宁海县图书馆 内容
第一节 扫除文盲
清末民初，宁海史料未见有扫盲记载。
民国18年（1929）2月，教育部令全国在短期内举行大规模识字运动，并颁布《民众学校办法大纲》。12月，宁海县成立识字运动宣传委员会，开始办理民众教育。民国19年，省教育厅制发《浙江省中小学兼办民众教育暂行办法》，全县中小学兼办民众夜校26个班。民国20年起，民众教育归民众教育馆负责。
民国21年6月，省教育厅颁布《浙江省县市办理民众学校教育最低标准》，按照各县市的经济实力、教育状况、人口密度等分为八级。是时，宁海有民众夜校48所，64个班，学员2149人，达省定己级（第六级）标准。民国22年，于城内增设县立中心民校、缑南民校和妇女民校各1所。次年，于古渡、麻岙等地设中心民校和流动民校各两所。
民国26年（1937），省教育厅指示各地办战时民校，并规定各中等以上学校学生暑假回乡要服务战时民校30天。抗日战争初，民教馆组织流动施教团，创办战时民校，开展抗日宣传教育。民国27年，县内有专设战时民校4所，附设121所，共有学员7652人，专任教员4人，兼职教员124人。
民国29年（1940），贯彻《浙江省战时民校施行强迫入学办法》，凡系失学民众，除患有严重疾病或盲哑残疾者外，一律由所在乡镇保甲强迫其入学。民国30年，实施国民教育，规定乡镇中心校和保国民学校增设民众教育部，附设成人班和妇女班，收容失学民众入学。是年，专设战时民校停办，于小学内附设成人男子班149个班，学员5348人；妇女班48个班，学员1747人。
民众学校的设立，为失学民众的识字教育创造了一定条件，但普及面不广。据民国34年《宁海县地方教育调查表》载，全县应入学成年男女94621人，在学7415人，入学率为7.84％。其中，全县应入学成年男子47826人，在学4746人，占9.92％；应入学妇女46795人，在学2669人，占5.7％。
民国35～38年，全县小学附设成人班和妇女班累计562班次，入学民众共17410人次。
新中国成立后，工农教育不断加强。遵照省人民政府指示，始办季节性民校（俗称“冬学”）。1949年，全县开办冬学40所，以进行识字教育为主。1950年，省人民政府颁布《关于农村冬学实施办法》，冬学增至252所，入学者17948人。1951年，经过土地改革，广大农民文化要求迫切，首次掀起学习高潮。是年，冬学达663所，入学44592人，比上年增长1.4倍。并开始使用教育部编的《农民识字课本》（共4册）和省编《冬学课本》。民师按照“以民教民”的原则，就地取材，经过培训后上岗，小学教师负业余辅导之责。是年，县成立工农业余教育委员会。
1952年，推广速成识字法，各区办起速成初等学校，学员2622人，采用《速成识字课本》。举办两期后停办。速成学校在扫盲的基础上进行初等文化教育，培养了一批农村干部。是年冬，县成立扫除文盲协会，设扫盲办公室，配干部5人；各区成立扫盲领导小组，各配专职干部1～2人。其主要任务是，指导各地办冬学，开展扫盲运动。县于城关分别设立机关职工业余学校和职工文化补习学校，组织干部、工人学习文化。
1954～1956年，根据互助合作运动的发展情况，冬学陆续转为民校，采取“小忙少学，不忙多学，大忙放学，忙后复学”的原则，坚持常年办学。1956年，扫盲办公室改称“工农业余教育办公室”，与文教局合署办公，有专职干部3人。
1957年，全县有冬学、民校598所，学员34157人。1953～1957年，累计扫盲毕业5548人。当时的扫盲毕业标准是，认识常用字1000个以上，并具有初步读、写、算能力。
1958年，业余教育出现“大跃进”的局面。全县除继续办民校外，还到处出现以环境识字、包教包学、送字上门以及早班、午班等多种扫盲形式。是年，民校增至902所，入学者49222人。因搞“突击识字”、“突击扫盲”，巩固率不高。三年经济困难时期，入学者骤减。1961年，仅存民校193所，学员8076人。至1964年又逐步恢复和发展，1966年上半年有900多个大队复办民校，在学3万多人。
“文化大革命”期间，民校停办，工农业余教育停顿。后期为学政治、学文化和俱乐部相结合的“政治夜校”所代替。
1978年，国务院下达《关于扫除文盲的指示》，县文教局增设工农业余教育股，配专职干部3人，负责全县工农教育的管理工作。当年冬，县于回浦公社上桥大队进行“一个大队扫除文盲”试点。经过一个冬春的努力，全队非文盲率达88％，实现基本扫除文盲的要求。
1979年1月，省革委会下达通知，提出扫盲工作要“一堵二扫三提高”，即抓好小学五年级普及教育，堵住新文盲产生的漏洞；根据农村特点，采取多种办法，把农村少青壮年中的文盲基本扫除；组织脱盲人员继续学习，从中培养各方面需要的人才。是年，县重建工农业余教育委员会及其办公室，并于县、区、公社三级均设业余教育专职干部，形成县、区、社三级业余教育网络。同时，集中扫盲干部，在竹林公社进行“一个公社扫除文盲”的试点，村村举办扫盲班。经过一年的努力，全公社600余名文盲、半文盲中有500多人脱盲，扫盲率87％，成为全县农村第一个基本扫除文盲公社。
此后，推广上桥大队和竹林公社的经验，全县采取多渠道、多形式、多层次办学。1980年起，按照宁波地区《扫盲验收试行办法》分公社进行验收。至1981年底，全县12～40周岁的少青壮年中，非文盲为21.62万人，占少青壮年总人数的87.47％。
1982年，撤销县工农业余教育委员会及其办公室，改设农民教育办公室和职工教育办公室（分别设于教育局和县经委内），各配干部3人，负责农民教育和职工教育工作。区、社专职干部不变。时年，部分公社由扫盲转为巩固发展扫盲成果，除继续办扫盲班外，还增办高小班、初中班和农技班。对“文化大革命”期间初、高中毕业而实际达不到初、高中毕业程度的职工，进行文化和技术补课，简称“双补”。至1985年，基本完成“双补”任务。1984年，长街镇率先成立成人教育中心学校，既是全镇工农业余文化和技术教育的基地，又对全镇业余教育起示范和辅导作用。1985年，全县各种民校371所，390个班，入学者11364人。10月，经省、市工作组验收，我县12～40周岁的少青壮年总人数26.55万人中，非文盲23.99万人，其中大专以上71人，高中（含中专）1.47万人，初中7.3万人，小学（含在校及读完小学3年以上者）15.2万人，非文盲率为90.36％，达省定基本扫盲合格标准。此时扫盲的识字标准已提高到1500字以上。1986年1月，省人民政府发给宁海县基本扫除文盲合格证书。
之后，经过3年的努力，至1988年，全县非文盲率上升到94.18％，但扫除剩余文盲的任务还很重。
1989年初，遵照国务院《扫盲工作条例》的要求，县人民政府先后提出“全面动员，突击一年，扫除剩余文盲”和“高标准做好扫盲工作，迎接国际扫盲年（1990）”的号召和采取一系列措施，加强扫盲力度。是年上半年起，每年县长和乡镇长签订教育责任书时，均把扫盲列入重要内容之一。各乡镇都成立扫盲领导小组，层层落实任务，直至与扫盲对象签订包教包学的责任书，把扫盲再一次推向高潮。经过一年的奋战，凤潭、古渡、伍山、旗门、王爱、大佳何等乡出色地完成了扫盲任务。全县举办扫盲班364个班，入学5155人，接受个别包教包学1420人，共扫除文盲6028人，非文盲率提高到95.86％。同时，举办脱盲学员继续教育“三会班”（会看懂报刊文章和常用计算，会1～2门实用技术，会初步懂得社会公德、法律常识、生活知识、管理家庭、教育子女）42个班，1120人。是年，县表彰扫盲先进集体31个，先进工作者100名。桥头胡区校业余教育干部葛承泽被评为全国扫盲先进工作者。
1990年，宁海县被评为省扫盲工作先进单位，县教委被评为省“双学双比”先进集体。1991年，宁海县被评为全国扫盲先进单位。至此，我县扫除青壮年文盲的历史任务基本结束。
1992年上半年，县教委成教办进行《安子介现代千字文》成人识字教学实验，定黄坛、前童、桑洲、长街4镇乡为基点，分别在徐家村、严家村、田洋卢村、长街村各设一个试点班，共有文盲、半文盲学员82人。经过5个月的教学，取得显著成效，获省一等奖。这一实验的成功，提供了一条快速科学扫盲的新途径，也为脱盲后继续教育、迎接“两基”（基本扫除文盲、基本普及九年义务教育）验收作出了贡献。是年，全县有扫盲班894个班，在学6976人，脱盲2060人，非文盲率增至97.56％；脱盲后继续提高班（含业余小学班、技术班）329个班，在学8474人，毕结业4460人。
1993年，新建镇乡成人中等文化技术学校7所，镇乡成人教育中心学校5所，累计达19所，均配备专职成教干部2～3人。是年，村办扫盲班301个班、5074人，扫盲学习小组201个、1650人，包教包学1820人，共在学8544人，脱盲7828人；脱盲学员继续提高班210个班，在学4560人，毕结业4160人。
据1989～1993年统计，全县共扫除青壮年文盲12700人，非文盲率达到98.03％。脱盲学员参加提高班继续学习的共18250人，部分获得毕结业证书。参加各类实用技术培训的人员占青壮年人数65％。之后，扫盲转入一般性的工作，2002年，全县青壮年非文盲率达99.18％，超过全省平均水平。
为了加强扫除少青壮年文盲和工农业余教育，管理机构也相应变动。1982年，撤销县工农业余教育委员会及其办公室，改设农民教育办公室和职工教育办公室。前者设在县教育局内，后者设在县经委内，各配干部3人，分别负责农民教育和职工教育工作。区、社专职干部不变。1984年，县教育局设业余教育股。1985年，改为成人教育股。1991年，工农教育改称为成人教育。6月，县成立成人教育委员会，于教委内设成教办公室，配干部4人，统一管理全县成人教育工作。各区、乡镇各配成教干部1人，全县共56人。1992年全县19个乡镇各配成教干部3人以上，共60人。1995年，县教委设成教办公室，配干部3人。1999年起，成教办改为成职教科，统一管理全县成人教育、职业教育工作和社会力量办学等工作。2005年起，配干部4人。
经过20世纪80年代“双补”教育后，90年代重点转入岗位培训和中专教育、高等教育。据1990～1993年统计，全县干部职工参加岗位培训19358人，毕结业5356人；参加各类中专学习1264人，毕结业457人；参加各类高等教育学习1326人，毕结业440人。
第二节 中等教育
20世纪50～90年代初，成人教育主要开展“农民中等文化技术教育”和“职工中等文化技术教育”。20世纪90年代末到进入21世纪，成人教育逐渐转向“农村实用技能培训”。
农民中等文化技术教育
早在20世纪50年代，随着农业生产新品种、新技术的应用与推广，一些民校开过选种、育秧、栽培、植保和饲养等农业技术课，请农技干部、农科员讲课。以后陆续均有此举，但不很经常，仅是根据农业生产的需要，利用民校这块阵地对农民进行一些季节性的技术教育。
进入20世纪80年代，随着经济体制改革的深入，农村逐步出现农、林、牧、副、渔、工、商、建筑、运输、服务各业兴旺局面，农技教育由学习比较单一的种植知识开始向培训多种实用技术发展。特别是1985年基本扫除文盲后，农村除继续扫除剩余文盲和办好脱盲学员文化提高班外，重点向技术教育的三个方面转移：为适应产业结构的调整，举办各种农技班；为推进乡镇企业的发展，举办企业各种技术培训班；为满足群众生活的需要，举办各种为社会服务的实用技术班。1986年，全县举办各种技术短训班764期，受训16707人次。其中大佳何乡在3月就举办柑橘、黄桃、葡萄、杉木栽培、早稻育秧、对虾养殖等短训班7期，受训300多人次。
