宁海县图书馆

一、资金管理
  流动资金限于商品流通和加工生产周转的需要，不准用于基本建设、购置固定资产和其它财政性开支。三十多年来，全县资金管理，一直坚持“钱出去、货进来，货出去、钱进来”和“钱货两清”原则，不预付货款（粮油预购定金不在此例），不赊销商品。除1954年县社发放粮食预购定金2135元外，1956年6月，粮食局首次发放粮油预购定金50.58万元，其中粮食49.60万元，油料1.02万元。发给8个区（镇）38个乡。向
  以农业社为主及个体贫下中农预购粮油，不计利息，签订合同，遵守信用，支援农业生产，解决农民生活困难，限制农村高利贷，促进农民投售粮油积极性，深受广大农民欢迎。嗣后年年发放，年年收回，成为常制，至今未变。
  1987年年末，全县工、商企业流动资金283万元，其中商业216万元比1965年5万元增加43倍。
  二、计划管理
  1950年中粮公司宁海办事处实行编制《拨款计划申请书》制度，台州支公司凭以核拨。由于编制流动资金计划以支公司收购任务为依据，往往计划脱离实际，造成资金严重积压，如1951年11月底积压2万元（折新人民币，下同），至年终仍然积压1万元。1952年10月，县粮食局与中粮公司机构合并，实行政企合一。资金来源二个渠道：一是财政拨款、二是商品流通费，分别编制预决算。翌年根据商品流通计划，编制流动资金计划，在县人民银行开设存款和贷款合一帐户。60年代后期，编制流动资金计划改向银行定期编制贷款计划。1983年流动资金改由银行统一管理，至今未变。
  三、物资管理
  1952年8月4日，县粮食局召开区粮库主任、会计、保管员联席会议，首次部署清产核资，建帐建制，严格控制储粮不用袋，储油不用桶，散装储粮，减少装具占用，发挥物料用品使用效能。嗣后出现两次财物大混乱：
  第一次是1958年发动“大跃进”期间，在“一公二大”浮夸风和“一平二调”共产风的影响下，12月15日，全县财贸基层单位下放公社管理，区粮管所改为公社粮油部，错误地推行“无帐会计，以表代帐”，把行之有效的规章制度废弛，浪费损失，财务混乱，县局失控。翌年11月县委决定收回。造成一年下放，三年整顿局面。1962年1月，全县开展清产核资，进行比较彻底清理与整顿，摸清家底，全县余缺相抵，净缺粮食166172斤、油脂30379斤、麻袋2115条、铁桶2只。查清历年悬帐悬案，重申建帐建制，强调帐证、帐款、帐物、帐表、帐帐五相符。这些措施未能落实到基层，混乱甚至继续发生。1964年4月，贯彻执行勤俭节约方针，组织全县会统抽查，大湖分仓23个品种，有帐8种，相符2种；洪家分仓粮食清仓2个多月无帐；西店供应站4月1～15日天天有错款，盘点21种粮油缺5种，即籼米1282斤、糯米125斤、面粉150斤、面条18.5斤、食油162.5斤及麻袋118条、面袋6条。至此彻底纠正。
  第二次是1966年开始十年动乱期间，批判原有规章制度“管、卡压”，生产处于混乱状态。1972年全县7所10厂开展财产大检查，清仓查库，清产核资。省局授权处理1970年底前财产损失，每笔5000元以内县粮食局批；5000元以上县革委会批。劫难时期财产损失的严重程度，不言而喻。
  四、定额管理
  1957年推行费用、器材、损耗、人员、仓容等五项定额管理。1958年部分财权下放区级审批。1962年收回，实行县内运费、装卸费、保管费、整晒费、经营管理费等五项定额管理。1964年全面推行，规定修缮审批权限：百元以下区所批、百元以上县局批，专案预算一律不准超支，不准追加预算。1981年6月，省粮、财两厅核定定额流动资产为：平均总额65万元，每万斤经营量平均数额33万元。1984年城关粮管所对仓站实行费用包干节约分成办法。其他所实行指标包干到站。是年全年仅雇用人员一项减支15201元。1985年起，实行省局核定粮食周转库存定额3800万斤指标，超额964万斤，按百斤原粮0.48元标准计算，领取补贴金4.63万元，1986年超额413万斤得补贴金1.98万元，两年共6.61万元，归粮食商业用于发展生产。是年7月2日县粮食局对各粮管所实行六项费用定额包干，节约分成办法，按四、二、四比例计算，即40％冲减各项费用（以此40％为100，提取10％冲入流动资金），20％作集体福利，40％作职工奖励基金。各粮管所定额指标如下：
  五、资产管理
  商业企业从50～80年代，全县共建粮仓1．26亿斤。1965年实行按经济区域组织粮油商品合理流通，7月9日，省粮食厅下达粮食部《粮食企业使用仓厂结合措施周转资金批准书》，核准宁海7项工程12万元，从1965年第一季度起，按规定期限归还粮食部。这些项目投资后，当年收到显著经济效益，缓和粮油储存紧张状况。减少粮食迂迴倒流。
  1987年年末，全县商业企业固定资产总值958万元（其中粮仓334万元），比1965年104万元增加9倍。
  工业企业 1965年公私合营后，全县固定资产原值16万元。1987年全县粮油工业企业固定资产原值增至552万元，商属工业企业固定资产原值40万元，共592万元，比1956年增加34．5倍。