宁海县图书馆

学生参加社会实践和生产劳动向为政府所重视，新中国成立前和成立后，学生主要参加农业劳动，学校建立学农基地。20世纪70年代以来，一些学校办起了校办工厂，学生除参加农业劳动外，也参加工厂生产劳动。为加强对勤工俭学的管理，县教育局于1981年8月设立校办企业公司。1984年10月，又成立勤工俭学办公室，与校办企业公司合署办公；至1992年6月，分开各自办公，前者负责全县校办企业工作，后者直管“三厂一部”（杨城橡塑厂、轻工机械配件厂、城关吹塑厂和校办公司纺织批发部）。1993年4月，勤工俭学办公室增设校办企业总公司，为企业因流动资金紧缺需向银行贷款时提供担保的经济实体。
  第一节 学农基地
  民国24年（1935）4月，《宁海民报》载：“北乡大里小学旁之荒山隙地……暂归校用，藉资儿童练习农圃生活，实施生产训练。全体教师于本月14日率领全校学生从事开垦播种玉蜀黍共五百余亩。”此为宁海勤工俭学活动的萌芽。
  民国32年，正是抗日战争时期，办学经费拮据。教育部颁发《修正国民学校及乡镇中心学校基金筹集办法》，要求学校开展生产和采集天然物品等活动，以充实学校资金。宁海未全面推广。
  1949年12月，省教育厅颁发《关于开展工读解决就学困难的指示》。次年，宁海中学成立工读委员会，组织学生在校园内、南门外以及山边隙地开展种植，以收入补助就学生活困难的学生。当年收马铃薯3265公斤。翌年，实行人民助学金制度，工读活动停止。
  1954年，根据中宣部《关于中小学毕业生参加生产劳动宣传提纲》精神，要求从小培养学生的劳动观点，中小学普遍开展劳动教育。一些学校办小园圃、小农场，组织米丘林小组，搞科学实验，开展“小五年计划”活动。农村小学还组织学生参加除虫、积肥、拣稻穗等活动。城镇学校组织学生送肥下乡。一些中小学新建校舍时发动师生参加平整土地、搬砖运瓦等劳动。
  1958年，贯彻教育必须与生产劳动相结合的方针，把勤工俭学作为教育改革的一项重要内容，各校普遍开展这项活动。据宁海中学等4所中学统计，有校田230余亩，地40余亩。其中宁海中学校办农场有田120亩，地27亩，养牲口30余头。长街中学初一、初二共4个班，在离校5里的洋湖闸村建立劳动基地60余亩，平均每班15亩余。学校除每周安排两个下午劳动外，学生经常还得轮流放牛、割草、管水等。插秧、收割等农忙季节，还需增加突击劳动时间。班主任既要教书，又是“生产队长”。这一活动，对贯彻党的教育方针，冲击当时教学工作“三脱离”和加强对学生的劳动教育是起了很大作用的。但劳动时间过多，学生负担过重，一定程度影响师生健康和教学质量。1960年后，各校均收缩劳动基地，减轻学生负担。
  1969年后，奉行“五七”指示，各校纷纷重建劳动基地，组织学生参加“学工学农”劳动。
  1970年，力洋中学（今县第四中学）在毛屿港畔辟校办农场30亩，种植糖蔗等作物。学校自编《糖蔗栽培技术》乡土教材，曾创糖蔗亩产6250公斤的高纪录。1985年统计，累计收获糖蔗67万公斤。后，该校以校办场（厂）收入建了两幢计建筑面积1868平方米的教工宿舍和实验、图书大楼。
  1971年，建办于横山岛的峡山公社五七学校办起海带养殖场，学生边学习边劳动，平均每年收入上万元。后因学校迁返峡山，养殖随停。同年，长街红旗学校（后称县第三中学）在区教办负责人陈炳友亲自带领下，全校师生赴离校10余华里的车岙港围涂造田办农场。历时3年，围垦总面积500亩，可种植面积402亩，建成全省普通中学规模最大的校办农场。后逐年种上柑橘、桑树等经济作物，1976年开始有收益。1983年校办农场事迹在全国中小学勤工俭学成果展览会上展出，获得好评。兄弟县市中学代表纷纷前来参观。1984年、1990年，学校两度被评为省勤工俭学先进单位。至1993年，校办农场累计产值100多万元。学校每年可得纯收入四五万元，主要用于改善办学条件和师生福利事业。
  1972年，青珠初中全体师生经过两年的艰苦劳动，在胡陈港畔围垦90亩，建立学农基地。
  1972～1973年，民主社校全体师生在洞岩山开荒造地20亩，种柑橘600多株，还建立蔬菜基地和饲养场。随之，溪下王小学垦山坡地15亩，种柑橘500余株。葛家小学溪滩造地，种上番薯和大豆，还从村里划来菜园和果园两处。全社各校掀起勤工俭学热潮，成为宁波地区的先进典型，县内外前来参观的代表络绎不绝。1973年，麻岙小学等13所学校办起长毛兔饲养场。其中竹林小学先后提供种兔100多只，收入2540元。于同年创办的王爱冠峰农业中学开始垦荒，然后建立占地60多亩的校办农（林）场。是年，在城中小学举办全县中小学勤工俭学成果展览，展出图片及工农业产品1000多件，其中柘坑小学送展的一株大番薯重10公斤。