1987年6月，国务院颁发《关于改革和发展成人教育的决定》，成人技术教育为当地经济建设服务的指导思想更加明确。县教育部门提出，成人技术培训要在“职”字上做文章，“活”字上取优势，“果”字上立根本。是年，全县设西瓜、芦笋、平菇、枇杷、黄桃、桑叶、养鸭、养鸡、养蚕、养鳝、绣花、竹编等26个专业，共培训1万多人次。长街区被评为省、市青年实用技术培训先进单位。
1988年，镇乡成人教育中心学校发展到25所，成为当地农民文化技术综合性的培训基地。是年，镇乡村共开办中等文化教育29个班，在学1270人（含函授282人）；各类应用技术培训班467期，35341人次；乡镇企业岗位培训班66期，3196人次；社会生活等培训班210期，8768人次。
1989年，因地制宜，技术培训更广泛开展。全县举办实用技术培训33967人次，其中种植业13681人次，养殖业2647人次，其他17639人次。另有乡镇企业岗位培训5075人次，社会生活教育20119人次。并把技术培训与当地生产结合起来，促进经济发展。如西店镇出现养蛋鸭的好势头，但群众缺乏科学养蛋鸭知识，耗食量高，产蛋率低，效益不佳。镇成人学校抓住这个契机，在书本上寻找依据，从实践中总结经验，聘请科技人员及富有经验的养鸭大户为教师，编印了《高产蛋鸭饲养》等两本教材分发给养鸭专业户，并给他们讲课。从而使养鸭迅速发展，成为宁波市最大的养鸭镇。此举，曾在全国《成人教育》和《浙江日报》等报刊上介绍。
1990年，推行由点到面的“燎原计划”（后纳入农科教结合轨道）。即由国家给予专项贷款，建立科技实验基地，培育科技人才，服务当地经济建设。我县先后在西店、梅林、长街、大佳何等地建立实验项目，取得较好效果。年底，县举办实施“燎原计划”成果发布会，发布了50多项成果，其中大佳何乡“科技喂得鱼虾肥”和西店镇“蛎乡春潮”等10项获得优秀奖。部分成果被拍成电视专题片进行宣传推广。
1991年，长街等5所镇乡成教中心学校转为成人中等文化技术学校。具有独立的校舍，一般有办公室、实验室和两间教室，采取长短班结合，对农民进行中等文化技术教育。1992年，经县人民政府批准，在县第二职业中学建立“农民培训学校”，轮训农村党支部书记等村干部。1993年4月，首届村党支部书记培训班开学。至1993年，全县已建立成人中等文化技术学校的有长街、西店、明港、胡陈、茶院、越溪、岔路、桑洲、黄坛、深甽、梅林、大佳何、桥头胡、强蛟等14个乡镇，共建立乡镇成人教育中心学校5所，村级文化技术学校268所，形成了多层次的成教网络。1991～1993年，全县农民接受中等文化教育的有1238人，实用技术培训15.83万人次，乡镇企业岗位培训25533人次，社会生活教育31640人次。
1992年2月，市农科教结合经验交流会期间，与会代表专程来西店参观。该镇领导介绍了《走农科教一体化道路，加快改革奔小康步伐》的经验，得到好评。
1989年开始，县成立农民技术人员职称评定和晋升工作领导小组，对不属国家编制的农业、畜牧、林特、农机、水利、水产、电力、土地管理、盐业、财会等10个专业进行职称评审工作，每两年举行一次。至1993年，共评定农民技术职称1930人，其中农民技师109人，助理技师316人，农民技术员937人，助理技术员568人。
职工中等文化技术教育
1951年，县人民政府与总工会（筹）分别于城关创办机关职工业余学校（简称“机关学校”）和职工业余文化补习学校（简称“职工学校”）。次年，机关学校设4个班，162人；职工学校设6个班，222人。1953年，职工学校并入机关学校，配专职老师7人，设高小班和初中班，在学干部、职工700余人。是年，一些企事业单位开始自办职工教育。1960年，全县有94个单位办学，入学职工5099人。1966年起，职工教育停顿。1980年始，职工业余教育逐步恢复，县总工会、工业局、商业局、粮食局、县供销社、人民银行以及部分工矿企业等13个单位办起职工学校。1981年，办学单位增至23个，有2000余人参加文化学习和技术培训。
1982年，全国职工教育管理委员会等单位发布《关于切实搞好青壮年职工文化技术补课工作的联合通知》，规定“凡1968～1980年初高中毕业而实际文化水平达不到初高中毕业程度的职工，和未经专业技术培训的三级工以下的职工，均应补课”。遵此，各单位兴起办学“双补”热潮。文补的科目，语文、数学为必修课，物理、化学、历史、地理为选修课。学员学习的科目不得少于3科。修业期满，经考试成绩及格发给合格证书。技补，经业务部门考核，达到三级工水平的发给合格证书。
1983年，应文化补课对象5466人，技术补课5144人，经补课考试合格分别为2326人和1370人，合格率为42.55％和26.63％。其中，县人民银行、农业银行、邮电局、水产局、林特局、商业局、物资局、农机局及计委、科委系统等，达中央规定80％以上的高限要求。是年底，据全县160个企事业单位统计，共有职工20120人，其中文盲737人，占3.66％；小学文化程度5264人，占26.16％；初中7148人，占35.52％；高中4204人，占20.89％；中技337人，占1.67％；中专551人，占2.7％；大学879人，占4.37％。
1984年，职工教育仍以“双补”为主，增加青工政治轮训。政治轮训的科目为《中国近代史》、《中国工人阶级》和《科学社会主义常识》3科。是年，经文补合格3389人，合格率62.9％；技补合格2495人，合格率53.28％；参加政治轮训2792人，合格2517人，合格率90.1％。
1985年，参加文化补课、技术补课和政治轮训的分别为4195人、3428人和5740人，合格率分别达80.75％、78.35％和100％。至1986年，“双补”基本告一段落。政治轮训转入第二轮，以《马克思主义》、《毛泽东思想基本知识》等为主要教育内容。当年参加轮训的2158人，合格率为93.9％。是年，中共浙江省委党校和《共产党员》杂志编辑部创办函授中专。县委党校设立辅导站，承担辅导任务；设政工、经营管理等专业。至1990年，先后有干部、职工500多人参加学习，毕业456人。1991年停办。
1986年开始，职工教育贯彻“面向企业，专业对口，学以致用”的方针，开展岗位培训（含资格培训、技术等级培训、适应性培训）为主，以提高企业经济效益和促进两个文明建设。同时，进行中等教育和高等教育。是年，参加岗位培训4186人；参加中专教育和高等教育2430人，其中全科学习1555人，毕结业累计598人。此时，全县尚有总工会、工业、商业、粮食、县社及棉纺织厂等6所职工学校，专职教师23人。
1989年，创立宁波市广播电视中专宁海分校，与县电大工作站合署办公。在宁海万安阀门厂、第二职业中学等设教学班，共有学员90人。
据1987～1993年统计，全县参加岗位培训共有25482人，其中干部7179人，工人18303人。在毕结业的10774人中，有干部3810人，工人6964人；参加函授等中专学习共有3636人，其中干部2305人，工人1331人，在毕结业的1488人中，有干部1071人，工人417人；参加高中学习共有1276人，其中干部59人，工人1217人，在毕结业的672人中，有干部9人，工人663人。20世纪90年代以后，职工教育划归县总工会及其所属培训机构管理。
农村实用技能培训
20世纪90年代初，随着扫盲工作基本完成，农民中等文化技术教育和职工中等文化技术教育基本完成，成人教育工作重点开始转移到农村实用技术培训上来。至1994年，全县19个镇乡相继建立了成人中等文化技术学校，46．9％的行政村建立了村成人学校或教学点。其间，各地镇乡、村成人学校坚持“实际、实用、实效”的教学原则，以市场为导向，因地制宜，举办长短期实用技术培训班。主要有：城关的水稻、蔬菜，长街的淡水养殖、家禽饲养、水果栽培和汽车修理，大佳何的海水养殖对虾，深甽的长毛兔养殖、竹笋两用山开发、名茶制作和板栗种植，强蛟的大棚蔬菜种植、内塘多元养殖以及茶院宝岩寺的梅花鹿养殖，铜铃脚的番茄面制作，成才柑橘种植等。多层次、多形式的成人教育培训网络初步形成。为走农科教结合道路，发展当地农村经济，加快农民奔小康步伐作了贡献。90年代末，每年农民实用技术培训率达到15％左右，30％的城镇职工得到全员培训。全县非文盲率达到98．2％。1997年12月，城关镇、西店镇成人学校通过评估验收，率先成为省级示范性成校。
2001年，省教委制发《深入开展百万农民培训工程的实施意见》。我县农村镇乡成人学校紧紧围绕县委、县政府提出的三大主导产业（海水养殖、畜牧、林特）和十大主导产品（蔬菜、茶叶、枇杷、竹笋、花卉、蛭、蟹、波尔山羊、浙大黄土鸡），广泛开展农民实用技术培训。是年，启动公民英语学习计划，确定财会系统、旅游学校等8家试点单位，进行定级英语200句、通用英语100句的培训考核发证工作，培训学员近千名。
2002年11月，根据省教育厅《关于大力推进农村成人教育改革和发展的若干意见》，我县全面实施“双百工程”以及农民“绿色证书”和“农函大”培训活动。3月，我县805位农民通过培训和考核，分别在蔬菜、水果、畜牧，茶叶、水产、农机等6个专业，获得农民技术资格证书（即“绿色证书”）。当年，农民实用技术培训率达到28．05％。次年，又有1112名农民在蔬菜、水果、畜牧、水产、农机等5个专业获得农民技术资格证书。该证书由农业部统一印制，省农业厅统一编号，县绿色证书工程领导小组发文公布。
2003年，城关镇社区教育学院成立。9月，创建宁海县成人教育中心，设乡镇成校辅导处、社区培训处、普通话测试站，在职教师8人，聘用教师1人。创建以来，配合县级各部门开展农村劳动力转移培训，协助科协等部门在全县推开“普网工程”培训，组织全县成人学校开展农村基层干部培训、农村劳动力素质培训、农民参加学历和后备劳动力培训等。2008年，论文《新型农民培训协作服务机制的实践探索》获市政府三等奖。12月，大佳何成校“滩涂水产养殖技术培训”项目被公布为宁波市首批“百万农民培训示范基地”。该基地与国家海洋二所、宁波大学水产系、海南大学农学院合作，已举办培训班46期，受训3500人次。
2004年10月，省教育厅印发《关于进一步加强农民培训工作的意见》，要求把深入开展“百万农民培训工程”和“百万职工双证制教育培训工程”作为“千万农村劳动力素质培训工程”的重要内容和组成部分。成人“双证制”教育培训是一种把文化科学教育与职业技能培训有机结合的成人教育培训形式。是年，我县全面启动企业万名职工双证制和农民双证制培训（即成人职业高中证书和相应的职业资格证书或农民绿色证书）、下山农民和失地农民培训、下岗和转岗职工培训、城乡新增富余劳动力培训和农民实用技术培训等8项培训工作。西店、大佳何、岔路、长街、跃龙、桑洲、前童、茶院、越溪等成校“双证制”教育培训班开班授课，学员685人。太平洋商贸职工学校成人“双证制”班同年开学。黄坛成校双峰高山蔬菜培训基地等两个农民培训科技示范基地和西店、大佳何、太平洋商贸等3个企业职工培训基地相继建立。是年，长街成校承包166亩土地，引进韩国新红奇辣椒品种，分包12户农户种植试验。此举，被县科技局立项。次年，该成校与永丰集团联合开发，扩大承租700亩，投放资金70万元，辐射全镇近百户。同时，建设创立长街数控培训基地。全县农民实用技术培训达43180人次，农民党员、基层干部培训14968人次。《浙江日报》、《宁波日报》分别以《从县到村建立网络、培训到田头家门——宁海职成教助农民增收》、《宁海实施农村劳动力素质工程》为题报道我县成职校培训工作。浙江教育信息报以《打造基层“核心力量”》为题专题报道我县农村基层党员干部培训工作。
