放，场址在大北门菜市场内，称“城关粮油交易所”，为本县粮食贸易中心市场。近年粮食上市量大，品种多，交易面广，年上市量达250〜300余万斤（成品粮〉，成交量达200余万斤。除米、麦外，尚有玉米、豆类及草子种等。1986年，粮油交易所有工作人员17名（内固定人员2名），年上交净管理费收入5000～6000余元。并取得省有关部门信任，被定为全省二个重点市场之一。
粮油价格
建国前，粮价多变。年稔则稳，岁歉则乱，秋后偏低，春播看涨。若逢天灾人祸，则变动更大，向有“神仙难定柴米价”的俗话。据光绪《宁海县志》载，明崇祯九年（1636），岁大歉，斗米价银五钱。又载，清顺治八年（1651），大旱，斗米值银八钱。至同治三年（1864），制钱1000文换米1斗。清末，流通铜元（每枚兑制钱10文），光绪三十年（1904），斗米价铜元50〜60枚，合制钱500～600文。光绪末，粮价稍跌，宣统时，银元每元可买米2斗余。民国初，粮价又开始回升。民国4年（1915），斗米价银元1元。
民国9年（1920），米每石1350文。后通行银元，米价每石按银元计。民国22年（1933）米每石最高价格7.2元，最低5.5元。民国24年（1935），通行法币，米价趋涨。7月，缑城镇奉命在镇仓（育婴堂）平粜积谷，每石价3元，每人限籴2石。8月，县仓复行平粜，每石2.8元。民国28年（1939）以后，法币贬值，粮价随升。民国29年（1940）石米46元，至36年（1947）竟达608333元。
建国后，国家统一粮油购销价格，实行分级论价，优质优价。随着社会经济的发展，国家对粮油购销价曾作多次调整。调整幅度最大为1979年，国务院决定自该年3月份起，陆续提高粮食、油料、棉花等18种主要农产品的收购价。本镇自夏粮登场始，统购价提高20％。超购部分在此基础上再加50％。同时，粮食销价亦相应提高，为不致降低居民生活水准，国家实行粮价补贴金，随工资按月发放。
1949年7月，本镇解放，县财粮科首先接管田赋粮食管理处及所属粮仓，即于城隍庙内设立军供粮站。7月末，设置县粮食局。城区设粮食储运站。1950年5月，县粮食局改称“中央公粮宁海县分库”，本镇设中央公粮支库。1951年5月，县分库复称粮食局，城关支库旋改称县直属粮库，库址迁至当店（今粮管所内）。1953年10月，粮油购销从原来委托供销社代营转由粮食部门自营。1954年8月，城关直属粮库改称“城关粮食管理所”，属企业编制。1955年5月，撤销县粮食局门市部并入城关粮管所。1956年，改称城关粮食中心站，不久恢复原称。1958年10月，人民公社成立，改称宁海人民公社粮油部。1961年称宁海区粮食管理所。1964年，黄坛粮管所并入城关。1978年10月，黄坛区另设管理所，本镇称城关镇粮食管理所。1982年，撤黄坛粮管所并入城关，改称城关粮食管理所，下设粮油收购、供应站9处。1987年，本镇设有城北、城西、城中、城南、城关粮油供应站及北郊粮油收购站。
仓储加工
仓储 仓储积谷为历代备荒要政。据《光绪宁海县志》载：宋景德三年建常平仓于县署仪门东。明万历间县令曹学程于西门内建义仓，后废。明正统五年（1440）于县署东建预备仓，后废。明成化二十三年（1486）县令张宏宜于县署东设存留仓，不久废；清雍正五年（1727），重建仓厫十间；嘉庆间县令邓廷彩改为常平仓，并增东、西两厫，咸丰间毁废；同治九年（1870年）重建，计十七间。县仓与存留仓相对，雍正五年（1727）增建仓厫十间，每间储谷三百石，雍正九年复添建九间，后废。社仓在妙相寺西侧（今粮食局大门南首），雍正六年（1723）建，今仓屋及碑刻尚存。广济仓在育婴堂后，清光绪十九年（1893）县令王瑞成建，计五间。
清末民初，上述诸仓大多毁废不存。民国22年（1933）曾重新修复广济仓。民国30年后，分别在城隍庙及吕氏宗祠内设仓储谷。
建国后，重视粮仓建设，以扩大仓容为主，改善设备为辅，仓储积谷远胜前代。50年代初，利用公房、庙宇、棚屋，因陋就简。1954年始于北郊建造苏式粮仓，青砖洋瓦，杉木结构，沥青地面，质量坚固。此后，为收购、储粮需要，于北郊、当店等处逐年増建扩建，固定资产达36.33万元。仓容总量达2942万斤，储米仓容400万斤。50年代末，庙宇、草棚仓相继淘汰。现存主要粮仓有北郊仓及当店仓（今蒲湖路内）等。（详见“建国后城区粮仓建置概况”）
