宁海县图书馆

一、保粮体制
  历代仓储有定员，明崇祯《宁海县志》记载，广积库役2名，府学库和儒学库斗级各2名，预备仓斗级3名、仓夫1名，存留仓斗级2名、仓夫1名，广储仓斗级4名、仓夫1名，东南西北仓斗级4名。清沿袭。
  积谷仓定员 民国二十四年（1935）九月，县仓设仓储委员会，聘任委员1人为驻仓管理员。二十九年（1940）十二月，县积谷仓设巡回驻仓管理员1人，勤工2人。三十三年（1944）县积谷仓设管理员5人，仓丁9人，勤工4人。
  赋谷仓定员 民国三十一年（1942）由各乡镇长兼任仓储管理员，另设助理员及仓丁协助。三十三年县总仓设仓务员2人，仓务助理员2人；各分仓设管理员，城区和梅林各6人，茶院4人，岔路和一市各3人共22人。三十五年（1946）集中仓即总仓设仓务员和助理员各2人，仓丁4人；收纳仓每仓设管理员和仓丁各1人。
  解放初，粮食保管员无定员。1952年粮食局18人，中粮公司7人。10月合并，保粮系统遂成三级制，县局设保化员2人，区粮库设主办保管1人、分仓视仓容多寡设保管员1～3人。1955年全县保化员2人、主办保管8人、保管员32人（内助保14人）共42人，保管员的保管量为：按征购实绩6258万斤人均196万斤，按年末库存2907万斤人均91万斤。1956年全县保管员41人，翌年减至37人。1961年局、所均称保化员共11人，保管员42人，保管量为：按征购实绩3676万斤人均88万斤，按年末库存1083万斤人均26万斤。1962年保化员不变，保管员46人，保管量为：按征购实积4710万斤人均102万斤，按年末库存1676万斤人均36万斤。1973年保管员81人，保管量为：按征购实积5815万斤人均72万斤，按年末库存4624万斤人均57万斤。1987年局、所防化员8人，保管员66人和兼职保管员40人共106人，保管量：按征购实积3105万斤人均29万斤，按年末库4071万斤人均38万斤。
  社队保粮体制，农业合作化后，以社为单位配备粮食保管员1人。1958年全县社队保管员772人。实行公社化后，以核算单位配备保管员，1982年全县有4500个生产队均设保管员，同年实行承包到户，保管员取消。
  二、护粮护仓
  建国初期，党和政府三令五申保护好粮食。宁海地处舟山前线边沿，股匪流窜频繁，护粮重于保粮。1950年4月11日，省人民政府核准全县驻仓民兵50名，任务护粮剿匪，食粮与地方工作人员同，菜金减半，由粮食部门支付。8月2日，股匪300余人，围攻岔路区公所驻地前童，主攻目标区公所和粮库，幸解放军及时歼灭，未遭损失。12月12日，台州地委、专员公署、六分区司令部联合指示，由各级党、政、军、公安、群团、粮库及驻军负责人组成“护粮委员会”，加强护粮领导。至1952年5月20日，遂告成立，全县护粮人数达2684人，白天儿童妇女放哨，晚上民兵自卫队站岗巡逻。从而确保粮仓安全。1954年10月23日，首次召开全县四邻护粮小组代表会。翌年全县各分仓均建立“四邻护粮委员会”，以乡长为主任，保管员为副主任。
  1956年发动四邻小组开展群众性护粮护仓活动，要求户户仓邻达到“穷柴仓，富水缸”，护粮小组建立巡哨值班制度。1964年2月，全县仓邻代表会向全省仓邻发出《倡议书》，提出“二保”（保仓爱仓，保粮爱粮）和“四好”（热爱国家好、热爱集体好、热爱劳动好、热爱粮仓好）为条件，开展爱国护仓保粮革命竞赛。护粮护仓活动至十年动乱中断。
  三、保粮方针
  1953年11月始，贯彻执行“防重于治”的保粮方针，运用“清洁卫生为根本，物理机械为主要，化学药剂为最后”的防治方法。因无化学药剂条件，《方针与方法》不能完整地有机结合，光靠人工机械除虫，结果开支庞大，1954年万斤保管费14.97元。1957年全面开展大仓熏蒸，除虫效果显著，大大减轻劳动强度，万斤保管费下降至6.43元，比1954年降低57.05％，符合“安全、经济、有效”的保粮原则。1958年药剂紧缺，万斤保管费高达18.2元。1959年保粮方针改为“防治并举，以防为主”，根据这个方针，继续灵活运用。1961年万斤保管费下降到4.36元，又比1957年降低32.19％，“四无”粮仓达到88.55％，超过创“四无”以来任何一年。1965年保粮方针又改为“以防为主，防治并举”，把“治早、治少、治了”贯穿始终。1982年进一步完善保粮方针，再次改为“以防为主，综合防治”，把保粮技术推进到新的水平。从1962～1987年除“文革”初六年（1966～1971）未鉴定外，连续20年“四无”粮仓均在90％以上。
  四、保管制度
  解放后，粮油保管制度，在实践中逐步建立与完善，各项规章实行制度化。
  粮油进出库制度 入库前，做好粮油推陈储新清理准备，合理堆放与摆布仓库、器材、场地的整理、检修、添补，彻底做好清洁卫生和清仓消毒，严格把住不清消不放粮关，开展宣传、教育群众把粮食晒干扬净，把好粮交售给国家，保证入库粮质；入库时，热情接待送粮群众，设休息处、备茶水及简易药品，服务群众，严格验质、过磅、入库手续程序，按天分品种、分对象、分仓号结算入帐及时结报，接收调入粮油验质过磅入库，及时核对发出数，分清责任；出库时，凭规定手续拨付加工或供应、调出，准确过磅划码，清仓后及时计算溢耗，办理核销手续。
  粮油检查制度 仓库保管员坚持三天一小查，十天一大查，风雨雪随时查，危险粮天天查，有仓必到，有粮必查，查必彻底，发现问题，立即处理，详细记录，按月上报粮情动态。
  安全保卫制度 仓库普设太平缸、太平桶、灭火机等消防设备，城关三大仓库设消防龙头和皮带，为县重点消防单位。禁止仓内吸烟，严禁仓库周围堆放易燃物，建立轮流值班制度
  清洁卫生制度 建立仓内外经常打扫，及时清理地脚粮，保持仓内面面光，仓外三不留。
  五、保管耗率
  民国二十九年（1940)省粮管处订颁仓耗为：存储一年以内，不得超过9％，陈谷续储每年最多不得超过2％。翌年九月，粮食部订定仓储损耗率，保管在一个月以内，无正当理由不得损耗，一个月以上的耗率为：
  民国三十四年（1945)省田粮处修订为：
  解放后，国家规定粮食保管损耗率为：保管时间在6个月以内不得超过0.1％，1年以内不得超过0.15％、1年以上不得超过0.2％。