2005年，西店成校被确认为省级中小企业培训示范基地、宁波市劳动力素质培训示范基地，力洋成校被县劳动局授予农村劳动力培训示范基地。是年，新建农民培训科技示范基地两个（桑洲成校80亩名优茶科技基地和桥头胡15亩海水养殖）。大佳何、力洋、长街等成校新招收“双证制”学员657名，在册高中班学员累计达1022名。成人高等教育（含电大）新招本科514人；新招专科893人，毕业497人。在校注册的本科988人，专科2042人，共3030人。
2006年2月，大佳何成校通过省级示范性成人学校评估验收。同年，西店成校和长街成校分别被评为浙江省成教协会先进集体、浙江省后备劳动力培训先进集体。大佳何成校的《梭子蟹高密度分级健康养殖试验》、长街成校的《韩国新红奇辣椒大棚高产栽培技术》和桑洲成校的《名优茶栽培技术》先后于2004年、2005年和2006年被列为市级农科教结合项目。市政府分别下拨专项科研经费各5万元。全年新招收双证制成人高中班学员840人。
2007年，长街成校通过“省级示范性成人学校”验收，并被市教育局推荐参评全国成人教育先进单位。县教育局为加强骨干成校建设，继续培育“长街数控”、“力洋缝纫”、“西店外来工培训”等培训品牌，打造特色培训模式。其中，西店成校“外来务工人员素质培训”和力洋成校“缝纫工培训”两个项目先后被评为市优秀培训项目。全县镇乡成校参标宁波市企业职工培训工作，共中标2400人，全市排名第一。是年，招收双证制成人高中班学员852人，选送49名优秀农民上高校进修。同年，成立14所镇乡社区教育中心（成人学校内）。
2008年4月，县编委同意跃龙成人学校增挂县社区教育学院牌子。9月，县总工会、县劳动保障局、西店镇政府联合在西店成人学校举行全县职工钳工技能竞赛，71人参加。这是首届宁波市职工科技周后在县内举办的联动项目之一。10月，浙江省人民政府办公厅发文要求，从2008年起，凡由各地政府部门组织开展的各类技能培训，都应按照成人“双证制”教育培训工作的要求，增加文化课辅导环节，将其列为重要培训内容，培训结束时，应及时组织学员参加文化考核和学历认定。据此，省教育厅提出实施意见，并对文化课必修课程及其课时安排作出规定。12月，经过全面考核，县教育局确定跃龙、长街、西店、力洋、大佳何、桑洲等6所学校为我县第一批骨干成人学校。是年，力洋成校通过“省级示范性成人学校”评估验收。至此，我县已有5所成校获此称号。胡陈、茶院、一市、越溪、桑洲、岔路、前童、梅林、桥头胡、深甽、黄坛、强蛟等12所镇乡成校均通过省级二类成人学校评估验收。同年，长街成校被评为全国农村成人教育先进单位（全国100家，浙江5家）。该校数控机械班开办5年来，共培训合格雕刻技工1200多名，学员就业率达99％以上。当年，各镇乡成校积极参标宁波市企业职工培训工作，共中标1650人。全县完成各类从业人员培训11.75万余人次，占全县劳动力总数的40.28％。
成人技术培训学校指以业余学习为主，采取多种形式对职工、农民进行职业技术培训以提高职业技能的学校。包括，职工技术培训学校，县办农民中等职业技术学校，乡镇办、村办的农民文化技术学校和长短班以及其他培训机构。
第三节 高等教育
广播电视大学
宁波广播电视大学宁海学院前身为浙江广播电视大学宁海工作站，建于1979年。1988年，建宁波广播电视中专宁海分校，附设在电大工作站内。1999年，冠名宁波广播电视大学宁海学院，并确定为“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”（简称“开放教育”）项目学校。
2008年，该院在编教职工28人，其中高级职称2人，中级职称11人，初级职称8人。另有外聘教师15人。
该院从1982年开始办直属班，先后设置了教育管理、小学教育、金融学、会计学、工商管理、行政管理、法学等7个专科专业。2001年9月起，先后设置金融学、会计学、法学、教育管理、汉语言文学、行政管理、工商管理等7个专升本专业。2000年，开设文秘专业普通专科班，借用宁海县职教中心教学楼进行教学及办公。次年，增加市场营销专业。1999年秋，该院确立以开放教育为中心，招收开放教育专科学生入学。2005年5月，设立浙江大学远程教育宁海学习中心，并于9月正式开始招生。12月，奥鹏远程教育学习中心落户该院。目前与北京航空航天大学、中国医科大学、东北财经大学合作进行招生。
电大工作站创建初期站址设在宁海教师进修学校内。2002年，县教育局组建教育中心，实施中心内教学资源共享。4月，该院搬迁至教育中心3号楼。目前，供学校使用的办公用房320平方米，独立教学用房800余平方米，设有视听阅览室、语音教室、液晶计算机网络教室及双向视频教室，各室均配有计算机和多媒体。学校致力于信息化、网络化校园建设，为师生提供教学服务。2000年建成WEB网站，构建了主干达千兆、百兆到桌面的功能完备的校园网。2003年，建成分校版电大在线远程教学平台（分校版），申请了独立的域名，提供了24小时在线的浏览服务、交互服务、传输服务，保证了远程网络教学的正常进行。2006年，该院被确立为县内唯一一家全国高校网络教育统一考试考点。
1979年至今，累计开设本专科40余个专业，招7000余人，各类毕业生人数超过4000人。2008年9月，在校生人数达2635人，其中开放教育1860人，成人统招生391人，浙大、奥鹏学习中心384人。同年秋，专科毕业生202人，本科毕业生151人。
该院在进行学历教育的同时，还进行非学历教育，先后举办有会计电算化、档案、食品卫生知识、网吧安全员、保险代理人、社会工作师等培训班，累计培训6000余人次。
自学自考
1977年，全国恢复了高等教育招生考试制度。4月，县人民政府组织牵头成立宁海县高等教育招生委员会，下设办公室。1984年5月，成立宁海县高等教育自学考试办公室，隶属宁海县高等教育招生委员会，统一安排自学考试报名、考试事务。是年，设汉语言文学、高等数学、党政干部基础科、商企管理、法律、统计学等6个专业。
自学考试的报名、考试时间每年各两次。报名时间为每年3月1～7日，9月1～7日，考试时间为每年4月、10月中旬的第一个星期六、日两天。自学考试补考和补考报名每年也是两次，补考报名时间为每年6月1～3日，12月1～3日。补考时间为每年7月和次年1月中旬的第一个星期六、日两天。20世纪90年代以后，开设自考的专业不断扩大，报考的人数也不断增多。1984年，报考的仅9个专业，都是专科。2000年，本科32个专业，专科45个专业。2008年，本科60个专业，专科66个专业。1994～2008年，宁海县毕业学员累计1576人。
1992年10月25日，建立中学招生委员会，同高等教育招生委员会、高等教育自学考试办公室和教师专业合格证书办公室合署办公，实施一套班子四块牌子，统一负责全县各类考试招生工作。在开展学历自学考试的同时，从2004年开始，进行非学历的各类等级考试。全国统一组织的考试有计算机等级考试、英语等级考试、少儿剑桥英语等级考试，浙江省统一组织的有中小学信息技术等级考试、中小学艺术特长等级考试，包含音乐、美术、乐器、书法、舞蹈等多个项目，以及中小学教师心理健康教育证书考试。
第四节 社区教育
社区教育活动
社区教育活动是在一定区域范围内，充分利用各类教育资源，开展旨在提高社区全体成员整体素质，促进区域经济建设和社会发展的教育活动。
2003年10月，省教育厅、省文明办和省民政厅联合下发《关于大力开展社区教育工作的意见》。2005年4月，县委、县政府根据省委宣传部、省教育厅等单位《关于构建学习型社会，推进学习型社区建设工作的若干意见》，成立宁海县建设学习型社会工作指导委员会，构建终身教育体系，开始形成“政府统筹领导，教育部门牵头，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的社区教育管理模式。当年，跃龙街道在怡惠、杏树、兴圃、北星、五丰、东海、园丁、松竹、塔山、车河、县前和滨溪12个社区中，园丁社区率先开展学习型社区示范点建设。之后，社区学习思想政治理论、学习公民道德知识、学习科学文化知识、学习法律法规知识和居民读书活动、社区教育活动、文体活动以及建设学习型机关、学习型村镇、学习型企业、学习型家庭的活动在我县城乡、街道开展。
近年来，城乡各地的图书馆、文化馆、体育馆等公共设施和教育资源，正在通过多种途径和形式，向社会开放，向社区成员有序开放。有的还通过现代信息和远程教育网络，为社区居民提供教育活动场所和教育服务，累计开展远程教育60场次，听课1200人次。初步形成了横向联合、纵向沟通、资源共享，社会与教育双向互动的社区教育运行机制。
2005年，在长沙举行的“首届全国社区文明风采电视大赛”选拔赛中，我县一个文化小组先后获市一等奖、省二等奖、华东地区三等奖和全国二等奖。
2006年，各社区普遍建立便民图书阅览室、电子书库。还举办诗歌朗诵班、端午吟诗会、普通话演讲会、3月5日党员志愿者爱心奉献日、暑期青少年活动月以及社区文化艺术节、中秋节邻里交流等活动，丰富了社区的文化内容。评出了学习型单位12个，学习型楼群14个，学习型家庭1000余个。是年底，30％的社区达到学习型社区标准，推进了和谐社区建设。
2006年和2007年，社区培训企业职工分别为15110人、24818人；培训农村劳动力分别为11.1万人、11.5万人；培训外来务工人员分别为5036人、6040人；其中参加技能鉴定分别为834人、4210人；在我县接受教育的外来务工人员子女分别为6776人、10208人；其中，公办学校分别接纳3994人、6786人。
2007年，怡惠社区创办的面向双职工家庭的四点钟学校、五丰社区的爱心超市、县前社区的“义工之家”、杏树社区的养老服务中心等社区爱心服务品牌一一推出。同年，跃龙街道被评为市社区建设先进单位，兴圃社区和园丁社区获得省级绿色社区称号，怡惠社区被评为市农村党员干部现代远程教育学用示范点，松竹、车河等社区被评为市级科普社区。
2008年4月，宁海县社区教育学院在跃龙成校挂牌。该学院的建成，将形成以社区教育学院为龙头，以镇乡社区教育中心为骨干，以社区（村）市民学校为基础的三级社区教育网络系统，集教育服务、社区文化建设、社区开发咨询服务三大功能于一体，真正实现从幼儿到老年的终身培训教育。同年，长街镇被命名为宁波市农村社区教育示范乡镇。
目前，我县有成人教育中心和县社区学院各1所、镇乡社区教育中心（成人学校）14所。跃龙、桃源、梅林、桥头胡4个街道的市民学校共18所。现有专职社区教育工作者84人，兼职240人，志愿者2075人。
老年大学
