宁海县图书馆

1987年，县工商局成立执法情况检查领导小组，对全国人大及国务院颁布的41个工商法律法规的执行情况开展检查，重点是《经济合同法》、《商标法》。按照查本机关为主、查领导为主和查自己为主的要求，进行自查。检查已办结的48起经济合同纠纷案件执行情况，走访、征求319户企业的意见。在执法检查中，边查边改，办理合同案件5起，商标案件6起。执法检查情况向县人大常委会作出书面报告。
  1988年，按照县人大、县政府关于做好执法检查工作的部署，结合治理经济环境、整顿经济秩序和清理整顿公司，对《经济合同法》、《商标法》、《企业法人登记管理条例》等工商法规执行情况进行检查，重点是检查执法是否到位。纠正或查处40余户企业的违法行为。检查结果向县政府作出书面报告。1989年5月，向全社会公开工商行政管理机关办理经济违法案件的有关规定，使广大群众了解工商行政管理部门的职责和办事制度、办事程序，接受社会监督。10月开始，各工商所将办案结果每月一次公布上墙，增加办案透明度，收到良好效果。1990年，针对行政执法人员变动大，办案新手多，办案质量有待提高的状况，在《行政诉讼法》实施前夕，举办工商所长、办案人员参加的《行政诉讼法》培训班，确保依法行政。对案件立案、调查、取证、定性处理、暂扣财物审批处理等各个环节进行检查，并开展办案质量评比。对办案质量好的单位，给予通报表彰和适当奖励。
  1995年，县工商局对1979年以来制发的351件文件进行全面清理，其中，继续有效的240件，有待修改的37件，自行失效和应予废止的74件。贯彻落实《宁波市工商行政管理系统行政执法责任制实施方案》，成立以局长为组长的行政执法工作领导小组。将由工商行政管理部门为主执行和配合实施的法律、法规、规章进行整理归类，分解到负有行政执法职责的股（队）、工商所。明确各执法部门的执法事权和执行的法律、法规、规章名称及局分管领导、部门负责人和具体岗位人员的责任，建立起较为完整的行政执法责任制。对各执法部门日常执法状况随时检查，对发现的超越办案时间、延期核发执照和随意查扣物品、执照等现象，予以督促纠正。行政执法责任制列入岗位目标考核。
  1996年，县人大常委会对县工商行政管理系统行政执法情况进行评议，获得充分肯定和好评。评议后，对评议中反映的企业注册登记前置审批关不严、集市贸易中短斤缺两、非法户外广告打击不力等10个问题进行整改，并将整改情况向县人大常委会作出报告。为提高办案质量，对全年办结的经济违法案件案卷进行全面检查。发现有的案件存在证据不充分、引据不当、程序不合法、越权审批等问题。通过检查，对能够补证的案件予以完善。
  1997年，县工商局局长与市工商局签订《行政执法责任制责任状》，11个工商所和7个业务科（队）与局长签订《行政执法责任制责任状》。为保障行政执法责任制的实施，印发《宁海县工商行政管理局行政处罚简易程序实施办法》、《关于明确行政处罚内部审批程序的通知》等配套文件。编印《适用简易程序办案手册》250册分发给每位执法干部。7月，制订《宁海县工商行政管理局行政执法公示制度》，局机关和各工商所，将行政执法事项、办结期限、程序、审批权限和行政收费标准上墙公布，接受社会监督。全年组织行政执法检查4次。其中，对执法有无地方和部门保护主义专项检查1次，经清理1995年以来制定的规范性文件和办结的行政案件，无发现有部门保护主义问题；行政许可行为检查2次，共检查各类企业、个体工商户档案80份，均符合登记要求；行政处罚行为检查1次，检查经济案件档案92份，对查出的个别问题，加以纠正、补足和完善。
