宁海县图书馆 内容
生产关系变革
土地改革 土改前夕，城区（不含郊区，下同）有地主157户、819人，占总人口8.27％，占有土地7761.46亩，占土地总数62.49％，人均9.48亩；富农8户、48人，占总人口0.48％，占有土地126.34亩，占土地总数1.02％，人均2.63亩；工商业兼地主26户、181人，占总人口1.83％，占有土地1417.7亩，占土地总数11.41％，人均7.83亩；中农（含佃中农，下同）285户、1298人，占总人口13.11％，占有土地729.89亩，占土地总数5.9％，人均0.56亩；贫农430户、1473人，占总人口14.88％，占有土地139亩，人均0.09亩；雇农112户、253人，占人口总数2.56％，占有土地13.7亩，人均0.05亩；小土地286户、1139人，占总人口11.51％，占有土地1212.44亩，人均1.06亩；其他1183户、4688人，占总人口47.36％，占有土地567.65亩，人均0.12亩；另有公田452.04亩。地主人均占有土地为贫农的105倍，中农的16.9倍。
在土地占有关系中，还有“水面”和“田底”之分。“水面”俗称“上面田”，“田底”俗称“下面田”，它的特征是土地使用权（经营权）和所有权相分离。“田底”即土地所有权，“水面”即土地使用权。占有“水面”者有对土地的长期使用权，即永佃权，并有权出租和典押，但须向“田底”所有者交纳地租。“水面”和“田底”一起出租的称“大租田”，只出租“田底”或“水面”的称“小租田”。
地主以出租土地向农民收取地租。地租主要有定租制、分租制和预租制三种。定租制由业主确定租额，不论丰歉，佃户均须按原定租额交纳，俗称“荒熟无让”。分租制根据当年实际产量，按业佃双方事先确定的分配成数分租。有对半分（佃、业各分五成），倒四六（佃四、业六）和倒三七（佃三、业七），本镇以对半分最为普遍。预租制俗称典田，农户在承典土地时，须预先向业主交纳下一年的地租，典期一般为一年，俗称“年年清”。民国时期，本镇地租多为分租制和定租制。
本镇土地改革于1951年冬全面展开。整个运动，贯彻“依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产”的路线，经历了培训骨干、宣传动员、划分阶级、没收征收，果实分配和健全巩固基层组织六个阶段，于1952年春结束。
经过土地改革，废除了封建土地所有制。城区共没收征收地主、富农、工商业兼地主和公田9420.7亩，房屋1452间，耕牛62头。雇农、贫农、中农、贫民和工人共分得土地5778亩，并领到了土地证。有3195.08亩土地分给郊区及有关乡村的农民。土地改革提高了农民生产的积极性，解放了生产力。此后，农业生产逐年发展。
农业互助合作 土地改革以后，雇农、贫民和部分中农分得了土地。由于农具不足，资金短缺，无力抗御自然灾害，又重新出现了阶级分化的现象。为了发展生产，走共同富裕的道路，党和政府按照“自愿互利，典型示范”的原则，引导农民组织起来，走互助合作的道路。
1951年，全镇有96户农户，以帮工、换工的形式，组成17个互助组。互助组并未改变生产资料所有权和生产经营权的性质，而是按“以工换工，劳值结算”的方式实行等价交换。1952年11月，有常年互助组77个，433户，1608人；临时互助组83个，441户，1646人。1954年，全镇常年互助组发展到81个，577户，2054人；临时互助组82个，496户，1884人。参加互助组的农户占总农户79％，占农业人口76％。
1954年1月，花楼村袁将望、潘惠青两个互助组联合试办“建设”初级农业生产合作社。入社农户15户，41人。入社土地74.16亩。秋收前，花楼、山桥、范家3村，又分别成立3个初级农业生产合作社，入社59户，220人，土地385.97亩。秋收后，“建设”农业社获得丰收，社员收入增加，带动周围互助组向初级农业生产合作社过渡。1954年秋到1955年春，初级农业社发展到13个。初级社属于半社会主义性质，入社自愿，土地入股，土地、劳力按比例分红。1955年秋，全镇兴起合作化高潮。年底，初级农业生产合作社发展到44个，入社农户898户，占全镇农户51％。
1956年春，试办东方、华山、永福、五星4个高级农业生产合作社，入社农户1112户。当年9月后，初级社升级、并社，至1957年8月，有高级社13个，1580户。1958年1月，共有23个高级社，入社农户2218户，占总农户93％，基本上实现了对农业的社会主义改造。高级农业生产合作社，土地归集体所有，取消土地分红；采用季节包工和常年包工制，推行“三包（包产、包工、包成本）、一奖”责任制，以定额计酬，实行按劳分配的原则。
人民公社 1958年9月，全镇23个农业社加入由4乡1镇组建的五星人民公社。城关镇辖区分设东城、西城、华山、溪南4个大队（管理区）。同年12月，五星人民公社改称宁海人民公社。人民公社“政社合一”，“工农兵学商五位一体”。由于“左”的思想指导，不断改变核算单位，刮起了“共产风”，五星生产队被平调劳动日31904个，土地63.84亩、房屋74间、粮食9300斤、生猪67头、农具628件，其他物资297件，现金862.95元。1960年底，对全镇被平调的财物进行了算帐退赔。
1961年7月，成立城关镇人民公社。1962年，把人民公社的基本核算单位下放到生产队。实行“土地、劳力、耕畜、农具”四固定。允许社员经营少量自留地和小规模的家庭副业。改进劳动管理，恢复评分记工的按劳分配制度。全镇计有10个生产大队，74个生产队。“文化大革命”期间，曾一度取消自留地，取消农村集市贸易，以平均主义取代按劳计酬。1978年后，调整农业政策，适当放宽自留地、家庭副业和集市贸易的限制。强调尊重生产队的自主权，纠正平均主义，恢复发展农业生产责任制。1983年下半年，取消人民公社，恢复乡、镇建制，10个生产大队改建为10个行政村。
联产承包责任制 1978年12月后，农村实行经济体制改革。1982年，全镇61个生产队，以不同形式落实了联产承包责任制。承包到户的24个队；承包到劳的1个队；承包到组的1个队；商品粮到劳，口粮田到户的有33个队；小段包工的2个队。重新做好山林划界、定权、发证工作。1983年，35家村办企业，全面实行厂长、场长承包责任制。承包形式：按总产值定比例上交的7个企业；固定包干、定利润上交的22个企业；厂、场统管，按件计酬的6个企业。各村集体的农用拖拉机，亦由各村的机耕能手承包，落实了机耕责任制。
1984年，继续稳定和完善家庭联产承包责任制，延长土地承包期。全镇10村1场的62个生产单位、2778户、4572亩耕地，全部实行联产承包到户的责任制。土地承包期的期限，从原来的3年调整为15年。并与承包农户签订承包合同书。同时，建立农机农技服务公司门市部。开展农机修理、农药配售、农技推广等综合性服务项目，帮助农户解决生产困难。
联产承包责任制贯彻后，大量的剩余劳动力，从单一的粮食生产中解脱出来，发展了多种经营。1985年5月，把分散在各村的种养业专业户和重点户组成有机整体，成立多种经营协会，有会员96名。1985年底，务工务商的农民和各类专业户、重点户的人数占全镇农户劳动力的70％强。
粮食生产
