宁海县图书馆

1949年7月5日，宁海县解放。11月17日省府关于建立乡村政权指示中提到：为了便于集中力量进行反霸、减租、秋征，目前一般仍按原乡保区域建立乡村政权，但必须在群众中宣布废除保甲制度，建立乡村政权。当时，县以下设区人民政府和乡（镇）人民政府。乡（镇）以下设村、组（原暂保留的保甲至1950年8月改造村政权完毕，废除）。区设区长、副区长，文书以及民政、文教、财粮、生产建设、治保等股。干部均由县选派。乡（镇）人民政府设乡（镇）长1名，副乡（镇）长1至3名。乡（镇）行政委员会委员9至11人，分工管理全乡（镇）工作。乡（镇）人民政府下设：武装、治安、民政、调解、生产互助合作，文教卫生、财政金融等七个委员会。委员会的主任均由乡（镇）人民政府委员兼任。乡（镇）长负责武装、治安；副乡（镇）长负责民政、调解；农会主任负责生产互助合作；文书负责文教卫生；财政金融由其他委员兼任。村设村行政委员会，委员7至9人，设主任委员1人，副主任委员1至2人，均不脱产，由委员分工管理全村工作。村行政委员会下以十五户至二十五户组成一行政小组，推选正副组长各1人，领导全组工作。
  乡（镇）村政权选举办法，在乡村农协会成立后，由乡村农协会分别召开会员大会，进行废除保甲制度，建立人民政权的教育，并提出候选人名单。村可由各小组讨论，然后召开村民大会选举村行政委员会正副主任及委员。乡（镇）须由各村选举代表（以百名至150名为宜），组成代表会议，选举正副乡（镇）长及行政委员，选举方法，一般采取举手表决或在被选举人背后放豆子办法。
  1950年，经过调整划分，全县共有7区，1直辖镇，57乡，相继成立了人民政府，真正的基层人民政权就此诞生。这些乡（镇）干部多是工农积极分子。他们本着“全心全意为人民服务”的宗旨，肩负着基层政权建设工作。
  基层民主建政工作到1953年县实行基层普选而结束，基层政权建设工作由县人民政府直接管理，县民政部门承办民主制度，参与选举事务等工作。