  1998年，完善并重新签订《行政执法责任制责任状》，增加追究行政执法过错责任人责任的内容。制定《法制建设考核评分细则》，对工商所法制工作进行日常考核和年度考核。聘请12位不同部门领导和干部、经营者为县工商局行政执法义务监督员，对行政执法进行社会监督。下半年，开展行政强制措施执行情况专项检查，对11个工商所自1997年1月至1998年6月的暂扣、收购、归还、罚没4项凭证及相关案卷进行检查。检查暂扣凭证1088份，发现未经审批擅自归还的有237份，并查出相关的其他问题。针对查出的问题，提出整改意见。
  1999年，对行政执法责任制和行政执法公示制度的落实情况进行检查，纠正拖延办案时间，延缓发照，适用程序不当等问题，使行政执法责任落到实处。编印《队所适用简易程序、一般程序作出行政处罚的依据和幅度》，进一步明确各类具体违法行为的禁则、罚则、罚种、处罚幅度和执罚主体，指导办案。2000年，对行政许可行为进行重点检查。共检查个体工商户档案50份，私营企业档案50份，公司档案50份，转制企业档案50份，从检查情况看，登记注册质量良好。对某些表格填写内容不够完善等问题，予以查漏补缺。
  2003年，根据国家工商总局文书规范要求，结合宁海办案实际，编发供办案机构参考使用的无照经营查处、户外广告案件查处、假冒劣商品查处等处罚决定书11种样式。经过10个月试行，发现其对规范行政处罚行为和处罚决定文书的书写比较适合。是年，县政府批准并向社会公布，分局及下属9个工商所和经济检查大队具有行政执法主体资格。
  2004年9～10月，开展行政执法案件清查工作，围绕有无随意执法，有无行政不作为，有无失职渎职等问题，对2003年1月至2004年8月所办适用一般程序处罚的案件进行清查。共检查已办结案件2598起，其中大案281起，涉及食品安全案件274起。采取上门回访和书面回访相结合方式，回访案件265起，没有发现越权处罚，重复处罚，以罚代刑，违反执法程序和违法不究等问题。对个别案件罚没款没有到位的督促办案机构追缴到位。
  2005年，分局制定《案件质量扣分标准》，对案件质量实行个案扣分考查。2006年上半年，在市工商局案件质量检查评比中，宁海在全市15个单位中列第14位。下半年，经督促办案机构对照《案件质量扣分标准》，对所办案件全面补证完善后，案件质量提高。在市工商局年度案件质量评比中，宁海列第2位。是年，贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》，分局制定《深化行政执法责任制实施方案》，使行政执法职责分工及对执法过错责任的追究更加明确规范。西店工商所被省工商局评为依法行政先进集体。分局开展扣留财物的自查和规范，省工商局局域网刊登了宁海的做法。
  2007年，完善暂扣、罚没财物管理制度，分局和各工商所设立公物仓11个（间），落实专人管理。6月，对暂扣、罚没财物情况进行检查，总体情况良好。为严格执法，保障罚没款及时到位，10月，对当年局处罚案件327起，工商所以局名义处罚案件480起的罚没款执行情况进行检查。查明至9月30日罚没款入库额为526．63万元，入库率为88％。检查中发现的主要问题有：案件暂扣款转罚没款不及时；个别案件出具罚没财物专用票据时间早于行政处罚决定书下达时间，违反办案程序；填写罚没款票据不完整、不规范；对未到位的罚没款未及时追缴等。对上述问题，一一向办案机构指出，督促改进。
  2008年，继续以暂扣、罚没财物管理和罚没款执行到位情况为重点，开展执法监督。制定《罚没和采取行政强制措施财物管理办法（试行）》，对各个环节进行规范。成立暂扣罚没财物管理监督小组，设立从事监督的兼职法制员23名，每季度一次对工商所和经济检查大队的公物仓进行检查。确保每笔暂扣罚没物资入库出库登记有序，账物相符。对应依法销毁的物资，由监督小组监督销毁。制定《罚没款执行、管理暂行规定》，根据谁承办谁负责的原则，明确办案机构、业务科（队）、法制机构、财务部门的职责，确保年度罚没款执行到位率在95％以上。