耕地面积和粮食产量 1951年，全镇耕地14493亩，其中水田13228亩，旱地1265亩。1952年土改后，全镇20个村（包括郊区），共有耕地14745亩，其中水田12787亩，早地1958亩。平均每一农业人口占耕地1.79亩。1959年，郊区各村划归城郊大队（管理区），耕地面积减少。1961年，全镇10个生产大队，共有耕地6400亩，其中水田5559亩，旱地841亩，人均耕地0.85亩。80年代，因基建需要，耕地再度缩减，至1986年底，全镇尚存耕地4180亩，其中水田3644亩，旱地536亩，人均耕地0.49亩。自1961年至1986年的26年统计，共减少耕地2220亩。
本镇主产稻、麦，兼产番薯、洋芋、玉米、豆类。建国前粮食平均亩产不足400斤。建国后，粮食作物产量逐年提高。1951年粮食作物平均亩产416斤。1956年，推广双季稻，粮食作物平均亩产544斤，比1951年增长30.8％。1962年粮食平均亩产达到570斤，比1951年增长37％。1964年扩种双季稻，推广矮秆品种，粮食产量猛增，平均亩产801斤，比1951年增长92.55％。1971年改二熟为三熟，粮食平均亩产超千斤，达到1007斤。1978年，晚稻推广杂交水稻，粮食平均亩产1403斤。联产承包后，1984年的粮食作物平均亩产为1668斤，创历史最高水平。实现晚稻超早稻。
耕作制度改革 建国前，水稻多为单季中、晚稻。春花多为大小麦、蚕豌豆、绿肥。一年一到二熟，秋闲、冬闲田很多。建国后，逐步改革耕作制度，消灭冬闲田，提高复种指数。1955年，开始改中稻为早稻，推广间作稻和连作稻。当年种植间作稻689亩，连作稻217亩，占水田面积7％。1956年，间作稻增加到1081亩，连作稻增加到515亩，改制面积占水田面积15％。60年代，大面积推广双季稻，改间作为连作。1965年，间作稻994亩，连作稻3482亩，连作稻面积占水田面积82％，水稻田复种指数为185％。1970年，连作水稻4403亩，占双季稻面积98.8％，实现了水稻连作化。70年代后期至80年代初，推广“春粮（油菜）—早稻—晚稻”三熟制。1984年耕地复种指数达到233％，粮食亩产达到1668斤。
栽培技术 50年代初，水稻采取育谷播种。推广晒种、筛选，用泥水或盐水选种，药剂消毒。后期改育谷为催芽播种。60年代改箩筐催芽为稻桶温汤催芽，克服“箩里得病，田里伤命”。70年代采用“5406抗生菌催芽和土温室催芽，芽齐、芽壮。
50年代推广狭式秧田，采用水耕、水播、水育。60年代初，改为燥耕、燥做、水耥的半旱通气秧田和播后塌谷。70年代推广稀播壮秧及尼龙薄膜育秧，抗低温，不烂秧。80年代普遍采用尼龙薄膜，推行地膜育秧。
50年代中期推广小株密植，连作稻株距为20×13厘米，间作稻株距为20×26厘米。70年代推广早稻“小苗带土移栽”插秧法，达到不座苗，成活快，早熟高产。
良种繁育与推广 清末，水稻有早红、晚红、缩头红、乌精红、洛阳青、湖广白、樱珠糯、黄扁糯，黄岩糯及早淋稻（宜旱地）等十五个品种。民国时期，水稻有早红、露尖、洋尖、花秋、龙凤尖、水底青、长脚晚、芒晚、早糯、乌嘴糯、黄壳糯、生芒糯等。小麦有本地小麦、岔路早小麦、洋麦、大麦有本地大麦、有芒四棱、六棱大麦及本地米麦。番薯有长蔓型红皮白心、白皮白心两种。大豆有本地岔路早豆、黄皮豆（白毛荚）、红皮豆、本地长街青皮豆。油菜为本地白菜型油菜。绿肥主要是紫云英，多为农家早花品种。
50年代中期引进“早火稻”、“503”等早稻品种，末期推广陆财号、莲塘早；晚稻推广老来青、霜降晚、“10509”、红须粳、猪毛簇，农家水稻品种逐渐淘汰。小麦推广矮粒多、矮秆红和南大2419。番薯推广中蔓型胜利百号。油菜引种甘兰型胜利油菜、平湖灯笼种、鄞县黄叶种和绍兴矮大杆品种。紫云英引入姜山种和大桥、平湖迟花。
60年代，早稻引种矮脚南特、早熟二九矮，晚稻更新为东方红1号、农垦58、红壳糯。各生产队逐步建立水稻种子田。小麦推广万年2号、吉利等高秆品种，大麦引进无芒六棱、浙农12。番薯引进港头白（长蔓型）。大豆引入兰溪大青豆。油菜引入推广甘兰型九二油菜。绿肥引入温州红萍（满江红）。
70年代，早稻推广二九南、二九青、广陆矮四号；晚稻推广农虎6号、杂交汕优6号，糯稻推广京引15。1976年，镇建立良种场，全镇有1个场，4个大队的水稻种子示范、繁育基地，逐步改变水稻种子的“多、乱、杂、退”现象。1978年推广汕优6号种子，全镇10个大队和良种场扩大制种基地，自制自用，繁育推广。小麦推广扬麦4号、浙麦1号、浙麦2号。大麦推广早熟3号、沪麦4号。番薯推广丽群6号、浙薯1号和徐薯18。油菜推广九二—13系。绿萍推广西德“细叶绿萍”。
80年代初，早稻推广青秆黄、青莲16、浙幅802。1983年后，逐步建立种子示范专业户。早稻推广二九丰；晚稻推广秀水48、秀水46、秀水27、秀水11；糯稻推广双糯四号、祥湖25、祥湖84。大麦推广浙农大2号、浙农大3号。大豆引种丽水穗稻黄、矮脚早、萧山五月拔、杭州五香豆。绿肥引入广绿1号、宁绿2号。
植物保护 本镇主要作物病虫害有水稻稻瘟病、纹枯病、白叶枯病、菌核病、稻曲病、矮缩病、螟虫、黑尾叶蝉、稻苞虫、稻纵卷叶虫、稻飞虱等。大小麦有赤霉病、黑穗病、白粉病、矮缩病、锈病、蚜虫、粘虫、红蜘蛛等。玉米有青枯病、矮缩病、玉米螟、蚜虫、地老虎。番薯有黑斑病、软腐病、斜纹夜蛾。豆类有赤褐斑病、蚜虫、豆荚螟、卷叶蛾。油菜有菌核病、霜霉病、蚜虫、青虫、潜叶蝇等。
建国前，农民防治农作物病虫害，主要采用烟茎、雷公藤、青油、石灰、草木灰等药物，和冬耕灌水、烧田岸、烧田灰、捉虫、灭卵等人工方法防治，效果欠佳。50年代初贯彻“防重于治”，以人工防治为主，科学药械为辅。1975年后，贯彻“预防为主，综合防治”的方针，采用农业防治、人工防治、药剂防治的综合防治方法。镇农业技术推广站，加强病虫害预测预报工作，及时将病虫情报和紧急警报通过有线广播，迅速传达到各村植保人员，使各村农户能掌握时机，提高防治效果。镇农技推广站还及时为农户解答买药、配药的技术咨询服务。1983年成立植保公司，杨柳村还设立配药站，对农作物病虫害防治取得显著效果。
多种经营
家禽、家畜 本镇农户以养猪为主，耕牛次之，饲养鸡、鸭较为普遍，并有少数农户饲养奶牛、羊、兔和蜂。
猪 本镇以往以本县岔路黑猪为主要猪种。民国35年（1946）养猪526头。民国37年（1948）养猪250头。建国后，陆续引进盘克、约克、荣昌、苏白、长白等品种配种、繁殖。50年代贯彻“私有、私养、公助”的方针，发放贷款，扶植农户养猪，生猪饲养量逐年增长。1952年，存栏1169头，平均每户0.5头。1955年，存栏1898头，平均每户0.83头。1958年，生产队集体养猪，限制个人私养，生猪饲养量减少。1959年提倡“公养私养并举”，生猪饲养量回升到1896头。1961年粮食减产，养猪减少，仅335头。1962年后，贯彻“公养私养并举，以私养为主”的方针，重新落实自留地、饲料地；生产队给养猪户奖励饲料粮和投肥报酬；国家收购生猪实行奖售政策，生猪饲养量迅速上升。1964年，生猪饲养量达3513头，平均每户2.04头。1970年后，推行“三级办场”，积极发展集体养猪，1971年养猪3402头。1975年后，个人饲养减少，多数畜牧场管理不善，生猪饲养量下降，至1978年，全镇农户和15所畜牧场共饲养生猪1902头。1982年，农业联产承包责任制贯彻后，生猪逐渐由重点户饲养。1986年，实行“厂、户挂钩养猪承包制”，以经济补贴奖励养猪。当年猪饲养量1032头。养猪5头以上的有33户、275头，占全镇饲养量的27％。