宁海县老年大学创办于1992年12月12日，挂靠宁波市老年大学，称宁波市老年大学宁海分校，借用县委老干部局（城关北门水角凌）的一间房子开始办学。1993年6月22日，随同老干部局机关，搬迁到跃龙山脚老城关镇内上课，时有一间教室、一间办公室，其间还曾借用过党校教室。1999年6月18日，坐落在跃龙山下的老年大学教学大楼竣工。新校舍占地3800平方米，建筑面积1600多平方米，总投资150多万元，为当时省内第二、市内第一的具有独立校舍的老年大学。2005年，原烹调教室翻平房为楼房，增添教学用房130平方米。2007年，又借用党校一间教室和一间办公室。由于发展迅速，教学用房和活动场地仍处紧张状态。
办学15年来，学校规模不断扩大，专业设置不断完善，学员人数不断增加。创办之初，仅开设门球、书法、香功3个专业班，116名学员；2008年，发展到5个大系、33个专业、50个班级，1000多名学员，兼报学科达2800多人次。已经成为一个具有相当规模和比较规范的老年人再学习、再教育的场所。2005年，学校被评为浙江省首批“示范化建设示范校”；2006年，被确定为宁海县文化大县建设的示范点之一；2007年，被确认为县文明单位。
开拓创新，特色兴校，这是宁海老年大学不断发展的动力源泉。学校设立了以县委组织部部长为校长的校务委员会决策机构，探索系主任管理模式，实行班长对班级的组阁制，进行自我管理。学校教学始终把思想政治工作放在首位，每年请县领导通报政治经济形势两次以上，还不定期地请专家、学者作专题讲座，让老年人感受社会发展的信息，融入时代发展的洪流。
宁海县老年大学弘扬传统文化，挖掘乡土教材，教学具有浓郁的地方特色和鲜明的应用特色。我县举行的历届开游节大巡游中，由80人组成的步伐整齐的女子腰鼓队，由一群古装媒婆扮相组成的禧婆队，及至祭游仪式中乡民为徐霞客饯行的专场表演，都由老年大学学员承担。每年庆国庆、纪念建党等重大活动，学校均在潘天寿广场、十里红妆广场举办专场汇报演出。无论是大街小巷的社区活动，还是盛夏夜晚的公园演唱，无论是下乡慰问还是为幼儿园小朋友献艺，到处都有老年大学学员矫健的身影。2006年，学校组建军鼓乐队，为县内重大节庆和党政换届大会增添了喜庆的气氛。11月，学校创作的时装表演节目《时尚假日》和健身球节目《英姿》，分别获得在南京举行的全国老年大学首届文艺会演桂花奖、荷花奖，为浙江省、宁波市的老年大学赢得了荣誉。2008年，该校时装班17名学员在参加第九届香港国际中老年“金紫荆花”奖音乐、舞蹈、服饰风采大赛中，获“金紫荆花”奖最高奖——大金奖，同时还获得编导最高奖和组织奖。
第五节 学校选介
跃龙成人中等文化技术学校
创建于1987年，称城关成人教育中心，为企业员工补习文化，同时担负城关行政区域内扫除青壮年文盲任务。1994年，成立宁海县城关镇成人中等文化技术学校，举办“农函大”培训班，设立水稻、蔬菜两专业。同时创办宁海城关镇职业中学，当年招收学制为两年的全日制机械专业学员47人。
1995年，迁入上隍畈新校舍。1997年，为省级示范性乡镇成人学校。2003年，成立宁海县城关社区教育学院。是年，更名为跃龙成人中等文化技术学校。2008年，增挂“宁海县社区教育学院”牌子。学校占地面积3073平方米，建筑面积2947平方米，有多媒体教室、语言视听室、电脑室、图书阅览室及两个可容纳120人以上的培训教室。
2000年，与宁波教育学院合作举办大专、本科函授班；2004年，与西南科技大学、武汉理工大学、陕西师范大学、宁波大红鹰职业技术学院等院校联合举办本（专）科学历班；联合企业、街道开办“双证制”高中班；开展计算机省三级培训、考试；开展公务员公共基础管理课培训、公务员普通话培训和考试，参加培训考试达1万人次以上。近3年，还为商场、超市收银员、营业员及预备劳动力提供培训服务。还以“学校＋基地”的办学模式，建立了水车的“望府银毫”茶叶基地、辛岭的畜牧生产基地、回浦的蔬菜基地等。加强农村实用技术培训，开展“农函大”、“绿色证书”、“双证制”、“岗位技术”、“家政服务”等教育培训。
创办以来，多次被评为县“文明学校”、市“农村成人教育先进集体”、“市现代化达纲学校”。
长街镇成人中等文化技术学校
建于1984年，称镇成人教育中心，开展农民实用技术培训。1986年开设裁缝班、美术班、职高班、初中复习班及各类实用知识专业短训班。1992年，成立长街镇成人文化技术学校。1996年，异地建2510平方米的成校教学楼，学校设招生部、培训部，配备计算机、投影仪等教学器材，有多媒体教室、学生寝室、食堂等配套用房。
2005年，扩建劳动力培训综合楼818平方米，创建了数控车间、钳工车间、计算机数控软件操作室、卫星转播台、农业实训基地等8项实践平台。做到教室车间化、教学示范化、质量高效化，累计取得数控专业技能证书192人、烹饪专业技能证书86人、市场营销专业技能证书386人、双证制学历证书130人；培训农业实用技术人员7218人，建立村级培训基地6所。“韩国新红奇辣椒大棚高产栽培技术培训与推广”农业实习基地被宁波市农科教组织立项，并取得宁波市政府颁发的教学成果一等奖。
长街素称“雕刻之乡”，全镇有9家数控机床制造厂。该校利用这一资源，开展数控机械操作工的培训。近5年来，学校已培训输送合格的数控雕刻技工1200多名，就业率达99％。该校还进行校企合作，先后与宁波市凯博数控有限公司、天津天工宏业机床有限公司签订合作协议。天工公司免费提供数控机床2台，用于培训，每年给该校50名培训指标，并提供培训费，承诺学员安排就业。企业借助学校的培训平台，宣传企业产品，提高企业效益；学校依靠企业的资金扶持，做大培训品牌，提高培训质量。
该校先后被评为县文明学校、骨干成校、市级先进单位、市劳动技能培训先进基地、市级农业先进辅导学校等。2007年被评为省级示范成人学校。2008年，教育部职业教育与成人教育司和中国成人教育协会授予该校“农村成人教育先进单位”的称号。
力洋镇成人中等文化技术学校
创建时称力洋区成人教育中心，由7个乡组成，区中心校鲍孝达负责，每乡配备一名专职成教干部。1994年，成立力洋镇成人中等文化技术学校，迁至原古渡乡政府，主要开展农村扫盲工作。2003年，又迁至原力洋镇政府。2006年，原力洋镇振东小学划拨给该校。2007年，被县劳动和社会保障局批准为宁海县职业技能培训中心力洋分中心。2008年，被评为省级示范性乡镇成人学校。12月，被确定为县骨干成校。现学校占地面积3681平方米，建筑面积973平方米，另租用房屋2988平方米。开设服装缝纫工、服装制作工、中式烹调师、文秘、营销师、经纪人、家政服务、电脑操作等10余个专业。2007年，创建了缝纫实训基地。
2006年，开展“力洋缝纫”双维度培训。通过缝纫特色培训平台，培养经纪人，引进业务，开设加工点，使近2000名农村留守妇女稳定就业，解除了她们“出门学艺牵挂多，出门就业拖累多”的后顾之忧，实现了“村村设立加工点，户户都有妇女在就业”的目标。对此，《人民日报》于2008年10月23日在一篇文章中以《流动培训班为何这样受欢迎？》为小标题介绍了该校的培训经验。2008年8月22日，浙江省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁在力洋视察新农村建设时，对“通过缝纫培训设立服装加工点，解决村里留守妇女就业的做法”表示赞赏。8月29日，陈加元副省长在省政府《专报信息》第1203期上作出批示：“宁海县力洋镇针对农村留守妇女要照顾家庭、不愿外出打工的特点提出了‘村村设立加工点，户户妇女在就业’的口号，探索出一条‘培训基地＋加工点’，促进留守妇女在家门口就业的新路子”。是年，《“力洋缝纫”双维度培训的实践与探索》课题被评为宁波市第五届职业教育与成人教育优秀教学成果一等奖。
大佳何镇成人中等文化技术学校
创办于1987年，时称大佳何乡成人教育中心。1991年，更名“大佳何镇成人中等文化技术学校”。
1978年始，主要工作是扫除青壮年文盲。1983年，大佳何公社被市政府评为农民教育先进单位。
1989年，该校转向农民实用技术培训，着重进行海水养殖培训，促使本乡对虾养殖增产、增效。8月，《象山港畔景与事》一文在全国《农村成人教育》刊物上发表，介绍大佳何成校的经验。1990年5月，《科技“喂”得鱼虾肥》一文在《宁波教育》上刊登。1988～1990年，连续被评为市级先进集体。1991年9月，宁波电视台拍摄该校成教成果专题片，在宁波电视台播放。
2005年，新建教学楼。迁入新校舍后，开设成人大专班、“双证制班”，举办水产养殖培训班、竹笋两用山培训班及“家政服务员”、“市场营销员”、“维修电工”等职业技能培训，有312人取得职业资格证书。
2007年，添置了北京“东方视野”卫星接收器，供学员听课培训。8月，参加市政府的企业职工培训招标，投标的“维修电工”、“车间和班组管理”、“安全生产管理员”的培训项目全部中标，共计培训学员500人。近3年来，学校采用的“菜单式”培训模式被列为宁波市四大培训模式之一。论文《积极开展农民培训，促进农村经济发展》被收入浙江科学技术出版社出版的《双百万教育培训工程理论与实践》一书；《梭子蟹健康养殖“零距离推广”模式的实践研究》获市政府三等奖；“梭子蟹高密度分级健康养殖技术推广”农科教项目获宁波市农业实用技术推广奖一等奖。该校先后获得了“宁波市农科教结合培训项目先进单位”、“省级示范性乡镇成人学校”等荣誉称号。2008年，被确定为县骨干成校。
西店镇成人中等文化技术学校
始称西店镇成人教育中心，创办于1987年。1991年，改名镇成人中等文化技术学校。是年底，西店镇成人中等文化技术学校、私立育人中学、宁海县农民中专（筹）合并，学校以原育人中学的校舍为基地，有多媒体教室和综合教育培训室、远程网络培训室、钳工实训基地、计算机房。
1993年，以长短结合的方式，开展多形式、多层次的教育培训活动。到2003年秋为止，先后设置了对外经济贸易、电脑财会、市场营销、机电、汽修等专业，共有500多名学生毕业。还先后举办青蟹养殖、高产蛋鸭饲养、大棚蔬菜栽培以及电工知识等短期培训，累计培训农民1.5万多人次。
2005年，转向实用技能教育培训，开设计算机、妇女家政、市场营销、机械钳工、数控车工、农村经纪人等专业。
2007年，开展外来务工人员培训。《宁波日报》以《西店镇打造“五业工程”破解外来人员务工难题》、《西店“外来工课堂”育出千余白领》为题，进行专题报道宣传。该培训项目被评为宁波市成人教育优秀培训项目。
1992年，学校承担的省“八五”重点课题《农村成人教育多功能研究》，获省成教一等奖。2005年，成教课题《以“职介”为纽带的农民工培训模式研究》，获省三等奖。学校先后被评为省示范性乡镇成校、省中小企业职工培训示范基地、市成人教育先进集体等。2008年，《“五业”全覆盖式培训的实践研究》获市政府一等奖。12月，被确定为县骨干成校。
桑洲镇成人中等文化技术学校
前身是桑洲镇成人教育中心，开展扫盲、社会生活教育、农村实用技术培训、干部教育、党的政策教育等工作。1993年，创办成人学校。
建校以来，以当地经济建设服务为办学宗旨，注重实用、实效、实际的原则，积极拓宽思路，面向市场经济发展成人教育。1999年，学校通过“两高”评审，符合省二类成校办学标准。2003年，划东海明珠大楼二楼为培训场所，图书室、阅览室、活动室配套齐备。
茶叶加工培训为其特色，2006年以来，学校购置了3台机械设备，开办茶叶加工班，每年一期，通过理论学习，实践操作，3年来198名学员获得县劳动局职业资格证书。《一叶托起一爿天》研究课题获市政府三等奖。2006年，市农科教项目——生态示范园及加工技术培训推广，获市立项项目。2008年，获“县骨干成人学校”称号。
