宁海县图书馆

民政工作是政府的一个重要职能部门，有着源远流长的历史。古代封建王朝均设置内务行政机构。1911年，辛亥革命，孙中山推翻清王朝，成立南京临时政府亦设置内务部，管理民政事务。1927年，蒋介石的中华民国政府改内务部为内政部，下设民政、统计、土地、警政、礼俗五司，管理范围极广，有地方行政区划，地方官吏之任免考核，选举，征兵征发，赈灾、救贫、慈善、人口、警政、礼俗，管理登记寺庙、僧道和教会立案等事项。
  在漫长的历史长河中，伴随社会政治、经济、文化的嬗变发展，民政工作的范围也在演变调整。然而变中有恒，一些基本工作始终相承，不曾间断。因此，机构的设置也大同小异。省设民政厅，市（专署）设民政局，县设民政科（或第一科），管理地方民政事务，与中央设置内务部相适应。
  纵观历史，虽然历史时期不同，社会制度迥异，但民政业务或机构却有一定的继承性。如果仅仅注意到历史上民政工作的某些共性和继承性，忽视新旧社会民政事务的区别是不科学的。
  1949年，中华人民共和国成立以后，民政工作从属于社会主义革命和社会主义建设这个伟大目标。它最直接地体现着广大人民的意愿，为人民服务。它通过各项业务保障人民利益，协调人民内部的关系，促进社会安定团结，促进生产力的发展。所以，建国后所设民政机构虽同，却和封建王朝，民国时期的民政机构性质有着本质的区别。志书各章均有具体反映。因此，在建国三十七年来各个革命时期，民政机构都要围绕民政事务服务于政权的需要，才使民政工作不断创新，走出一条适合中国特色的民政工作道路。
  随着形势的发展，各个历史时期的民政工作范围也有区别。建国初期，民政部门主要是围绕党的中心任务，组织发动群众搞好基层政权建设，土地改革；广泛开展生产自救，节约渡荒；改造旧的慈善团体，整顿了救济机关；还为政府分管了土地征用，户政业务，社团登记，医药卫生，宗教僧侣等工作；并解决旧社会遗留下来的一些社会问题。同时还承担了直接或间接的支前任务。在社会主义改造时期，民政工作以优抚、复员安置，救灾救济为主要任务，同时还承担行政区划，婚姻登记和收容遣送等工作。在国家进入有计划经济建设时期以后，民政部门在继续加强上述各项工作外，还发展社会福利生产和福利事业。在“文化大革命”期间，民政部门受到冲击，民政工作大大削弱，有的职能几乎处于瘫痪状态。到1978年中国共产党第十一届中央委员会第三次会议以后，民政工作逐步适应形势的要求走上正轨。1983年4月，第八次全国民政工作会议才确定，在新的历史时期民政部门主要任务是行政区划，基层政权建设，优待抚恤，复退安置，救灾救济，社会福利，殡葬改革，婚姻登记等。
  正因为民政工作上替中央分忧，下为群众解愁。建国三十七年来，在党和政府的领导下，宁海县民政（科）局同志，急群众所急，想群众所想，邦群众所需，在群众最困难的时候，把党和政府的关怀及时地送到人民手中。建国以来，通过我们向民政对象发放了巨额款项和各种救济物资如粮食、化肥、农药、木材、建材、衣服、被褥和蚊帐等，为宁海县数十万群众，几千万人次提供了上百万次优抚救济，使广大民政对象及时享受到党和人民给予的安抚、慰问，使广大群众顺利地渡过了历史上出现的各个困难时期，把社会主义制度的优越性直接展示在群众面前，并激励人民群众去为崇高理想的实现而奋斗。因此，全国第八次民政会议把民政工作的各项任务概括为政权建设的一部分，社会保障的一部分，行政管理的一部分。
  现在，宁海县的社会面貌已经发生了巨大的变化，城乡人民经济收入有了较大幅度的提高。随着社会和经济的发展，今后的民政工作按照八次全国民政工作会议确定的任务，以扶持农村贫困乡，贫困户和优抚对象勤劳致富为重点并巩固和发展社会福利生产和福利事业，努力提高社会效益和经济效益，做好社会保障工作，充分发挥民政部门职能应有的作用。
  前事不忘，后事之师。展望民政工作未来，任重道远，前途十分广阔。我们要一如既往，辛勤开垦，不懈进取，用我们辛勤的汗水，谱写出宁海县民政工作新的篇章。