耕牛 有水牛、黄牛两种。民国37年（1948），全镇有水牛205头、黄牛228头。1952年有耕牛628头，其中黄牛406头。1956年有耕牛363头，其中黄牛216头，占69％。1962年后，耕牛饲养逐年增多，重视繁殖水牛，逐步淘汰黄牛。1970年有耕牛252头。70年代后，各生产队逐渐添置农用拖拉机，耕牛饲养量减少。1986年，共有耕牛111头，其中黄牛4头。
奶牛 1959年，有临海籍农民夫妇俩在城关饲养奶牛2头，自产自销鲜奶。1973年，县食品公司引进中国黑白花奶牛8头，开始饲养繁殖。1979年2月，县乳制品厂建立，推广奶牛饲养。当年有五星大队2户农户饲养奶牛4头。1982年后，饲养奶牛农户逐年增多，并繁殖培育仔牛。1984年，奶牛发展到32头。1985年，有奶牛专业户17户，饲养奶牛56头，年产鲜奶4480担。1986年，有奶牛专业户21户，饲养奶牛61头，年产鲜奶5000担。所产鲜奶均由县乳制品厂收购。
兔 1951年，城关居民王功宪建办“农工畜兔场”，养安哥拉兔、青紫蓝兔60余只，为本镇第一家私人兔场。1954～1957年间，不少居民、农户相继饲养长毛兔。1958年，生产大队办起畜牧场、兔场，以东方大队兔场规模较大，有安哥拉长毛兔、力克司兔、青紫蓝兔和日本大耳兔等，计有公、母成兔240余只，繁殖仔兔颇多。1959年，全镇生产队成兔存栏935只。1962年后，转为农户私养。后由于兔毛收购价格时起时落，波动较大，养兔业衰落。1980年后，农户养兔稍有回升，并引进西德杂交长毛兔，体型大，产毛量高。1985年，全镇养兔专业户饲养长毛兔450只，年产兔毛8.56担。
鸡、鸭、鹅 民间饲养家禽，以鸡为多，鸭次之，鹅极少。建国前，饲养本地鸡。建国后，县食品公司建立孵坊，以电气孵化供应养户，并引进推广澳洲黑、白洛克、来航、三黄鸡等品种。历年农家所产鸡、蛋，除自给外多有出售。1982年，西门村建“五星养鸡场”，饲养肉鸡、蛋鸡2000余只供应市场。1984年后，养鸡专业户增多。当前有5户专业户饲养商品鸡800余只。鸭多为群养群放。城关原有10余户养鸭专业户，每户年饲养萧山麻鸭100～200余只，以产蛋出售为主。亦有少数居民饲养麻鸭、北京鸭、番鸭等，以供食用。鹅有灰鹅、白鹅两种。养者多供应市场。此外，尚有饲养鹤鹑、肉鸽的，但为数不多。1986年，全镇有家禽1.5万只，年产禽蛋2000担。
蜂 历来民间养蜂极少。50年代，有人开始引养意大利蜂。此后个体饲养稍有发展，并外出放饲，扩大蜜源。1958年以后，个体养蜂徘徊不前。1978年后，养蜂业逐渐兴起。1982年，全镇饲养蜂群110箱，年产蜂蜜94担。1985年，饲养蜂群增加到264箱，产蜜207担、皇浆253斤、蜂蜡12担。
果、蔬、茶、桑 民国时期，镇内果树不多，仅有少数宅基地、园地种有桃、李、梨、杏梅、青梅、枇杷、石榴、枣子、樱桃、葡萄等零星果木，无大宗水果出产。
建国后，开始繁殖果林。1961年，五星大队有桃园8亩。东方大队栽培柑桔20亩。后，幸福、立新生产大队亦栽植黄桃、生梨等果木。至1975年，全镇共有果园88亩。其中桃园75亩，产桃350担；生梨12亩，产梨20担。尚有柑桔1亩。1981～1984年，东镇、白石、西门等村农户种植无核柑桔苗90亩及青梅、葡萄等水果作物。1986年统计，全镇有116户农户种植柑桔178.6亩、17559株；有8户种植葡萄25亩、2575株；尚有桃树25亩、青梅、生梨等11亩，共果林239.6亩。其中成林果树，年产水果90担。
蔬菜有白菜、青菜、花芥菜、剥芥菜、雪里蕻、卷心菜、大白菜、大头菜、甘蓝、花椰菜、菠菜、芹菜、莴苣、苋菜、蓬蒿菜、萝卜、胡萝卜、洋葱、大蒜、韭菜、葱、辣椒、青椒、番茄、茄子、黄瓜、冬瓜、南瓜、丝瓜、瓠、蚕豆、豌豆、剪豆、四季豆、长豇豆（带豆）、白扁豆、毛豆、茭白、芋艿、马铃薯、地瓜、平菇、蘑菇等。
建国初，镇内居民、机关、学校、工厂、团体所需蔬菜，除由城关农户供应外，多数由附近菜农供应。60年代，镇内立新、五星、巩安等农业大队，曾相继建立蔬菜队和山林队，种植蔬菜，供应市场。1974年，镇定点在立新、幸福、五星三大队和镇良种场建立蔬菜基地330亩。年产蔬菜300吨，由城关蔬菜商店统一收购经销，保证市场供应。1982年后，农村实行体制改革，经济发展，市场开放，城关种植蔬菜专业户增多。同时县蔬菜公司扩大蔬菜加工厂，增设销售网点。1986年，全镇有一线常年蔬菜基地760亩（包括县良种场70亩、笆弄头350亩、水车双溪村100亩）。二线蔬菜基地450亩（前横小潭塘村），年供应大路菜50吨。已能满足城关居民常年食用的各类蔬菜。
60年代后期，东方、立新、桃源生产大队，先后在方家湾、黄土岭、施家山等处开辟山坡地，种茶183亩。其中以东方大队最多，占134亩。1972年，东方大队购置茶叶加工机械2台，开始自制茶叶。80年代以前，茶叶平均年产量在100担左右。1982年产茶叶176担。1984年产茶叶216担。1985年，茶叶产量提高到248担，价值28520元。此外，尚有跃龙山茶园1亩余，属县林特局园林站管理。
建国前，民间有少数零星草桑，农家用以饲养家蚕，以土法缫丝。1961年，五星农业大队在西郊崇寺山一带开辟桑园，试养蚕种6张，收蚕茧2.46担。以后逐年繁植增广，引种湖桑，推广扦插，桑园扩大到137亩。1970年，桃源大队在城南应家山栽桑14亩。并于1974年建立山林队。其中6亩桑园改栽无干密植桑。全镇计有桑园151亩。历年蚕种均由县农业局统一供应。养蚕由春、夏、秋三期，增加到春、夏、早秋、中秋、晚秋五期，提高了蚕茧产量。并推广蜈蚣簇结茧和网收法；采用小蚕坑房育、蚕室塑料薄膜围台育，加强保温、保湿。严格蚕室、蚕具消毒，重视蚕病防治。1978年，饲养蚕种154张，产茧49担。1981年，蚕茧产量提高到115担。1982年，饲养蚕种177张，产茧105担。1983年为101担。1984年后，两村多数桑园改种蔬菜、水果。
农田水利
建国前，溪南一带有水渠三条，引大溪水，自流灌溉农田。但久雨农田常被淹。护城河和城北颜公河附近的少数农田，可用水车提水灌溉。因年久失修，河道淤塞，久旱，河水涸干。全镇多数农田的抗旱能力在30天以下。建国后，加强农田水利建设。先后修山塘、坝砩，筑和尚塘水库、黄坛水库，建清泉抽水机站、跃龙山翻水站。提高了抗旱能力，旱涝保收田占全镇耕地面积77％。
山塘、坝砩 1951～1958年，利用山沟、溪流，前后兴建了储家坑、十罗畈、坑龙、金洋角、长墩塘、荷花塘、斗门张塘、岭头塘、西门外塘、盟明小塘、凌塘岙、和尚洋、应家山、凉棚头、寺堂坛、岙里塘、东冠山、桃源湾、塔山湾、门前山等20余处小型山塘。修筑了金联、金星、西门、桥头、溪南等9处坝砩。
和尚塘水库 位于东郊白峤岭脚。1952年动工，1956年建成。水库坝高9.4米，集雨面积1.5平方公里。总库容10.65万立方米，蓄水量9.02万立方米。建有涵洞闸门一处。水渠通往城关东畈，自流灌溉面积852亩。东方、白石、东镇、杨柳、桃源五村均可受益。
黄坛水库 在黄坛乡。系县属水利工程。1972年建成。总库容1060万立方米，兴利库容480万立方米。总渠经黄坛、辛岭、城关、城郊、回浦、竹口等五乡一镇，灌溉面积达18693亩。本镇西、北郊大部农田和东郊部分农田均能灌溉。