清末民初，宁海史料未见有扫盲记载。
民国18年（1929）2月，教育部令全国在短期内举行大规模识字运动，并颁布《民众学校办法大纲》。12月，宁海县成立识字运动宣传委员会，开始办理民众教育。民国19年，省教育厅制发《浙江省中小学兼办民众教育暂行办法》，全县中小学兼办民众夜校26个班。民国20年起，民众教育归民众教育馆负责。
民国21年6月，省教育厅颁布《浙江省县市办理民众学校教育最低标准》，按照各县市的经济实力、教育状况、人口密度等分为八级。是时，宁海有民众夜校48所，64个班，学员2149人，达省定己级（第六级）标准。民国22年，于城内增设县立中心民校、缑南民校和妇女民校各1所。次年，于古渡、麻岙等地设中心民校和流动民校各两所。
民国26年（1937），省教育厅指示各地办战时民校，并规定各中等以上学校学生暑假回乡要服务战时民校30天。抗日战争初，民教馆组织流动施教团，创办战时民校，开展抗日宣传教育。民国27年，县内有专设战时民校4所，附设121所，共有学员7652人，专任教员4人，兼职教员124人。
民国29年（1940），贯彻《浙江省战时民校施行强迫入学办法》，凡系失学民众，除患有严重疾病或盲哑残疾者外，一律由所在乡镇保甲强迫其入学。民国30年，实施国民教育，规定乡镇中心校和保国民学校增设民众教育部，附设成人班和妇女班，收容失学民众入学。是年，专设战时民校停办，于小学内附设成人男子班149个班，学员5348人；妇女班48个班，学员1747人。
民众学校的设立，为失学民众的识字教育创造了一定条件，但普及面不广。据民国34年《宁海县地方教育调查表》载，全县应入学成年男女94621人，在学7415人，入学率为7.84％。其中，全县应入学成年男子47826人，在学4746人，占9.92％；应入学妇女46795人，在学2669人，占5.7％。
民国35～38年，全县小学附设成人班和妇女班累计562班次，入学民众共17410人次。
新中国成立后，工农教育不断加强。遵照省人民政府指示，始办季节性民校（俗称“冬学”）。1949年，全县开办冬学40所，以进行识字教育为主。1950年，省人民政府颁布《关于农村冬学实施办法》，冬学增至252所，入学者17948人。1951年，经过土地改革，广大农民文化要求迫切，首次掀起学习高潮。是年，冬学达663所，入学44592人，比上年增长1.4倍。并开始使用教育部编的《农民识字课本》（共4册）和省编《冬学课本》。民师按照“以民教民”的原则，就地取材，经过培训后上岗，小学教师负业余辅导之责。是年，县成立工农业余教育委员会。
1952年，推广速成识字法，各区办起速成初等学校，学员2622人，采用《速成识字课本》。举办两期后停办。速成学校在扫盲的基础上进行初等文化教育，培养了一批农村干部。是年冬，县成立扫除文盲协会，设扫盲办公室，配干部5人；各区成立扫盲领导小组，各配专职干部1～2人。其主要任务是，指导各地办冬学，开展扫盲运动。县于城关分别设立机关职工业余学校和职工文化补习学校，组织干部、工人学习文化。
1954～1956年，根据互助合作运动的发展情况，冬学陆续转为民校，采取“小忙少学，不忙多学，大忙放学，忙后复学”的原则，坚持常年办学。1956年，扫盲办公室改称“工农业余教育办公室”，与文教局合署办公，有专职干部3人。
1957年，全县有冬学、民校598所，学员34157人。1953～1957年，累计扫盲毕业5548人。当时的扫盲毕业标准是，认识常用字1000个以上，并具有初步读、写、算能力。
1958年，业余教育出现“大跃进”的局面。全县除继续办民校外，还到处出现以环境识字、包教包学、送字上门以及早班、午班等多种扫盲形式。是年，民校增至902所，入学者49222人。因搞“突击识字”、“突击扫盲”，巩固率不高。三年经济困难时期，入学者骤减。1961年，仅存民校193所，学员8076人。至1964年又逐步恢复和发展，1966年上半年有900多个大队复办民校，在学3万多人。
“文化大革命”期间，民校停办，工农业余教育停顿。后期为学政治、学文化和俱乐部相结合的“政治夜校”所代替。
1978年，国务院下达《关于扫除文盲的指示》，县文教局增设工农业余教育股，配专职干部3人，负责全县工农教育的管理工作。当年冬，县于回浦公社上桥大队进行“一个大队扫除文盲”试点。经过一个冬春的努力，全队非文盲率达88％，实现基本扫除文盲的要求。
1979年1月，省革委会下达通知，提出扫盲工作要“一堵二扫三提高”，即抓好小学五年级普及教育，堵住新文盲产生的漏洞；根据农村特点，采取多种办法，把农村少青壮年中的文盲基本扫除；组织脱盲人员继续学习，从中培养各方面需要的人才。是年，县重建工农业余教育委员会及其办公室，并于县、区、公社三级均设业余教育专职干部，形成县、区、社三级业余教育网络。同时，集中扫盲干部，在竹林公社进行“一个公社扫除文盲”的试点，村村举办扫盲班。经过一年的努力，全公社600余名文盲、半文盲中有500多人脱盲，扫盲率87％，成为全县农村第一个基本扫除文盲公社。
此后，推广上桥大队和竹林公社的经验，全县采取多渠道、多形式、多层次办学。1980年起，按照宁波地区《扫盲验收试行办法》分公社进行验收。至1981年底，全县12～40周岁的少青壮年中，非文盲为21.62万人，占少青壮年总人数的87.47％。
1982年，撤销县工农业余教育委员会及其办公室，改设农民教育办公室和职工教育办公室（分别设于教育局和县经委内），各配干部3人，负责农民教育和职工教育工作。区、社专职干部不变。时年，部分公社由扫盲转为巩固发展扫盲成果，除继续办扫盲班外，还增办高小班、初中班和农技班。对“文化大革命”期间初、高中毕业而实际达不到初、高中毕业程度的职工，进行文化和技术补课，简称“双补”。至1985年，基本完成“双补”任务。1984年，长街镇率先成立成人教育中心学校，既是全镇工农业余文化和技术教育的基地，又对全镇业余教育起示范和辅导作用。1985年，全县各种民校371所，390个班，入学者11364人。10月，经省、市工作组验收，我县12～40周岁的少青壮年总人数26.55万人中，非文盲23.99万人，其中大专以上71人，高中（含中专）1.47万人，初中7.3万人，小学（含在校及读完小学3年以上者）15.2万人，非文盲率为90.36％，达省定基本扫盲合格标准。此时扫盲的识字标准已提高到1500字以上。1986年1月，省人民政府发给宁海县基本扫除文盲合格证书。
之后，经过3年的努力，至1988年，全县非文盲率上升到94.18％，但扫除剩余文盲的任务还很重。
1989年初，遵照国务院《扫盲工作条例》的要求，县人民政府先后提出“全面动员，突击一年，扫除剩余文盲”和“高标准做好扫盲工作，迎接国际扫盲年（1990）”的号召和采取一系列措施，加强扫盲力度。是年上半年起，每年县长和乡镇长签订教育责任书时，均把扫盲列入重要内容之一。各乡镇都成立扫盲领导小组，层层落实任务，直至与扫盲对象签订包教包学的责任书，把扫盲再一次推向高潮。经过一年的奋战，凤潭、古渡、伍山、旗门、王爱、大佳何等乡出色地完成了扫盲任务。全县举办扫盲班364个班，入学5155人，接受个别包教包学1420人，共扫除文盲6028人，非文盲率提高到95.86％。同时，举办脱盲学员继续教育“三会班”（会看懂报刊文章和常用计算，会1～2门实用技术，会初步懂得社会公德、法律常识、生活知识、管理家庭、教育子女）42个班，1120人。是年，县表彰扫盲先进集体31个，先进工作者100名。桥头胡区校业余教育干部葛承泽被评为全国扫盲先进工作者。
1990年，宁海县被评为省扫盲工作先进单位，县教委被评为省“双学双比”先进集体。1991年，宁海县被评为全国扫盲先进单位。至此，我县扫除青壮年文盲的历史任务基本结束。
1992年上半年，县教委成教办进行《安子介现代千字文》成人识字教学实验，定黄坛、前童、桑洲、长街4镇乡为基点，分别在徐家村、严家村、田洋卢村、长街村各设一个试点班，共有文盲、半文盲学员82人。经过5个月的教学，取得显著成效，获省一等奖。这一实验的成功，提供了一条快速科学扫盲的新途径，也为脱盲后继续教育、迎接“两基”（基本扫除文盲、基本普及九年义务教育）验收作出了贡献。是年，全县有扫盲班894个班，在学6976人，脱盲2060人，非文盲率增至97.56％；脱盲后继续提高班（含业余小学班、技术班）329个班，在学8474人，毕结业4460人。
1993年，新建镇乡成人中等文化技术学校7所，镇乡成人教育中心学校5所，累计达19所，均配备专职成教干部2～3人。是年，村办扫盲班301个班、5074人，扫盲学习小组201个、1650人，包教包学1820人，共在学8544人，脱盲7828人；脱盲学员继续提高班210个班，在学4560人，毕结业4160人。
据1989～1993年统计，全县共扫除青壮年文盲12700人，非文盲率达到98.03％。脱盲学员参加提高班继续学习的共18250人，部分获得毕结业证书。参加各类实用技术培训的人员占青壮年人数65％。之后，扫盲转入一般性的工作，2002年，全县青壮年非文盲率达99.18％，超过全省平均水平。
为了加强扫除少青壮年文盲和工农业余教育，管理机构也相应变动。1982年，撤销县工农业余教育委员会及其办公室，改设农民教育办公室和职工教育办公室。前者设在县教育局内，后者设在县经委内，各配干部3人，分别负责农民教育和职工教育工作。区、社专职干部不变。1984年，县教育局设业余教育股。1985年，改为成人教育股。1991年，工农教育改称为成人教育。6月，县成立成人教育委员会，于教委内设成教办公室，配干部4人，统一管理全县成人教育工作。各区、乡镇各配成教干部1人，全县共56人。1992年全县19个乡镇各配成教干部3人以上，共60人。1995年，县教委设成教办公室，配干部3人。1999年起，成教办改为成职教科，统一管理全县成人教育、职业教育工作和社会力量办学等工作。2005年起，配干部4人。
经过20世纪80年代“双补”教育后，90年代重点转入岗位培训和中专教育、高等教育。据1990～1993年统计，全县干部职工参加岗位培训19358人，毕结业5356人；参加各类中专学习1264人，毕结业457人；参加各类高等教育学习1326人，毕结业440人。
第二节 中等教育
20世纪50～90年代初，成人教育主要开展“农民中等文化技术教育”和“职工中等文化技术教育”。20世纪90年代末到进入21世纪，成人教育逐渐转向“农村实用技能培训”。
农民中等文化技术教育
早在20世纪50年代，随着农业生产新品种、新技术的应用与推广，一些民校开过选种、育秧、栽培、植保和饲养等农业技术课，请农技干部、农科员讲课。以后陆续均有此举，但不很经常，仅是根据农业生产的需要，利用民校这块阵地对农民进行一些季节性的技术教育。
进入20世纪80年代，随着经济体制改革的深入，农村逐步出现农、林、牧、副、渔、工、商、建筑、运输、服务各业兴旺局面，农技教育由学习比较单一的种植知识开始向培训多种实用技术发展。特别是1985年基本扫除文盲后，农村除继续扫除剩余文盲和办好脱盲学员文化提高班外，重点向技术教育的三个方面转移：为适应产业结构的调整，举办各种农技班；为推进乡镇企业的发展，举办企业各种技术培训班；为满足群众生活的需要，举办各种为社会服务的实用技术班。1986年，全县举办各种技术短训班764期，受训16707人次。其中大佳何乡在3月就举办柑橘、黄桃、葡萄、杉木栽培、早稻育秧、对虾养殖等短训班7期，受训300多人次。
