四、合同信用建设

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《宁海县工商行政管理志》 图书
唯一号: 113020020240003351
颗粒名称: 四、合同信用建设
分类号: F203.9
页数: 9
页码: 205-213
摘要: 本文记述了宁海县自1986年起开展“重合同守信用”活动,对企业进行合同信用考核命名。活动初期,由县政府命名“重合同守信用”单位,后改为由县工商局负责考核并命名,考核标准逐步完善,包括合同管理机构、人员落实,合同履约率等。1990年代起,活动更加规范化,考核命名周期延长,并增加了市级、省级命名。2002年,省工商局将活动名称改为“守合同重信用”,并分为三级认定。
关键词: 宁海县 工商 合同信用

内容

(一)重合同守信用活动
  1986年3月,县工商局报请县政府批准在全县工商企业中开展“重合同守信用”活动。“重合同守信用”单位的条件是:1.经济合同管理机构、人员落实;2.对不能即时清结的经济往来都能按照内容具体、条款清楚、责任明确、手续完备的要求签订书面合同;3.合同履约率达100%(对方违约除外);4.生产经营活动中遵守国家法律、政策和计划的要求;5.企业没有生产经营性亏损,本年度产值营业额及利润比上年有明显增长。4月,县工商局牵头召开由县经委、县财办等单位参加的县“重合同守信用”单位考核小组会议,商定具体的考核验收办法。6月,经企业申报,考核小组考核评定,县政府命名宁海通用机械厂等17户企业为1985年度“重合同守信用”单位,并隆重召开命名大会,副县长赵淳然出席大会并向“重合同守信用”单位颁发荣誉证书。
  1987年3月,经企业申请,业务主管部门组织自查,工商所会同业务主管部门初审推荐、考核小组集中评定、报县政府批准,命名58户企业为1986年度“重合同守信用”单位,其中连续两年被命名的有15户。对其中10户“重合同守信用”企业调查统计,1987年共签订合同645份,金额1104.5万元;已履约609份,占95%,涉及金额983.5万元,占89%,人均创利比上年同期增加3%。
  1988年,经县政府批准,对“重合同守信用”单位的考核由原考核小组集中考核评定改由县工商局负责考核,征求考核小组成员意见后,报请县政府批准命名。共命名1987年度“重合同守信用”单位80户。8月,对49户“重合同守信用”企业进行回访检查。对照五条标准,符合条件的42户,占86%。对有问题的7户,会同业务主管部门提出整改意见并给予重点帮助,使之完善提高。
  1990年2月,63户企业被命名为1989年度“重合同守信用”单位。4月,对宁海棉纺厂等35户连续两年以上被命名的“重合同守信用”企业,报市工商局统一命名为宁波市1989年度“重合同守信用”单位。12月,县工商局报请县政府批准,改革和完善“重合同守信用”考核命名办法。主要有三条:把推行经济合同示范文本制度作为“重合同守信用”必备条件;由县工商局对照五条标准,制定便于考核的百分制评分细则,达不到分值要求的不予命名;“重合同守信用”单位不搞终身制,如企业获取“重合同守信用”称号后,连续两年不能被继续命名,则取消荣誉称号。1991年3月,命名80户企业为1990年度“重合同守信用”单位,其中连续2年被命名的有42户。4月,在宁波万安阀门厂(国二级企业)召开“重合同守信用”单位命名发证暨经验交流现场会。万安阀门厂、宁海通用厂、宁海针织厂等单位作典型发言,副县长赵方平到会讲话,并颁发“重合同守信用”单位牌匾、证书。
  1992年4月,省工商局下发《浙江省“重合同守信用”单位考核命名管理办法》,规定从1991年起“重合同守信用”单位命名工作改为2年一次,连续5年以上的由地、市工商局命名,连续7年以上的由省工商局命名。1993年3月,经企业自查申报,业务主管部门复审,县工商局考核,县政府命名131户企业为1991~1992年度“重合同守信用”单位。其中有8户连续5年被县政府命名企业获市级“重合同守信用”单位称号。1995年3月,根据省工商局修改后的《浙江省“重合同守信用”单位命名管理办法》,250户企业提出申请,经考核审查,县政府命名宁海通用厂、宁海棉纺厂等140户企业为1993~1994年度“重合同守信用”单位,其中,30户报市工商局被命名为市级“重合同守信用”单位。4月19日,县政府召开“重合同守信用”单位命名授匾大会,县工商局局长程象麟在会上作开展“重合同守信用”活动、服务经济发展的发言。副县长童兴全、马光明到会表示祝贺,并分别讲话。
  1997年3月,命名124户企业为1995~1996年度“重合同守信用”单位。其中41户由市工商局命名为市级“重合同守信用”单位。1999年2月,命名118户企业为1997~1998年度“重合同守信用”单位,其中,私营企业60户,集体企业18户,股份合作制企业16户,中外合资企业8户,国有企业10户。经全面回访检查,被命名的私营企业、股份合作制企业对“重合同守信用”称号十分珍惜,内部合同管理机构、管理制度、合同台账、档案比较健全。2001年2月,全县110户企业被命名为1999~2000年度“重合同守信用”单位。其中,连续命名3~4年的20户,5年以上的60户,有43户获市级“重合同守信用”单位称号。此后,“重合同守信用”单位考核命名工作暂时中断。
