宁海县图书馆

一、文化教育
  1979年底，县工商局在职人员共44人，其中，文化程度大专2人，中专1人，高中12人，初中23人，小学6人。大专学历人员占在职人员总数的4．5％，初中及以下学历人员占在职人员总数的57％。干部职工队伍文化水平低下的情况相当突出。
  1984年6月，根据国家教育部门对1968～1980届初、高中毕业而实际文化水平不到初、高中程度的干部职工需进行文化补课的规定，县工商局与县财税局联合举办干部职工初中文化补课学习班。工商系统15人参加学习，13人参加文化补课考试，其中，语数2科均及格3人，语文1科及格7人，数学1科及格1人。
  1985年，县工商局对在职人员参加各类成人学校学习的学习时间安排、经费报销等作出规定，鼓励干部职工自学成材。是年，全系统有52人参加中专以上各类学校学习。其中，经入学考试录取广播电视大学5人，录取山东工商职工中专学校9人，录取县委党校脱产中专班1人，直接报名入学省委党校刊授中专学习33人，参加省法学会律师班学习4人。
  1986年6月，全系统19人参加初中史地“文补”考试合格。1986～1988年，经组织同意，有9名干部经入学考试分别录取复旦大学、北京财贸学校、首都经济大学大专班函授学习。
  1988年，参加电大、山东工商中专、刊授中专学习的干部职工先后有3人获大专毕业证书，24人获中专毕业证书。年底，全系统在职人员共117人，其中，文化程度大专及以上7人占6％，中专29人占24．8％，高中37人占31．6％，初中及以下44人占37．6％。干部职工队伍文化水平有较大提高。
  1994年，县工商局选送3名干部到宁波大学大专班脱产学习2年，并经成人高校入学考试，获大专毕业文凭。
  1996年，县工商局选送1人到宁波大学大专干部班脱产学习2年；有16人参加成人高校入学考试，12人被录取，其中，6人被宁波大学法律专科录取，1人被省政法大学法律专科录取，5人被省委党校大专班录取。
  1998年，根据市工商局制定的《1997～2000年宁波市工商行政管理系统教育培训规划》，县工商局把开展在职干部大专以上层次学历教育作为“九五”期间教育工作重点，23人参加市工商局组织的大专证书班学习，35人参加高中学历补习班学习获毕业证书。1999年，12名干部参加大专班函授学习，4名干部参加大学本科班函授学习。2000年，选送10名中层副职以上干部参加市工商局与宁波大学联合举办的律师本科班学习；19名干部参加省委党校本科班或大专班函授学习。2001年，17名干部参加全国成人高校专升本入学考试，3人参加大专入学考试。2002～2003年，有49人参加全国成人高校专升本或大专入学考试。至2008年底，分局在职人员共152人，大学本科学历77人占50．7％，其中，全日制教育37人，在职教育40人；大专学历49人占32．2％，其中，全日制教育10人，在职教育39人；中专、高中学历26人，占17．1％。分局4名正副局长全部达到大学本科学历，35名正副科、所长全部达到大专以上学历。
  二、职称考试评审
  1987年11月26日，县工商局根据县职称改革办公室指示和省工商局职改〔1987〕1号文件精神，发出《关于申报评审经济专业人员职务的通知》。《通知》明确工商行政管理经济专业职务设置为市场管理、企业登记管理、个体经济管理、经济合同管理、商标管理、广告管理、经济检查、政策研究8项。专业职称分别为经济员、助理经济师、经济师、高级经济师。《通知》还对专业职务的任职条件、评审考核及不具备规定学历人员的复习考试办法等作出规定。12月17日，县工商局组建宁海县工商行政管理经济专业技术职务评议组，由柯根权、吕明兴、伍荣庆、吴永良、郑多兴、赖维能、蒋荣昌、陈贤能、葛民武等9人组成，柯根权任组长、吕明兴任副组长。12月25日，省工商局下发《关于工商行政管理专业技术人员职务聘任工作的实施意见》。规定工商行政管理部门长期从事经济管理、监督和政策研究等工作干部，可以评审聘任或任命经济专业职务，本系统从事会计、统计专业人员，参加当地财政、统计部门的统一评审。12月30日，县职称改革办公室、会计专业初级评审委员会联合通知，经评审，屠晓奋、邓丽萍、吴玲玲3人获得会计员任职资格，成为宁海县工商系统首批获技术职称人员。