  1975年，桥头胡中学（今县第六中学）为了建立学农基地，赴离校20多里的峡山团结塘开辟柑橘基地30亩。又投资6万余元，在团结塘建立分校，高中部学生轮流去那里上课、劳动。
  1976年，全县中小学共有耕地、山林、海涂等26877亩，纯收入18.6万元，在历史上均为最高纪录。
  1978年起，“五七”学校大部分停办，学校劳动基地逐步压缩。1983年，国务院批转教育部等部门《关于进一步开展勤工勤学活动的请示的通知》，并颁发《全国中小学勤工俭学暂行工作条例》后，勤工俭学活动进入一个新阶段。
  1986年，全县中小学学农基地减至859亩。有的承包给农民经营，学校年纯收入减至2.61万元。直至1992年，学农基地基本保持此规模，校办工厂则有所发展。1993年，宁海中学尚有70年代在南门外开辟的溪边地20多亩，学生经常背锄头、抬大粪，去那里劳动，受到群众好评。县第三中学仍有400亩校办农场，劳动任务繁重，学生难以负担，已承包给农民经营，学校按合同分成。是年，前横、青珠、山头3所初中，在下洋涂开辟荒涂100多亩，放养泥螺。辛岭初中先后建立100多亩杉木基地。全县中小学共有劳动基地1370亩，纯收入10万余元。
  1996年，为落实浙教供〔1996〕422号文件的精神，县教育局勤工俭学办公室对全县的学农基地进行了普查摸底，计有19个乡镇的37所学校共拥有学农基地1659.696亩。有关情况见下表。
  1997年开始，学农基地不断缩减。文正小学、明港中学、宁海职教中心学校等9所学校的全部或部分用于学校扩展（或直接成为校园的一部分，或因扩展校园与村民的用地对调）。有8所学校的学农基地被政府作主处理：六中的被国华电厂征用，宁海中学的被县政府收回用于城市绿化。这两所学校都得到了一次性补偿款。西溪初中、西溪小学的，用于建造西溪水库；前童中心小学、伍山中学的，用于个人办厂；大里中学的，用于镇政府旅游开发；冠峰小学的，承包给他人。这6所学校均无分文补偿。
  截至2007年11月，全县仅10所学校拥有学农基地，共计995亩。其中，城关中学每年需付出林地看护费，宁海五中的用材林呈自生自灭状态；其余学校的，均承包给个人经营，且按合同每年有的仅收几斤茶叶，有的最多8万元的收益。
  第二节 校办工厂
  宁海校办工厂起步较晚。1958年，宁海中学曾办起2家小工厂，生产颗粒肥料等，未久即停。
  进入20世纪70年代，部分学校在开展学农劳动的同时，开始创办工厂，为学生学工创造条件。1971年，宁海中学率先在校内建办宁海红卫机电厂（后更名为宁海县建材机械厂），开始生产胶木、塑料零件，后转产各种机械产品及模具，仅固定工7人，部分劳动任务安排在校学生去完成。随后，县五七学校、力洋中学、一市中学、桥头胡中学、西店中学、力洋中学、黄坛中学和城中小学等，陆续办起机电厂、电器厂、玻璃厂、灯泡厂、胶木厂、印刷厂和教育局的制氧厂（后改为教仪厂）等工业企业。1974年，全县有校办工厂44家，总产值45.45万元，纯收入8.39万元。1976年，校办工厂达54家，产值100万元，纯收入22.51万元。
  1978年起勤工俭学遵照“育人聚财”原则，为加强劳动教育和改善办学条件服务。1980年，校办厂47家，总产值107.61万元，纯收入22.71万元。1984年，贯彻全省勤工俭学会议精神后，指导思想更加明确，规章制度逐步完善，校办厂进一步巩固发展。1986年，全县有校办厂93家，职工602人（其中固定工117人），总产值达653.40万元（其中30万元以上6家），纯收入84.46万元，加上农业纯收入2.61万元，勤工俭学纯收入共87.07万元。纯收入中，留扩大再生产39.07万元，占44.9％；用于学校修建、补充教育经费和师生福利39.79万元，占45.7％；上缴县主管部门8.21万元，占9.4％。是年，县教仪厂生产的j3301型细胞亚显微结构模型和j3316型人体躯干头颈部解剖模型，分获全国普教理科教学仪器优秀科研成果一等奖和四等奖。