食油储容始于建国以后。初以油桶灌装存储，1966年建5吨卧式油仓2只。1977年，以钢板为主材，建成500吨油库。近年在本镇的县粮油加工厂建有130万斤储容油库。
加工 旧时以碾子、捣臼、水碓、石磨等工具加工粮米，油类以木床敲打榨取，功效极低。民国20年（1931），奉化刘尧峰率先至本镇桃源桥下（今东大街）创办成丰碾米厂，为本镇机械碾米之始。嗣后私营米厂相继开设。1952年，本镇有成生、永明（兼发电）、民生、裕成、祥生、协成、工友7家碾米厂，从业总数87人，内职工65人，技工14人，技术人员1人。主要设备有煤气内燃机8台/106马力，2号碾米机9台，砂砻3台，轧粉机2台，资本总额42802万元。年加工中白米1136万斤，上白米138万斤，麦粉9.7万斤，发电1.8万度。1956年2月，上述7家米厂与县油脂联合加工厂实行全行业公私合营，并为民生、协成、发成、裕成4家，资金32万元，称公私合营宁海县成生碾米总厂。后改称中心厂。1959年12月，改为宁城粮食加工厂。1966年转为国营企业，继续为农户加工粮食、饲料等。60年代末，始专门加工商品粮。农户粮食转由队办米厂承碾。1986年，本镇有北湖、县圃、东镇，白石、东方、西门等6家碾米厂。
粮油购销
统购统销 1953年11月，本镇实行粮食统购统销。在中南村先行试点，以民主评议方法，逐步落实统购统销任务。当年县核定统购基数为187万斤，实际完成184万斤。统销计划为507万斤，实销500万斤。1954年春，对农户畸轻畸重者予以适当调整。在粮食统购同时，实行粮食统销，控制城镇居民户粮食销售指标，凭证券限量供应。对机关团体的食堂用粮，凭证供应而不限量。凡行业用粮按计划分月供应。农户统销粮，则经民主评议，控制指标到村，凭证供应。粮食统购统销稳定了粮价，保障了人民的用粮需求。初由于经验不足，在具体施行中曾出现偏差，影响部分农民的生产积极性。
1955年8月，实行粮食定产、定购、定销三年不变的“三定”政策。规定从定产中扣除口粮、种子、饲料（称三留粮）后，凡余粮按比例计算定购数量。三留粮标准为：口粮人均480斤；种子亩50斤；饲料，公母猪每头200斤，肉猪60斤，耕牛30斤。扣除三留粮后95％余粮作为定购数，5％作为社会余粮。在正常年景下三年不变。如遇灾荒，以丰补歉，余缺调剂。对产量低于三留粮标准的缺粮农户实行定销，根据先吃己粮，后吃供应粮的原则，按季分月凭证供应。
1956年，粮食统购统销以农业社为单位，进行资料归并，统一计算，划分余缺。1957年，农村口粮分配实行按人以年岁定量，年定量标准为：1岁100斤（谷）；2至18岁，每岁增20斤；18岁以上，男550斤，女500斤；单身汉及参加农业劳动者600～650斤；60岁以上不参加劳动者450～400斤。
1958年4月，实行粮食购销大包干，五年不变，增产不增购，减产不减购。10月，成立人民公社，粮食由公社统一调拨使用。当年征购任务为142万斤，完成139万斤。1959年，调整包干指标，粮食包干总产量为496万斤，其中口粮271万斤（人均455斤），留种27万斤，饲料11万斤，征购任务187万斤。由于实产低于包干指标，造成大购大销。后减免定购基数25万斤，核定任务162万斤。1960年，按征购基数超购15万斤，总征购量达177万斤。1963年10月，以退粮还林减购69万斤，征购基数从162万斤调至93万斤。1964年6月，退粮还林复减购10万斤，同时增销1万斤。1965年10月，粮食征购任务实行“一定三年不变”，并规定超购部分加价12％作为奖励。1971年复实行一定五年不变。1975年冬，本镇蔬菜面积从172亩增至300亩，粮食耕地相应减少，从而减购14万斤。1979年3月，提高粮食、油料等18种农产品收购价格。同年12月，调低征购基数，增加加价粮，以提高农户收入。征购基数从1971年的63万斤减至43.37万斤，当年实收70万斤，其中加价粮30万斤，增销2万斤，折率提升3万斤。