  1988年，县职改办通知，经评审，杨瑞芬获助理经济师任职资格，王敏等29人获经济员任职资格，陈梅英、吴瑞珍获会计员任职资格。1989年9月27日，县工商局聘任杨瑞芬为助理经济师，任职时间从1988年7月1日算起；聘任王敏、叶标、蒋日成、林益统为经济员，任职时间从1988年1月1日算起；聘任雪灿梅、王建宁、王焕民、虞志宏、储亚宏、李波、王小平、俞旭东、张卫东、葛晓辉、顾方强、王友章、骆武弘、王凡、陈朝阳、孙佳恩、王向东、孙一、王美雅、张秀英、朱伟军等21人为经济员，任职时间从1988年7月1日算起；聘任戚惠萍为经济员，任职时间从1988年12月16日算起；聘任屠晓奋、邓丽萍、吴玲玲为会计员，任职时间从1988年1月1日算起；聘任陈梅英、吴瑞珍为会计员，任职时间从1988年12月1日算起。以上人员聘期均至1991年12月31日。12月21日，县职改办通知，经评审，叶才锋获助理经济师任职资格，高剑波等5人获经济员任职资格。同日，县工商局聘任叶才锋为助理经济师，聘任高剑波、俞申国、薛伟军、徐伟中、袁小微为经济员，聘期至1991年12月31日。
  1991年，县人事局通知，经评审，王敏等16人获助理经济师任职资格，邓丽萍获助理会计师任职资格，俞文彬等6人获经济员任职资格。9月13日，县工商局聘任王敏、孙佳恩、雪灿梅、葛晓辉、王美雅、顾方强、王向东、储亚宏、叶标、朱伟军、陈朝阳、王小平、王凡、林益统、王焕民、虞志宏为助理经济师，聘期自1991年9月1日至1995年12月31日。9月17日，县工商局聘任邓丽萍为助理会计师，聘任张海英、俞文彬、叶兴贤、葛良云、王金岳、吕和平等6人为经济员，聘期至1995年12月31日。11月，童卫国等7人通过1991年全国经济员资格考试，成绩合格，获经济员资格证书，成为县工商系统首批经全国统考获专业技术职称人员。1992年6月，县工商局聘任童卫国、胡晓丽、陈群明、施建明、赵爱群、戴志宏、王敏君等7人为经济员。续聘杨瑞芬、叶才锋为助理经济师，蒋日成等17人为经济员，聘期自1992年1月至1995年12月31日。12月，经县财贸经济初级评审委员会评审通过，陈志昌等7人获助理经济师任职资格，张敏获经济员任职资格。1993年1月，县工商局聘任陈志昌、王建宁、孙一、袁小微、俞旭东、高剑波、蒋日成等7人为助理经济师，张敏为经济员，聘期至1995年12月31日。9月，县人事局通知，胡和昶、褚小田获经济员任职资格。11月，王美雅通过全国会计师资格考试，获会计师资格，成为县工商系统第一个经全国统考获中级技术职称人员。
  1994年11月，根据国务院关于《机关工作人员工资制度改革实施办法》，基层工商所、经济检查队工作人员列入机关工改范围，原专业技术职务不与机关职级工资挂钩，自工改之日起自然免聘。此后，不再实行专业技术职务聘任。
  1999年2月，县工商局发出《关于参加专业技术职称资格考试的通知》，把参加专业技术职称资格考试，作为培养跨世纪干部队伍，造就新型工商行政管理人才的一条重要途径。规定35周岁以下的公务员，在3年内必须取得助理经济师、经济师、助理会计师、会计师、律师专业中的一个职称。是年，分局有60人参加职称资格培训，59人参加全国职称资格统考。其中，4人获经济师资格，18人获助理会计师资格。对全系统经济、会计、工程技术职称人员进行造册登记，重新上报主管部门审核确认后，列入县组织人事部门的人才库。
  2000年，分局有49人参加全国专业技术职称统考，2人获经济师资格，4人获助理经济师资格，1人获助理会计师资格。22人参加职称类外语考试，6人获得通过。2001年，有27人参加全国专业技术职称统考，7人获经济师资格。2002～2003年，有17人参加职称外语考试。至2008年底，分局在职人员中共有专业技术职称人员70人。按专业分，经济类57人、会计类9人、工程类2人、法律类2人。按资格级别分，中级24人，其中，会计师4人：王美雅、李晓华、王平超、钱雪飞；经济师16人：俞申国、赵爱群、胡晓丽、王敏君、钟成伟、冯宗鹏、俞旭东、俞文彬、吴能革、邵伟明、顾方强、张敏、高剑波、何称松、张晓伟、杨继宠；工程师2人：张群策、孔建华；公职律师2人：蔡轸、秦峰；初级职称46人，其中，经济类41人，会计类5人。
  三、执法资格考试
  1998年11月，省工商局下发《浙江省工商行政管理系统实施执法资格等级制度试行方案》。执法等级分初级、中级、高级3个等级。初级执法资格考试设置工商行政管理基础及程序法律知识、企业登记监督管理、个体私营经济和市场管理、公平交易监督管理、商标广告监督管理5门科目。其中，首项为公共科目，后4项为专业科目。专业科目由执法人员依据自身工作岗位选择报考。执法人员和非执法人员除财会专业人员外，通过公共科目和1门专业科目考试，为具备初级执法资格。中级执法资格考试设行政法和经济法2门科目，执法人员通过初级5门考试后，可以报考中级执法资格。担任中层副职以上领导职务和副主任科员以上非领导职务的执法人员，通过初级5门考试后，必须参加中级执法资格的考试认证。初级和中级执法资格考试每年安排2次，用3年时间完成。对考试合格者，由省工商局统一颁发《行政执法资格等级证书》。