  (二)等级“守合同重信用”单位认定
  2002年12月,省工商局决定将“重合同守信用”名称统一改变为“守合同重信用”,考核认定分为三级(A级)、二级(AA级)、一级(AAA级),统一以省工商局名义认定。其中A级委托县级工商局认定,AA级委托市级工商局认定,AAA级由省工商局直接认定。“守合同重信用”单位实行自愿申报,每年考核一次,认定后3年有效,期满续展。主要条件标准是:1.企业重视合同(信用)管理工作,有较强的信用意识;2.企业订立合同符合法律、法规、规章的规定;3.在履行合同过程中遵守诚实信用原则;4.企业在生产经营活动中遵纪守法,经营信用良好;5.按规定如实向工商部门提供企业合同信用状况的信息资料。2003年,经对72户申报企业认真考核,45户企业被认定为A级“守合同重信用”单位。宁波志清实业有限公司等9户企业被认定为AA级“守合同重信用”单位。宁波如意股份有限公司、宁海华联纺织有限公司被认定为AAA级“守合同重信用”单位。宁波如意股份有限公司还被国家工商总局公示为全国“守合同重信用”企业,成为宁海首家获此荣誉的企业。
  2004年,有33户企业提出申报,通过各级考核,24户被认定为A级“守合同重信用”单位,9户被认定为AA级“守合同重信用”单位,2户被认定为AAA级“守合同重信用”单位。宁波志清实业有限公司被国家工商总局公示为全国“守合同重信用”企业。有1户原A级“守合同重信用”单位,在回访检查中发现其内部管理严重欠缺,被撤销“守合同重信用”单位称号。年底,全县有“守合同重信用”单位68户,其中,A级48户,AA级16户,AAA级4户,国家级2户。
  2007年,根据省工商局修改后的《浙江省工商企业信用等级“守合同重信用”单位认定管理办法》,全面应用专业测评计算机软件对申报企业进行合同信用状况测评,将测评结果作为认定的主要依据。为确保认定工作的公正、客观和质量,分局举办合同管理软件使用培训班一期,27户申报企业30余名合同管理人员参加培训。根据“守合同重信用”单位五项条件和考核程序,制定《宁海分局“守重”企业考核评分表》,对通过软件测评的申报企业逐户实地考核打分。同时还通过报纸、电视等媒体对拟认定企业进行认定前公示、认定后公告,实行广泛的社会监督。是年,有27户(其中续展认定15户)企业通过测评和考核,被认定或续展为不同等级的“守合同重信用”单位。
  2008年,全县有21户企业被认定为A级“守合同重信用”单位,2户企业被认定为AA级“守合同重信用”单位,宁波彬彬文具有限公司被认定为AAA级“守合同重信用”单位。年底,全县有“守合同重信用”单位86户,其中,国家级3户,省级(AAA级)5户,市级(AA级)18户,县级(A级)63户。
  (三)“守合同重信用”农户创评
  2006年开始,根据国家工商总局的要求,分局全面实施合同帮农工程。在开展农业订单审查、农业订单格式合同审查备案的同时,把“守合同重信用”活动引入订单农户。
  2007年,县政府印发《宁海县“守合同重信用”农户评选试点工作方案》,成立由分管县长为组长,县委宣传部、县农办、县财政局、县农林局、工商分局为成员的创评领导小组,办公室设在分局。“守合同重信用”农户每两年评选一次,评选对象是参与订单农业的种植、养殖户。主要条件是:1.合同订立,履行过程中无违约、毁约等行为;2.签订农业订单合同在两年以上,一般要求年订单金额万元以上;3.使用、参考使用示范性文本或经工商部门备案的格式合同签订合同;4.两年内未发生违法、违规行为和其他不良行为记录。评选程序是:农户自愿向相关订单企业提出申请→相关订单企业向所在镇乡、街道推荐并签署意见→上报县创评领导小组进行审核→公示→创评领导小组决定。对获得“守合同重信用”农户称号的,每户由县政府奖励1000元,并授予牌匾、证书。是年,全县有97户先后被县创评领导小组认定为宁海县2006~2007年度“守合同重信用”农户,县政府举行隆重的表彰大会。此项工作在全省属首创,获市工商局工作创新奖。
  2008年4月17日,市工商局在宁海召开全市“守合同重信用”农户创建和认定工作现场会。7月,县政府第25次常务会议讨论通过将“守合同重信用”农户改名为“守合同重信用”示范农户,并修改印发新的认定管理办法。是年,经农户自愿申报、相关订单企业推荐、镇乡(街道)初审、县创评领导小组审批和公示,共有100户农户被认定为“守合同重信用”示范农户。

知识出处

宁海县工商行政管理志

《宁海县工商行政管理志》

出版者:浙江人民出版社

本书全面如实地记述了宁海工商行政管理的历史、现状及其曲折的沿革过程。全书包括企业登记管理、市场管理、合同管理、经济检查、法制工作、行政事务、社会团体等十三章内容,是一部宁海工商的发展史。

阅读

相关地名

宁海县
相关地名