泉清抽水机站 位于镇西崇教寺，距城1公里。1954年11月动工，1955年4月建成。站内设大小两个机埠，提南门大溪水灌溉城关镇、城郊乡和回浦乡22个村的农田。大机埠装配60马力煤气机2台、拖水泵2台。吸水扬程2.5米。总扬程10米。提水能力每秒0.6立方米。引水渠道400米。输水渠道3650米，由南至北直达回浦乡上桥村。支渠3条，总长5000米。支渠以下有毛渠通向田间。配套工程有引水涵洞1处，总渠分水闸4座，公路倒虹吸管2个，放水小斗门10余个。小机埠在西门外石家庵下，配8马力煤气机1台，拖8×6水泵1台，扬程7米，将大机埠总渠流量翻高，解决桃家湾200亩农田的灌溉用水。1973年，改装40kW和50kW电动机各1台，实现了灌溉电气化。清泉抽水机站建成后，使县后洋畈的5600亩缓坡梯田的抗旱能力从原来的20天提高到60天以上。1985年2月该站划归城关镇人民政府管辖。
跃龙山翻水站 位于城南跃龙山脚大溪旁。1962年建成。设有B2—300（马力）柴油机1台、拖水泵2台，总扬程17米。1973年，改装75kW电动机2台，并在离原机埠300米处，另建翻水机埠1座，解决水源不足，提高供水能力。翻水站总渠经应家山，出东门，直达竹口乡唐家村，全长6000米。干渠2条，长3000米。灌区包括城关镇、回浦、竹口3乡镇14个村，受益农田4000亩。该站原由县机电站管理，1985年2月，划归城关镇人民政府。当年，整修机埠，修建闸门，清理渠道36处，计土方7070立方米，石方820立方米，投资27299元。
颜公河 源于城关大北门，与流经城关的玉带河相接，向北流经1镇6乡，至黄墩港入海。主河道全长13.85公里。建国后，镇人民政府曾多次对颜公河城关地段河道进行疏浚。1977年后，又疏浚治理颜公河，于1986年3月底竣工。蓄水200万立方米。颜公河城关地段河道长610米，平均宽度12.31米，水面7509平方米，正常水位1.676米，平均深度0.838米，利用深度1.676米，总容积1.63万立方米，蓄水容积1.26万立方米。颜公河治理后，减轻了洪涝灾害，并为沿河两岸农田提供灌溉用水。
农具机具
旧时农家耕作、收获，长期使用铁、木、竹和棕麻制的传统农具。铁制类有犁、耙、锄头、草刮、铁锹、镰刀、毛刀、柴刀、钉耙、田圈，木制类有稻桶、粪桶、粪勺、风车、水车、木耙、耖耙、连枷、木榔头，竹制类有竹簟、遮扬、谷箩、灰脚箩、米箩、米背、麦沥、米筛、糠筛、土箕、畚斗、簟耙、灰耙、扁担、笠帽，棕麻类有蓑衣、麻袋、耕绳、牛绳、箩线绳。此外，尚有捣臼、石磨、谷砻、石碾子等。
建国后，相继引进耕作、收获、脱粒、加工、排灌、植保、运输等农用机具，逐步实现机械化与半机械化。
耕作机具 1956年，推广双轮双铧犁、双轮单铧犁。后因畜力牵动困难，停止使用。1964年，引进“广东一号步犁”，经城关木器社改制成“五丰步犁”，拉力轻，翻土深，工效高，1966年大量推广使用。1956年，试用人力插秧机，播种工效不高，停止推广。1970年，县第二农机厂试制成“大小苗两用插秧机”，因性能欠佳，亦未普遍使用。
1958年，引进第一台拖拉机，在大湾塘建立拖拉机站。后又引进波兰产D—14型履带式拖拉机2台，开始机械耕作。1968年，城关五星大队购置东方红—20型拖拉机1台。东镇大队购置东风—12型手扶拖拉机1台。1972年后，各生产队陆续购置大中型拖拉机和手扶拖拉机。1936年，全镇拥有大中型拖拉机5台，手扶拖拉机64台。中小型拖拉机除用于田间耕作外，多作为运输工具。
收获、脱粒、加工机具 1956年推广脚踏打稻机，工效比稻桶脱粒提高3倍。1973年使用机动打稻机，工效为脚踏打稻机2倍多。70年代末，已实现稻、麦脱粒机械化。1986年，全镇拥有机动打稻机121台，计377马力；脚踏打稻机110台。
60年代，广泛使用农副产品加工机械。1970年有碾米机5台、磨粉机9台、饲料粉碎机2台，还有番薯刨丝机、茶叶加工机、轧花机、制面机、年糕机等。1964年起，各生产队普遍浇制“水泥晒场”，替代竹簟。
植保机具 旧时，农民对大面积危害农作物的病虫害，采用点灯诱蛾、茶子饼杀虫、青油掸虫以及人工捕捉等方法进行防治。1955年推行药械治虫。开始使用单筒手压式人力喷雾器、手摇式喷粉器。1970年，本县农机实验厂试制成背包式机动喷雾器，后改制成人力喷雾器，使用灵便。1976年，引用“东方红—18型”机动喷雾器，喷施范围广，工效高，有利于大面积防治。1980年，全镇有机动喷雾器36台，人力喷雾器126架，实现了植保机械化。农田联产承包后，个体农户购置人力喷雾器增多。1986年，全镇拥有机动喷雾器32台，人力喷雾器330架。
排灌机具 1955年建清泉抽水机站，1962年建跃龙山翻水站，同时各农业队相继以小型电动机、水泵进行机械排灌。1979年推广喷灌机。1982年有喷灌机械22套，用于喷灌茶园、果林、蔬菜地。1984年，全镇拥有排灌机械48台、471.7千瓦（含清泉抽水机站、跃龙山翻水站），机电排灌面积5127亩。
农用运输工具 1956年，全镇有胶轮手拉车166辆，作为农业运输工具，替代人力肩挑。1970年后，胶轮手拉车增加到800余辆，平均每2户农户有农用手拉车1辆。同时，农用拖拉机多挂拖斗，成为主要运输工具。1983年后，增置农用汽车4辆／295马力。
山林
本镇现有山地7898亩。分布在崇寺山、跃龙山、东冠山、应家山、门前山、黄土岭、飞凤山，和穿插在郊外的屠岙胡、白岩山、新岭脚、坑龙王、十八㟍、岙里、白峤岭头、烟墩岗、白溪后门、乌石山、杜鹃山。其中镇公有机动山600亩，镇辖10个行政村村有山7096亩，林特局园林管理处管辖的特用林地202亩。
林木树种，针叶树以松树为主，杉树较少。阔叶树有枫树、擦树、苦楝树、麻栎、板栗、油桐、乌桕等。经济林木有茶、桑和桃、梨、青梅、柑桔。竹类主要是毛竹。风景树有柏木、水杉、罗汉松、法梧、香樟、杨树、桉树、冬青、广玉兰等。野生灌木有白栎、杜鹃、乌饭、胡枝子等。
建国前，除跃龙山、崇寺山、东冠山等部分山地为公有外，其余多为各姓族山、寺产、庙产及个人私有山，并有大量荒山。建国后，发动群众育林造林，义务植树。1956年，贯彻“社造社有，村造村有，谁种谁有”的政策，开展植树造林活动，种植马尾松、油茶、果树等。1958年“大办钢铁”、“大办食堂”，因乱砍乱伐，盲目开垦，毁林种粮，原有林木资源严重破坏。1962年冬，加强山林管理，落实护林措施，绿化造林700余亩。1963年8年，城关镇人民委员会发布《关于停垦还林和加强水土保持工作的通告》，所有公山、风景区，山塘、水库、堤坝、渠道沿岸和公路两旁，禁止垦植农作物。1965年至1966年，全镇10个大队造林1500亩。封山育林2000亩。普遍订立护林公约。有8个大队建立山厂，落实护林人员。70年代，发展蚕桑、茶叶、果树、毛竹，各大队成立山林队，加强管理。1982年，义务造林62000株。1983年3月，成立“宁海县城关镇绿化委员会”，当年植树84300株，造林142亩。1983年10月，县人民政府对镇属10个行政村的山林，重行划定山界，确定权属，并颁发山林所有证，落实了林业“三定”政策。根据宁海县林业特产局1983年山林普查资料统计，城关镇有林地面积6608亩。总蓄积10834立方米。