  1999年7月，省高等教育自学考试委员会、省工商局联合发出《关于举办工商行政管理执法资格等级证书考试的通知》，省工商局委托省自考委负责受理集体报名、命题、印卷、考试、评卷等工作，颁发单科合格证书并在执法资格等级证书上副署。各市（地）自考办在省自考委统一部署下具体实施本市（地）的考试工作。10月30～31日，全省进行首次初级执法资格考试。宁波市考点设在宁波中学。分局31人参考，占应考人数的20％，24人获初级执法资格证书，占参考人数的77．4％。
  2000年4月，第二次初级执法资格考试，分局70人参加，占应考人数的50％。参考课题150门次，合格率为96．5％。53人获初级执法资格证书，占参考人数75．7％。10月，第三次初级执法资格考试，分局74人参考，参考课题123门次，合格107门次，合格率为87％。首次中级执法资格考试，分局6人参加，参考7门次，合格3门次，合格率为42．9％。
  2001年，两次初、中级执法资格考试，分局有168人次参加，合格147人次，合格率为87．5％。至年底，分局已有113人获初级执法资格证书，24人获中级执法资格证书。2002～2003上半年，3次执法资格考试，分局共有96人次参加。
  四、业务培训
  1984年，县工商局选派2名干部参加省工商局举办的经济合同管理师资培训班。县工商局自行组织新干部岗前培训2期，27名新干部通过培训走上工作岗位后，较快适应新的工作环境。以会代训举办集市贸易统计、合同管理、企业登记和个体经济管理业务培训各1期。
  1985年，县工商局1名局领导参加省工商局举办的局长培训班。36人分别参加市工商局举办的商标、广告、企业登记、合同管理培训班。县工商局举办财会培训班2期，18人参加；集市贸易统计培训班1期，9人参加。全系统有48人参加由县工商局自行组织的经济合同法函授学习，为期5个月，印发学习资料和批改作业484份，培训结束时通过考试，多数成绩良好。
  1987年，9名军转干部参加省工商局举办为期4个月的岗前脱产培训。全系统有51人参加省、市工商局举办的各类短期业务培训。经济合同股为提高仲裁案件质量，开展仲裁案件质量讲评活动，历时半年，28人参加。
  1990年，为《行政诉讼法》实施作准备，全系统有190余人次参加省、市、县工商局举办的《行政诉讼法》培训。桥头胡工商所还对干部职工进行《行政诉讼法》考试。全局有19人通过省工商局仲裁员资格考试。
  1991～1993年，17名正副所长、队长参加市工商局举办的岗位培训，获上岗资格。200余人次参加省、市工商局和省工商学校举办的市场管理、经济检查、商标、广告、企业、个私经济管理培训班。1993年，局机关33人参加县人事部门组织的公务员岗位培训。
  1994年，91人分批参加市工商局举办的专业岗位培训班。培训的内容有《工商行政管理总论》、《社会主义市场经济》、《工商行政管理职业道德》及新出台的《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《公司法》等。125人参加当地人事部门组织的公务员培训。县工商局自行组织《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》培训，并分6个考点对全体干部职工进行“两法”考试。参考186人，参考率为100％，平均得分94．6分，其中，西店、梅林工商所名列前茅。9月下旬，局机关和各工商所分9个队，进行“两法”知识竞赛，桥头胡工商所、力洋工商所获一、二名。6名优秀选手被选送参加全市工商系统“两法”知识竞赛。
  1995年，重点对涉及个私经济管理、企业登记管理、经济检查、市场协管员的法律法规和具体操作规程，组织培训。10月，对具体分管上述四条线的人员进行业务知识考试。全系统公务员培训结束，取得较好成绩。
  1996年，县工商局有12位业务科长、业务骨干参加市工商局为推行持证上岗制度作准备举办的注册登记、监督管理培训班，获岗位资格证书。10名新进工商系统人员参加县人事部门组织的公务员培训，15人参加计算机应用培训。8月，组织全系统人员进行《行政诉讼法》培训，并于9月分A、B、C卷进行考试。