1982年，实行粮食购、销、调包干。县核定总指标为37.47万斤，调整后的任务为68.48万斤，完成68.34万斤，议购35.13万斤。1983年，施行家庭联产承包责任制，全年征购基数为35.38万斤，调整后为66.75万斤，完成75.45万斤，超购8.7万斤。1985年，取消粮食统派购，实行合同订购。本镇年合同订购任务为30万斤，落实合同2866户，定购量为26.63万斤，不足数由镇农场负担，年终实收31万斤，超额1万斤。
民国34年（1945），本镇有油行26家，均经销桕油、桐油、梓油等非食用油脂。商贩多运自天台、磐安等地，油行则居间作价，外调内销。本镇旧无油坊，凡居民食用植物油皆由南货店经营，农户所产油料均售给油坊或商贩。
建国后，油料、油脂由国家统一经营。初期委托基层供销合作社代购代销。1953年12月，油料收购始与粮食同步进行，由基层供销社或收购站兼理。1954年9月，实施油料统购。1956年7月，设立县油脂经营组，8月改为公司，归粮食局统一经营。同时对油菜子统购实行“多产多留”政策。1961年秋，油料收购实行工业品奖售。1964年，菜籽统购实行购留各半，退饼50斤及工业品奖售。1973年始，按“多产多吃、少产少吃”的原则，根据当年实产，人均留油2斤，余数全购。后旋改为“倒四六”，即统购40％，议购60％。
议购议销 粮油议购议销是在国家计划指导下的市场调节，作为统购统销的补充。议购粮不单用于议销，亦可作为统购，即议转平，用于统销。
本镇议购议销始于1963年，由粮食部门统一经营，向已完成国家征购、统购任务，并安排好口粮、种子、饲料仍有余粮的生产队协商议购，称集体议购。收购粮食贸易市场将散市时的粮食，称另散议购。议销范围为计划外工商行业用粮及城乡缺粮。购销价格根据不同年景和品种，并参照市场行情而定。原则是随行就市，略低于市价，高进高出，低进低销。
1963年至1965年，上级调拨与粮管所自行议购131万斤，议销128万斤。1966年至1978年，议购115万斤（不含黄坛区），其中另散议购3万斤，议销234万斤。对满足计划外需要，平抑市场粮价，充实粮食库存均起重要作用。
1983年1月，撤销原来由粮食部门统一经营的规定，对已完成国家征购任务的农户余粮，允许多渠道经营，并可出县，出省。供销社等商业组织亦可灵活购销。但国营粮食商业仍是粮食多渠道经营中的主要渠道。
粮油供应
1953年11月，实行粮食统购统销。当年12月16日起，机关、部队、学校，群众团体开始凭单位证明购粮。次年元月，使用《购粮券》。2月16日，驻军使用《军用购粮券》。7月，地方购粮券改为购粮证。
1955年8月，国务院发布《市镇粮食定量供应暂行办法》，对城镇居民以人定量供应粮食。11月1日，实行全国统一的粮油票证制度。票证分全国通用粮票和省通用粮票两大类，沿用至今。本镇居民口粮定量标准参照宁波地区方案，按年龄、职业分为四类九等（详表）。农村实行粮食“三定”后，对缺粮人口核定“定销”指标，发给购粮证，凭证供应。1960年始，居民每人每月增发《熟食票》1斤。
行业用粮分顶票供应和不顶票供应两种。顶票供应的用粮行业如饮食、茶食、糕点、四生（潮面、干面、年糕、麦面），先由粮食部门垫底，然后按季核定，分品种实行计划供应。不顶票供应的用粮行业如酿造（制酱油），豆制品、食品等，须按县粮食局核定计划，按月或按季定点供应。供应回收后，交粮管所查核粮食供应实绩。
食油于1954年2月实行控制性供应，但仍适当照顾市场需要及私商经营。1956年11月，食油供应凭证而不限量。1958年7月，城乡居民食油定量供应标准为每人每月4两（市制）。60年代前，按人定量，归户发证。60年代初改为油票供应，每人每月六两半（16两制）。此后屡有变动。今每人每月4两（10两制）。凡国庆、春节每人增补2两。油脂供应票证由县粮食局印行，按季随粮票发放，分月供应。
