宁海县图书馆

一、供应原则
  历史上城乡食油消费水平，存在着一定的差距，国家对城乡食油统销的原则是：城乡兼顾，保证必需，承认现状，照顾特殊。供应对象分为居民口油，工商行业用油和特殊用油三种。居民口油实行按人定量凭票（证）供应，行业用油实行按需核定用油计划凭证供应，特殊用油实行节日、特殊体力和高级脑力劳动者按统一规定补助，其它临时性项目按批准手续给予一次性供应。除上述直接消费外，还有事业、工业、农业、渔业等生活或生产用油，实行按计划发票（证）供应食用油或非食用油。
  国家对农村食油实行只购不销方针，1959年5月起停止食油供应，采取合理购留比例，先留后购，保证农民用油需要。
  二、食油供应
  口油定量标准 宁海县人民政府决定，1954年2月1日起，食油和桕油实行计划控制供应办法。3月，县供销合作总社接受宁波油脂公司委托代销，承担全县食油供应任务，采取包干形式。1956年11月21日，实行食油凭证不限量供应办法。1958年7月1日始，城乡居民食油实行定量凭票供应，人月4市两（10两制，下同）。1960年10月调减定量分为：城关居民人月2两，农村不产粮人口人月1.5两；对半农半盐、半农半渔和山区从事毛竹、木材、药材、茶叶等经济作物生产为主的缺油专业队农业人口，每人每季度2两。1964年6月1日，统一调整为人月2两。12月1日起，城乡居民定量提高到3两，专业队农业人口人月2两不变。翌年城乡居民再次调高到4两，至今未变动。
  定量外补助油 为改善城乡居民生活状况，提高食油消费水平，国家采取定量外补助办法。1955年始执行国务院“每年春节和国庆两个节日各增加食油2市两”的规定，至今未变动。1964年11月1日起，定量不变，提高油票购油量即一两油票可购买：棉油2两，菜、茶、豆、生油1.5两。何时取消无考。1980年10月起，城乡居民凭6斤粮票购买1斤食油，至1985年1月8日取消。1981年实行定量外食油补助，人年供应销价食油3市斤。同时实行半高价食油供应，原则上限于居民、工商行业和集体伙食单位。1986年第4季度增加城乡居民，国营农场、林场职工及当地驻军每人平价菜油2市斤。
  特殊用油标准 1957年11月以前无统一补助标准。11月起执行省粮食厅统一规定：产妇凭接生证或乡以上证明一次性补助1市斤；婚丧喜事凭乡以上证明一次性补助2市斤；工厂、矿山夜班工人在补粮同时按粮油供应比例折算补给；少数民族、和尚尼姑按人月定量补足8市两；50人的农村中等学校和50人以上的工厂矿山等集体伙食单位，按城乡居民标准供应；对繁重工厂、矿山工人人月增加1～2市两；专业勘察队人员人月按10市两标准供应；医院病人和疗养人员按实际人数、天数、人月按1市斤供应；二等以上残废军人人月按8市两供应。上述规定，至今未变。
  实际消费水平 历年城乡居民食油定量加补助，实际消费水平从1977年起，均高出定量一倍，1980年首次突破10市斤，比1956年增长6倍多，1981年高达19.5斤，比上年增一倍为历年之最。按实际销售计算。人年均消费水平分年份如下表：