土地改革 土改前夕，城区（不含郊区，下同）有地主157户、819人，占总人口8.27％，占有土地7761.46亩，占土地总数62.49％，人均9.48亩；富农8户、48人，占总人口0.48％，占有土地126.34亩，占土地总数1.02％，人均2.63亩；工商业兼地主26户、181人，占总人口1.83％，占有土地1417.7亩，占土地总数11.41％，人均7.83亩；中农（含佃中农，下同）285户、1298人，占总人口13.11％，占有土地729.89亩，占土地总数5.9％，人均0.56亩；贫农430户、1473人，占总人口14.88％，占有土地139亩，人均0.09亩；雇农112户、253人，占人口总数2.56％，占有土地13.7亩，人均0.05亩；小土地286户、1139人，占总人口11.51％，占有土地1212.44亩，人均1.06亩；其他1183户、4688人，占总人口47.36％，占有土地567.65亩，人均0.12亩；另有公田452.04亩。地主人均占有土地为贫农的105倍，中农的16.9倍。
在土地占有关系中，还有“水面”和“田底”之分。“水面”俗称“上面田”，“田底”俗称“下面田”，它的特征是土地使用权（经营权）和所有权相分离。“田底”即土地所有权，“水面”即土地使用权。占有“水面”者有对土地的长期使用权，即永佃权，并有权出租和典押，但须向“田底”所有者交纳地租。“水面”和“田底”一起出租的称“大租田”，只出租“田底”或“水面”的称“小租田”。
地主以出租土地向农民收取地租。地租主要有定租制、分租制和预租制三种。定租制由业主确定租额，不论丰歉，佃户均须按原定租额交纳，俗称“荒熟无让”。分租制根据当年实际产量，按业佃双方事先确定的分配成数分租。有对半分（佃、业各分五成），倒四六（佃四、业六）和倒三七（佃三、业七），本镇以对半分最为普遍。预租制俗称典田，农户在承典土地时，须预先向业主交纳下一年的地租，典期一般为一年，俗称“年年清”。民国时期，本镇地租多为分租制和定租制。
本镇土地改革于1951年冬全面展开。整个运动，贯彻“依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产”的路线，经历了培训骨干、宣传动员、划分阶级、没收征收，果实分配和健全巩固基层组织六个阶段，于1952年春结束。
经过土地改革，废除了封建土地所有制。城区共没收征收地主、富农、工商业兼地主和公田9420.7亩，房屋1452间，耕牛62头。雇农、贫农、中农、贫民和工人共分得土地5778亩，并领到了土地证。有3195.08亩土地分给郊区及有关乡村的农民。土地改革提高了农民生产的积极性，解放了生产力。此后，农业生产逐年发展。
农业互助合作 土地改革以后，雇农、贫民和部分中农分得了土地。由于农具不足，资金短缺，无力抗御自然灾害，又重新出现了阶级分化的现象。为了发展生产，走共同富裕的道路，党和政府按照“自愿互利，典型示范”的原则，引导农民组织起来，走互助合作的道路。
1951年，全镇有96户农户，以帮工、换工的形式，组成17个互助组。互助组并未改变生产资料所有权和生产经营权的性质，而是按“以工换工，劳值结算”的方式实行等价交换。1952年11月，有常年互助组77个，433户，1608人；临时互助组83个，441户，1646人。1954年，全镇常年互助组发展到81个，577户，2054人；临时互助组82个，496户，1884人。参加互助组的农户占总农户79％，占农业人口76％。
1954年1月，花楼村袁将望、潘惠青两个互助组联合试办“建设”初级农业生产合作社。入社农户15户，41人。入社土地74.16亩。秋收前，花楼、山桥、范家3村，又分别成立3个初级农业生产合作社，入社59户，220人，土地385.97亩。秋收后，“建设”农业社获得丰收，社员收入增加，带动周围互助组向初级农业生产合作社过渡。1954年秋到1955年春，初级农业社发展到13个。初级社属于半社会主义性质，入社自愿，土地入股，土地、劳力按比例分红。1955年秋，全镇兴起合作化高潮。年底，初级农业生产合作社发展到44个，入社农户898户，占全镇农户51％。
1956年春，试办东方、华山、永福、五星4个高级农业生产合作社，入社农户1112户。当年9月后，初级社升级、并社，至1957年8月，有高级社13个，1580户。1958年1月，共有23个高级社，入社农户2218户，占总农户93％，基本上实现了对农业的社会主义改造。高级农业生产合作社，土地归集体所有，取消土地分红；采用季节包工和常年包工制，推行“三包（包产、包工、包成本）、一奖”责任制，以定额计酬，实行按劳分配的原则。
人民公社 1958年9月，全镇23个农业社加入由4乡1镇组建的五星人民公社。城关镇辖区分设东城、西城、华山、溪南4个大队（管理区）。同年12月，五星人民公社改称宁海人民公社。人民公社“政社合一”，“工农兵学商五位一体”。由于“左”的思想指导，不断改变核算单位，刮起了“共产风”，五星生产队被平调劳动日31904个，土地63.84亩、房屋74间、粮食9300斤、生猪67头、农具628件，其他物资297件，现金862.95元。1960年底，对全镇被平调的财物进行了算帐退赔。
1961年7月，成立城关镇人民公社。1962年，把人民公社的基本核算单位下放到生产队。实行“土地、劳力、耕畜、农具”四固定。允许社员经营少量自留地和小规模的家庭副业。改进劳动管理，恢复评分记工的按劳分配制度。全镇计有10个生产大队，74个生产队。“文化大革命”期间，曾一度取消自留地，取消农村集市贸易，以平均主义取代按劳计酬。1978年后，调整农业政策，适当放宽自留地、家庭副业和集市贸易的限制。强调尊重生产队的自主权，纠正平均主义，恢复发展农业生产责任制。1983年下半年，取消人民公社，恢复乡、镇建制，10个生产大队改建为10个行政村。
联产承包责任制 1978年12月后，农村实行经济体制改革。1982年，全镇61个生产队，以不同形式落实了联产承包责任制。承包到户的24个队；承包到劳的1个队；承包到组的1个队；商品粮到劳，口粮田到户的有33个队；小段包工的2个队。重新做好山林划界、定权、发证工作。1983年，35家村办企业，全面实行厂长、场长承包责任制。承包形式：按总产值定比例上交的7个企业；固定包干、定利润上交的22个企业；厂、场统管，按件计酬的6个企业。各村集体的农用拖拉机，亦由各村的机耕能手承包，落实了机耕责任制。
1984年，继续稳定和完善家庭联产承包责任制，延长土地承包期。全镇10村1场的62个生产单位、2778户、4572亩耕地，全部实行联产承包到户的责任制。土地承包期的期限，从原来的3年调整为15年。并与承包农户签订承包合同书。同时，建立农机农技服务公司门市部。开展农机修理、农药配售、农技推广等综合性服务项目，帮助农户解决生产困难。
联产承包责任制贯彻后，大量的剩余劳动力，从单一的粮食生产中解脱出来，发展了多种经营。1985年5月，把分散在各村的种养业专业户和重点户组成有机整体，成立多种经营协会，有会员96名。1985年底，务工务商的农民和各类专业户、重点户的人数占全镇农户劳动力的70％强。
粮食生产