1987年6月，国务院颁发《关于改革和发展成人教育的决定》，成人技术教育为当地经济建设服务的指导思想更加明确。县教育部门提出，成人技术培训要在“职”字上做文章，“活”字上取优势，“果”字上立根本。是年，全县设西瓜、芦笋、平菇、枇杷、黄桃、桑叶、养鸭、养鸡、养蚕、养鳝、绣花、竹编等26个专业，共培训1万多人次。长街区被评为省、市青年实用技术培训先进单位。
1988年，镇乡成人教育中心学校发展到25所，成为当地农民文化技术综合性的培训基地。是年，镇乡村共开办中等文化教育29个班，在学1270人（含函授282人）；各类应用技术培训班467期，35341人次；乡镇企业岗位培训班66期，3196人次；社会生活等培训班210期，8768人次。
1989年，因地制宜，技术培训更广泛开展。全县举办实用技术培训33967人次，其中种植业13681人次，养殖业2647人次，其他17639人次。另有乡镇企业岗位培训5075人次，社会生活教育20119人次。并把技术培训与当地生产结合起来，促进经济发展。如西店镇出现养蛋鸭的好势头，但群众缺乏科学养蛋鸭知识，耗食量高，产蛋率低，效益不佳。镇成人学校抓住这个契机，在书本上寻找依据，从实践中总结经验，聘请科技人员及富有经验的养鸭大户为教师，编印了《高产蛋鸭饲养》等两本教材分发给养鸭专业户，并给他们讲课。从而使养鸭迅速发展，成为宁波市最大的养鸭镇。此举，曾在全国《成人教育》和《浙江日报》等报刊上介绍。
1990年，推行由点到面的“燎原计划”（后纳入农科教结合轨道）。即由国家给予专项贷款，建立科技实验基地，培育科技人才，服务当地经济建设。我县先后在西店、梅林、长街、大佳何等地建立实验项目，取得较好效果。年底，县举办实施“燎原计划”成果发布会，发布了50多项成果，其中大佳何乡“科技喂得鱼虾肥”和西店镇“蛎乡春潮”等10项获得优秀奖。部分成果被拍成电视专题片进行宣传推广。
1991年，长街等5所镇乡成教中心学校转为成人中等文化技术学校。具有独立的校舍，一般有办公室、实验室和两间教室，采取长短班结合，对农民进行中等文化技术教育。1992年，经县人民政府批准，在县第二职业中学建立“农民培训学校”，轮训农村党支部书记等村干部。1993年4月，首届村党支部书记培训班开学。至1993年，全县已建立成人中等文化技术学校的有长街、西店、明港、胡陈、茶院、越溪、岔路、桑洲、黄坛、深甽、梅林、大佳何、桥头胡、强蛟等14个乡镇，共建立乡镇成人教育中心学校5所，村级文化技术学校268所，形成了多层次的成教网络。1991～1993年，全县农民接受中等文化教育的有1238人，实用技术培训15.83万人次，乡镇企业岗位培训25533人次，社会生活教育31640人次。
1992年2月，市农科教结合经验交流会期间，与会代表专程来西店参观。该镇领导介绍了《走农科教一体化道路，加快改革奔小康步伐》的经验，得到好评。
1989年开始，县成立农民技术人员职称评定和晋升工作领导小组，对不属国家编制的农业、畜牧、林特、农机、水利、水产、电力、土地管理、盐业、财会等10个专业进行职称评审工作，每两年举行一次。至1993年，共评定农民技术职称1930人，其中农民技师109人，助理技师316人，农民技术员937人，助理技术员568人。
职工中等文化技术教育
1951年，县人民政府与总工会（筹）分别于城关创办机关职工业余学校（简称“机关学校”）和职工业余文化补习学校（简称“职工学校”）。次年，机关学校设4个班，162人；职工学校设6个班，222人。1953年，职工学校并入机关学校，配专职老师7人，设高小班和初中班，在学干部、职工700余人。是年，一些企事业单位开始自办职工教育。1960年，全县有94个单位办学，入学职工5099人。1966年起，职工教育停顿。1980年始，职工业余教育逐步恢复，县总工会、工业局、商业局、粮食局、县供销社、人民银行以及部分工矿企业等13个单位办起职工学校。1981年，办学单位增至23个，有2000余人参加文化学习和技术培训。
1982年，全国职工教育管理委员会等单位发布《关于切实搞好青壮年职工文化技术补课工作的联合通知》，规定“凡1968～1980年初高中毕业而实际文化水平达不到初高中毕业程度的职工，和未经专业技术培训的三级工以下的职工，均应补课”。遵此，各单位兴起办学“双补”热潮。文补的科目，语文、数学为必修课，物理、化学、历史、地理为选修课。学员学习的科目不得少于3科。修业期满，经考试成绩及格发给合格证书。技补，经业务部门考核，达到三级工水平的发给合格证书。
1983年，应文化补课对象5466人，技术补课5144人，经补课考试合格分别为2326人和1370人，合格率为42.55％和26.63％。其中，县人民银行、农业银行、邮电局、水产局、林特局、商业局、物资局、农机局及计委、科委系统等，达中央规定80％以上的高限要求。是年底，据全县160个企事业单位统计，共有职工20120人，其中文盲737人，占3.66％；小学文化程度5264人，占26.16％；初中7148人，占35.52％；高中4204人，占20.89％；中技337人，占1.67％；中专551人，占2.7％；大学879人，占4.37％。
1984年，职工教育仍以“双补”为主，增加青工政治轮训。政治轮训的科目为《中国近代史》、《中国工人阶级》和《科学社会主义常识》3科。是年，经文补合格3389人，合格率62.9％；技补合格2495人，合格率53.28％；参加政治轮训2792人，合格2517人，合格率90.1％。
1985年，参加文化补课、技术补课和政治轮训的分别为4195人、3428人和5740人，合格率分别达80.75％、78.35％和100％。至1986年，“双补”基本告一段落。政治轮训转入第二轮，以《马克思主义》、《毛泽东思想基本知识》等为主要教育内容。当年参加轮训的2158人，合格率为93.9％。是年，中共浙江省委党校和《共产党员》杂志编辑部创办函授中专。县委党校设立辅导站，承担辅导任务；设政工、经营管理等专业。至1990年，先后有干部、职工500多人参加学习，毕业456人。1991年停办。
1986年开始，职工教育贯彻“面向企业，专业对口，学以致用”的方针，开展岗位培训（含资格培训、技术等级培训、适应性培训）为主，以提高企业经济效益和促进两个文明建设。同时，进行中等教育和高等教育。是年，参加岗位培训4186人；参加中专教育和高等教育2430人，其中全科学习1555人，毕结业累计598人。此时，全县尚有总工会、工业、商业、粮食、县社及棉纺织厂等6所职工学校，专职教师23人。
1989年，创立宁波市广播电视中专宁海分校，与县电大工作站合署办公。在宁海万安阀门厂、第二职业中学等设教学班，共有学员90人。
据1987～1993年统计，全县参加岗位培训共有25482人，其中干部7179人，工人18303人。在毕结业的10774人中，有干部3810人，工人6964人；参加函授等中专学习共有3636人，其中干部2305人，工人1331人，在毕结业的1488人中，有干部1071人，工人417人；参加高中学习共有1276人，其中干部59人，工人1217人，在毕结业的672人中，有干部9人，工人663人。20世纪90年代以后，职工教育划归县总工会及其所属培训机构管理。
农村实用技能培训
20世纪90年代初，随着扫盲工作基本完成，农民中等文化技术教育和职工中等文化技术教育基本完成，成人教育工作重点开始转移到农村实用技术培训上来。至1994年，全县19个镇乡相继建立了成人中等文化技术学校，46．9％的行政村建立了村成人学校或教学点。其间，各地镇乡、村成人学校坚持“实际、实用、实效”的教学原则，以市场为导向，因地制宜，举办长短期实用技术培训班。主要有：城关的水稻、蔬菜，长街的淡水养殖、家禽饲养、水果栽培和汽车修理，大佳何的海水养殖对虾，深甽的长毛兔养殖、竹笋两用山开发、名茶制作和板栗种植，强蛟的大棚蔬菜种植、内塘多元养殖以及茶院宝岩寺的梅花鹿养殖，铜铃脚的番茄面制作，成才柑橘种植等。多层次、多形式的成人教育培训网络初步形成。为走农科教结合道路，发展当地农村经济，加快农民奔小康步伐作了贡献。90年代末，每年农民实用技术培训率达到15％左右，30％的城镇职工得到全员培训。全县非文盲率达到98．2％。1997年12月，城关镇、西店镇成人学校通过评估验收，率先成为省级示范性成校。
2001年，省教委制发《深入开展百万农民培训工程的实施意见》。我县农村镇乡成人学校紧紧围绕县委、县政府提出的三大主导产业（海水养殖、畜牧、林特）和十大主导产品（蔬菜、茶叶、枇杷、竹笋、花卉、蛭、蟹、波尔山羊、浙大黄土鸡），广泛开展农民实用技术培训。是年，启动公民英语学习计划，确定财会系统、旅游学校等8家试点单位，进行定级英语200句、通用英语100句的培训考核发证工作，培训学员近千名。
2002年11月，根据省教育厅《关于大力推进农村成人教育改革和发展的若干意见》，我县全面实施“双百工程”以及农民“绿色证书”和“农函大”培训活动。3月，我县805位农民通过培训和考核，分别在蔬菜、水果、畜牧，茶叶、水产、农机等6个专业，获得农民技术资格证书（即“绿色证书”）。当年，农民实用技术培训率达到28．05％。次年，又有1112名农民在蔬菜、水果、畜牧、水产、农机等5个专业获得农民技术资格证书。该证书由农业部统一印制，省农业厅统一编号，县绿色证书工程领导小组发文公布。
2003年，城关镇社区教育学院成立。9月，创建宁海县成人教育中心，设乡镇成校辅导处、社区培训处、普通话测试站，在职教师8人，聘用教师1人。创建以来，配合县级各部门开展农村劳动力转移培训，协助科协等部门在全县推开“普网工程”培训，组织全县成人学校开展农村基层干部培训、农村劳动力素质培训、农民参加学历和后备劳动力培训等。2008年，论文《新型农民培训协作服务机制的实践探索》获市政府三等奖。12月，大佳何成校“滩涂水产养殖技术培训”项目被公布为宁波市首批“百万农民培训示范基地”。该基地与国家海洋二所、宁波大学水产系、海南大学农学院合作，已举办培训班46期，受训3500人次。
2004年10月，省教育厅印发《关于进一步加强农民培训工作的意见》，要求把深入开展“百万农民培训工程”和“百万职工双证制教育培训工程”作为“千万农村劳动力素质培训工程”的重要内容和组成部分。成人“双证制”教育培训是一种把文化科学教育与职业技能培训有机结合的成人教育培训形式。是年，我县全面启动企业万名职工双证制和农民双证制培训（即成人职业高中证书和相应的职业资格证书或农民绿色证书）、下山农民和失地农民培训、下岗和转岗职工培训、城乡新增富余劳动力培训和农民实用技术培训等8项培训工作。西店、大佳何、岔路、长街、跃龙、桑洲、前童、茶院、越溪等成校“双证制”教育培训班开班授课，学员685人。太平洋商贸职工学校成人“双证制”班同年开学。黄坛成校双峰高山蔬菜培训基地等两个农民培训科技示范基地和西店、大佳何、太平洋商贸等3个企业职工培训基地相继建立。是年，长街成校承包166亩土地，引进韩国新红奇辣椒品种，分包12户农户种植试验。此举，被县科技局立项。次年，该成校与永丰集团联合开发，扩大承租700亩，投放资金70万元，辐射全镇近百户。同时，建设创立长街数控培训基地。全县农民实用技术培训达43180人次，农民党员、基层干部培训14968人次。《浙江日报》、《宁波日报》分别以《从县到村建立网络、培训到田头家门——宁海职成教助农民增收》、《宁海实施农村劳动力素质工程》为题报道我县成职校培训工作。浙江教育信息报以《打造基层“核心力量”》为题专题报道我县农村基层党员干部培训工作。