1978年，县建立饲料公司，本镇粮管所设置饲料专管员，负责饲料管理与供应。对本镇及黄坛区8个乡提供大量饲料，促进畜牧业的发展。1979年至1984年6年间，平均每年供应精粗饲料2000余万斤。1985年达401万斤。饲料品种有：糠混合饲料，以大糠为主，配合精饲料；混合精饲料，以玉米、大麦、小麦、麬皮、豆饼、棉仁饼、鱼粉及矿物质微量元素配制而成，有喂养肉猪、母猪、公猪、小猪、蛋鸡、蛋鸭、奶牛、鱼、对虾等多种类型；糟渣饲料，为糟糠、酱渣、豆渣、啤酒渣等，每年多达100万斤左右。
粮油贸易市场
本镇向系半农村式城镇。建国前，务农之家仅敷自给，工商居民皆从粮行籴米备炊。今俗称大米、小米两巷，民国前即为县城粮食贸易处所，供需双方集此交易。民国30年（1941），本镇有米行29家，年粮米交易量6000石。民国31年（1942），有米行30家，年交易量为7000石。民国35年（1946）统计，29家米行，资本多者达5000元，少者亦有800余元。旧时，粮行大多代客买卖，居间作价，以收取佣金。粮商米贩以牟暴利为目的，新谷登场，抑价收购，青黄不接，抬价出售，更有加水掺杂，囤积居奇以损人肥己者，升斗小民深受其苦，俗称之为“米蛀虫”。
1949年，本镇有粮行36家。翌年激增至80家。1951年1月，成立粮食代理业同业公会，整顿私营米行，新组为51家粮食代理行。当时大米巷有源盛、顺茂等16家，小米巷有永丰、万兴等8家，东岳宫一带有复源、同庆等10家，在中街、桃源桥下、蔡家巷、市门头诸处有公平、通大、大同、新记等17家。1952年11月，组成粮食联营行，经营农民粮食对手交易代理业务，合理收取手续费。粮食统购统销后，联营行改为粮食代销点，分设于大米巷、小米巷两处。1956年2月，全行业公私合营，粮食代销点由国家接收而并入粮站。
1953年2月，县人民政府决定在本镇锡福殿（今大米巷内）开设粮油贸易市场，称“城关粮油交易服务部”。每逢农历三、六、九集市，城乡农户集此交易，服务部仅向卖方收取2％管理费。1953～1954年，每市成交量2～3万斤，旺季达5万余斤。粮食贸易市场之设，使产销直接见面，调剂口粮、种子、饲料等余缺，促进农村经济的发展。1957年以后一度废撤。1963年10月恢复，地点在妙相寺。1964年5月，规定宇续费：代客成交收3％，供需双方对手成交收2％.1972年以后，市场又一度停办。1979年4月，再次开放，场址在大北门菜市场内，称“城关粮油交易所”，为本县粮食贸易中心市场。近年粮食上市量大，品种多，交易面广，年上市量达250〜300余万斤（成品粮〉，成交量达200余万斤。除米、麦外，尚有玉米、豆类及草子种等。1986年，粮油交易所有工作人员17名（内固定人员2名），年上交净管理费收入5000～6000余元。并取得省有关部门信任，被定为全省二个重点市场之一。
粮油价格
建国前，粮价多变。年稔则稳，岁歉则乱，秋后偏低，春播看涨。若逢天灾人祸，则变动更大，向有“神仙难定柴米价”的俗话。据光绪《宁海县志》载，明崇祯九年（1636），岁大歉，斗米价银五钱。又载，清顺治八年（1651），大旱，斗米值银八钱。至同治三年（1864），制钱1000文换米1斗。清末，流通铜元（每枚兑制钱10文），光绪三十年（1904），斗米价铜元50〜60枚，合制钱500～600文。光绪末，粮价稍跌，宣统时，银元每元可买米2斗余。民国初，粮价又开始回升。民国4年（1915），斗米价银元1元。
民国9年（1920），米每石1350文。后通行银元，米价每石按银元计。民国22年（1933）米每石最高价格7.2元，最低5.5元。民国24年（1935），通行法币，米价趋涨。7月，缑城镇奉命在镇仓（育婴堂）平粜积谷，每石价3元，每人限籴2石。8月，县仓复行平粜，每石2.8元。民国28年（1939）以后，法币贬值，粮价随升。民国29年（1940）石米46元，至36年（1947）竟达608333元。
建国后，国家统一粮油购销价格，实行分级论价，优质优价。随着社会经济的发展，国家对粮油购销价曾作多次调整。调整幅度最大为1979年，国务院决定自该年3月份起，陆续提高粮食、油料、棉花等18种主要农产品的收购价。本镇自夏粮登场始，统购价提高20％。超购部分在此基础上再加50％。同时，粮食销价亦相应提高，为不致降低居民生活水准，国家实行粮价补贴金，随工资按月发放。