耕地面积和粮食产量 1951年，全镇耕地14493亩，其中水田13228亩，旱地1265亩。1952年土改后，全镇20个村（包括郊区），共有耕地14745亩，其中水田12787亩，早地1958亩。平均每一农业人口占耕地1.79亩。1959年，郊区各村划归城郊大队（管理区），耕地面积减少。1961年，全镇10个生产大队，共有耕地6400亩，其中水田5559亩，旱地841亩，人均耕地0.85亩。80年代，因基建需要，耕地再度缩减，至1986年底，全镇尚存耕地4180亩，其中水田3644亩，旱地536亩，人均耕地0.49亩。自1961年至1986年的26年统计，共减少耕地2220亩。
本镇主产稻、麦，兼产番薯、洋芋、玉米、豆类。建国前粮食平均亩产不足400斤。建国后，粮食作物产量逐年提高。1951年粮食作物平均亩产416斤。1956年，推广双季稻，粮食作物平均亩产544斤，比1951年增长30.8％。1962年粮食平均亩产达到570斤，比1951年增长37％。1964年扩种双季稻，推广矮秆品种，粮食产量猛增，平均亩产801斤，比1951年增长92.55％。1971年改二熟为三熟，粮食平均亩产超千斤，达到1007斤。1978年，晚稻推广杂交水稻，粮食平均亩产1403斤。联产承包后，1984年的粮食作物平均亩产为1668斤，创历史最高水平。实现晚稻超早稻。
耕作制度改革 建国前，水稻多为单季中、晚稻。春花多为大小麦、蚕豌豆、绿肥。一年一到二熟，秋闲、冬闲田很多。建国后，逐步改革耕作制度，消灭冬闲田，提高复种指数。1955年，开始改中稻为早稻，推广间作稻和连作稻。当年种植间作稻689亩，连作稻217亩，占水田面积7％。1956年，间作稻增加到1081亩，连作稻增加到515亩，改制面积占水田面积15％。60年代，大面积推广双季稻，改间作为连作。1965年，间作稻994亩，连作稻3482亩，连作稻面积占水田面积82％，水稻田复种指数为185％。1970年，连作水稻4403亩，占双季稻面积98.8％，实现了水稻连作化。70年代后期至80年代初，推广“春粮（油菜）—早稻—晚稻”三熟制。1984年耕地复种指数达到233％，粮食亩产达到1668斤。
栽培技术 50年代初，水稻采取育谷播种。推广晒种、筛选，用泥水或盐水选种，药剂消毒。后期改育谷为催芽播种。60年代改箩筐催芽为稻桶温汤催芽，克服“箩里得病，田里伤命”。70年代采用“5406抗生菌催芽和土温室催芽，芽齐、芽壮。
50年代推广狭式秧田，采用水耕、水播、水育。60年代初，改为燥耕、燥做、水耥的半旱通气秧田和播后塌谷。70年代推广稀播壮秧及尼龙薄膜育秧，抗低温，不烂秧。80年代普遍采用尼龙薄膜，推行地膜育秧。
50年代中期推广小株密植，连作稻株距为20×13厘米，间作稻株距为20×26厘米。70年代推广早稻“小苗带土移栽”插秧法，达到不座苗，成活快，早熟高产。
良种繁育与推广 清末，水稻有早红、晚红、缩头红、乌精红、洛阳青、湖广白、樱珠糯、黄扁糯，黄岩糯及早淋稻（宜旱地）等十五个品种。民国时期，水稻有早红、露尖、洋尖、花秋、龙凤尖、水底青、长脚晚、芒晚、早糯、乌嘴糯、黄壳糯、生芒糯等。小麦有本地小麦、岔路早小麦、洋麦、大麦有本地大麦、有芒四棱、六棱大麦及本地米麦。番薯有长蔓型红皮白心、白皮白心两种。大豆有本地岔路早豆、黄皮豆（白毛荚）、红皮豆、本地长街青皮豆。油菜为本地白菜型油菜。绿肥主要是紫云英，多为农家早花品种。
50年代中期引进“早火稻”、“503”等早稻品种，末期推广陆财号、莲塘早；晚稻推广老来青、霜降晚、“10509”、红须粳、猪毛簇，农家水稻品种逐渐淘汰。小麦推广矮粒多、矮秆红和南大2419。番薯推广中蔓型胜利百号。油菜引种甘兰型胜利油菜、平湖灯笼种、鄞县黄叶种和绍兴矮大杆品种。紫云英引入姜山种和大桥、平湖迟花。
60年代，早稻引种矮脚南特、早熟二九矮，晚稻更新为东方红1号、农垦58、红壳糯。各生产队逐步建立水稻种子田。小麦推广万年2号、吉利等高秆品种，大麦引进无芒六棱、浙农12。番薯引进港头白（长蔓型）。大豆引入兰溪大青豆。油菜引入推广甘兰型九二油菜。绿肥引入温州红萍（满江红）。
70年代，早稻推广二九南、二九青、广陆矮四号；晚稻推广农虎6号、杂交汕优6号，糯稻推广京引15。1976年，镇建立良种场，全镇有1个场，4个大队的水稻种子示范、繁育基地，逐步改变水稻种子的“多、乱、杂、退”现象。1978年推广汕优6号种子，全镇10个大队和良种场扩大制种基地，自制自用，繁育推广。小麦推广扬麦4号、浙麦1号、浙麦2号。大麦推广早熟3号、沪麦4号。番薯推广丽群6号、浙薯1号和徐薯18。油菜推广九二—13系。绿萍推广西德“细叶绿萍”。
80年代初，早稻推广青秆黄、青莲16、浙幅802。1983年后，逐步建立种子示范专业户。早稻推广二九丰；晚稻推广秀水48、秀水46、秀水27、秀水11；糯稻推广双糯四号、祥湖25、祥湖84。大麦推广浙农大2号、浙农大3号。大豆引种丽水穗稻黄、矮脚早、萧山五月拔、杭州五香豆。绿肥引入广绿1号、宁绿2号。
植物保护 本镇主要作物病虫害有水稻稻瘟病、纹枯病、白叶枯病、菌核病、稻曲病、矮缩病、螟虫、黑尾叶蝉、稻苞虫、稻纵卷叶虫、稻飞虱等。大小麦有赤霉病、黑穗病、白粉病、矮缩病、锈病、蚜虫、粘虫、红蜘蛛等。玉米有青枯病、矮缩病、玉米螟、蚜虫、地老虎。番薯有黑斑病、软腐病、斜纹夜蛾。豆类有赤褐斑病、蚜虫、豆荚螟、卷叶蛾。油菜有菌核病、霜霉病、蚜虫、青虫、潜叶蝇等。
建国前，农民防治农作物病虫害，主要采用烟茎、雷公藤、青油、石灰、草木灰等药物，和冬耕灌水、烧田岸、烧田灰、捉虫、灭卵等人工方法防治，效果欠佳。50年代初贯彻“防重于治”，以人工防治为主，科学药械为辅。1975年后，贯彻“预防为主，综合防治”的方针，采用农业防治、人工防治、药剂防治的综合防治方法。镇农业技术推广站，加强病虫害预测预报工作，及时将病虫情报和紧急警报通过有线广播，迅速传达到各村植保人员，使各村农户能掌握时机，提高防治效果。镇农技推广站还及时为农户解答买药、配药的技术咨询服务。1983年成立植保公司，杨柳村还设立配药站，对农作物病虫害防治取得显著效果。
多种经营
家禽、家畜 本镇农户以养猪为主，耕牛次之，饲养鸡、鸭较为普遍，并有少数农户饲养奶牛、羊、兔和蜂。
猪 本镇以往以本县岔路黑猪为主要猪种。民国35年（1946）养猪526头。民国37年（1948）养猪250头。建国后，陆续引进盘克、约克、荣昌、苏白、长白等品种配种、繁殖。50年代贯彻“私有、私养、公助”的方针，发放贷款，扶植农户养猪，生猪饲养量逐年增长。1952年，存栏1169头，平均每户0.5头。1955年，存栏1898头，平均每户0.83头。1958年，生产队集体养猪，限制个人私养，生猪饲养量减少。1959年提倡“公养私养并举”，生猪饲养量回升到1896头。1961年粮食减产，养猪减少，仅335头。1962年后，贯彻“公养私养并举，以私养为主”的方针，重新落实自留地、饲料地；生产队给养猪户奖励饲料粮和投肥报酬；国家收购生猪实行奖售政策，生猪饲养量迅速上升。1964年，生猪饲养量达3513头，平均每户2.04头。1970年后，推行“三级办场”，积极发展集体养猪，1971年养猪3402头。1975年后，个人饲养减少，多数畜牧场管理不善，生猪饲养量下降，至1978年，全镇农户和15所畜牧场共饲养生猪1902头。1982年，农业联产承包责任制贯彻后，生猪逐渐由重点户饲养。1986年，实行“厂、户挂钩养猪承包制”，以经济补贴奖励养猪。当年猪饲养量1032头。养猪5头以上的有33户、275头，占全镇饲养量的27％。