2005年，西店成校被确认为省级中小企业培训示范基地、宁波市劳动力素质培训示范基地，力洋成校被县劳动局授予农村劳动力培训示范基地。是年，新建农民培训科技示范基地两个（桑洲成校80亩名优茶科技基地和桥头胡15亩海水养殖）。大佳何、力洋、长街等成校新招收“双证制”学员657名，在册高中班学员累计达1022名。成人高等教育（含电大）新招本科514人；新招专科893人，毕业497人。在校注册的本科988人，专科2042人，共3030人。
2006年2月，大佳何成校通过省级示范性成人学校评估验收。同年，西店成校和长街成校分别被评为浙江省成教协会先进集体、浙江省后备劳动力培训先进集体。大佳何成校的《梭子蟹高密度分级健康养殖试验》、长街成校的《韩国新红奇辣椒大棚高产栽培技术》和桑洲成校的《名优茶栽培技术》先后于2004年、2005年和2006年被列为市级农科教结合项目。市政府分别下拨专项科研经费各5万元。全年新招收双证制成人高中班学员840人。
2007年，长街成校通过“省级示范性成人学校”验收，并被市教育局推荐参评全国成人教育先进单位。县教育局为加强骨干成校建设，继续培育“长街数控”、“力洋缝纫”、“西店外来工培训”等培训品牌，打造特色培训模式。其中，西店成校“外来务工人员素质培训”和力洋成校“缝纫工培训”两个项目先后被评为市优秀培训项目。全县镇乡成校参标宁波市企业职工培训工作，共中标2400人，全市排名第一。是年，招收双证制成人高中班学员852人，选送49名优秀农民上高校进修。同年，成立14所镇乡社区教育中心（成人学校内）。
2008年4月，县编委同意跃龙成人学校增挂县社区教育学院牌子。9月，县总工会、县劳动保障局、西店镇政府联合在西店成人学校举行全县职工钳工技能竞赛，71人参加。这是首届宁波市职工科技周后在县内举办的联动项目之一。10月，浙江省人民政府办公厅发文要求，从2008年起，凡由各地政府部门组织开展的各类技能培训，都应按照成人“双证制”教育培训工作的要求，增加文化课辅导环节，将其列为重要培训内容，培训结束时，应及时组织学员参加文化考核和学历认定。据此，省教育厅提出实施意见，并对文化课必修课程及其课时安排作出规定。12月，经过全面考核，县教育局确定跃龙、长街、西店、力洋、大佳何、桑洲等6所学校为我县第一批骨干成人学校。是年，力洋成校通过“省级示范性成人学校”评估验收。至此，我县已有5所成校获此称号。胡陈、茶院、一市、越溪、桑洲、岔路、前童、梅林、桥头胡、深甽、黄坛、强蛟等12所镇乡成校均通过省级二类成人学校评估验收。同年，长街成校被评为全国农村成人教育先进单位（全国100家，浙江5家）。该校数控机械班开办5年来，共培训合格雕刻技工1200多名，学员就业率达99％以上。当年，各镇乡成校积极参标宁波市企业职工培训工作，共中标1650人。全县完成各类从业人员培训11.75万余人次，占全县劳动力总数的40.28％。
成人技术培训学校指以业余学习为主，采取多种形式对职工、农民进行职业技术培训以提高职业技能的学校。包括，职工技术培训学校，县办农民中等职业技术学校，乡镇办、村办的农民文化技术学校和长短班以及其他培训机构。
第三节 高等教育
广播电视大学
宁波广播电视大学宁海学院前身为浙江广播电视大学宁海工作站，建于1979年。1988年，建宁波广播电视中专宁海分校，附设在电大工作站内。1999年，冠名宁波广播电视大学宁海学院，并确定为“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”（简称“开放教育”）项目学校。
2008年，该院在编教职工28人，其中高级职称2人，中级职称11人，初级职称8人。另有外聘教师15人。
该院从1982年开始办直属班，先后设置了教育管理、小学教育、金融学、会计学、工商管理、行政管理、法学等7个专科专业。2001年9月起，先后设置金融学、会计学、法学、教育管理、汉语言文学、行政管理、工商管理等7个专升本专业。2000年，开设文秘专业普通专科班，借用宁海县职教中心教学楼进行教学及办公。次年，增加市场营销专业。1999年秋，该院确立以开放教育为中心，招收开放教育专科学生入学。2005年5月，设立浙江大学远程教育宁海学习中心，并于9月正式开始招生。12月，奥鹏远程教育学习中心落户该院。目前与北京航空航天大学、中国医科大学、东北财经大学合作进行招生。
电大工作站创建初期站址设在宁海教师进修学校内。2002年，县教育局组建教育中心，实施中心内教学资源共享。4月，该院搬迁至教育中心3号楼。目前，供学校使用的办公用房320平方米，独立教学用房800余平方米，设有视听阅览室、语音教室、液晶计算机网络教室及双向视频教室，各室均配有计算机和多媒体。学校致力于信息化、网络化校园建设，为师生提供教学服务。2000年建成WEB网站，构建了主干达千兆、百兆到桌面的功能完备的校园网。2003年，建成分校版电大在线远程教学平台（分校版），申请了独立的域名，提供了24小时在线的浏览服务、交互服务、传输服务，保证了远程网络教学的正常进行。2006年，该院被确立为县内唯一一家全国高校网络教育统一考试考点。
1979年至今，累计开设本专科40余个专业，招7000余人，各类毕业生人数超过4000人。2008年9月，在校生人数达2635人，其中开放教育1860人，成人统招生391人，浙大、奥鹏学习中心384人。同年秋，专科毕业生202人，本科毕业生151人。
该院在进行学历教育的同时，还进行非学历教育，先后举办有会计电算化、档案、食品卫生知识、网吧安全员、保险代理人、社会工作师等培训班，累计培训6000余人次。
自学自考
1977年，全国恢复了高等教育招生考试制度。4月，县人民政府组织牵头成立宁海县高等教育招生委员会，下设办公室。1984年5月，成立宁海县高等教育自学考试办公室，隶属宁海县高等教育招生委员会，统一安排自学考试报名、考试事务。是年，设汉语言文学、高等数学、党政干部基础科、商企管理、法律、统计学等6个专业。
自学考试的报名、考试时间每年各两次。报名时间为每年3月1～7日，9月1～7日，考试时间为每年4月、10月中旬的第一个星期六、日两天。自学考试补考和补考报名每年也是两次，补考报名时间为每年6月1～3日，12月1～3日。补考时间为每年7月和次年1月中旬的第一个星期六、日两天。20世纪90年代以后，开设自考的专业不断扩大，报考的人数也不断增多。1984年，报考的仅9个专业，都是专科。2000年，本科32个专业，专科45个专业。2008年，本科60个专业，专科66个专业。1994～2008年，宁海县毕业学员累计1576人。
1992年10月25日，建立中学招生委员会，同高等教育招生委员会、高等教育自学考试办公室和教师专业合格证书办公室合署办公，实施一套班子四块牌子，统一负责全县各类考试招生工作。在开展学历自学考试的同时，从2004年开始，进行非学历的各类等级考试。全国统一组织的考试有计算机等级考试、英语等级考试、少儿剑桥英语等级考试，浙江省统一组织的有中小学信息技术等级考试、中小学艺术特长等级考试，包含音乐、美术、乐器、书法、舞蹈等多个项目，以及中小学教师心理健康教育证书考试。
第四节 社区教育
社区教育活动
社区教育活动是在一定区域范围内，充分利用各类教育资源，开展旨在提高社区全体成员整体素质，促进区域经济建设和社会发展的教育活动。
2003年10月，省教育厅、省文明办和省民政厅联合下发《关于大力开展社区教育工作的意见》。2005年4月，县委、县政府根据省委宣传部、省教育厅等单位《关于构建学习型社会，推进学习型社区建设工作的若干意见》，成立宁海县建设学习型社会工作指导委员会，构建终身教育体系，开始形成“政府统筹领导，教育部门牵头，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的社区教育管理模式。当年，跃龙街道在怡惠、杏树、兴圃、北星、五丰、东海、园丁、松竹、塔山、车河、县前和滨溪12个社区中，园丁社区率先开展学习型社区示范点建设。之后，社区学习思想政治理论、学习公民道德知识、学习科学文化知识、学习法律法规知识和居民读书活动、社区教育活动、文体活动以及建设学习型机关、学习型村镇、学习型企业、学习型家庭的活动在我县城乡、街道开展。
近年来，城乡各地的图书馆、文化馆、体育馆等公共设施和教育资源，正在通过多种途径和形式，向社会开放，向社区成员有序开放。有的还通过现代信息和远程教育网络，为社区居民提供教育活动场所和教育服务，累计开展远程教育60场次，听课1200人次。初步形成了横向联合、纵向沟通、资源共享，社会与教育双向互动的社区教育运行机制。
2005年，在长沙举行的“首届全国社区文明风采电视大赛”选拔赛中，我县一个文化小组先后获市一等奖、省二等奖、华东地区三等奖和全国二等奖。
2006年，各社区普遍建立便民图书阅览室、电子书库。还举办诗歌朗诵班、端午吟诗会、普通话演讲会、3月5日党员志愿者爱心奉献日、暑期青少年活动月以及社区文化艺术节、中秋节邻里交流等活动，丰富了社区的文化内容。评出了学习型单位12个，学习型楼群14个，学习型家庭1000余个。是年底，30％的社区达到学习型社区标准，推进了和谐社区建设。
2006年和2007年，社区培训企业职工分别为15110人、24818人；培训农村劳动力分别为11.1万人、11.5万人；培训外来务工人员分别为5036人、6040人；其中参加技能鉴定分别为834人、4210人；在我县接受教育的外来务工人员子女分别为6776人、10208人；其中，公办学校分别接纳3994人、6786人。
2007年，怡惠社区创办的面向双职工家庭的四点钟学校、五丰社区的爱心超市、县前社区的“义工之家”、杏树社区的养老服务中心等社区爱心服务品牌一一推出。同年，跃龙街道被评为市社区建设先进单位，兴圃社区和园丁社区获得省级绿色社区称号，怡惠社区被评为市农村党员干部现代远程教育学用示范点，松竹、车河等社区被评为市级科普社区。
2008年4月，宁海县社区教育学院在跃龙成校挂牌。该学院的建成，将形成以社区教育学院为龙头，以镇乡社区教育中心为骨干，以社区（村）市民学校为基础的三级社区教育网络系统，集教育服务、社区文化建设、社区开发咨询服务三大功能于一体，真正实现从幼儿到老年的终身培训教育。同年，长街镇被命名为宁波市农村社区教育示范乡镇。
目前，我县有成人教育中心和县社区学院各1所、镇乡社区教育中心（成人学校）14所。跃龙、桃源、梅林、桥头胡4个街道的市民学校共18所。现有专职社区教育工作者84人，兼职240人，志愿者2075人。
老年大学
宁海县老年大学创办于1992年12月12日，挂靠宁波市老年大学，称宁波市老年大学宁海分校，借用县委老干部局（城关北门水角凌）的一间房子开始办学。1993年6月22日，随同老干部局机关，搬迁到跃龙山脚老城关镇内上课，时有一间教室、一间办公室，其间还曾借用过党校教室。1999年6月18日，坐落在跃龙山下的老年大学教学大楼竣工。新校舍占地3800平方米，建筑面积1600多平方米，总投资150多万元，为当时省内第二、市内第一的具有独立校舍的老年大学。2005年，原烹调教室翻平房为楼房，增添教学用房130平方米。2007年，又借用党校一间教室和一间办公室。由于发展迅速，教学用房和活动场地仍处紧张状态。