  1997年，县工商局有82人先后参加市工商局组织的岗位资格培训和考试，获合格证书。6名新调入人员参加国家公务员初任培训。20名干部参加计算机技能培训，合格率97％。
  1998年，县工商局9名正副所长参加省工商局在省工商学校举办的工商所长岗位资格培训班。自5月下旬开始，全系统45周岁以下干部职工（含市场、协会工作人员）分3期，每星期1～2天时间，分批交叉，进行《民法通则》、个私经济管理、企业登记管理、商标广告管理、经济检查、合同管理、法制等7门课程集中学习培训。由相关业务科长结合实践授课。8月30日，由老业务科长异地出卷，局领导监考，153名应考对象在城关成人学校，分6个考场进行监督管理、登记管理业务知识闭卷考试。平均成绩为79．4分、88．3分。局机关平均成绩列第一名。9月，梅林工商所对全体干部职工分引导、征收、管理、检查4个组，进行工商法规知识竞赛，其中，征收组获第一名。
  1999年，为提升个私经济统计水平和时效，举办个私经济统计培训班一期。局、所二级个私经济管理人员和电脑操作员近20人参加培训，县统计局专业人员辅导讲课。举办计算机应用操作培训两期，60余人参加。
  2000年5月下旬至6月中旬，市工商局在市委党校举办全系统垂直管理后的第一期中青年干部培训班。分局3名中层青年干部参加该期培训。64人参加县人事部门组织的全省中级计算机应用技能培训和考试，取得合格证书。分局自行组织师资、教材，举办处罚程序、商标印制管理、商标广告案件办案质量、市场管理、市场统计、个人独资企业登记与管理培训各一期，工商干部和市场协管员600余人次参加培训。
  2001年，省工商局批复同意成立“宁波市工商局宁海分局培训中心”，承担系统内外部分业务培训工作。面对我国加入WTO后的新形势，及时对干部开展知识更新培训。举办个体工商户网上登记实务、知识经济与私营企业发展、外资企业登记、经检执法、商标广告管理培训各一期，300余人参训。举办财务培训班一期，25人参加，学习《会计法》与工商行政管理，邀请县财政局和市工商局专业财会人员讲课辅导。8月31日，12月31日分2次组织分局系统行政执法实务考试，梅林工商所平均得分83．8分，列团体第一名。9月8日进行系统计算机应用比武，西店所、梅林所、经检队获团体优胜。
  2002年3月，分局组织ISO9001质量管理体系培训，全系统中层以上干部和业务骨干90余人参加培训。咨询单位咨询师作ISO9001质量管理体系基本知识辅导。通过培训，为分局导入ISO9001质量管理体系，完成认证工作打下基础。为提高干部语言文化素质，8月上旬开始，举办普通话和英语“双语”培训班。45周岁以下干部强制参加，45周岁以上干部自愿参加。培训时间为晚上和双休日，自8月19日开始连续6周。培训分普通话、英语入门初级、英语会话3个班。培训结束进行考试，不合格者将继续参加培训。
  2004年4～6月，对全体干部进行计算机技能培训。内容有中英文输入、Windows操作系统、文字处理软件word、电子表格Excel的使用、网络基础知识、计算机基础知识及工商事务软件、新的政务系统应用等。培训方式为分局组织培训，参加县人事局应用技能三级培训和自学相结合，并以自学为主。分局组织的培训分3个等次进行，30周岁以下干部培训1天，45周岁以下已取得计算机应用三级证书的干部培训3天，其余干部培训7天。经全面培训，成效显著，分局在市局随机抽人计算机应用考核中，成绩良好。为配合《行政许可法》实施，对全体干部进行《行政许可法培训》，并通过计算机局域网，开展网上培训。组建13位应诉人队伍，参加市工商局组织的《行政许可法》培训。
  2005年3月，分局举办信息宣传报道培训一期，20余人参加，由县级新闻媒体记者、编辑讲课辅导。举办45周岁以上，55周岁以下干部计算机应用技能培训两期，每期20人，时间10天。2006年，结合“岗位能力建设年”活动，全年举办《公司法》、《合同法》、《反不正当竞争法》等法律法规和行政执法实务、公文写作培训11期，参训460余人次。2007年，按照“分层教育，分类培训”的要求，对全系统干部共组织商品检测、消费维权、行政处罚程序、法制员与应诉人等业务培训八期，参训干部550余人次。
  2008年，分局相继制订《2008年干部教育培训计划》和《2008～2010年干部教育培训规划》，对干部的培训时间、内容和重点作较为详细的安排和规划。各业务科室开展法律法规、业务软件、综合技能培训25次，培训干部1600余人次。6月20～21日，分局以“提升自我、熔炼团队”为主题，举办首期青年干部养成训练班，对40名30周岁以下干部进行军事化封闭式集中训练。