耕牛 有水牛、黄牛两种。民国37年（1948），全镇有水牛205头、黄牛228头。1952年有耕牛628头，其中黄牛406头。1956年有耕牛363头，其中黄牛216头，占69％。1962年后，耕牛饲养逐年增多，重视繁殖水牛，逐步淘汰黄牛。1970年有耕牛252头。70年代后，各生产队逐渐添置农用拖拉机，耕牛饲养量减少。1986年，共有耕牛111头，其中黄牛4头。
奶牛 1959年，有临海籍农民夫妇俩在城关饲养奶牛2头，自产自销鲜奶。1973年，县食品公司引进中国黑白花奶牛8头，开始饲养繁殖。1979年2月，县乳制品厂建立，推广奶牛饲养。当年有五星大队2户农户饲养奶牛4头。1982年后，饲养奶牛农户逐年增多，并繁殖培育仔牛。1984年，奶牛发展到32头。1985年，有奶牛专业户17户，饲养奶牛56头，年产鲜奶4480担。1986年，有奶牛专业户21户，饲养奶牛61头，年产鲜奶5000担。所产鲜奶均由县乳制品厂收购。
兔 1951年，城关居民王功宪建办“农工畜兔场”，养安哥拉兔、青紫蓝兔60余只，为本镇第一家私人兔场。1954～1957年间，不少居民、农户相继饲养长毛兔。1958年，生产大队办起畜牧场、兔场，以东方大队兔场规模较大，有安哥拉长毛兔、力克司兔、青紫蓝兔和日本大耳兔等，计有公、母成兔240余只，繁殖仔兔颇多。1959年，全镇生产队成兔存栏935只。1962年后，转为农户私养。后由于兔毛收购价格时起时落，波动较大，养兔业衰落。1980年后，农户养兔稍有回升，并引进西德杂交长毛兔，体型大，产毛量高。1985年，全镇养兔专业户饲养长毛兔450只，年产兔毛8.56担。
鸡、鸭、鹅 民间饲养家禽，以鸡为多，鸭次之，鹅极少。建国前，饲养本地鸡。建国后，县食品公司建立孵坊，以电气孵化供应养户，并引进推广澳洲黑、白洛克、来航、三黄鸡等品种。历年农家所产鸡、蛋，除自给外多有出售。1982年，西门村建“五星养鸡场”，饲养肉鸡、蛋鸡2000余只供应市场。1984年后，养鸡专业户增多。当前有5户专业户饲养商品鸡800余只。鸭多为群养群放。城关原有10余户养鸭专业户，每户年饲养萧山麻鸭100～200余只，以产蛋出售为主。亦有少数居民饲养麻鸭、北京鸭、番鸭等，以供食用。鹅有灰鹅、白鹅两种。养者多供应市场。此外，尚有饲养鹤鹑、肉鸽的，但为数不多。1986年，全镇有家禽1.5万只，年产禽蛋2000担。
蜂 历来民间养蜂极少。50年代，有人开始引养意大利蜂。此后个体饲养稍有发展，并外出放饲，扩大蜜源。1958年以后，个体养蜂徘徊不前。1978年后，养蜂业逐渐兴起。1982年，全镇饲养蜂群110箱，年产蜂蜜94担。1985年，饲养蜂群增加到264箱，产蜜207担、皇浆253斤、蜂蜡12担。
果、蔬、茶、桑 民国时期，镇内果树不多，仅有少数宅基地、园地种有桃、李、梨、杏梅、青梅、枇杷、石榴、枣子、樱桃、葡萄等零星果木，无大宗水果出产。
建国后，开始繁殖果林。1961年，五星大队有桃园8亩。东方大队栽培柑桔20亩。后，幸福、立新生产大队亦栽植黄桃、生梨等果木。至1975年，全镇共有果园88亩。其中桃园75亩，产桃350担；生梨12亩，产梨20担。尚有柑桔1亩。1981～1984年，东镇、白石、西门等村农户种植无核柑桔苗90亩及青梅、葡萄等水果作物。1986年统计，全镇有116户农户种植柑桔178.6亩、17559株；有8户种植葡萄25亩、2575株；尚有桃树25亩、青梅、生梨等11亩，共果林239.6亩。其中成林果树，年产水果90担。
蔬菜有白菜、青菜、花芥菜、剥芥菜、雪里蕻、卷心菜、大白菜、大头菜、甘蓝、花椰菜、菠菜、芹菜、莴苣、苋菜、蓬蒿菜、萝卜、胡萝卜、洋葱、大蒜、韭菜、葱、辣椒、青椒、番茄、茄子、黄瓜、冬瓜、南瓜、丝瓜、瓠、蚕豆、豌豆、剪豆、四季豆、长豇豆（带豆）、白扁豆、毛豆、茭白、芋艿、马铃薯、地瓜、平菇、蘑菇等。
建国初，镇内居民、机关、学校、工厂、团体所需蔬菜，除由城关农户供应外，多数由附近菜农供应。60年代，镇内立新、五星、巩安等农业大队，曾相继建立蔬菜队和山林队，种植蔬菜，供应市场。1974年，镇定点在立新、幸福、五星三大队和镇良种场建立蔬菜基地330亩。年产蔬菜300吨，由城关蔬菜商店统一收购经销，保证市场供应。1982年后，农村实行体制改革，经济发展，市场开放，城关种植蔬菜专业户增多。同时县蔬菜公司扩大蔬菜加工厂，增设销售网点。1986年，全镇有一线常年蔬菜基地760亩（包括县良种场70亩、笆弄头350亩、水车双溪村100亩）。二线蔬菜基地450亩（前横小潭塘村），年供应大路菜50吨。已能满足城关居民常年食用的各类蔬菜。
60年代后期，东方、立新、桃源生产大队，先后在方家湾、黄土岭、施家山等处开辟山坡地，种茶183亩。其中以东方大队最多，占134亩。1972年，东方大队购置茶叶加工机械2台，开始自制茶叶。80年代以前，茶叶平均年产量在100担左右。1982年产茶叶176担。1984年产茶叶216担。1985年，茶叶产量提高到248担，价值28520元。此外，尚有跃龙山茶园1亩余，属县林特局园林站管理。
建国前，民间有少数零星草桑，农家用以饲养家蚕，以土法缫丝。1961年，五星农业大队在西郊崇寺山一带开辟桑园，试养蚕种6张，收蚕茧2.46担。以后逐年繁植增广，引种湖桑，推广扦插，桑园扩大到137亩。1970年，桃源大队在城南应家山栽桑14亩。并于1974年建立山林队。其中6亩桑园改栽无干密植桑。全镇计有桑园151亩。历年蚕种均由县农业局统一供应。养蚕由春、夏、秋三期，增加到春、夏、早秋、中秋、晚秋五期，提高了蚕茧产量。并推广蜈蚣簇结茧和网收法；采用小蚕坑房育、蚕室塑料薄膜围台育，加强保温、保湿。严格蚕室、蚕具消毒，重视蚕病防治。1978年，饲养蚕种154张，产茧49担。1981年，蚕茧产量提高到115担。1982年，饲养蚕种177张，产茧105担。1983年为101担。1984年后，两村多数桑园改种蔬菜、水果。
农田水利
建国前，溪南一带有水渠三条，引大溪水，自流灌溉农田。但久雨农田常被淹。护城河和城北颜公河附近的少数农田，可用水车提水灌溉。因年久失修，河道淤塞，久旱，河水涸干。全镇多数农田的抗旱能力在30天以下。建国后，加强农田水利建设。先后修山塘、坝砩，筑和尚塘水库、黄坛水库，建清泉抽水机站、跃龙山翻水站。提高了抗旱能力，旱涝保收田占全镇耕地面积77％。
山塘、坝砩 1951～1958年，利用山沟、溪流，前后兴建了储家坑、十罗畈、坑龙、金洋角、长墩塘、荷花塘、斗门张塘、岭头塘、西门外塘、盟明小塘、凌塘岙、和尚洋、应家山、凉棚头、寺堂坛、岙里塘、东冠山、桃源湾、塔山湾、门前山等20余处小型山塘。修筑了金联、金星、西门、桥头、溪南等9处坝砩。
和尚塘水库 位于东郊白峤岭脚。1952年动工，1956年建成。水库坝高9.4米，集雨面积1.5平方公里。总库容10.65万立方米，蓄水量9.02万立方米。建有涵洞闸门一处。水渠通往城关东畈，自流灌溉面积852亩。东方、白石、东镇、杨柳、桃源五村均可受益。
黄坛水库 在黄坛乡。系县属水利工程。1972年建成。总库容1060万立方米，兴利库容480万立方米。总渠经黄坛、辛岭、城关、城郊、回浦、竹口等五乡一镇，灌溉面积达18693亩。本镇西、北郊大部农田和东郊部分农田均能灌溉。