  1987年1月，县教育局下达《关于进一步办好校办企业的若干政策性问题的意见》，提出要贯彻“巩固提高，积极发展，统筹安排，坚持政策，讲究效益，注重育人”的方针，在落实经济指标的同时，要努力创造条件，发挥基地作用，配合教学任务，对学生进行劳动教育，把校办工业提高到一个新水平。1989年，全县校办厂为67家，纯收入190万元，为勤工俭学纯收入超百万的县市之一，受到省教委表彰。县教仪厂和竹林机床配件厂被评为省中小学勤工俭学先进单位。县教仪厂王万光、县铜材塑料厂曹善行、县杨城橡塑厂杨声儿为省勤工俭学优秀工作者。
  1989年7月，县人民政府颁发《关于校办企业的若干政策规定》，对校办企业政策进一步放宽，税收予以优惠，并指示各有关部门要积极支持，从各方面促使校办企业更快更健康地发展。11月，县教育部门召开各区中小学校长和校办厂厂长参加的会议，对校办厂提出3条新措施：（1）各校可发挥当地优势，在政策允许的情况下，积极发展校办工业，坚持为“育人聚财”服务；（2）对生产已上规模的厂家，要严把政策关，从社会上物色管理人员和各种技术力量，为创名优产品、争取企业上档次奠定基础；（3）决定在各区校设立校办企业公司协理员，加强对所在地区校办企业的检查和指导。并再次提出，要充分发挥劳动基地的作用，把勤工俭学和劳动技术教育结合起来。
  1990年12月，在北京召开的国家教委产品评审会上，宁海教仪厂生产的j3302－Ⅰ型人体骨骼模型得97.4分，被评为国家教仪优质产品。1991年，全县有校办厂78家，总产值2804万元，纯收入首次突破200万，达210万元，其中用于改善办学条件30万元。是年，有6名校办企业负责人被评为市勤工俭学优秀工作者。
  1987～1992年，校办工业总产值以30％的速度递增。1993年，全县有校办厂89家，职工1282人（内固定工212人），总产值7500万元，纯收入360万元。加上农业和其他收入14.1万元，总纯收入为374.1万元。纯收入中，留作扩大再生产205.4万元，占54.95％；提取奖励基金62.5万元，占16.71％；用于学校改善办学条件和生活福利85.2万元，占22.78％；上缴县主管部门21万元，占5.61％。是年，梅林初中所属的县精密无缝管厂产值达1380万元，纯利104.2万元，被县政府列为县工业骨干企业之一。
  1994年，国务院在《关于中国教育改革和发展纲要》实施意见中，确认为先征收后返回的办法。当年经县财税局、宁海国税局和县教育局三家单位联合审计，确认我县校办企业75家，当年产值9800万元，销8814.3万元，利润393.22万元。其中宁海县精密无缝管厂产值1380万元，利润104.2万元；宁海杨城橡塑厂产值245万元，利润36.9万元；天明山铝制品厂产值1385万元，利润33.2万元；宁海运动厂产值791万元，利润30.2万元；宁海县教学仪器厂产值232万元，利润18.6万元。梅林初中校办厂精密无缝管厂为建造教学楼捐资20万元。
  1995年为表彰校办企业及有关乡镇教委和个人作出的贡献，县教委授予宁海县精密无缝管厂“1994年度校办重点骨干企业”荣誉称号；授予宁海杨城橡塑厂、宁海县运动鞋厂、宁海教仪厂“1994年度校办骨干企业”荣誉称号。梅林镇教委、深甽镇教委被评为勤工俭学先进教委；王兴海、潘志文、杨声儿、缪福康、王福常等同志被评为勤工俭学先进教育工作者。县精密无缝管厂被县确定为县骨干企业。
  1996年，经年检合格校办企业只有52家，但我县校办企业的效益却达到了顶点，全年产值1.39亿元，销售1.2亿元，利润450万元。我县王万光、王兴海两位厂长荣获“省校办企业先进工作者”光荣称号。
  1998年，校办企业年审合格的40家，受亚洲金融危机影响，校办企业的业绩有所滑坡，年产值8000万元，销售6500万元，利润190万元。其中上缴学校改善办学条件130万元，向贫困地区和全县贫困学生捐款19万元。4月，观澜小学振兴阀门厂为学校新大楼添置课桌椅价值10万元、改善办学条件。竹林小学竹林机床配件厂，在当年生产不景气的情况下，为学校建食堂改善师生用餐条件。是年，根据县委、县政府的要求，教育系统成立了“产权制度改革”领导小组，由县教委主任陈焕翠担任组长，教委副主任叶家根、勤工办主任胡福奎担任副组长，开展全县校办企业转制工作。宁海精密无缝管厂于当年率先改制。此后改制工作陆续进行。2002年，校办厂仅8家，当年产值2900万元，销售2600万元。根据宁教〔2007〕163号文件精神，深甽电器厂亦于2007年7月开始完成校办厂转制。至此，校办企业已基本完成转制任务。