办学15年来，学校规模不断扩大，专业设置不断完善，学员人数不断增加。创办之初，仅开设门球、书法、香功3个专业班，116名学员；2008年，发展到5个大系、33个专业、50个班级，1000多名学员，兼报学科达2800多人次。已经成为一个具有相当规模和比较规范的老年人再学习、再教育的场所。2005年，学校被评为浙江省首批“示范化建设示范校”；2006年，被确定为宁海县文化大县建设的示范点之一；2007年，被确认为县文明单位。
开拓创新，特色兴校，这是宁海老年大学不断发展的动力源泉。学校设立了以县委组织部部长为校长的校务委员会决策机构，探索系主任管理模式，实行班长对班级的组阁制，进行自我管理。学校教学始终把思想政治工作放在首位，每年请县领导通报政治经济形势两次以上，还不定期地请专家、学者作专题讲座，让老年人感受社会发展的信息，融入时代发展的洪流。
宁海县老年大学弘扬传统文化，挖掘乡土教材，教学具有浓郁的地方特色和鲜明的应用特色。我县举行的历届开游节大巡游中，由80人组成的步伐整齐的女子腰鼓队，由一群古装媒婆扮相组成的禧婆队，及至祭游仪式中乡民为徐霞客饯行的专场表演，都由老年大学学员承担。每年庆国庆、纪念建党等重大活动，学校均在潘天寿广场、十里红妆广场举办专场汇报演出。无论是大街小巷的社区活动，还是盛夏夜晚的公园演唱，无论是下乡慰问还是为幼儿园小朋友献艺，到处都有老年大学学员矫健的身影。2006年，学校组建军鼓乐队，为县内重大节庆和党政换届大会增添了喜庆的气氛。11月，学校创作的时装表演节目《时尚假日》和健身球节目《英姿》，分别获得在南京举行的全国老年大学首届文艺会演桂花奖、荷花奖，为浙江省、宁波市的老年大学赢得了荣誉。2008年，该校时装班17名学员在参加第九届香港国际中老年“金紫荆花”奖音乐、舞蹈、服饰风采大赛中，获“金紫荆花”奖最高奖——大金奖，同时还获得编导最高奖和组织奖。
第五节 学校选介
跃龙成人中等文化技术学校
创建于1987年，称城关成人教育中心，为企业员工补习文化，同时担负城关行政区域内扫除青壮年文盲任务。1994年，成立宁海县城关镇成人中等文化技术学校，举办“农函大”培训班，设立水稻、蔬菜两专业。同时创办宁海城关镇职业中学，当年招收学制为两年的全日制机械专业学员47人。
1995年，迁入上隍畈新校舍。1997年，为省级示范性乡镇成人学校。2003年，成立宁海县城关社区教育学院。是年，更名为跃龙成人中等文化技术学校。2008年，增挂“宁海县社区教育学院”牌子。学校占地面积3073平方米，建筑面积2947平方米，有多媒体教室、语言视听室、电脑室、图书阅览室及两个可容纳120人以上的培训教室。
2000年，与宁波教育学院合作举办大专、本科函授班；2004年，与西南科技大学、武汉理工大学、陕西师范大学、宁波大红鹰职业技术学院等院校联合举办本（专）科学历班；联合企业、街道开办“双证制”高中班；开展计算机省三级培训、考试；开展公务员公共基础管理课培训、公务员普通话培训和考试，参加培训考试达1万人次以上。近3年，还为商场、超市收银员、营业员及预备劳动力提供培训服务。还以“学校＋基地”的办学模式，建立了水车的“望府银毫”茶叶基地、辛岭的畜牧生产基地、回浦的蔬菜基地等。加强农村实用技术培训，开展“农函大”、“绿色证书”、“双证制”、“岗位技术”、“家政服务”等教育培训。
创办以来，多次被评为县“文明学校”、市“农村成人教育先进集体”、“市现代化达纲学校”。
长街镇成人中等文化技术学校
建于1984年，称镇成人教育中心，开展农民实用技术培训。1986年开设裁缝班、美术班、职高班、初中复习班及各类实用知识专业短训班。1992年，成立长街镇成人文化技术学校。1996年，异地建2510平方米的成校教学楼，学校设招生部、培训部，配备计算机、投影仪等教学器材，有多媒体教室、学生寝室、食堂等配套用房。
2005年，扩建劳动力培训综合楼818平方米，创建了数控车间、钳工车间、计算机数控软件操作室、卫星转播台、农业实训基地等8项实践平台。做到教室车间化、教学示范化、质量高效化，累计取得数控专业技能证书192人、烹饪专业技能证书86人、市场营销专业技能证书386人、双证制学历证书130人；培训农业实用技术人员7218人，建立村级培训基地6所。“韩国新红奇辣椒大棚高产栽培技术培训与推广”农业实习基地被宁波市农科教组织立项，并取得宁波市政府颁发的教学成果一等奖。
长街素称“雕刻之乡”，全镇有9家数控机床制造厂。该校利用这一资源，开展数控机械操作工的培训。近5年来，学校已培训输送合格的数控雕刻技工1200多名，就业率达99％。该校还进行校企合作，先后与宁波市凯博数控有限公司、天津天工宏业机床有限公司签订合作协议。天工公司免费提供数控机床2台，用于培训，每年给该校50名培训指标，并提供培训费，承诺学员安排就业。企业借助学校的培训平台，宣传企业产品，提高企业效益；学校依靠企业的资金扶持，做大培训品牌，提高培训质量。
该校先后被评为县文明学校、骨干成校、市级先进单位、市劳动技能培训先进基地、市级农业先进辅导学校等。2007年被评为省级示范成人学校。2008年，教育部职业教育与成人教育司和中国成人教育协会授予该校“农村成人教育先进单位”的称号。
力洋镇成人中等文化技术学校
创建时称力洋区成人教育中心，由7个乡组成，区中心校鲍孝达负责，每乡配备一名专职成教干部。1994年，成立力洋镇成人中等文化技术学校，迁至原古渡乡政府，主要开展农村扫盲工作。2003年，又迁至原力洋镇政府。2006年，原力洋镇振东小学划拨给该校。2007年，被县劳动和社会保障局批准为宁海县职业技能培训中心力洋分中心。2008年，被评为省级示范性乡镇成人学校。12月，被确定为县骨干成校。现学校占地面积3681平方米，建筑面积973平方米，另租用房屋2988平方米。开设服装缝纫工、服装制作工、中式烹调师、文秘、营销师、经纪人、家政服务、电脑操作等10余个专业。2007年，创建了缝纫实训基地。
2006年，开展“力洋缝纫”双维度培训。通过缝纫特色培训平台，培养经纪人，引进业务，开设加工点，使近2000名农村留守妇女稳定就业，解除了她们“出门学艺牵挂多，出门就业拖累多”的后顾之忧，实现了“村村设立加工点，户户都有妇女在就业”的目标。对此，《人民日报》于2008年10月23日在一篇文章中以《流动培训班为何这样受欢迎？》为小标题介绍了该校的培训经验。2008年8月22日，浙江省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁在力洋视察新农村建设时，对“通过缝纫培训设立服装加工点，解决村里留守妇女就业的做法”表示赞赏。8月29日，陈加元副省长在省政府《专报信息》第1203期上作出批示：“宁海县力洋镇针对农村留守妇女要照顾家庭、不愿外出打工的特点提出了‘村村设立加工点，户户妇女在就业’的口号，探索出一条‘培训基地＋加工点’，促进留守妇女在家门口就业的新路子”。是年，《“力洋缝纫”双维度培训的实践与探索》课题被评为宁波市第五届职业教育与成人教育优秀教学成果一等奖。
大佳何镇成人中等文化技术学校
创办于1987年，时称大佳何乡成人教育中心。1991年，更名“大佳何镇成人中等文化技术学校”。
1978年始，主要工作是扫除青壮年文盲。1983年，大佳何公社被市政府评为农民教育先进单位。
1989年，该校转向农民实用技术培训，着重进行海水养殖培训，促使本乡对虾养殖增产、增效。8月，《象山港畔景与事》一文在全国《农村成人教育》刊物上发表，介绍大佳何成校的经验。1990年5月，《科技“喂”得鱼虾肥》一文在《宁波教育》上刊登。1988～1990年，连续被评为市级先进集体。1991年9月，宁波电视台拍摄该校成教成果专题片，在宁波电视台播放。
2005年，新建教学楼。迁入新校舍后，开设成人大专班、“双证制班”，举办水产养殖培训班、竹笋两用山培训班及“家政服务员”、“市场营销员”、“维修电工”等职业技能培训，有312人取得职业资格证书。
2007年，添置了北京“东方视野”卫星接收器，供学员听课培训。8月，参加市政府的企业职工培训招标，投标的“维修电工”、“车间和班组管理”、“安全生产管理员”的培训项目全部中标，共计培训学员500人。近3年来，学校采用的“菜单式”培训模式被列为宁波市四大培训模式之一。论文《积极开展农民培训，促进农村经济发展》被收入浙江科学技术出版社出版的《双百万教育培训工程理论与实践》一书；《梭子蟹健康养殖“零距离推广”模式的实践研究》获市政府三等奖；“梭子蟹高密度分级健康养殖技术推广”农科教项目获宁波市农业实用技术推广奖一等奖。该校先后获得了“宁波市农科教结合培训项目先进单位”、“省级示范性乡镇成人学校”等荣誉称号。2008年，被确定为县骨干成校。
西店镇成人中等文化技术学校
始称西店镇成人教育中心，创办于1987年。1991年，改名镇成人中等文化技术学校。是年底，西店镇成人中等文化技术学校、私立育人中学、宁海县农民中专（筹）合并，学校以原育人中学的校舍为基地，有多媒体教室和综合教育培训室、远程网络培训室、钳工实训基地、计算机房。
1993年，以长短结合的方式，开展多形式、多层次的教育培训活动。到2003年秋为止，先后设置了对外经济贸易、电脑财会、市场营销、机电、汽修等专业，共有500多名学生毕业。还先后举办青蟹养殖、高产蛋鸭饲养、大棚蔬菜栽培以及电工知识等短期培训，累计培训农民1.5万多人次。
2005年，转向实用技能教育培训，开设计算机、妇女家政、市场营销、机械钳工、数控车工、农村经纪人等专业。
2007年，开展外来务工人员培训。《宁波日报》以《西店镇打造“五业工程”破解外来人员务工难题》、《西店“外来工课堂”育出千余白领》为题，进行专题报道宣传。该培训项目被评为宁波市成人教育优秀培训项目。
1992年，学校承担的省“八五”重点课题《农村成人教育多功能研究》，获省成教一等奖。2005年，成教课题《以“职介”为纽带的农民工培训模式研究》，获省三等奖。学校先后被评为省示范性乡镇成校、省中小企业职工培训示范基地、市成人教育先进集体等。2008年，《“五业”全覆盖式培训的实践研究》获市政府一等奖。12月，被确定为县骨干成校。
桑洲镇成人中等文化技术学校
前身是桑洲镇成人教育中心，开展扫盲、社会生活教育、农村实用技术培训、干部教育、党的政策教育等工作。1993年，创办成人学校。
建校以来，以当地经济建设服务为办学宗旨，注重实用、实效、实际的原则，积极拓宽思路，面向市场经济发展成人教育。1999年，学校通过“两高”评审，符合省二类成校办学标准。2003年，划东海明珠大楼二楼为培训场所，图书室、阅览室、活动室配套齐备。
茶叶加工培训为其特色，2006年以来，学校购置了3台机械设备，开办茶叶加工班，每年一期，通过理论学习，实践操作，3年来198名学员获得县劳动局职业资格证书。《一叶托起一爿天》研究课题获市政府三等奖。2006年，市农科教项目——生态示范园及加工技术培训推广，获市立项项目。2008年，获“县骨干成人学校”称号。
相关地名
宁海县
相关地名