泉清抽水机站 位于镇西崇教寺，距城1公里。1954年11月动工，1955年4月建成。站内设大小两个机埠，提南门大溪水灌溉城关镇、城郊乡和回浦乡22个村的农田。大机埠装配60马力煤气机2台、拖水泵2台。吸水扬程2.5米。总扬程10米。提水能力每秒0.6立方米。引水渠道400米。输水渠道3650米，由南至北直达回浦乡上桥村。支渠3条，总长5000米。支渠以下有毛渠通向田间。配套工程有引水涵洞1处，总渠分水闸4座，公路倒虹吸管2个，放水小斗门10余个。小机埠在西门外石家庵下，配8马力煤气机1台，拖8×6水泵1台，扬程7米，将大机埠总渠流量翻高，解决桃家湾200亩农田的灌溉用水。1973年，改装40kW和50kW电动机各1台，实现了灌溉电气化。清泉抽水机站建成后，使县后洋畈的5600亩缓坡梯田的抗旱能力从原来的20天提高到60天以上。1985年2月该站划归城关镇人民政府管辖。
跃龙山翻水站 位于城南跃龙山脚大溪旁。1962年建成。设有B2—300（马力）柴油机1台、拖水泵2台，总扬程17米。1973年，改装75kW电动机2台，并在离原机埠300米处，另建翻水机埠1座，解决水源不足，提高供水能力。翻水站总渠经应家山，出东门，直达竹口乡唐家村，全长6000米。干渠2条，长3000米。灌区包括城关镇、回浦、竹口3乡镇14个村，受益农田4000亩。该站原由县机电站管理，1985年2月，划归城关镇人民政府。当年，整修机埠，修建闸门，清理渠道36处，计土方7070立方米，石方820立方米，投资27299元。
颜公河 源于城关大北门，与流经城关的玉带河相接，向北流经1镇6乡，至黄墩港入海。主河道全长13.85公里。建国后，镇人民政府曾多次对颜公河城关地段河道进行疏浚。1977年后，又疏浚治理颜公河，于1986年3月底竣工。蓄水200万立方米。颜公河城关地段河道长610米，平均宽度12.31米，水面7509平方米，正常水位1.676米，平均深度0.838米，利用深度1.676米，总容积1.63万立方米，蓄水容积1.26万立方米。颜公河治理后，减轻了洪涝灾害，并为沿河两岸农田提供灌溉用水。
农具机具
旧时农家耕作、收获，长期使用铁、木、竹和棕麻制的传统农具。铁制类有犁、耙、锄头、草刮、铁锹、镰刀、毛刀、柴刀、钉耙、田圈，木制类有稻桶、粪桶、粪勺、风车、水车、木耙、耖耙、连枷、木榔头，竹制类有竹簟、遮扬、谷箩、灰脚箩、米箩、米背、麦沥、米筛、糠筛、土箕、畚斗、簟耙、灰耙、扁担、笠帽，棕麻类有蓑衣、麻袋、耕绳、牛绳、箩线绳。此外，尚有捣臼、石磨、谷砻、石碾子等。
建国后，相继引进耕作、收获、脱粒、加工、排灌、植保、运输等农用机具，逐步实现机械化与半机械化。
耕作机具 1956年，推广双轮双铧犁、双轮单铧犁。后因畜力牵动困难，停止使用。1964年，引进“广东一号步犁”，经城关木器社改制成“五丰步犁”，拉力轻，翻土深，工效高，1966年大量推广使用。1956年，试用人力插秧机，播种工效不高，停止推广。1970年，县第二农机厂试制成“大小苗两用插秧机”，因性能欠佳，亦未普遍使用。
1958年，引进第一台拖拉机，在大湾塘建立拖拉机站。后又引进波兰产D—14型履带式拖拉机2台，开始机械耕作。1968年，城关五星大队购置东方红—20型拖拉机1台。东镇大队购置东风—12型手扶拖拉机1台。1972年后，各生产队陆续购置大中型拖拉机和手扶拖拉机。1936年，全镇拥有大中型拖拉机5台，手扶拖拉机64台。中小型拖拉机除用于田间耕作外，多作为运输工具。
收获、脱粒、加工机具 1956年推广脚踏打稻机，工效比稻桶脱粒提高3倍。1973年使用机动打稻机，工效为脚踏打稻机2倍多。70年代末，已实现稻、麦脱粒机械化。1986年，全镇拥有机动打稻机121台，计377马力；脚踏打稻机110台。
60年代，广泛使用农副产品加工机械。1970年有碾米机5台、磨粉机9台、饲料粉碎机2台，还有番薯刨丝机、茶叶加工机、轧花机、制面机、年糕机等。1964年起，各生产队普遍浇制“水泥晒场”，替代竹簟。
植保机具 旧时，农民对大面积危害农作物的病虫害，采用点灯诱蛾、茶子饼杀虫、青油掸虫以及人工捕捉等方法进行防治。1955年推行药械治虫。开始使用单筒手压式人力喷雾器、手摇式喷粉器。1970年，本县农机实验厂试制成背包式机动喷雾器，后改制成人力喷雾器，使用灵便。1976年，引用“东方红—18型”机动喷雾器，喷施范围广，工效高，有利于大面积防治。1980年，全镇有机动喷雾器36台，人力喷雾器126架，实现了植保机械化。农田联产承包后，个体农户购置人力喷雾器增多。1986年，全镇拥有机动喷雾器32台，人力喷雾器330架。
排灌机具 1955年建清泉抽水机站，1962年建跃龙山翻水站，同时各农业队相继以小型电动机、水泵进行机械排灌。1979年推广喷灌机。1982年有喷灌机械22套，用于喷灌茶园、果林、蔬菜地。1984年，全镇拥有排灌机械48台、471.7千瓦（含清泉抽水机站、跃龙山翻水站），机电排灌面积5127亩。
农用运输工具 1956年，全镇有胶轮手拉车166辆，作为农业运输工具，替代人力肩挑。1970年后，胶轮手拉车增加到800余辆，平均每2户农户有农用手拉车1辆。同时，农用拖拉机多挂拖斗，成为主要运输工具。1983年后，增置农用汽车4辆／295马力。
山林
本镇现有山地7898亩。分布在崇寺山、跃龙山、东冠山、应家山、门前山、黄土岭、飞凤山，和穿插在郊外的屠岙胡、白岩山、新岭脚、坑龙王、十八㟍、岙里、白峤岭头、烟墩岗、白溪后门、乌石山、杜鹃山。其中镇公有机动山600亩，镇辖10个行政村村有山7096亩，林特局园林管理处管辖的特用林地202亩。
林木树种，针叶树以松树为主，杉树较少。阔叶树有枫树、擦树、苦楝树、麻栎、板栗、油桐、乌桕等。经济林木有茶、桑和桃、梨、青梅、柑桔。竹类主要是毛竹。风景树有柏木、水杉、罗汉松、法梧、香樟、杨树、桉树、冬青、广玉兰等。野生灌木有白栎、杜鹃、乌饭、胡枝子等。
建国前，除跃龙山、崇寺山、东冠山等部分山地为公有外，其余多为各姓族山、寺产、庙产及个人私有山，并有大量荒山。建国后，发动群众育林造林，义务植树。1956年，贯彻“社造社有，村造村有，谁种谁有”的政策，开展植树造林活动，种植马尾松、油茶、果树等。1958年“大办钢铁”、“大办食堂”，因乱砍乱伐，盲目开垦，毁林种粮，原有林木资源严重破坏。1962年冬，加强山林管理，落实护林措施，绿化造林700余亩。1963年8年，城关镇人民委员会发布《关于停垦还林和加强水土保持工作的通告》，所有公山、风景区，山塘、水库、堤坝、渠道沿岸和公路两旁，禁止垦植农作物。1965年至1966年，全镇10个大队造林1500亩。封山育林2000亩。普遍订立护林公约。有8个大队建立山厂，落实护林人员。70年代，发展蚕桑、茶叶、果树、毛竹，各大队成立山林队，加强管理。1982年，义务造林62000株。1983年3月，成立“宁海县城关镇绿化委员会”，当年植树84300株，造林142亩。1983年10月，县人民政府对镇属10个行政村的山林，重行划定山界，确定权属，并颁发山林所有证，落实了林业“三定”政策。根据宁海县林业特产局1983年山林普查资料统计，城关镇有林地面积6608亩。总蓄积10834立方米。
